LÄMPIMÄSTI TERVETULOA HANKKEEMME AVAUSSEMINAARIIN!

SEMINAARIOHJELMA

8:30 – 9:00 Aamukahvi ja ilmoittautuminen

9:00 - 9:15 Seminaarin avaus Siilinjärven kunnan perusturvajohtaja Arja Kekoni

9:15 – 10.00 Lähde - Voimaa matkalle –hankkeen esittelyä

Hankehenkilöstö

10:00 – 10:45 Nuorten syrjäytyminen ja uhkatekijät tänään Tutkimusprofessori Heikki HiilamoTAUKO

11:00 – 11:45 Case Kokkola Anette Törmänen, Taisto Hakkarainen ja Anne Eteläaho Reimari2-hankkeestaLOUNASTAUKO

12:45 – 13:30 Lapsista ’hyviä ja hyödyllisiä’ aikuisia – miten voisimme tehokkaasti vähentää nuorten

hyvinvointivajetta? Dosentti Matti Rimpelä, Tampereen yliopistoKESKUSTELUA

13:45 – 15:45 Jakautuminen alueellisiin kehittämisryhmiin & työskentelyä ryhmissä

iltapäiväkahvit

Lounaspaikkoja lähellä:

- Fransmanni, Memphis

- Isä Camillo,- Intro,

- Kallavesj’…

1.9.2010 - 31.8.2013

16-29-vuotiaiden nuorten työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä

syrjäytymisen ehkäiseminen

• kuntien palvelutuotanto ajautumassa kestämättömään tilanteeseen, jopa kriisiin, sillä syrjäytymiseen on puututtu liian myöhään• on ajauduttu kehään, jossa kalliita yksilötasoisia palveluita joudutaan tarjoamaan nuorille asiakkaille runsaasti ja reaktiivisesti• jopa yli 10 prosenttia 16-19- vuotiaista nuorista on tästä huolimatta syrjäytymisvaarassa• kuntien keskinäinen ja muu nuorten palvelutuotantoon liittyvä yhteistyö on ollut vähäistä

TAUSTAA

• vähentää 16-29 -vuotiaiden nuorten sosiaalista, taloudellista ja työmarkkinallista syrjäytymistä• kehittää syrjäytymistä vähentäviä toimintamalleja ja palvelukokonaisuuksia• muuttaa palveluiden painopiste yksilötasoisista ryhmätasoisiin palveluihin• etsiä ja laittaa hankkeen tavoitteiden ja toimijoiden kannalta hyvät käytänteet jakoon ja vakiinnuttaa ne osaksi työtä• kehittää menetelmiä nuorten elämänhallintataitojen lisäämiseksi

TARVE JA TAVOITTEET

HANKEALUE

• Iisalmi, Kiuruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Maaninka, Nilsiä, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tuusniemi ja Vieremä

• Kolme seutukuntaa, kymmenen kuntaa ja noin 177 000 asukasta

• Monta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallia

HANKKEEN AIKAJANA

2010 2011 2012 2013

Hankkeen käynnistys-projektihenkilöstön rekrytointi - keskeiset viranhaltijat ja muut toimijat mukaan- tavoitteiden hiominen-hankkeesta tiedottaminen-palvelukäytäntöjen, yhteistoiminnan sekä taustatietojen selvittäminen

- hankeorganisaation muodostaminen- hankeportaali ja muun viestinnän organisointi- tulokset alkuselvityksistä- aloitusseminaari alueellinen kehittämistyö käyntiin-työnantajaverkoston rakentaminen- toimintojen mallintaminen: toimijoiden työtavat, asiakasryhmät, hyvät käytännöt- palveluiden pilotointi

-toimintojen ja palveluiden kehittämistä, arviointia & testaamista ja juurruttaminen arkityöhön-työnantajaverkoston laajentaminen ja vakiinnuttaminen- kolmannen sektorin toimintaedellytykset kokonaisuuksissa kunnossa

- uusien toimintatapojen juurruttaminen ja tuotteistaminen

- alueella sosiaalinen yritys / yritysinnovaatio

- vaikuttavuuden arviointi

KOHDERYHMÄ

Nuoret ja nuorten huoltajien perheet, joilla syrjäytymisuhka

• mielenterveys- tai päihdeongelmia

• peli- tai muuta riippuvuutta

• vajaakuntoisuutta tai heikkolahjaisuutta

• pitkittynyt toimeentulotuen tarve tai asunnottomuutta

• nuoret huoltajat

• perusopetuksen päättävät (riskiryhmä)

• toisen asteen opinnot keskeyttäneet

• vankilassa olevat tai sieltä juuri vapautumassa olevat nuoret

Kuntatoimijat

• Hankealueen sosiaali- ja terveysalan toimijat soveltuvin osin

• Hankealueen muuta kunnallista henkilöstöä soveltuvin osin

• laaja hallintokunta-yhteistyö sosiaali- ja terveystoimen, sivistystoimen, nuorisotoimen ja vapaa-aikatoimen kanssa

Kolmannen sektorin työntekijät ja

vapaaehtoistoimijat

• päihde- ja mielenterveys-järjestöt

• seurakunnat• muita nuorisotyötä tekeviä järjestöjä

Elinkeinoelämä

• alueen työnantajia

• yrittäjäjärjestöjä

• palveluntuottajat, joiden kanssa kuntatoimijoilla on palvelusopimuksia

Muut yhteistyötahot

• paikalliset työvoimaviranomaiset (Te- toimistot)

• KELA• Poliisi• muut tahot

ORGANISAATIO

OhjausryhmäOhjaus- ja seurantatehtävä

-kokoontuu kolme kertaa vuodessa-osallistujatahojen poliittinen tai asiantuntijaedustus, lisäksi nuorisovaltuuston, ELY-keskuksen, yliopiston, työnantajien,

TE-toimiston ja kolmannen sektorin edustus

JohtoryhmäOperatiivisen toiminnan suunnittelu

- Kokoontuu noin 2 kuukauden välein- asiantuntijaosaamista eri toimialoilta, alueiden

operatiivisesta toiminnasta vastaavat virkamiehet

Alueelliset kehittämisryhmätKehittämistoiminnan käytännön toteutus

- Hankealueen julkista henkilöstöä eri toimialoilta ja kolmannen sektorin ja työnantajien edustajia, ns.

”lähdevastaavat”, mukana myös alueen johtoryhmän jäsenet

Ylä-Savon sote Lapinlahti Siiliset Kuopio ja

Tuusniemi

Tietoa kerätty:- valtakunnallisista, alueellisista ja paikallisista ohjelmista- haastattelemalla sosiaali- ja terveysalan toimijoita- kyselyillä (nuorisotoimet, järjestöt)- Delfoi- tulevaisuuden ennustamisen asiantuntijapaneelilla

Kerätty tieto osaltaan ohjaa ja tarkentaa koko hankkeen tavoitteenasettelua sekä alueittaisten kehittämisryhmien työskentelyä

ALKUKARTOITUS

Delfoi- tulevaisuuden ennustamisen menetelmä-Haettiin vastausta siihen, kuinka nuorten syrjäytymiseen liittyvät tekijät ja toimintaympäristö tulee muuttumaan seuraavien 5- 10- vuoden aikana- Noin 70 hankealueen toimijan muodostama asiantuntijapaneeli, vastausprosentti 50- Tavoitteena löytää tekijöitä, joista vastaajat ovat mahdollisimman paljon samaa mieltä (konsensus)

ALKUKARTOITUS

väite 1. Syrjäytymisen riskitekijöitä seuraavien 5- 10 vuoden aikana ovat:

konsensus vallitsee- työttömyys (ylisukupolvisuus)- sitoutumattomuus opintoihin

. peruskoulun jälkeinen väliinputoaminen

. kykenemättömyys löytää sopiva opintopaikka

. heikko opintomenestys sinällään ei riskitekijä

. koulutustasolla ja terveyteen liittyvillä tekijöillä tulee olemaan voimakas yhteys (matala koulutus, heikko terveys), ei välttämättä syrjäytymisen riskitekijä

- elämänhallinnan kannalta tärkeiden taitojen puute, mm. kyky hoitaa arjen asioita, sosiaaliset taidot

ALKUKARTOITUS

väite 1. Syrjäytymisen riskitekijöitä seuraavien 5- 10 vuoden aikana ovat:

konsensus vallitsee

ALKUKARTOITUS

- ajelehtiminen. kyvyttömyys hoitaa raha-, asunto-, koulu- tai työpaikkaan liittyviä asioita, yllättäen raskaaksi tuleminen

- päihdeongelmaisuus ja rikoksiin ajautuminen- on kasaantuvaa yksilö- ja yhteiskuntatasoista huono- osaisuutta

konsensus ei vallitse- perheen vähävaraisuus- huono fyysinen terveydentila ja ravintototottumukset- luonteenpiirteet sekä suppea ystävä- ja harrastuspiiri- pelkät mielenterveydenongelmat

väite 2. Yhteiskunnassa tapahtuu seuraavina 5- 10 vuotena seuraavia syrjäytymistä lisääviä tai vähentäviä arvo- ja asennemuutoksia

konsensus vallitsee- Yksilöiden ja perheiden taloudellinen epätasa-arvo lisääntyy- alueellinen tasa- arvo maakunnassa vähenee ja palveluiden saatavuus pienillä paikkakunnilla heikkenee

Konsensus ei vallitse- työssäkäymisen arvostus vähenee- köyhien auttamiseen kohdistuu negatiivisia ajatuksia- erilaisuuteen suhtaudutaan nykyistä suvaitsevammin- yhteiskunta huolehtii kaikista jäsenistään- syrjäytymiseen voidaan vaikuttaa pääosin paikallisilla ohjelmilla

ALKUKARTOITUS

väite 3. Nuoren lähipiirissä tapahtuvia syrjäytymistä lisääviä tai vähentäviä tekijöitä

konsensus vallitsee- avioeroista ja uusioperheistä johtuen nuoret eivät saa riittävästi tukea omalta perheeltä- päihteidenkäyttö lisääntyy- huostaanotot lisääntyvät- ylisukupolvinen työelämästä syrjäytyminen lisääntyykonsensus ei vallitse- syntyy laajamittaista samankaltaiseen suuntautuneisuuteen tai elämänkatsomukseen perustuvaa lahkoutumista- kyky erottaa oikeaa ja väärää hämärtyy- lähiympäristön tarjoamat virikkeet eivät riitä, vaan nuoret hakevat jännitystä elämään mm. rikoksista ja päihteistä

ALKUKARTOITUS

väite 4. Millaisia yhteiskunnan palvelurakenteissa (mukaan lukien työelämä) tapahtuvia syrjäytymisuhkaan vaikuttavia muutoksia tulee tapahtumaan seuraavien 5- 10 vuoden kuluessa?

konsensus vallitsee- kuntien talousahdingosta johtuen säästetään ennaltaehkäisevistä palveluista- pienet paikkakunnat eivät kykene tuottamaan riittävästi syrjäytymistä ehkäiseviä peruspalveluita pienille ikäryhmille- valtion ja kuntien rooli siirtyy nykyistä enemmän palveluiden tuottajasta niiden koordinoijaksi- syrjäytyneet nuoret tulevat tarvitsemaan sellaisia räätälöityjä palveluita, joita nykyinen palvelurakenne ei kykene tuottamaan- työpaikat keskittyvät suurille paikkakunnille

ALKUKARTOITUS

väite 4. Millaisia yhteiskunnan palvelurakenteissa (mukaan lukien työelämä) tapahtuvia syrjäytymisuhkaan vaikuttavia muutoksia tulee tapahtumaan seuraavien 5- 10 vuoden kuluessa?

konsensus ei vallitse- armeija syrjäyttää osan ikäluokasta kevyin perustein- koulutuksen jälkeinen jatkopolku työelämään muuttuu nykyistä hankalammaksi- työvoimapulasta johtuen myös kouluttautumattomat nuoret saavat työtä- välityömarkkinoiden määrä pienenee nykyisestä- nuorten mahdollisuudet osallistua omaehtoiseen terveyttä ja hyvinvointia ylläpitävään toimintaan vähenee

ALKUKARTOITUS

Väite 5. Kuinka palvelurakenteita voidaan kehittää siten, että ne torjuvat tehokkaasti syrjäytymisen uhkaa?

Konsensus vallitsee- ennakoivat peruspalvelut tulee säilyttää vahvoina- ennaltaehkäisevän työn resursseista on huolehdittava kaikissa oloissa, vaikka korjaavien kustannuksella (1/5 vastusti)- valtion on huolehdittava kuntien riittävästä rahoituksesta- omaehtoista terveyttä edistäviin liikunta- ja kulttuuripalveluihin on uskallettava tehdä vahva panostus- julkisen sektori toiminnassa huomio on kiinnitettävä tehokkuuden sijaan vaikuttavuuteen ja kannattavuuteen- lapsen luontaista lähiverkkoa tulisi käyttää huomattavasti enemmän apuna ja turvana- pitkäaikaistyöttömyyttä ei saa sallia

ALKUKARTOITUS

Väite 5. Kuinka palvelurakenteita voidaan kehittää siten, että ne torjuvat tehokkaasti syrjäytymisen uhkaa?

Konsensus vallitsee

ALKUKARTOITUS

- erilaisia työmarkkinakelpoisuutta parantavia toimintatapoja on innovoitava lisää ja kokeiltava rohkeasti- työpajoja on käytettävä tarvittaessa, ensisijaista on työllistyä työmarkkinoille vaikka tuetustikonsensus ei vallitse- rahoituskriisi johtuu merkittävältä osin huonoista ja asiakkaille sopimattomista palveluista- syrjäytyneiden tai sen uhassa elävien perusturvan tasoa tulee nostaa- yt- verkoston jäsenet eivät riittävästi kanna omaa vastuutaan osana verkostoa

Väite 6. Millainen rooli työelämällä ja työnantajilla on kohderyhmän syrjäytymisen ehkäisyssä?

konsensus vallitsee- työn ennaltaehkäisee ongelmien syntymistä ja sen puuttuminen on merkittävä syrjäytymistä laukaiseva tekijä- emme saa menettää ensimmäistäkään nuorta työmarkkinoilta- oppisopimusjärjestelmää on edelleenkehitettävä ja perinteiset apumiespaikat on saatava käyttöön vaikka palkkatuetusti- vaikeasti työllistyvät tarvitsevat erilaisia arjen- ja elämänhallintaan liittyviä tukipalveluita matalan kynnyksen työpaikan lisäksi ja tueksi- työmarkkinat on saatava nykyistä enemmän näkymään nuorten elämässä, mm. oppilaitoksissa- pitää luoda sosiaalisia yrityksiä (kohtalaisen vahva näkemys)

ALKUKARTOITUS

Väite 6. Millainen rooli työelämällä ja työnantajilla on kohderyhmän syrjäytymisen ehkäisyssä?

konsensus ei vallitse- työelämä joustaa riittävästi mm. yksityiselämän kriisien yhteydessä- työnantajille ei voi sälyttää mitään velvoittavaa työllistävää roolia- kohderyhmältä vaaditaan nykyistä enemmän rohkeutta ja tahtoa tarttua avoinna oleviin työtilaisuuksiin, paikkoja sinällään on tarjollaharjoitteluun, koulutukseen ja oppisopimuskoulutukseen liittyvä yhteistyö ei tällä hetkellä toimi- vaikeasti työllistyvät jäävät kolmannen sektorin vastuulle- yritykset eivät riittävän hyvin ymmärrä yhteiskunnallista vastuutansa, lopulta se on heidänkin etunsa

ALKUKARTOITUS

Väite 7. Kuinka kohderyhmän syrjäytymisen ehkäisyyn ja kuntouttamiseen liittyvät taloudelliset ja henkilöresurssit tulevat kehittymään seuraavien 5- 10 vuoden aikana?

konsensus vallitsee- julkisen sektorin resurssit tulevat pienenemään, kolmannen sektorin resurssit puolestaan lisääntymään- koska työllisten osuus pienenee, niin verovarat tulevat niukkenemaan- projekteja rahoitetaan, mutta ne eivät tuo pysyviä ratkaisuja

ALKUKARTOITUS

Väite 8. Kuinka Lähde- Voimaa matkalle- kehittämishankkeen tulisi mielestäsi edistää kohderyhmän palvelutuotantoon liittyviä tekijöitä seuraavien kahden ja puolen vuoden aikana?

konsensus vallitsee- parantaa nuorten työllistymistä- kartoittaa ja kokeilla vajaakuntoisille tarkoitettuja uusia työllistämismenetelmiä - tukea koulupudokkaita ja luoda konkreetteja turvaverkkoja perusopetuksesta lähteville nuorille- laittaa kiertoon muiden hyvät kokemukset ja vakiintuneet käytänteet (erityisesti kuinka poimitaan perusopetuksen päättövaiheessa olevat riskiryhmään kuuluvat nuoret)- pitää yllä julkista keskustelua ja siirtää tietoa varsinkin kuntapäättäjille ennaltaehkäisevän työn taloudellisesta kannattavuudesta

ALKUKARTOITUS

Väite 8. Kuinka Lähde- Voimaa matkalle- kehittämishankkeen tulisi mielestäsi edistää kohderyhmän palvelutuotantoon liittyviä tekijöitä seuraavien kahden ja puolen vuoden aikana?

konsensus ei vallitse- koordinoida palveluohjausta alueen palveluista- tuottaa konkreetteja suosituksia ja palveluoppaita, joita kunnat voivat hyödyntää yksin tai yhdessä- luoda mittarit vaikuttavuusketjuille

ALKUKARTOITUS

YHTEENVETOA DELFOISTA

Nuoret asiakkaat- opintoihin sitoutuminen ja työ- sosiaaliset valmiudet ja elämänhallinnan taidot- päihteettömyys- kasautuva huono- osaisuus, moniongelmaisuus

Lähipiiri- perheiden rikkonaisuus ja vaihtuvuus

- lähiverkko aktivoitava mukaan

ALKUKARTOITUS

YHTEENVETOA DELFOISTAPalveluntuottajat- kuntien talousahdinko jatkuu

- painopiste ennaltaehkäiseviin palveluihin- arvioitava vaikuttavuutta ja kannattavuutta- pienet kunnat vaikeuksissa- 3. sektorin rooli lisääntyy

Työmarkkinat- saatava joustavia elementtejä

- tuki ja valmennus tarvittaessa työpaikalle- ”oikeat” työpaikat ensisijaisia suhteessa välityömarkkinoihin- uusia yritysratkaisuja

ALKUKARTOITUS

YHTEENVETOA HAASTATTELUISTA JA KYSELYISTÄ

Asiakkaisiin liittyen Ilmeni monenlaisia ongelmia ja kasautuvaa huono- osaisuutta

- alhaista koulutustasoa ja koulutuksen keskeyttämistä- työttömyyttä ja taloudellista niukkuutta, pitkäaikaista toimeentulotuen

tarvetta- päihteiden käyttöä ja rikollisuutta- mielenterveysongelmia- elämänhallintaan, asumiseen ja omien asioiden hoitoon liittyviä haasteita- ongelmien periytyvyyttä (ylisukupolvisuus)

ALKUKARTOITUS

YHTEENVETOA HAASTATTELUISTA JA KYSELYISTÄ

Asiakkaisiin liittyen

lisäksi esille tuli seuraavia yleistettäviä havaintoja- epärealistisia työelämäodotuksia- ylivelkaantuminen (vaikutus työmotivaatioon)- läheisverkostojen tärkeys (pienet kunnat/ muuttovoittokunnat)- päihteiden (myös huumeiden) vaikutuksen voimistuminen- nuorten perheiden jaksamiseen ja elämänmuutoksiin liittyvät haasteet- asennemuutos toimeentulotuen hyväksyttävyyden suhteen- rajoittuneet mahdollisuudet harrastuksiin; yleistä toivottomuutta,

näköalattomuutta

ALKUKARTOITUS

YHTEENVETOA HAASTATTELUISTA JA KYSELYISTÄ

Palveluihin liittyen esille nousi- panostus ennaltaehkäisevään työhön jo peruspalveluiden

varhaisessa vaiheessa- järjestelmien kyky tunnistaa ongelmat ja reagoida niihin nopeasti - resurssipula – tulipalojen sammuttelu- verkostotyö ja yhteistyön tehostaminen (toimiala- ja kuntarajat)

- palveluiden ryhmätasoisuus ja toiminnallisuus, ei- leimaavia, kuitenkin yksilöllinen kohtaavuus

- pienten ja isojen palvelujärjestelmien mahdollisuudet ja haasteet- yhteistyön määrä ja laatu- palvelutarjonnan yksilöllisyys ja moninaisuus

- kolmannella sektorilla haasteena resurssit ja toiminnan ennustamattomuus

ALKUKARTOITUS

• Verkostoitumiseen ja tehokkaaseen tiedonhakuun •Lähde- sivuston URL: http://www.lahdehanke.fi

•Julkisen sivuston lisäksi EXTRANET• hankkeen toimijoille• vaatii rekisteröinnin• tiedostojen jako: pöytäkirjoja, esitykset, ideapankki,

tutkimustietoa, seminaarin tuotokset• keskustelufoorumi: esittelyt, alueryhmät, hyvien käytänteiden

tori – kohtaamista, tutustumista, visiointia• tapahtumakalenteri: ohjaus-, johto-, ja alueryhmien

kokoukset, seminaarit ja paikalliset tapahtumat

LÄHDE - PORTAALI NETISSÄ

• Yhteystiedot ja yhteydenottolomake kattavasti hankealueen toimijoista

• Tulevaisuudessa pilotoinnin myötä tietoa ja sisältöä myös nuorille

•Nettisivusto nykyään tiedonhakukanava – verkkovuorovaikutus tapahtuu sosiaalisessa mediassa:

• facebook, Twitter, YouTube ym• somen kanavia aiotaan hyödyntää nuoria

osallistamalla• sosiaalinen media työvälineeksi nuorten

tavoittamiseksi?• seuraa Lähde-hanketta Twitterissä: lahdehanke

LÄHDE - PORTAALI NETISSÄ

Avausseminaari Alueellisten kehittämisryhmien järjestäytyminen- puheenjohtajat valittu- lähdevastaavien nimeäminen yksiköittäin

Alueelliset kehittämisryhmät kokoontuvat kevään 2011 aikana- myös työnantajasektori kutsutaan jatkotyöskentelyihin

Nettiportaali- toimijat käyttäjiksi- sisällön tuottaminen

Hankehenkilöstö kiertää hankealueella eri toimijoiden keskuudessa

Pilotointia ja asiakasryhmän kohtaamista viimeistään syksyllä 2011

LÄHITULEVAISUUDESSA