La reglamentación

protocolaria de la

Administración de Justicia

M.ª Dolores del Mar

SÁNCHEZ GONZÁLEZ

Administración de Justicia en

España

Consejo General del Poder Judicial Constitución

LOPJ

Reglamento de Organización y Funcionamiento

Tribunales de Justicia Constitución

LOPJ

Ministerio Fiscal

CGPJ

El CGPJ es el órgano de gobierno autónomo del Poder Judicial, con competencia en todo el territorio nacional.

Es, por tanto, el órgano de gobierno de todos los Juzgados y Tribunales que integran el Poder Judicial y, con subordinación a él, ejercen sus funciones las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia, así como los demás órganos jurisdiccionales con atribuciones gubernativas en sus respectivos ámbitos orgánicos

Como tal, es cometido principal del CGPJ velar por la garantía de la independencia de los Jueces y Magistrados en el ejercicio de las funciones jurisdiccionales que les son propias frente a todos, incluso frente a los órganos judiciales y los de gobierno del Poder Judicial.

No es un órgano jurisdiccional ni forma parte de éste

CGPJ

Presidente del Tribunal Supremo

12 miembrosJueces y Magistrados de todas las categorías judiciales

(6 Congreso y 6 Senado)

8 Miembros

abogados y otros juristas de reconocida competencia

(4 Congreso y 4 Senado)

CGPJ. Organización

Tribunales de Justicia

Tribunales de Justicia

Tribunal Supremo

Audiencia Nacional

Tribunales Superiores Justicia

Audiencias provinciales

Juzgados

Tribunal Supremo

Es el órgano jurisdiccional superior en todos los ordenes, con jurisdicción en toda España, siendo su Presidente nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, en la forma que determine la Ley

Tribunal Supremo

Presidente

Sala 1ªCivil

Sala 2ªPenal

Sala 3ªContencioso-administrativo

Sala De Gobierno Secretaría de gobierno

Sala 4ªSocial

Sala 5ªMilitar

Audiencia Nacional

La Audiencia Nacional, con sede en la Villa de Madrid, tiene jurisdicción en toda España. Se encarga de casos de gravedad especial. Sus decisiones pueden ser revocadas por el Tribunal Supremo.

La Audiencia Nacional está compuesta por su Presidente, los Presidentes de Sala y los magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas y Secciones.

RD 1/1997 de 4 de enero

Audiencia Nacional

Presidente

PenalTerrorismo, crimen organizado

Narcotráfico…Apelación Contencioso-administrativo

Sala de Gobierno Secretaría de Gobierno

Social

Tribunales Superiores de Justicia

Art. 152 CE:

“Un Tribunal Superior de

Justicia, sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al TS, culminará la organización territorial de la Comunidad Autónoma”

Tribunales Superiores de Justicia

Organización del de Cataluña

Reglamentación protocolaria

Acuerdo de 23 de noviembre de 2005, del Pleno del CGPJ por el que se aprueba el Reglamento 2/2005 de honores, tratamientos y protocolo en los actos judiciales solemnes.

"mediante el presente Reglamento, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) pretende colmar lo que, hasta este momento, ha constituido una importante laguna jurídica, la organización del protocolo en los actos del propio Consejo y de los órganos de gobierno del Poder Judicial, contribuyendo a su vez a mejorar la imagen y representación del propio Poder Judicial"

Contenido

Honores y tratamientos

Protocolo de actos

Regulación de uso de toga, insignias y condecoraciones

Reglamentación protocolaria

“La regulación de los honores, los tratamientos y el protocolo no constituye en puridad una cuestión de imagen, sino ante todo, de adecuada ubicación del Poder judicial, de sus integrantes y órganos de gobierno en el seno de las relaciones institucionales, haciendo posible la plasmación visual del rango y régimen constitucional del Poder Judicial y su solemnidad y respetabilidad como Poder del Estado, ante los ciudadanos y el resto de los Poderes e Instituciones”.

Excepción: no es aplicable a los actos estrictamente jurisdiccionales.

Reglamentación protocolaria

HONORES Y TRATAMIENTOS

Incorpora prácticas existentes

Otorga trato específico a jueces y magistrados jubilados

Refuerza posición Altas Autoridades Judiciales

Ámbito competencial del Acuerdo

Ámbito de aplicación: actos judiciales.

Tipos: actos judiciales solemnes. Organizados

por CGPJ u otros órganos de gobierno del poder judicial (ej: apertura tribunales, entrega de despachos a nuevos jueces).

actos gubernativos judiciales. Desarrollados dentro del ámbito de gobierno interno (jura o promesa y toma de posesión)

De especial previsión normativa

Honores y tratamiento

Excelencia Presidente TS y CGPJ

Vicepresidentes y Vocales CGPJ

Secretario General CGPJ

Magistrados TS

Presidentes Audiencia Nacional

Presidentes TTSSJJ

Presidentes de Sala, cuando representen al Poder Judicial (y no concurran el del TS o TSJ)

Honores y tratamiento

Señoría Ilustrísima Presidentes de Sala

Presidentes de las Audiencias Provinciales

Demás Magistrados

Honores y tratamiento

Señoría Jueces

Reglas generales

Jueces y Magistrados jubilados conservan el tratamiento correspondiente a la categoría alcanzada en el momento de la jubilación, con derecho al uso de toga e insignias del cargo en actos judiciales solemnes.

En los actos judiciales de oficio, no podrán recibir tratamiento superior al correspondiente por su empleo en la carrera judicial.

Protocolo actos judiciales

solemnes. Presidencia Preside la autoridad judicial que organiza:

Cuando concurran Rey, Reina, PPs. De Asturias, Infantas, otros miembros Casa Real.

Organizados por CGPJ: su Presidente o quien le sustituya legalmente.

Organizados por TS, AN, TTSSJJ: su Presidente o quien los sustituya legalmente. Pero ceden la presidencia si concurre Pte CGPJ/TS o quien le sustituya legalmente.

Organizados por Audiencias Provincial: su Presidente o el de sección más antiguo en el cargo. Pero ceden la presidencia si concurre Pte. CGPJ/TS o Pte. del TSJ, o quien les sustituya legalmente.

Organizados por los Decanatos: Decano. Pero cede la presidencia si concurre Pte. CGPJ/TS o Pte. del TSJ, o Pte. de Audiencia Prov., o quien les sustituya legalmente.

Protocolo actos judiciales

solemnes. CGPJ. Precedencia Las autoridades judiciales ocupan un espacio

propio distinto del de otras autoridades. Orden de precedencias

1º. Pte. TS/CGPJ 2º Vicepresidente y Vocales CGPJ (por edad) 3º Miembros Sala de gobierno TS (por antigüedad) 4º Pte. Audiencia Nacional y Presidentes TTSSJJ 5º Miembros Sala de gobierno AN y TTSSJJ (por

antigüedad) 6º Secretario General CGPJ 7º Miembros carrera judicial (por categoría y

antigüedad)

Protocolo actos judiciales

solemnes. CGPJ. Precedencia

Concurrencia del Presidente de gobierno o Presidente CCAA del acto: puesto junto a Pte. TS/CGPJ.

Concurrencia del Fiscal General del Estado: lugar inmediato siguiente al Pte. TS/CGPJ

Concurrencia de autoridad judicial representativa de Tribunales europeos o internacionales: se situará en el lugar que se estime adecuado

Protocolo actos judiciales

solemnes. Poder judicial Ámbito aplicación: Salas de gobierno TS, AN, TTSSJJ.

(Audiencias provinciales y Salas de Justicia: con adaptaciones).

Lugar de ubicación autoridades judiciales: estrados En la mesa presidencial toman asiento los miembros de

la Sala de gobierno. Precedencias:

Presidente Sala de gobierno Miembros Sala de Gobierno (orden: Pte. Sala, Pte. AP, Jueces

Decanos y Secretario de gobierno) En AN/TTSSJJ: Fiscal Jefe y fiscales jefes de fiscalías especiales. Representantes de colegios profesionales Presidentes de sección, Decanos, Jueces y Magistrados eméritos

Actos judiciales solemnes: apertura

de Tribunales en el TS Organiza: Sala de

gobierno del TS.

Se desarrolla siembre en el mes de septiembre en el edificio sede del Tribunal Supremo

1º reglada: 18 septiembre 2006

Foto: Fco. José Hernando, S.M. Rey, Juan Fdo. López Aguilar

Detectar incoherencias

Protocolo:18 septiembre 2006

A su llegada al Palacio de Justicia, Su Majestad el Rey fue recibido por el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Francisco José Hernando Santiago.

A continuación, Don Juan Carlos fue saludado en el vestíbulo por los miembros de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo.

Seguidamente, el Rey accedió al Salón Rotonda, situado en la primera planta, donde fue saludado por el presidente del Congreso de los Diputados, Manuel Marín; la presidenta del Tribunal Constitucional, María Emilia Casas Baamonde; el ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar; el presidente del Tribunal de Cuentas, Ubaldo Nieto; el fiscal general del Estado, Cándido Conde-Pumpido Tourón; el defensor del Pueblo, Enrique Múgica; y los vocales del Consejo General del Poder Judicial.

Tras ponerse la toga y el Gran Collar de la Justicia, Don Juan Carlos se trasladó al Salón de Plenos y ocupó su lugar en la presidencia. Su Majestad procedió a abrir la sesión y concedió sucesivamente la palabra a la secretaria de Gobierno del Tribunal Supremo, María Jesús Pera, al fiscal general del Estado y al presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial. Una vez finalizadas las intervenciones, Su Majestad procedió a declarar abierto el Año Judicial 2006-2007 y levantar la sesión.

A continuación, Don Juan Carlos fue saludado en el Salón Rotonda por los magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo, los fiscales de Sala, el presidente de la Audiencia Nacional y los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia. Posteriormente, el Rey se reunió en el Salón de los Pasos Perdidos con el resto de autoridades y asistentes al acto, con los que departió durante unos minutos, finalizando así el acto de apertura del Año Judicial 2006-2007.

Actos judiciales solemnes: entrega

de despachos La tradicional entrega de despachos se efectúa en un acto

protocolario solemne por el cual, quienes han sido nombrados Jueces por haber superado el proceso selectivo de ingreso en la Carrera Judicial, reciben la orden de nombramiento documentada en el despacho expedido por el Presidente del Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo.

Con el subsiguiente juramento o promesa de la Constitución y la toma de posesión, los/las Jueces quedan investidos de la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado con la que administran Justicia en nombre del Rey y forman parte del Poder Judicial único e independiente.

La organización del acto corresponde al Consejo General del Poder Judicial en cuya sede se celebrará preferentemente.

Actos gubernativos judiciales:

Juramento/promesa toma de posesión

Del Pte. TS/CGPJ: anta sala Gobierno y plenos de TS/CGPJ

De Ptes. de AN, TTSSJJ, Sala, AP y Magistrados de Tribunales y Audiencias (padrino en el último caso-primer destino)

Jueces y Magistrados en órganos unipersonales

Jueces y Magistrados por cambio de destino

Miembros de Salas de Gobierno De Jueces Adjuntos Magistrados eméritos, suplentes y

Jueces sustitutos Del Fiscal General del Estado y

miembros del Ministerio Fiscal De los Secretarios judiciales De los abogados, procuradores y

graduados sociales

Uso de la toga

Como distintivo del cargo, los miembros de la Carrera judicial llevan sobre la toga una placa situada en el lado izquierdo y usan medalla. Los Magistrados del TS llevan ambos atributos en color dorado. Los Jueces plateados

En las mangas vuelillos blancos sobre fondo negro, para los miembros de la Carrera de primera y segunda categoría

Condecoraciones: se colocan en el lado derecho de la toga

Gran Collar de la Justicia

Lo usa el Pte TS/CGPJ en actos protocolarios solemnes. De ordinario usa un collar pequeño.

Esta obra de arte de joyería, realizada por el maestro Pablo Cabrero en 1844, consta de 18 eslabones esmaltados, nueve de ellos tienen en su centro un libro con una españa y la inscripción Justicia y Ley, y los restantes llevan una balanza, un haz de mimbres o fasces y un hacha romana.

Real órden 20/03/1846 mandando que D. Pablo Cabrero, á quién se confió la construcción de un gran collar de oro esmaltado con los emblemas de la monarquía y los atributos de la justicia, para que esta insignia sea el distintivo de la presidencia del tribunal supremo, haga una descripción artística y circunstanciada de dicho collar.

Placas y Medallas

Placas y Medallas

Placa y medalla de Juez

Placa y medalla de magistrado

Placa y medalla de Magistrado del Tribunal Supremo

Placa y medalla de Vocales y Secretario del CGPJ

MEDALLAS

“Regla número dos: la fe en la Justicia cabe en una medalla. Del cuello del presidente del tribunal del 11-M cuelga un medallón. Pertenece a la época de Alfonso XIII y es el que su abuelo Francisco Bermúdez recibió cuando alcanzó el grado de togado. En 1937, vapuleado por la cólera de los tiempos, decidió guardarlo y pidió a su esposa que, si alguno de sus descendientes se convertía en juez, le hiciera entrega del distintivo. El mismo día de 1987 en que aprobó la oposición en Madrid, el joven Francisco Javier –hijo de un prestigioso abogado– viajó a Málaga. Esa noche, la abuela le contó la historia. Y don Francisco Bermúdez ha vuelto desde entonces a impartir la Ley. Sobre el corazón de su nieto. Un medallón es, a veces, un faro”. MIGUEL PÉREZ/ MADRID

Unidad de Relaciones

Institucionales y protocolo

La Unidad de Relaciones Institucionales y Protocolo será competente en materia de: organización de los actos protocolarios del Consejo General del Poder Judicial; asesoramiento y relaciones con otras autoridades. Procurará el adecuado tratamiento protocolario del Presidente y Vocales del Consejo General del Poder Judicial y atenderá a la aplicación de las normas del presente Reglamento

Fórmula para el nombramiento de Magistrados del Tribunal

Supremo y Magistrados

DON JUAN CARLOS I REY DE ESPAÑA Don/Doña Magistrado del Tribunal Supremo/ Magistrado Expido el presente título, por el cual mando se os preste el debido

acatamiento en el desempeño de vuestras funciones, se os deje ejercerlas con independencia y con arreglo a la Constitución y las Leyes, se os guarden todos los honores, preeminencias y prerrogativas que correspondan al cargo que ostentáis y se os satisfagan las retribuciones que legalmente están señaladas para el mismo, todo el tiempo que los sirváis.

Dado en Madrid, a ....... El Presidente del Consejo General del Poder Judicial

Fórmula para el nombramiento de

jueces Don/Doña Presidente del Consejo General del Poder Judicial Por cuanto por Orden de ..................... y de conformidad con lo establecido en los

artículos ........ de la Ley Orgánica del Poder Judicial, de uno de julio de mil novecientos ochenta y cinco, y artículos ...................... del Reglamento de la Carrera Judicial, de siete de junio de mil novecientos noventa y cinco.

Vengo a nombrar Juez a Don/Doña .............................. ........................................................, que figura con el número ........................... en la propuesta de la Dirección de la Escuela Judicial aprobada por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial de ......................................

He resuelto expedir el presente Título, por el cual mando que, mediante la correspondiente toma de posesión con los requisitos reglamentarios, se os tenga por tal Juez por todas las Autoridades, Corporaciones y personas particulares, guardándoos y haciendo que se os guarden las prerrogativas que al cargo que ostentáis correspondan. Igualmente, mando que se satisfaga a V.S. el sueldo que estuviere señalado al referido cargo durante el tiempo que los sirviereis.

Madrid, a .......