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Accompagner une croissance verte et solidaire

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  • LAFD EN AMRIQUE LATINE

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    er Accompagner une croissance verte et solidaire

  • LA STRATGIE DE LAFD EN AMRIQUE LATINE LAgence intervient en Amrique latine dans le cadre dfini par le gouvernement franais en matire de coopration au dveloppement tel que dcrit dans le Document cadre de la coopration au dveloppement (DCCD) publi en 2011. Sa stratgie vise accompagner les pays de la rgion face aux grands enjeux auxquels ils se trouvent confronts, qui dpassent largement les frontires du continent. Elle poursuit deux objectifs principaux :

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    Les pays dintervention du groupe de lAFD en Amrique latine

    LES ENJEUX DU DVELOPPEMENT EN AMRIQUE LATINELAmrique latine a enregistr des progrs considrables au cours des dernires annes. Sa population, son dynamisme conomique et social et ses richesses naturelles en font un acteur de plus en plus influent dans le monde. Abritant 550 millions dhabitants dont 70 % en zone urbaine, lAm-rique latine est la rgion la plus urbanise au monde. Au plan conomique, la rgion a enregistr une croissance soutenue avoisinant les 5 % annuels tout au long des annes 2000, qui a transform sa situation macroconomique et son image. Des initiatives telles que le programme de transferts de reve-nus Bolsa Familia au Brsil ou encore lambitieux Plan climat mexicain font de lAmrique latine un laboratoire dinnova-tions sociales et environnementales.

    Cependant, le continent reste confront des enjeux de dvelop-pement majeurs. Il accuse tout dabord un retard en matire dinfrastructures et de productivit, qui entrave sa compti tivit.

    Malgr les progrs accomplis, lAmrique latine reste par ailleurs en proie une pauvret et des ingalits importantes. Un habi-tant sur trois vit en-de du seuil de pauvret et dix pays latino-amricains figurent parmi les 15 conomies les plus ingalitaires au monde. Enfin, le dveloppement conomique sest fait au dtriment de la prservation des ressources naturelles, qui consti-tuent pourtant lun des principaux atouts de la rgion. La dgra-dation des terres, le recul des surfaces forestires, laugmentation de la pollution constituent autant de tendances enrayer pour que le continent emprunte la voie dune croissance durable.

    Prsent dans une quinzaine de pays, le groupe de lAFD accompagne lAmrique latine dans la mise en oeuvre de poli-tiques publiques et de projets intgrant ces dimensions co-nomiques, sociales et environnementales. De 2009 2012, les engagements nets cumuls du groupe dans la rgion atteignent prs de 4 milliards deuros.

    Lenvironnement, sa protection et son devenir sont au cur des dbats sur le dveloppement en Amrique latine. LAFD accompagne ses partenaires dans la dfinition et la mise en uvre de politiques respectueuses de lenvironnement afin de promouvoir un dveloppement durable et quilibr de la rgion.

    AXE 1 : ACCOMPAGNER LES POLITIQUES DE PROTECTION DE LENVIRONNEMENT ET DE LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

    Proparco Rgional Hati

    Rpublique Dominicaine

    Mexique

    Brsil Colombie

    Les autorisations de financement du groupe de lAFD en Amrique latine et dans les Carabes

    2009-2012 (en millions deuros)

    2009 2010 2011 2012 (prv.)

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    177

    56,8

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    20,537,5

    192

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    371

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    185

    25,5

    185

  • Dans ce continent, le plus urbanis au monde, la rapidit de la croissance urbaine constitue un dfi pour les politiques publiques devant faire face des problmatiques de sgrgation sociale, de logement, de pauprisation et de violence. LAFD appuie les initiatives des gouvernements et des collectivits locales pour rpondre ces enjeux.

    AXE 2 : SOUTENIR LES POLITIQUES URBAINES INTGRATRICES ET CRATRICES DACTIVITS

    NOS MODALITS DINTERVENTION

    Les partenaires

    La stratgie de lAFD en Amrique latine sadresse des acteurs la fois publics et privs.

    LAFD intervient :

    en accompagnant les tats et les collectivits locales dans llaboration et la ralisation de programmes sectoriels et de plans de dveloppement urbain ;

    en finanant, directement ou par lintermdiaire de banques, des projets mis en uvre par des institutions publiques, des entreprises prives ou des ONG.

    Pour cela, elle travaille :

    en coordination avec le dispositif franais de coopration ;

    en partenariat avec le Fonds franais pour lenvironnement mondial (FFEM), qui finance des oprations pilotes dans le domaine de lenvironnement ;

    en collaboration avec des bailleurs de fonds multilatraux : lUnion europenne, la Banque inter-amricaine de dveloppement (BID), la Banque mondiale et la Banque andine de dveloppement (Corporacin Andina de Fomento CAF).

    Les instruments : financements de projets et de programmes, appuis budgtaires et accompagnements techniques

    Le groupe de lAFD offre des outils de financement varis, en fonction des projets et des partenaires. Il propose galement des prestations de formation et dassistance technique, en accompagnement de ses interventions.

    Concours de lAFD

    LAFD propose diffrents outils de financement :

    des prts long terme aux tats, aux collectivits locales et aux tablissements publics ;

    des subventions ddies de laccompagnement technique, des oprations mises en uvre par des ONG et des projets environnementaux soutenus par le FFEM.

    En complment de cette offre financire, lAFD propose des prestations de conseil et dassistance technique, en appui la ralisation des projets et des politiques publiques. Elle dispose galement, Marseille, dun centre de formation (Cefeb) qui organise des cycles de formations en France et ltranger. Enfin, elle contribue aux dbats sur les enjeux de dveloppement en Amrique latine climat, dveloppement urbain durable, protection de la ressource forestire en simpliquant dans des tudes, confrences et groupes de travail.

    Concours de Proparco

    Filiale de lAFD ddie au secteur priv, Proparco soutient linvestissement priv au moyen de prts long terme conditions de march, de garanties et de prises de participations.

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    PROMOUVOIR LES PARTENARIATS ENTRE LA FRANCE

    ET LA RGION AMRIQUE LATINELAFD cherche promouvoir la collaboration entre les acteurs franais et latino-amricains, en favorisant les partenariats avec des organismes ayant dvelopp une expertise en France et dsi-reux de sinvestir linternational. Ces partenariats accompagnent laction de lAFD et permettent de dvelopper des initiatives communes entre la France et lAmrique latine.

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  • AXE 1 : ACCOMPAGNER LA MISE EN UVRE DE POLITIQUES DE PROTECTION DE LENVIRONNEMENT ET DE LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE

    Accompagner la mise en uvre du Plan climat mexicain

    Engag trs tt dans la lutte contre le changement climatique, le gouvernement mexicain a mis en place une stratgie nationale volontariste de lutte contre les missions de gaz effet de serre. Cette stratgie est relaye par un Programme spcial pour le changement climatique 2009-2012, lun des plans climat les plus ambitieux lchelle mondiale. Lappui de lAFD au Plan climat mexicain consiste en deux aides-programmes dun montant total de 485 millions deuros, compltes dun programme de coopration technique et dchanges franco-mexicains centrs sur trois axes : la gestion de la fort, lamnagement durable du territoire et les instruments danalyse des impacts des politiques de lutte contre le changement climatique.

    Reboiser la Cordillre Centrale en Rpublique Dominicaine

    La Cordillre Centrale, rgion montagneuse, est lune des principales zones dactivit conomique de la Rpublique Dominicaine. partir des annes 1930, lexploitation forestire sest dveloppe de faon intensive, laissant les sols fortement rods. Lassociation Plan Sierra, initiative prive regroupant des industriels de la plaine du Cibao, a t cre dans les annes 1970 pour reboiser et prserver les bassins versants de la Cordillre.

    LAFD appuie lactivit de Plan Sierra depuis 2001 travers deux programmes successifs dun montant total de 13,3 millions deuros, qui se concentrent sur la reforestation (pins et caf) et les adductions deau villageoises. Plan Sierra dispose aujourdhui de la ppinire la plus moderne du pays, avec 4 millions de plantes qui permettent de couvrir les besoins de reforestation de la zone. Entre 2001 et 2010, ce sont plus de 6 300 hectares qui ont t plants, par plus de 1 500 propritaires. Sept villages ont bnfici dun systme de distribution deau.

    Enfin, un fonds de garantie a permis plus de 650 familles de bnficier de financement pour leur activit agricole, leur activit artisanale ou de commerce et lamlioration de leur logement.

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    UN PARTENARIAT DYNAMIQUE AVEC LA BID ET LA CAF

    La Banque interamricaine de dveloppement (BID) est un acteur majeur du financement du dveloppement en Amrique latine. La BID et lAFD ont renouvel en octobre 2012 leur accord de partenariat, centr sur les thmatiques dnergies renouvelables, de lutte contre le changement climatique et de dveloppement urbain durable. Cette collaboration donne lieu des cofinance-ments, lorganisation dvnements conjoints ainsi qu des recherches communes sur les enjeux conomiques du continent.

    La Banque andine de dveloppement (Corporacin Andina de Fomento CAF) est galement un bailleur de rfrence de

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