1 DISCURSO CAMPAA, Enrique Pealosa, Marzo 26 de 2014 LeagradezcoaDiosyalavidaestaoportunidadquemedade hablarles como candidato a la presidencia de nuestra Colombia. Les hablo convencido que juntos podemos lograr nuestro sueo de unaColombiamsfrtilparalarealizacindenuestropotencial humano como individuos y nuestra creatividad como sociedad. LA PAZ RespaldamoselprocesodepazylasnegociacionesenLaHabana. Ms an, hemos dicho que ratificaremos al equipo negociador, que es idneo y responsable. Las negociaciones en La Habana, como las relaciones internacionales, deben ser un asunto de Estado; en otras palabras, que no deben cambiar de un gobierno a otro. No se debe abusar de la generosidad de los colombianos con la paz, para hacer poltica con ella. 2 No es posible la paz con impunidad, pero tampoco es posible la paz singenerosidad.LaCorteConstitucionalyahasealadoquenose puedensuspendertodaslaspenas.Peromsimportantequelas sanciones, son las garantas de no repeticin de los delitos. Debosealar,quelasnegociacionesdeLaHabananosern obstculoparaquefortalezcamoscadadamsnuestrasFuerzas Armadas y de Polica. Ahorabien,losacuerdosenLaHabananovanaresolverlos problemasqueenfrentanloscolombianosensuvidadiaria,de atencin en salud, acceso a una buena educacin, buenos empleos, o carreteras para sacar la produccin campesina. Poresoesindispensableenfrentarcondecisin,yenequipocon colombianoscapaces,preparadosycomprometidos,detodaslas regiones,losnumerososdesafosqueenfrentamos,parahacer realidad la Colombia que queremos. 3 PRIORIDAD A LOS COLOMBIANOS MS POBRES Estoyseguroquetodoscoincidimosenquedebemosdarlamano primeroanuestroscompatriotasmspobres:alosquepasan hambre,aquienesvivenconlaangustiadiariadenotenerlo suficienteparalasupervivenciadeellosysusfamilias,anuestros campesinosqueencuentrandesconsoladosquesusenormes esfuerzosnoredundanenunmejoramientodelascondicionesde vidadesusfamilias:anuestroscolombianosconempleosmal remunerados e inseguros. Ms an, podemos tener una Colombia que demuestre su grado de civilizacinprotegiendoasusciudadanosmsvulnerables,como son nuestros ancianos pobres, o las familias con nios especiales. UNA POLTICA DISTINTA Nuestroprogresonodependesolodelgobierno,perotodos sabemosqueelgobiernopodrahacermuchomssiconvocaraa losmejoresdetodaslasregiones,alosmscomprometidos,que 4 fueraungobiernodetodosyparatodosloscolombianos,ynoel dominio de las maquinarias de los polticos tradicionales. Nuestrapropuestaesparaloscolombianosquenoquieren4aos ms de lo mismo. Nosotros hacemos una poltica distinta; tenemos propuestas distintas; y gobernamos distinto. Fuimos pioneros en salir a las calles a repartir volantes con nuestras ideas, a la entrada de los mercados, en los busesa encontrar a los ciudadanoscaraacara,paraquevierannuestraalmaysintieran nuestraintegridad.Esascomopodemosllegaralgobiernolibres decompromisosconintereseseconmicosodelapoltica tradicional: nuestro nico compromiso es con los ciudadanos! 5 UNA COLOMBIA MS IGUALITARIA EsaColombiaquesoamosesmsigualitaria.Sentirseinferioro excluidoesungraveobstculoalafelicidad.Podemosteneruna Colombiaqueenlugardeexcluir,incluyaatodos.Unadelas medidas de avance de una sociedad es su igualdad. Podemos hacer efectivoeseprincipioconstitucionaldequetodossomosiguales antelaLey;ysuconsecuencia,queelintersgeneralprevalece sobre el particular.

Ypodemostenerigualdaddecalidaddevida,especialmentepara los nios: que todos los ciudadanos tengan las mismas posibilidades de desarrollar su potencial humano y ser felices. EDUCACIN Que todos nuestros nios tengan acceso a buenos jardines sociales, yaunaeducacindecalidad,enbuenoscolegios,conbuenos maestros, bien remunerados y bien motivados. 6 Ennuestraalcaldadimosprioridadalaeducacin:en3aos aumentamos en ms de 200.000 los cupos en la educacin pblica, construimos decenas de colegios de lujo en los sectores ms pobres de la ciudad, comolos que construiremos en las zonas ms pobres de Colombia, hicimos jardines sociales para los nios menores de 5 aos,deunacalidadnoconocidaantesenColombia;hicimoslas bibliotecasdeBogotyhastahicimoselprogramadetelevisin FranciscoelMatemtico,paraenalteceralmaestroennuestra sociedad. IsabelSegovia,nuestracandidataaVicepresidente,esunadelas principalesexpertaseneducacinenColombia.Ellapersonifica nuestro compromiso con la educacin.

Ennumerosasocasionesheencontradoanuestrosniosen nuestrastierrasclidascasicocinndosealvaporensalonesde clasesinsiquieraventiladorespodemostenerlastecnologasms avanzadasparaconstruircolegiosqueenclimasclidossean frescos.Adelantaremosunprogramasinprecedentesde construccindecolegios,queseansmbolosdelaprioridadque asignamos a los nios y a la educacin. 7 Y haremos todo lo necesario para tener maestros bien preparados, motivados y remunerados Elejedeestatransformacinsereldocente.Laevidencia demuestra que la calidad docente tiene el impacto ms importante enelmejoramientodelacalidaddelaeducacin.Esoexigir mejorar formacin, la evaluacin, pero tambin la remuneracin de losdocentes,demaneraqueestaseacomparablealadeotros profesionales. Aumentaremoselaccesoalaeducacinpblicasuperiortcnicay universitariaycontrolaremoslacalidad.Novamosatolerarque centros de educacin superior sin ninguna calidad sigan engaando amilesdejvenesquecongrandesesfuerzospropiosydesus familias estudian all. Laeducacinconstruyeigualdad,oportunidadesdellegaratener mejoresingresos,unaColombiamscompetitiva.Perola educacin no solamente tiene como objetivo que compitamos ms 8 efectivamenteenlosmercadosmundiales:tambinnoshace posible apreciar ms la vida, ser ms creativos y felices. SALUD Tambinconstruimosigualdadhaciendoquetodoslos colombianos,sinimportarnuestroniveldeingresos,seamosbien atendidoscuandotengamosunproblemadesalud.Queno tengamos que madrugar a las 4 de la maana a hacer fila, o esperar semanas para una consulta o un procedimiento mdico. El sistema actual no funciona porque las EPS buscan ahorrar costos; onohaysuficientescamasdehospital,oespecialistas, principalmente en las ciudades pequeas. Necesitamos un sistema nuevo, mucho ms controlado, organizado enfuncindelabuenaatencinalospacientes.Elingresodelos aseguradoresquesustituyanalasEPSdebedependerdelabuena atencin que den a los ciudadanos. 9 Necesitamosmshospitalespblicosymsmdicosespecialistas, especialmente en las ciudades pequeas.Necesitamos una mejor gerencia del sistema a todo nivel, desde el gobierno, hasta los hospitales. Tambinesindispensableunapolticanacionaldesaludpblica muchomsactiva,delaquehaganpartelosaseguradores,que acte para prevenir y evitar en lo posible problemas de salud, tales como muertes evitables en nios y madres, enfermedades crnicas, accidentesdetrnsito;promoveremoslaeducacinennutricin, saludsexual,laactividadfsica,etc.Laprevencinayudaaquela genteestmssanaymsfeliz,yademscontribuyea descongestionar y reducir los costos del sistema. Hayquesolucionardemaneradefinitivaeldficitfinancierodel sector,yhacerlasreformasnecesariasparaquenovuelvaa generarse. Tambin hay que reglamentar ms estrictamente toda la operacindelasaseguradoras,enparticularlasinversionesque puedan hacer con las reservas financieras. Lavacunamsimportantequerequierenuestrosistemadesalud, esunavacunacontralapolitiqueraycontralainjerenciade intereses econmicos corruptos. Y por supuesto, hay que erradicar 10 porcompletoloscriteriospolticosenlosnombramientosenel sector salud. Hayquehacerlasreformasqueacabenconlanecesidadde instaurar tutelas para obtener tratamientos, incluyendo algunos en elPOS,ydandoplenospoderesaunaunidadespecializadadel Ministerio de Salud para que pueda aprobar dichos tratamientos. Finalmente,esindispensableunexcelentesistemadeinformacin paratodolorelacionadoconlaprestacindeserviciosde proteccinsocial.Seguimosconelproblemadepersonas duplicadas:probablementemsde1,5millones.Elsistemade informacinparatodoslosprogramasdesalud,pensiones,riesgos laborales,deberegistrarenlneacualquiertransaccinenel sistemacomoporejemploafiliarse,inscribirunhijo,pagaruna cotizacin,recibirunsubsidioosolicitarunaautorizacinde servicios.Esincreblequedespusde20aosnosecuentecon este sistema. Enresumen,darlebuenasaludaloscolombianosexigeuna gerencialibredepolitiqueraytotalmenteindependientedelas presiones de intereses econmicos!!! 11 NUESTRO CAMPO Nuestrosagricultoresnosalimentan,garantizannuestraseguridad alimentaria, ejercen posesin sobre el territorio nacional Pero, sin una estrategia de largo plazo ni estudios cuidadosos sobre el impacto que podran tener sobre los campesinos, se han iniciado programasdeliberacindeimportacionesysehanfirmado tratados de libre comercio. Porestaraznyotras,talescomofaltadetecnologa,distritosde riego,carreterasyprogramasdecomercializacin,einsumos costosos,disminucindelconsumodealgunosproductos campesinoscomolapanelayelfique,losmayoresproblemasde pobrezaennuestropassiguenconcentradosenelcampoyen muchos casos se han agravado. Estamosterriblementeatrasadosenalgotanelementalcomola titulacin de los predios. Cientos de miles de campesinos no tienen ttulos de propiedad en regla. Esta es una de las razones que los ha 12 hecho vulnerables a matones que les han robado la tierra. Y an en entornos de paz, dificulta por ejemplo que tengan acceso al crdito. Contrarioaloqueusualmenteseasume,elaguapuedeserun inconvenienteparalaagricultura,quegeneraproblemasde enfermedadesfungosas,entreotros.Lacienciaylatecnologa puedenllegarasolucionarmuchosdelosproblemasquehoy afectanalaagriculturacampesina.Peroesopuedetomarvarias dcadas. Mientrastanto,diversasfuerzaspuedencontinuargolpeandoala agriculturacampesina,agravandocadavezmslosgraves problemasdepobrezadelcampo.Novamosapermitirun cataclismo a la vida campesina. HaremosTODO,paraimpedirqueesoocurra:guerraal contrabando, apoyo tecnolgico, apoyo al mercadeo, programas de crditoysillegaaserelcaso,aplicarlasclusulasexcepcionalese incluso renegociar algunos tratados de libre comercio. 13 Peroelbienestarcampesinonodependesolamentedela competitividaddelaagricultura:tienequeverconlacalidaddela viviendaylosserviciospblicos,laeducacin,lasalud,lasvas,la recreacinparalos10millonesdecampesinos,incluyendolos habitantesdecientosdepueblosquehacenpartedelmundo campesino. Porquetenemoslafirmedecisindetrabajarparaqueesos campesinosnosequedenalmargendelprogreso,seincorporena laColombiamodernaysusbeneficios,vamosacrearelMinisterio del Bienestar Rural. ElMinisteriodelBienestarRuralvaatrabajarparamejorarel bienestardelafamiliacampesina:salud,educacin,aguapotable, telecomunicaciones,recreacin,transportetrabajarparaquela familiacampesinatengaviviendadecalidad,ojalenpobladoso pueblosenlosquesefaciliteproveerlessalud,educacin, recreacin, internet, donde tengan ms seguridad y una vida social. TambintrabajarconjuntamenteconelMinisteriodeAgricultura parapromoverlaincorporacindenuevastecnologas,empaques, esquemas cooperativos para la comercializacin. 14 El Ministerio del Bienestar Rural ser tambin el principal brazo del Estadoparaconstruirlanuevasociedadruraldelpos-conflictoen las zonas que han sufrido la guerra. SEGURIDAD URBANA 8 de cada 10 colombianos vivimos en ciudades y pueblosy vivimos con temor. Tememos cuando nuestros cnyuges o hijos estn fuera de casa; tenemos miedo de sacar un celular en la calle. Lainseguridadnosoloimpidevivirbien:obstaculizaelturismo,la inversin,generadesempleo.Laseguridadurbanaesun ingredienteindispensableparalavidacivilizadaalquenoseleha dado la prioridad que requiere. Podemos hacer efectivo ese derecho que se nos olvid incluir en la Constitucin: el derecho a vivir sin miedo. 15 Variasmedidashacenpartedeunaestrategiaparapriorizarla seguridadurbana:1)prevencin,conatencinespecialaniosy jvenesensectoresdealtoriesgo,coneducacin,actividades deportivas y culturales, programas de empleo; 2) tecnologa, que va desde unamejor iluminacin de espacios pblicos, masificacinde cmaras,etc;3)modificacionesalalegislacin,quesancionencon penascrecienteslareincidenciaendelitosamanoarmada;4) construccin y mejoramiento de crceles; hoy hay 120.000 reclusos y solamente hay unos 20.000 celdas adecuadas. Algunas tienen msde 100 aos de construidas. Lamayorpartedelosdelitosquesecometenenlasciudades colombianaslosrealizanbandasorganizadas.Ascomocreamos unas de las mejores fuerzas armadas y de Polica del mundo para la guerracontraorganizacionesdeguerrilla,paramilitaresy narcotraficantesyparalaguerraenlasselvas,ahoranecesitamos dar una prioridad similar a la lucha contra las bandas que destruyen laposibilidaddevivirbienyobstaculizanlainversin,elturismoy por lo tanto el empleo en nuestras ciudades. 16 REFORMA URBANA Ciudades bien hechas que funcionen bien, propician el respeto por lavidahumana,laconvivenciaylageneracindeempleo.La calidaddelasciudadescolombianas,determinarengranmedida elbienestarylacompetitividadcolombianosenlasprximas dcadas y por cientos de aos hacia el futuro. Ms de la mitad de lo que hoy son los barrios de nuestras ciudades hasurgidodemanerailegal,dondenodebeserycomonodebe ser.Yaunlodesarrolladodentrodelalegalidad,dejamuchoque desear. Los colombianosms pobres jams tendrn que volver arecurrir a la urbanizacin ilegal. PorunaColombiamsigualitariaymsfelizimpulsaremosla transformacindenuestrasciudades.Adelantaremosunareforma urbana, adquiriendo tierras bien ubicadas, para hacer no solamente vivienda,sinohbitatsconparques,camposdeportivos,sistemas 17 detransporte,entornosquepropicienunavidamsigualitariay ms feliz. ElcasodenuestrasciudadesenelPacficoesparticularmente dramtico.He dicho que desde ya, invito a que una de las medidas delxitodenuestragestinpresidencial,sealatransformacinde Quibd, Tumaco y Buenaventura, nuestras ciudades del Pacfico, la cuencademayordinamismoeconmicoymayoresoportunidades enestesiglo,quepordcadashanestadoabandonadasporel gobierno. POLTICA AGRCOLA E INDUSTRIAL Consideramosquelaindustrianosolamentegeneraempleo, riquezaytributos,sinotambinconocimiento.Noseaprendea producir en la universidad, sino en la prctica. Cada industria tiene numerosos efectos multiplicadores sobre otros sectores. Paraavanzarensofisticacinenlaproduccinindustrial,hacia nivelescadavezmsaltosdevaloragregadoyproduccionesms 18 intensivasenconocimiento,sonnecesariaspolticasindustrialesy estrategias de largo plazo. Paraestructurarpolticasindustrialesdelargoplazo,quenose basen en las presiones de da a da, sino en estrategias verdaderas, es indispensable una institucionalidad, que podra ser de economa mixta. Se requiere una institucin del ms alto nivel y prestigio, que evalequpolticasimplementar,qusectoresapoyar,ono apoyar, y que instrumentos se deben utilizar para hacerlo. Puedeserconvenienteapoyarciertasindustriasoproyectos agropecuarios por el conocimiento que traen; por la generacin de empleoscalificados;porsuimpactoregional;porsuimpacto exportador;oporcualquierotrarazn.Noselepuededarel mismotratamientoaunaempresaproductoradecauchoenel piedemontedelPutumayo,queaunaentidadfinancierabien establecida. Las polticas comerciales son solamente una de muchas formas que puedentomarlaspolticasindustriales.Porejemplo,estaspueden 19 consistiren:polticastributarias;polticascrediticias;polticasde comprasdelEstado;apoyoenlaconstruccindeinfraestructura; apoyo para la capacitacin de personal; entre otras. Tenemosclaroquecualquierintervencinestataltieneriesgosde generarineficiencias.Sinembargo,nointervenirpuedeimpedir queelpasavanceenlaproduccindesectoresdeimportancia estratgica.Ypeor,laausenciadeestrategiasbienestudiadasde largoplazo,llevaaintervencionesquesonproductodepresiones, que son econmicamente ineficientes e incluso inconvenientes. Colombiahasuscrito12TLCs,lamayoradeestossinsuficiente estudio sobre los costos y beneficios, las implicaciones para muchos sectores,ylasmedidasquedeberanimplementarsepara prepararnos y mitigar los impactos que se iran a causar.Nosuscribiremosnuevostratadosenlosprximosaos;primero trabajaremosenlaestructuracindeestrategiasindustrialesy agrcolas de largo plazo. 20 NUESTRO MEDIO AMBIENTE Somosverdes.Vemosennuestranaturalezamaravillosauntesoro sagrado, que debe ser protegido para la preservacin de la vida en nuestro planeta y para nuestra felicidad. Promoveremosciudadessostenibles,compactas,arborizadas,que se movilicen en transporte pblico, en bicicleta, y a pie. En trminos demovilidadconcebimoslaciudadavanzada,nocomounaenla que an los ciudadanos de menores ingresos usan el carro, sino una en la que an los ms ricos se movilizan en transporte pblico. NuestraColombiasoadaesunaqueprotegenuestrospramos, bosques, selvasyaguas, valoraeltesoro que tenemos en nuestros rboles, mariposas, aves y ros. MultiplicaremoslacapacidaddelaUnidaddeParquesNacionales enelMinisteriodelMedioAmbiente.Yharemosquelas CorporacionesAutnomasRegionalestenganlacapacidadtcnica necesariaylasdescontaminaremosdelapolitiqueraycorrupcin 21 queafectaamuchasdeellas,siesnecesario,conunaprofunda reforma legal. Queremosunturismoambiental,quecontribuyaaprotegerla naturaleza y a la vez genere empleo. APRENDER A VIVIR MEJOR Si maana furamos 3 veces ms ricos, probablemente seguiramos teniendolosproblemasdecorrupcin,criminalidad,niosno deseados, que tenemos hoy. Sermsricosnonecesariamentenosllevaavivirmejoryms felizmente;locontrariosiescierto:vivirmejor,sinosllevaa alcanzar un mayor nivel de bienestar econmico. Culesnuestravisindesociedad?Situviramosunavarita mgica,cmoseraColombia?cmoviviramos?Trabajemosen 22 laelaboracindeesesueocompartidoparanuestraColombia futura. NuestroMinisteriodelaCulturatendrunaenormeimportancia porquenuestroprincipaldesafodeunamejormaneradevivir: niosdeseados;niosconmamypap;quenuestrasjvenes quieran tener su primer hijo despus de los 25 aos para as poder estudiarms,tenerunaexperiencialaboral,desarrollarotros aspectos de su potencial como seres humanos. Una medida de la integracin de nuestra sociedad a nuestro mundo yanuestrotiempoeslaimportanciadelamujerenlasociedad. Paraquelashayaunaverdaderaigualdaddeoportunidades laborales,necesitamosporejemploquepuedantrabajarconla tranquilidaddesaberquesushijosestnbiencuidadosy atendidos. NuestroMinisteriodelaCulturatrabajarparaqueaprendamosa despreciarlosvaloresmaterialistasramplonesdeloscorruptos; paraqueeljovenadmiradoenelbarrioseaelquehacedeporte, 23 pinta, lee, sabe de aves y camina en las montaas. Que respetemos ms a los que ensean que a los que tienen. Creemosenelvalordelaseoraqueembellecesucasaybarrio conplantasdeflores;ydeaquelquededicasutiempolibrea entrenar un equipo de ftbol de nios. Lascarreteras,losdistritosderiego,lasfbricas,sonmedios:el verdadero objetivo es una manera ms feliz de vivir. LOS INVITO A UN PROYECTO AMBICIOSO, PERO DIFCIL Estoyaqu,convencidoqueloscolombianosqueremosun presidentequeSIENTAcomonosotros,quetrabajehombroa hombro con nosotros en todas las regiones, para, juntos, solucionar nuestros problemas. 24 Quiero decirles que a m no me interesa SER Presidentelo que me motivaesHACERcomopresidente,loquemeentusiasmaesque HAGAMOS JUNTOS la Colombia que puede y que debe ser. Esteesunproyectoconuncoraznverde,peroesparatodoslos ciudadanos,detodoslospartidosyparalosquenocreenenlos partidos,paraloscolombinosdetodaslasregiones.Aquhay campoparatodos...paratodoslosquecreemosquelapoltica tradicional de dineros, clientelismo y an corrupcin es un enorme obstculo para la construccin de la Colombia que soamos. No somos anti-santistas, ni anti-uribistas, ni anti-Polo, ni anti-nadie: somospro-Colombia.Nosomosanti-nadie,perosisomosanti-cerrarleelpasoalosbuenosquequierentrabajarporColombia, somosanti-politiqueratradicionalquegeneraineficienciay corrupcin. Creemosqueconbaseenesaprincipiobsicopodemosconstruir sobrenuestrasdiferencias;buscandoloquenosune,msquelo que nos separa. 25 Unproyectotanambiciosocomoelnuestronoseconstruyecon promesas fciles. No voy a decirles lo que es fcil, voy a decirles lo queesresponsable,loqueconsideropuederesolverdeverdad nuestrosproblemasnovoyadecirloquepudierasonaratractivo paraconseguirunosvotos,sinoloquesirvaparaconstruirla Colombia que soamos.Y,sobretodo,vamosahacerlojuntos,juntos,conlasdiferentes fuerzas ciudadanas, vamos a analizar los caminos a seguir, y, juntos, vamosaconstruirlassoluciones.Juntosvamosasaliradelante, juntosvamosatriunfar,perosolamentedespusdeunalarga marcha,conesfuerzoydisciplina,conlaparticipacindetodos,el trabajoenequipodetodos,entretodosvamosaconstruirla Colombiaquesoamos,laColombiaquemerecennuestroshijos, NUESTRA COLOMBIA!