la regione fvg e gli strumenti normativi a sostegno del settore forestale

21
1 Il PSR e le misure a sostegno del settore forestale Il PSR e le misure a sostegno del settore forestale Budoia, 19 Budoia, 19 settembre 2009 settembre 2009 REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA Ispettorato foreste di Ispettorato foreste di Pordenone Pordenone Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali [email protected] [email protected] Le misure “forestali” Le misure “forestali” del PSR 2007/2013 del PSR 2007/2013

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intervento di F. Bidese al convegno di Budoia del 19 settembre 2009

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1Il PSR e le misure a sostegno del settore forestaleIl PSR e le misure a sostegno del settore forestale Budoia, 19 settembre 2009 Budoia, 19 settembre 2009

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Le misure “forestali”Le misure “forestali”del PSR 2007/2013del PSR 2007/2013

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IL P.S.R. DEL FVG

ASSE 1 Competitività delle imprese

ASSE 2Miglioramento dell’ambiente

ASSE 3 Diversificazione dell’economia

ASSE 4 Leader

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Zonizzazione del PSR

• alcune misure si alcune misure si applicano su tutta la applicano su tutta la regioneregione

• altre misure si altre misure si applicano solo su applicano solo su determinate zonedeterminate zone

A - Poli urbani

B - Aree rurali ad agricoltura intensiva specializzata

C - Aree rurali intermedie

D - Aree rurali con problemi complessivi di sviluppo

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

A1 - Zottozona dell'area del Carso

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

B1 - Zottozona dell'area del Carso

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

C1 - Zottozona dell'area del Carso

Limite dell'area omogenea del Carso

S

S

S

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4Il PSR e le misure a sostegno del settore forestaleIl PSR e le misure a sostegno del settore forestale Budoia, 19 settembre 2009 Budoia, 19 settembre 2009

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La novità dei Progetti Integrati (PI)per accedere al PSR nel primo triennio assieme all’Accesso individuale

• PIF – Progetto integrato di filieraObiettivo: sviluppo della filiera di un prodotto agricolo o forestaleInterventi in almeno due segmenti della filieraMisure degli assi 1 e 2

• PIT – Progetto integrato territorialeObiettivo: sviluppo di un ambito territoriale sub-regionaleDimensione minima: il territorio di un singolo ComuneNel partenariato: Enti locali, Associazioni intercomunali, Unioni di Comuni, ASTERMisure degli assi 1, 2 e 3

• AC – Azione collettivaObiettivo: rafforzamento e integrazione di un unico segmento di filiera; raggiungimento di uno specifico risultato di carattere produttivo o ambientaleMisure degli assi 1, 2 e 3

• PSL – Piano di sviluppo localeStrategia di sviluppo locale definita dai GAL – gruppi di azione localeTema unificante: il turismo rurale sostenibileMisure dell’asse 4

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misura azione interventi

122Accrescimento del valore economico delle foreste

1. Strumenti per misurazione tronchi;2. Macchinari e attrezzature forestali;3. Pianificazione forestale;4. Viabilità forestale;5. Interventi colturali intercalari.

123 Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali

Azione 2: Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti forestali

1. Macchinari forestali2. Infrastrutture (piazzali, magazzini);3. Impianti per energia da biomasse.

125

Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture in parallelo con lo sviluppo e l’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura

1. Recupero funzionale della viabilità forestale;

2. Realizzazione di viabilità forestale;3. Recupero di piccole sorgenti.

ASSE 1 - Miglioramento della competitivitàdel settore agricolo e forestale

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.itMis. 122 - Accrescimento del valore economico

delle foreste

beneficiari• proprietari di boschi (pubblici e privati);• imprese forestali titolari di gestione di proprietà forestali;• imprese di utilizzazione forestale (con contratti di utilizzazione for.);

interventi

1 - attrezzature per la misurazione e classificazione del legname;2 - macchine e attrezzature per l’utilizzazione forestale;3 - pianificazione forestale (PGF, PFI, schede);4 - viabilità aziendale (ex novo, adeguamento, manutenzione straordinaria);5 - miglioramenti colturali;

localizzazione int. 1-2-4 in zone C e D; int. 3-5 in tutta la Regione;

intensità d’aiuto

zone montane e Natura 2000 altre zone

intervento individuale collettivo integrato tutti approcci

1 50% 55% 60% -

2 50% 55% 60% -

3 60% 60% 60% 40%

4 60% - - -

5 50% 55% 60% 40%

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.itMis. 123 Az. 2 : Accrescimento del valore

aggiunto dei prodotti forestali

beneficiari

Microimprese di utilizzazione, trasformazione e commercializzazione(per la trasformazione del legno tondo serve la certificazione catena di custodia ovvero avvio della relativa procedura; per l’utilizzazione forestale serve il certificato di idoneità forestale o equipollente)

interventi

1 - macchinari;2 - strutture e infrastrutture aziendali;3 - piccoli impianti per energia da biomasse (< 1 MW per autoconsumo);

localizzazione interventi limitati alle zone C e D;

limiti dell’aiutomassimo 200.000 euro (de minimis);minimo 5.000 euro per int. 1 – 2 e 7.000 euro per int. 3;

intensità d’aiuto

interventi individuale collettivo integrato

1 - 2 - 3 30% 35% 40%

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Mis. 125 - Infrastrutture per la selvicoltura

beneficiari• proprietari forestali pubblici;• enti pubblici;

interventi

1 - realizzazione e manutenzione straordinaria di viabilità forestale e vie aeree di esbosco;

2 - adeguamento funzionale viabilità forestale e realizzazione di piazzali di lavorazione e stoccaggio del legname in bosco;

3 - recupero di piccole sorgenti;

localizzazione interventi limitati alle zone C e D;

requisiti• int. 1 e 2 devono servire una pluralità di aziende o di proprietà;• non sono previsti approcci individuali;

limiti aiutomassimo viabilità nuova 75.000 euro/km; massimo manutenzione str. 50.000 euro/km; massimo piazzali 5.000 euro /km di strada;

intensità d’aiuto

interventi individuale collettivo integrato

1 - 2 - 3 - 90% 95%

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misuraazion

einterventi

221

Imboschimento di terreni agricoli

1. Impianti a ciclo lungo;2. Impianti a rapido accrescimento.

223

Imboschimento di terreni non agricoli

1. Impianti a ciclo lungo;2. Impianti a rapido accrescimento.

226

Ricostituzione del potenziale forestale e interventi preventivi

1. Ricostituzione di superfici boscate danneggiate da disastri naturali e da incendi;

2. Misure di prevenzione degli incendi.

227

Sostegno agli investimenti non produttivi

1. Costruzione, ricostruzione, manutenzione straordinaria di infrastrutture, interventi di conservazione attiva di habitat.

ASSE 2 - Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale

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Mis. 221 – Imboschimento di terreni agricoli

beneficiario• agricoltori (IAP); • proprietari o possessori di terreni (pubblici e privati) e imprese

agricole non classificabili come IAP;

interventi1 - impianti ciclo lungo (minimo 15 anni);2 - impianti rapido accrescimento a ciclo breve (almeno 8 anni);

localizzazione

zone A, B, B1 e C, al di fuori delle zone svantaggiate di cui alla direttiva CEE n. 273/1975;

obblighi minimi

• terreni coltivati nei due anni precedenti;• minimo 0,5 ha di superficie escluse tare;

intensità d’aiuto

richiedente intervento individuale collettivo integrato

privato 1 60% 65% 70%

privato 2 45% 55% 65%

pubblico 1 - 2 90% 90% 90%

premi annuali

manutenzione: 600 euro/ha dal 1° al 3° anno; 300 euro/anno per il 4° e 5° anno;

mancato reddito nei primi 15 anni: 470,60 euro/ha/anno per IAP, 150,00 euro/ha/anno per altri.

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.itMis. 223 – Imboschimento di terreni non

agricolibeneficiario

• agricoltori (IAP); • proprietari o possessori di terreni (pubblici e privati) e imprese agricole non

classificabili come IAP;

interventi1 - impianti a ciclo lungo (minimo 15 anni);2 - impianti rapido accrescimento a ciclo breve (almeno 8 anni);

localizzazionezone A, B, B1 e C, al di fuori delle zone svantaggiate di cui alla direttiva CEE n. 273/1975;

obblighi minimi• terreni non agricoli (no premi Reg. 1782/2003 in anni precedenti);• minimo: 0,5 ha di superficie escluse tare e min 300 m per filari;

intensità d’aiuto

richiedente intervento individuale collettivo integrato

privato 1 60% 65% 70%

privato 2 45% 55% 65%

pubblico 1 -2 90% 90% 90%

massimali

tipo intervento aiuto massimo a ettaro per l’impianto

Interv. 1 6.000,00 euro

Interv. 2 con certificazione GFS 2.500,00 euro

Interv. 2 senza certificazione GFS

1.500,00 euro

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Mis. 226 - Ricostituzione boschi e interventi preventivi

beneficiari• proprietari boschivi pubblici e/o privati;• imprese boschive (solo int. 2);

interventi

1 - ricostituzione boschiva (a seguito calamità naturali);2 - prevenzione incendi (sentieri, viabilità, punti acqua, tagli a raso, interventi miglioramento colturale);

localizzazion

e

zone svantaggiate di cui alla direttiva CEE n. 273/1975; l’intervento 2 vale nelle sole zone classificate ad alto e medio rischio di incendio;

intensità d’aiuto

interventi individuale collettivo integrato

tutti 80% 85% 90%

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Mis. 227 - Investimenti non produttivi (forestali)

beneficiari proprietari boschivi pubblici e privati;

interventi

interventi di conservazione o valorizzazione ambientale e turistica delle aree forestali (panchine in legno, staccionate, pannelli illustrativi, tabelle segnaletiche) di aree attrezzate per l’osservazione della fauna, di infrastrutture storiche legate alle attività forestali (teleferiche, risine); interventi selvicolturali, purché a macchiatico negativo, finalizzati alla creazione di habitat più favorevoli alla conservazione delle specie animali protette nonché la costruzione o il recupero di pozze, mangiatoie o altri interventi finalizzati alla conservazione della fauna protetta;

localizzazione

tutto il territorio regionale con priorità per aree Natura 2000;

limiti dell’aiuto

per ogni beneficiario aiuto massimo 50.000 euro, minimo 2.000 euro;

intensità d’aiuto

individuale collettivo integrato

85% 90% 95%

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misura azione interventi

311Diversificazione in attività non agricole

Azione 3: Impianti per energia da fonti alternative (Regolamento)

Realizzazione di impianti a biomasse agricole o forestali per produzione di energia;

312 Creazione e sviluppo di imprese forestali

1. Investimenti strutturali; 2. Acquisto di macchinari, impianti,

attrezzature;3. Investimenti immateriali;4. Spese di gestione per l’avvio

dell’attività;5. Investimenti per la realizzazione di

impianti per l’impiego di biomasse forestali ai fini energetici.

321Servizi essenziali per l’economia e la popolazione

Realizzazione di impianti termici

323Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale

Azione 1: Investimenti per la riqualificazione del patrimonio rurale

Conservazione e recupero di edifici

ASSE 3 – Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale

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Mis. 311 az. 3 - Diversificazione in attività non agricole

beneficiari imprese agricole e agroforestali;

interventi

realizzazione di impianti (fino a 1 MW) per produzione, utilizzazione e vendita di energia da fonti rinnovabili alimentati con biomasse agricole o forestali provenienti da una distanza max di 100 km, attrezzature e fabbricati connessi;

aiutointensità fino al 50%;costo minimo investimento 10.000 euro;solo approccio individuale con regolamento apposito;

localizzazione

zone C e D e zona omogenea del Carso A1, B1, C1 (eventualmente anche zona B in caso di fondi residui).

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Mis. 312 - Creazione e sviluppo imprese forestali

beneficiarimicroimprese di utilizzazione forestale o trasformazione o commercializzazione dei prodotti legnosi (sono avvantaggiate le imprese di prima trasformazione);

azioni

- Investimenti strutturali; - acquisto di macchinari, impianti, attrezzature;- investimenti immateriali (consulenze tecniche ecc.)- spese di gestione per l’avvio dell’attività;- investimenti per la realizzazione di impianti e attrezzature funzionalmente connesse che consentono l’impiego di biomasse forestali ai fini energetici (potenza dell’impianto < 1 MW ma funzionale anche alla vendita di energia);

localizzazione

zone C e D e nella zona omogenea del Carso (A1, B1, C1);

limiti dell’aiuto

aiuto massimo 200.000 euro (de minimis), minimo 7.000 euro;

intensità d’aiuto

individuale collettivo integrato

40% 45% 50%

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Mis. 321 - Servizi essenziali per l’economia e la popolazione

beneficiari• enti territoriali singoli e associati;• proprietari forestali pubblici;

interventirealizzazione di impianti per energia fino a 500 kW (cogenerazione e/o trigenerazione) alimentati con biomasse agricole o forestali, attrezzature e fabbricati connessi;

aiutocosto massimo per investimento 500.000 euro;intensità aiuto 80%;approccio solo con PIT

zonizzazione

zone C e D e nella zona omogenea del Carso (A1, B1, C1) (Ev. zona B).

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Mis. 323 Az. 1 - Tutela e riqualificazione patrimonio rurale

beneficiari proprietari pubblici e privati di fabbricati;

interventi

Interventi di conservazione e recupero di edifici e altri manufatti tipici del territorio rurale realizzati principalmente in materiale legnoso; gli interventi riguarderanno gli elementi costruttivi lignei tipici locali, nell’ambito di interventi di recupero e valorizzazione di insediamenti rurali e di edifici esistenti o di nuova costruzione.Gli interventi finanziati possono prevedere in via subordinata l’utilizzo anche di altri materiali tipici locali quali la pietra.

localizzazionezone C e D; impiego di legname certificato e in coerenza con il PRGC;

limiti aiutoaiuto massimo 20.000 euro per intervento (“de minimis” per le imprese);

intensità d’aiuto

individuale collettivo integrato

0% 45% 50%

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19Il PSR e le misure a sostegno del settore forestaleIl PSR e le misure a sostegno del settore forestale Budoia, 19 settembre 2009 Budoia, 19 settembre 2009

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.itDomande individuali “forestali” presentatecon il 1° Bando - scadenza dicembre 2008

Misura DescrizioneDomand

e

Importo messo a bando

Importo richiesto

Importo impegna

to

122Migliore valorizzazione economica delle foreste

24

2.324.000,00

1.940.394,8

7 83%

123 az. 2

Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti forestali

7

3.080.000,00

147.317,60 5%

221Imboschimento dei terreni agricoli

66

1.768.000,00

973.072,01 55%

223Imboschimento di superfici non agricole

76

314.000,00

175.540,86 56%

226Ricostruzione del potenziale forestale e interventi preventivi

4

318.000,00

289.262,16 91%

227Sostegno agli investimenti non produttivi forestali

5

468.000,00

188.159,88 40%

312Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese forestali

4

292.000,00

343.446,96 118%

TOTALE

  186

8.564.000,00

4.057.194,

34  47%

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20Il PSR e le misure a sostegno del settore forestaleIl PSR e le misure a sostegno del settore forestale Budoia, 19 settembre 2009 Budoia, 19 settembre 2009

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.it

Progetti integrati “forestali” presentaticon il 1° Bando - scadenza dicembre 2008

PROGETTI PRESENTATI

IMPORTOMESSO A BANDO

IMPORTO RICHIESTO

(dati stimati)

AC 6 1.432.000,00 3.068.000,00

PIF 4 6.444.000,00 9.210.000,00

PIT 76.444.000,00

19.360.000,00

TOTALE 17 12.888.000,00 28.571.000,00

Page 21: La Regione FVG e gli strumenti normativi a sostegno del settore forestale

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Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestaliDirezione centrale risorse agricole, naturali e [email protected]@regione.fvg.it

REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIAREGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA

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Ispettorato ripartimentale delle foreste di PordenoneIspettorato ripartimentale delle foreste di Pordenone

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