LA SALUD PÚBLICA EN LAS AMERICAS

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha lanzado un nuevo libro sobre la práctica

de la salud pública en América Latina y el Caribe, que pone énfasis en el rol de las autoridades

sanitarias nacionales al llevar a cabo las funciones de salud pública.

El trabajo "La Salud Pública en las Américas" identifica 11 "Funciones de Salud Pública

Esenciales" que deben ser responsabilidad del Estado y proporciona una metodología para

evaluar el rol de las autoridades sanitarias nacionales. El libro es el producto de una iniciativa

de la OPS y los países de la Región para desarrollar normas basadas en consensos y en los

indicadores de salud pública para uso en la evaluación del desempeño de los organismos

responsables.

Una meta central es mejorar la capacidad de las autoridades sanitarias nacionales al cumplir su

función rectora en la salud. El reporte identifica las siguientes funciones de salud pública

esenciales:

1. el monitoreo, la evaluación y el análisis del estado de salud de la población

2. la vigilancia, la investigación y el control de los riesgos y las amenazas para la salud

pública;

3. la promoción de la salud;

4. asegurar la participación social en la salud;

5. la formulación de las políticas y la capacidad institucional de reglamentación y

cumplimiento en la salud pública;

6. el fortalecimiento de la capacidad institucional de planificación y el manejo en la salud

pública;

7. la evaluación y la promoción del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios;

8. la capacitación y desarrollo de los recursos humanos;

9. la seguridad de la calidad en los servicios de salud;

10. la investigación en la salud pública y

11. la reducción de la repercusión de las emergencias y los desastres en la salud pública.

Mediciones correspondientes de estas funciones esenciales se desarrollaron y se aplicaron en

toda la Región para promover una autoevaluación del desempeño de los organismos estatales

en el sector de salud pública. Los resultados resaltan los puntos débiles y los puntos fuertes de

los sistemas de salud pública de la Región y sugieren un programa para mejorarlos mediante

la cooperación nacional e internacional en las áreas prioritarias. Las conclusiones del libro se

basan en la evaluación del desempeño emprendido en 41 países y territorios de la Región.

El Dr. Daniel López Acuña, Director de la Oficina de Gestión de Programas y Coordinador de la

iniciativa en la OPS dijo que: "—este libro es importante para el desarrollo de la salud pública

en la Región porque representa la primera vez que tenemos funciones de salud pública

esenciales acordadas en común y las mediciones, también acordadas en común, para evaluar

el desempeño de esas funciones. Los resultados proporcionan ejes comunes para la

cooperación internacional, con el fin de fortalecer la capacidad institucional de las autoridades

sanitarias nacionales.—"

En el prefacio del libro, el anterior Director de la OPS, George Alleyne, dice que "La Salud

Pública en las Américas" aborda "uno de los problemas más importantes de nuestro tiempo,

cómo mejorar la salud de nuestro pueblo, cómo asegurar que personas gozan de ese derecho,

que es universalmente valorado".

"La Salud Pública en las Américas" es uno de los libros de la serie de Publicaciones del

Centenario que están siendo producidas como parte de las conmemoraciones de los 100 años

de la OPS durante 2002. Fue presentado junto con otro libro central de la OPS, "Salud en las

Américas 2002", en una conferencia de prensa el viernes 29 de Septiembre de 2002, en

Washington, DC., USA.

Parte 1.

La Iniciativa "La Salud Pública en las Américas" y su

razón de ser

Capítulo 1

La Iniciativa "La salud pública en las Américas" y la necesidad de fortalecer el ejercicio de la

salud pública en la Región

Capítulo 2

La función de rectoría en salud y el fortalecimiento institucional de las autoridades sanitarias

nacionales y subnacionales

Parte II.

Renovación conceptual de la salud pública

Capítulo 3

Orígenes y escenarios actuales

Capítulo 4

Fundamentos de la renovación conceptual

Capítulo 5

Prácticas sociales y salud pública

Capítulo 6

Funciones esenciales de salud pública

Capítulo 7

Marco de actuación para el mejoramiento de la práctica de la salud pública

Parte III.

Medición del desempeño de las Funciones Esenciales

de Salud Pública

Capítulo 8

Lógica de la medición del desempeño de las FESP

Capítulo 9

Desarrollo del instrumento de medición

Capítulo 10

Proceso de medición

Capítulo 11

Resultados de la medición de las funciones esenciales en las Américas

Capítulo 12

Ejemplo de medición subnacional: Estados Unidos de América

Parte IV.

De la medición a la acción

Capítulo 13

Fortalecimiento Institucional para el desempeño de las funciones esenciales de Salud Pública

Capítulo 14

Estimación de gastos y financiamiento de las FESP. Bases para costearlas y presupuestarlas

Capítulo 15

Desarrollo de la fuerza de trabajo en salud pública

Capítulo 16

Cooperación internacional para el mejoramiento de la práctica de la salud pública

Anexos

Anexo A

Anexo B

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