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香港人均製造達 2.67公斤垃圾，冠絕全球，堆填區的壽命僅餘 2 至 6 年，面對堆填區爆滿的危機，港府建議撥款 83億擴建 3 個堆填區，望能多維持 6 至 10年服務。環境局亦建議向市民徵收垃圾處理費，並提出四個收費方案，包括按廢物量徵費、局部收費、每月繳交定額垃圾費及按其他公用服務（如

水費）的近似用量收費。

香港還有哪個堆填區可用？

經濟層面興建焚化爐成本昂貴，港府建議斥資近 150 億元興建焚化爐，較早前的推算大幅增加 2.75 倍，有立法會議員不接受焚化爐的造價大幅攀升；環保團體則認為垃圾收費才能令市民更有動力把廢物分類，若要收回廢物處理的成本，每個垃圾袋的收費應為一元三角，每月垃圾費約四十元；惟普遍市民認為每個垃圾袋五毫或以下才算合理，即每月垃圾費為十五元或以下，餐飲業界對此亦有保留，廢物回收的費用與市民的期望有所偏差；可見垃圾徵費的意見尚有分歧，政府須多作調和折衷，才能達成共識。

環境層面焚化爐燃燒垃圾時產生二氧化碳，增加溫室氣體的排放，嚴重全球暖化的問題；然而，政府強調焚化爐計劃包括興建綜合廢物管理設施，採用先進的熱能技術和附帶分類處理廢物設施，並分階段進行和遵守最嚴格的排放標準。因此，居民不用擔心，焚化爐的污染影響已減至最少，不會嚴重影響環境；廢物量徵費增加市民和業界的減廢動力，但也會出現非法棄置垃圾的問題，造成環境污染。

社會層面在屯門曾咀或長洲對開的石鼓洲興建綜合焚化設施，對兩區居民亦欠公平，在焚化設施的選址問題上，屯門曾咀的焚化爐離民居太近，會影響當地居民生活，於石鼓洲興建焚化設施，也會污染空氣及海水，環保團體指填海工程及鋪設海底電纜會破壞海岸生態環境，嚇走海豚。政府須設定一套公平、公正及公開的標準，而興建焚化設施亦未能長遠解決垃圾飽和的問題。另外，在徵收垃圾費的實施過程中也有難度，香港不少大廈均設有垃圾房，居民不用

社會層面指定的垃圾膠袋，實難以判斷哪一住戶違規；若整座大廈攤分垃圾費，就失去了減廢誘因；相比之下按住戶用水量計算會較為公平，但又失去用者自付的原則。再者，港府欠缺配套，即使市民有心減少廢物，回收設施亦跟不上步伐。其實，廢物收費也不是解決垃圾問題的靈丹妙藥，要成功減廢，還必須做好廚餘、玻璃、飲品容器、包裝廢物的分類回收工作，配合教育、檢舉及監察非法棄置的制度。廢物問題已令社會分化，除了不斷興建焚化爐之外，香港政府如何鼓勵市民減廢﹖這要看政府的決心有多大。

Extracted from Singtao Liberal Studies 2012

Extracted from Singtao Liberal Studies 2012

參考資料1. 人均垃圾逾 2.6 公斤 港廢物量冠全球星島日報 (2012 年 3 月 22 日 )2. 倡 150 億建焚化爐 勁增近 3 倍

經濟日報 (2012 年 3 月 22 日 )3. 家居垃圾徵費四方案諮詢星島日報 (2012 年 1 月 11 日 )4. 垃圾徵費諮詢推 4 方案 能源科技與環境：垃圾徵費 X 環

保責任，明報 (2012 年 1 月 16 日 )5. 社評：焚化爐選址石鼓洲影響最微大公報 (2011 年 2 月 18 日 )