.293.

LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DE MVJERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

sanitarias.

Tales embarazos afectan a !as j6venescuyo organismo no esta suficientemente maduropara la procreaci6n, par 10 que II en las reuniones

intemacionales... [se ha recomendado] elevar laedad minima en la que se permita contraer matri-monio como una medida preventiva de esos emba-razos." 252

111.2.8.f. Delitos contra el registro civil y la identidad

TIPOS PENALES Y SANCIONES

DEFINICIONES Y ELEMENTOSConviene, para comenzar, percibir dos cuestiones:

par un lado coexisten en la regi6n variadas moda-lidades de estos tipos, 10 que quiza nos indica unanimia preocupaci6n par estas conductas ofensivasde derechos de mujeres, niftos, niftas y adolescentesque se percibe par la falta de uniformidad con quese abordan; la cual responde a una lenta moderni-zaci6n de estas partes de los c6digos que, de darse,atenderia a fen6menos sociales actuales y a nuevascriterios respecto de la respuesta que hay que ofre-cerles. Pero tambien, par otro lado, se nota un enor-me vacio cuando no existe un tipo mediante el cualse sancione la negativa a registrar a un hijo una vezque el otro progenitor y /0 el Estado hall hecho el

requerimiento.Aqui interesan dos suertes de tipos que pre-

ven conductas contra el registro civil: los que serefieren a la celebraci6n de matrimonios afectadosde nulidad y los .q~e atentan contra la identidadmediante el fraude en los registros de nacimiento 0filiaci6n. Los primeros consisten, bien en la bigamia,es decir, en que una persona ya casada contraiga otro

matrimonio (sea engafiando al tercer contrayente,sea en complicidad con el); bien en la celebraci6n, asabiendas, de matrimonios que adolecen de algunaotra causa de nulidad; bien en que un adulto auto-rice que un mellor de edad se case en contra de laprohibici6n indicada en la ley civil; bien en que unfuncionario, a sabiendas, case a quienes tienen im-pedimento. Los segundos consisten en registrar a

MARCO SOCIALVarios fen6menos de trascendencia social que afec-

tan injustamente a mujeres, niftos, niftas y adoles-centes tienen que vel con estas normas:

En primer termino podemos aludir, una vezmas, al hecho de que existe en nuestros paises unagran cantidad de familias en donde no esta presenteel var6n; respecto de 10 cual se abunda en variaspartes de este libro, particularmente en el apartadoanterior, relativo al incumplimiento de los deberes

de brindar cuidados. Una de las formas que adquie-re esta baja presencia masculina en los hogares es laque consiste en que muchos varones establecen masde una relaci6n de pareja y aunque no se tienencifras ciertas, es de presumirse que no pocas veces,tambien ban establecido mas de una uni6n matri-moniallo que desde luego va acompaiiado de aban-dona de las obligaciones para con sus familias.

En segundo lugar hay que referirse al tam-bien ya mencionado trafico de niftos y niftas conmuy divers os fines. Aunque no debe desdefiarse el

hecho de que, con cierta frecuencia, las conductasfraudulentas en cuanto al registro de niftos y niftas

tienen el fin de preservar el honor de mujeres quese embarazan sin estar casadas -y par eno una pa-reja legalmente aceptada, como la de los abuelos 0los tios, registra como propio al hijo nacido fuera dematrimonio-, debe tomarse en consideraci6n que elfraude en cuanto al registro civil esta sirviendo altrafico de personas menores de edad, con diversosfines que van des de las adopciones nacionales eintemacionales, basta la explotaci6n de muy diver-sas suertes, y no ha de perderse de vista que dicho

trcifico es un fen6meno creciente.Una tercera cuesti6n, relacionada con ciertos

tipos que, como enseguida se vera, sancionan extra-limitaciones de los adultos, esta en el hecho de queexiste un numero elevado de embarazos de adoles-centes, de alto costa en materia de salud, tanto paralas mujeres y sus hijos, como para las instituciones

Alicia

Elena Perez Duarte y Laura Salinas. Antislisis comparativo de legislaci6n... Op. cit. Cualquier torno.252

.294.

CAPiTULO III

CONTENlDO DE LOS CODIGOS

tArgentinat

Delitos relativos al matrimonioComete delito el representante legitimo de un me-nor impuber que de consentimiento para el matri-monio; la pella es incierta pol la redacci6n (a. 137).

Delitos contra la identidadAmerita prisi6n de 2 a 6 afios la mujer que tingeprefiez 0 parto para dar a su supuesto hijo derechosque no Ie corresponden; quien, par acto cualquiera,hace incierta, altera 0 suprime la identidad de unmenor de 10 afios, y el que 10 retiene u oculta (a. 139).

Merece reclusi6n 0 prisi6n de 3 a 10 afios

quien facilita, promueve, 0 de cualquier modo inter-media en la perpetraci6n de los delitos anteriores,haya mediado 0 no precio 0 promesa remuneratoria,0 ejercido amenaza 0 abuso de autoridad. Ademasse impone inhabilitaci6n especial par doble tiempoque el de la condena, al autor que sea funcionariopublico 0 profesional de la salud (a. 139 biB).

un mellOr de edad con otTo nombre, 0 en inscribir aalguien ficticio 0 en usurpar el nombre de otro.

En todas estas conductas hay un engafto a lasinstituciones del Estado pero ademas, carla una deellas lesiona ciertos bienes juridicos que constituyenderechos de las personas: en la bigamia se lesiona laconfianza que es presupuesto de la instituci6n ma-

trimonial, mediante una conducta que constituyetraici6n; en la autorizaci6n indebida de matrimoniose atenta contra la libertad de prestar consentimien-to para casarse, ya que no se puede sostener seria-mente que antes de los 18 aftos alguien tenga lamadurez suficiente para que ese consentimiento seconsidere libremente prestado y debidamente infor-mado; y en los fraudes en materia de registro seviolan directamente253 el derecho a la identidad yotros asociadas a el, como los derechos a conocer alos progenitores y a saber los antecedentes medico-familiares.

Una laguna legal esta en la falta de sanci6nde la negativa a registrar a los hijos nacidos fuerade matrimonio. Las posibilidades actuales de prue-ba cientifica de filiaci6n, hall permitido que se co-miencen a realizar en nuestros paises reformas a lasnormas civiles con el fin de obligar par igual a lospadres y las madres, a registrar a los hijos que nazcanfuera de matrimonio. Dado que la falta de registrovulnera, como ya se ha dicho a 10 largo de este texto,el derecho a la identidad de niiios y niiias, y que estoafecta su desarrollo de maneras que ya las discipli-nas medicas reconocen como graves, esta faltandosancionar penalmente la negativa a hacerlo.

+Bolivia+

Delitos relativos al matrimonioNo existe eI tipo.

Delitos contra la identidadEs sancionado co».entre 1 y 5 alios de reclusion elque en el registro de nacimientos hace insertar he-chos falsos que alteran el estado civil 0 el orden deun recien nacido; el que, mediante ocultacion, subs-titucion 0 exposicion, aunque no comporte abando-no, deja a un recien nacido sin estado civil,lo tornaincierto 0 altera el que Ie corresponde; y quien tingepreliez 0 parto para dar a un su puesto hijo derechosque no Ie corresponden. La pena se agrava en untercio para el oficial del registro civil que autorizael hecho a sabiendas (aa. 244/2 a 244/4).

253 Ademas de otras violaciones derivadas de esta, al derecho a prestar alimentos, al que se hace referencia abundan-temente en el capitulo anterior.

LA PROTECCI6N DE LOS DERECHOS DE MVJERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

.295.

tBrasilt tColombiat

Delitos relativos al matrimonioNo existe el tipo.

Delitos relativos al matrimonioAmerita reclusi6n de 2 a 6 alios el casado que con-trae nuevo matrimonio, y de 1 a 3 el que, sin serlo,10 contrae con persona casada a sabiendas (a. 235).

Quien contrae matrimonio induciendo aerror esencial a otto u ocultandole un impedimentodiverso que el de matrimonio anterior, merece de-tenci6n de 6 meses a 2 alios. La acci6n penal en estecaso depende de la querella del contrayente enga-ftado, y no se puede intentar sino hasta despues deque haya sentencia que anule el matrimonio pOlerror 0 impedimento (a. 236).

Contraer matrimonio conociendo la exis-tencia de impedimento que cause nulidad absolutamerece detenci6n de.3 meses a 1 alio (a. 237); atri-buirse falsamente autoridad para celebrarlo, asicomo simularlo mediante engafto de otra persona,amerita detenci6n de 1 a 3 aftos, si el hecho noconstituye crimen mas grave (aa. 238 y 239).

Delitos contra la identidadEI que suprime 0 altera el estado civil de una perso-

na, 0 hace inscribir en el registro civil a una que no

es su hija 0 que no existe, amerita de 1 a 5 aftos de

prisi6n (a. 238).EI servidor publico que falsifica documento

publico que pueda servir de prueba, es penado con

5 a 10 aftos de prisi6n y con 4 a 8 aftos de inhabili-

taci6n para el ejercicio de derechos y funciones

publicas; si el delito es cometido par otras personas

la prisi6n va de 3 a 6 aftos (aa. 286 a 288); el usa de

documento falso conlleva de 1 a 6 aftos de prisi6n

(a. 291).EI que, con el fin de obtener un provecho

para sf 0 para otto, 0 con el de causar dafto, substi-

tuye 0 suplanta a una persona, 0 se atribuye nom-

bre, edad, estado civil 0 calidad que pueda teneT

efectos juridicos, es sancionado con multa, siempre

que la conducta no constituya otto delito (a. 296).

.Costa Rica.

Delitos relativos al matrimonioSon sancionados con prisi6n de 6 meses a 3 aDosquienes contraen matrimoniO' sabiendo que existecausa de nulidad absoluta (a. 176); con prisi6n de 2

."a 6 aDos el que, a sabiendas de tal causa, 10 oculta aIotto (a. 177), y con prisi6n de 2 a 5 el que simuiamatrimonio (a. 178). Se aumenta en un tercio cuaI-quieTa de estas penas que corresponda, a juicio deljuez, aI funcionario que, a sabiendas, autoriza unmatrimonio afectado de nulidad, y aI que 10 hace pOlculpa se Ie sanciona con 15 a 60 dias multa (a. 179).

£1 funcionario publico que, fuera de los casosya mencionados, celebra matrimonio sin observarlas formalidades de ley, aunque el matrimonio no seanule, merece entre 15 y 60 dfas multa, asi comoperdida del cargo e imposibilidad para obtener ottoigual en un lapso de 6 meses a 2 aDos (a. 181).

Delitos contra la identidadPromover ante el Registro Civil la inscripci6n denacimiento inexistente; hacer pasar un parto ajenocomo propio, registrar como hijo propio al de otto,u ocultar a un recien nacido 0 substituirlo supri-mieftdo 0 alterando el derecho inherente al estadocivil, merece reclusi6n de 2 a 6 anos. Si el crimen escometido pOT reconocida nobleza la pena es de de~tenci6n de 1 a 2 anos y el juez puede dejar de apli-carla (aa. 241 y 242).

Dejar en asilo de exp6sitos, 0 en otra institu-ci6n de asistencia, a un hijo propio 0 ajeno, ocultan-dole la filiaci6n 0 atribuyendole una falsa con el finde peljudicar un derecho que sea inherente a suestado civil, se sanciona con reclusi6n de 1 a 5 anosy multa (a. 243).

Atribuirse, 0 atribuir a tercero, falsa identi-dad para obtener ventaja, en provecho propio 0ajeno, 0 para causal dano, amerita detenci6n de 3meses a 1 ano, 0 multa si no se constituye crimenmas grave (a. 307).

.296.

CAPITULO III

Se imponen enh'e 15 y 90 dfas multa al repre-sentante legitimo de un menor que, sin justa causa,da consentimiento para que se conh'aiga mah'imo-nio anulable en raz6n de la edad, 0 al tutor que antesde la aprobaci6n de sus cuentas conh'ae mah'imonio,0 preste su consentimiento para que 10 conh'aiganlos hijos 0 descendientes con la persona que tenga 0haya tenido bajo tutela, a no ser que el padre hayaautorizado el mah'imonio en su testamento (a. 181).

.Cuba.

Delitos relativos al matrimonioEl que formaliza nuevo matrimonio sin estar legitima-mente disuelto el anterior, es sancionado con priva-ci6n de libertad de 3 meses a 1 ano 0 multa de 100 a300 cuotas (a 306). El que, no obstante que exista una

prohibici6n legal, formaliza matrimonio, amerita pri-vaci6n de libertad de 6 meses a 2 anos (a. 307).

Delitos contra la identidadEl que sustrae un nino ajeno 0 substituye uno porotro amerita privaci6n de libertad de 6 meses a 2afios y, si 10 hace con animo de lucro 0 con otro finmalicioso, la amerita de 2 a 5 afios (a. 308).

+Chile+

Delitos relativos al matrimonioEl que contrae matrimonio estando casado vcilida-mente, es castigado con reclusi6nmenor en su gra-do maximo (a. 382). El que engafia a una personasimulando la celebraci6n de matrimonio con ella, yel que 10 contrae a sabiendas de que tiene impedi-mento dirimente no dispensable segUn la ley, suirereclusi6n menor en sus grad os medio a mciximo; siel impedimento es dispensable, amerita multa deonce a veinte unidades tributarias mensuales; cuan-do por culpa suya no se revalida el matrimonio,previa dispensa, en el termino que el tribunal desig-ne, es castigado con reclusi6n menor en su grado

."medio, de la cual queda relevado si se revalida elmatrimonio (a. 383).

El que por sorpresa hace intervenir al funcio-nario que debe autorizar su matrimonio sin haberobservado laB prescripciones que la ley exige para sucelebraci6n, aun cuando el matrimonio sea vcilido,suire reclusi6n menor en su grado minimo; si 10 haceintervenir con violencia 0 intimidaci6n,la reclusi6n esmenor en sus grados medio a maximo (a. 384).

El menor que, de acuerdo con el funcionariollamado a legalizar su matrimonio, 10 contrae sin el

Delitos contra la identidadMerece entre 3 y 8 afios de prisi6n quien hace ins-

cribir en el registro civil a persona inexistente 0

insertar en un acta de nacimiento hechos falsos que

alteran log datos civiles 0 la filiaci6n de persona

recien nacida, 0 quien, mediante ocultamiento,

substituci6n 0 exposici6n, deja a una persona recien

nacida sin datos civiles 0 sin fiIiaci6n, 0 torna incier-

ta 0 altera la que Ie corresponde (a. 182). Si se hace

la inserci6n de hechos falsos en el acta 0 se deja al

recien nacido sin filiaci6n 0 con fiIiaci6n incierta,

para ocultar la deshora de la madre, la pella es de 1

roes a 3 afios; si la alteraci6n al acta se hace con el

fin unico de amparar al menor, la pella es de 1 roes

a 2 afios (a. 183).

Procede prisi6n de 3 a 8 afios para quien

promueve 0 facilita la salida del pais de personas

menores de edad contraviniendo lag disposiciones

migratorias y lag relativas a la adopci6n, asi como

para la mujer embarazada que de a luz en el extran-

jero contraviniendo lag disposiciones de adopci6n

costarricenses. Si el actor es funcionario publico en

el ejercicio de su funci6n, ademas de lag sanciones

administrativas correspondientes amerita de 5 a 10

afios de prisi6n (a. 183 big).

Extingue la pella el perd6n que en sentencia

pueden otorgar log jueces, previo informe que rinda

el Instituto de Criminologia soble su personalidad,

a quien, pOT m6viles de pied ad, declara ante el

registro Civil como su hijo a una persona que no 10

es, 0 usurpado el estado civil de otto 0 pOT un acto

cualquiera 10 hace incierto, 10 altera 0 10 suprime.

.297.

LA PROTECCI6N DE LOS DERECHOS DE MVJERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

veinte unidades tributarias mensuales. Las mismaspenas se imponen al que substrae, oculta 0 exponea un hijo legitimo 0 ilegitimo con animo verdadero0 presunto de hacerle Felder su estado civil (a. 354).

+ Ecuador +

Delitos relativos al matrimonioEI que conuae matrimonio ulterior sabiendo que nose hallaba legitimamente disuelto el anterior ame-rita de 2 a 5 afios de prisi6n (a. 533); el que no sesujeta alas leyes en la celebraci6n de matrimonio de1 a 5 afios (a. 534); el que emplea fraude 0 violenciapara burial las leyes de 3 a 5 afios (a. 535); el que, enmauimonio ilegal pero vilido, hace intervenir a laautoridad par sorpresa 0 engafio de 6 meses a 2afios; si utiliza violencia 0 intimidaci6n, merecereclusi6n menor de 3 a 6 afios, si se tinge autoridadpara celebrar el mauimonio reclusi6n menor ex-uaordinaria de 9 a 12 afios al que tinge y al conua-rente que 10 hace intervenir (a. 536).

EI tutor 0 curador que, antes de la aprobaci6nlegal de cuentas, conuae mauimonio 0 presta suconsentimiento para que 10 conuaigan sus hijos 0descendientes con la persona que tenga 0 hayatenido en guarda es sancionado con 1 a 5 afios deprisi6n y multa de 100 a 1000 sucres (a. 537); laautoridad que celebra mauimonio para el cual hayaimpedimenta no dispensable es castigada con mul-ta de 50 a 500 sucres y prisi6R de 1 a 5 anos, si elimpedimenta es dispensable la pena se rebaja a lamitad(a. 538); en.todos los casas el conuayentedolo so es condenado a dotal, segUn su posibilidad,a la mujer que ha conuaido mauimonio de buena

fe (a. 539); la autoridad que expide dispensas yautorizaciones para celebrar un mauimonio sinprevia presentaci6n del consentimiento escrito de

los padres 0 curadores de los conuayentes menaces,0 del juez, es reprimida con prisi6n de 6 meses a 1

ano y multa de 400 a 1000 sucres (a. 540).

consentimiento de sus padres 0 de quienes, para elefecto, hagan sus veces, amerita reclusi6n menor ensu grado minima. Esta pena s6lo puede imponersea requisici6n de las personas llamadas a prestar elconsentimiento, quienes pueden remitirla en todocaso. Oebe entenderse esto ultimo si no entablan laacusaci6n dentro de dos meses despues de habeTtenido conocimiento del matrimonio (a. 385).

La viuda que se casa antes de los doscientossetenta dias desde la muerte de su marido, 0 antesde su alumbramiento, si ha quedado encinta, ame-rita reclusi6n menor en su grado minima y multade once a veinte unidades tributarias mensuales.Merece las mismas penas la mujer cuyo matrimoniose ha declarado nulo, si se casa antes de su alumbra-miento habiendo quedado encinta, 0 antes de losdoscientos setenta dias, contados desde la fecha desu separaci6n legal. En los casas de este articulodebera aplicarse 10 que dispone el articulo 128 delC6digo Civil en su inciso segundo (a. 386).

El guardador que, contraviniendo 10 que dis-pone el C6digo Civil, antes de la aprobaci6n legalde sus cuentas, contrae matrimonio 0 presta suconsentimiento para que 10 contraigan sus hijos 0descendientes con la persona que tenga 0 hayatenido en guarda, es castigado con reclusi6n menoren su grado media y multa de once a veinte unida-

des tributarias mensuales (a. 387).El funcionario eclesiastico 0 civil que autori-

za matrimonio prohibido par la ley 0 en que no se

hayan llenado las formalidades exigidas par esta,suire relegaci6n menor en su grado media y multade 6 a 10 unidades tributarias mensuales (a. 388).

En los casas de este parrafo (sic) el contrayentedoloso esta obligado a dotal, segUn su posibilidad, ala mujer que halla procedido de buena fe, si el matri-monio no llega a celebrarse validamente (a. 389).

Delitos contra la identidadLa suposici6n de pallo y la substituci6n de un ninopOT otTo son castigados con presidio menor en cual-quieTa de sus grados y multa de veintiuna a veinti-cinco unidades uibutarias mensuales (a. 353). El queusurpa el estado civil de otTo, suire presidio menoren sus grados medio a maximo y multa de once a

Delitos contra la identidadQuien substituye a un nino pOT otTo, 0 finge pallo0 usurpa el estado civil de una persona es sanciona-do con reclusi6n menor de 3 a 6 afios (a. 542).

+298+ CAPiTULO III

Los funcionarios publicos que cometen false-dad que consiste en firmas falsas, alteraci6n deactas, escrituras 0 furnas, 0 suposici6n de personas,reciben reclusi6n menor extraordinaria de 9 a 12afios (a. 337).

litaci6n especial para el ejercicio del derecho deautoridad parental pOl el mismo periodo; la perso-na que 10 recibe y los intermediarios merecen pri-si6n de 2 a 4 anos (a. 198).

t(juatemalattEl Salvadort

Delitos relativos al matrimonioEI que contrae segundo 0 ulterior matrimonio sinque este legalmente disuelto el anterior merece pri-si6n de 6 meses a 2 afios; si el matrimonio anteriores declarado nulo 0 se anula el segundo por otracausa que la bigamia, se extingue para todos laacci6n penal 0 la condena (a. 193).

Delitos relativos al matrimonioQuien contrae segundo 0 ulterior matrimonio sinque este legitimamente disuelto el anterior, 0 quien,siendo soltero, 10 contrae, a sabiendas, con personacasada, amerita prisi6n de 1 a 3 afios (a. 226); quie-nes contraen matrimonio sabiendo que existe impe-dimento que causa su nulidad absoluta, 0 aquel que10 sepa y 10 oculte al otro, merecen prisi6n de 2 a 5afios (a. 227); quien, engafiando a una persona,simula matrimonio con ella, 0 quien, con animo delucro, otTo prop6sito ilicito 0 dafio a tercero, contraematrimonio exclusivamente para esos efectos, sinperjuicio de otras responsabilidades que puedanderivarse de su acci6n, es sancionado con prisi6n de1 a 4 afios (a. 228). La viuda 0 la mujer cuyo matri-monio ha sido disuelto pOT divorcio 0 declaradonulo, que contrae matrimonio antes de transcurridoel plazo sefialado en el c6digo Civil para que puedahacerlo, es sancionada con multa de 100 a 500 quet-zales (a. 229).

Quien sin estar legalmente autorizado, cele-bra matrimonio civil 0 religioso, amerita multa de200 a 2 000 quetzales sin perjuicio de las sancionesque correspondan a otros delitos (a. 23); el tutor 0

.*-protutor que, antes de la aprobaci6n legal de suscuentas, contrae matrimonio 0 presta consenti-miento para que 10 contraigan sus hijos 0 descen-dientes con la persona que tenga 0 haya tenido bajosu tutela, a no seT que el padre de esta 10 hayaautorizado, es penado con multa de 200 a 2 000

quetzales (a. 231).

Delitos contra la identidad£1 que inscribe 0 manda inscribir en el registro unnacimiento inexistente 0 el que, estando obligadoFor la ley a inscribir el nacimiento, omite hacerlocon el fin de obtener beneficios econ6micos, mereceprisi6n de 2 a 4 afios (a. 195).

£1 que, al hacer una inscripci6n en el registro,suplanta el estado familiar de otTo mediante el cam-biD de datos personales 0 de filiaci6n, 0 el que,mediante substimci6n de un mellor de edad ForotTo, altera el estado familiar de ambos, mereceprisi6n de 2 a 4 arias; la prisi6n va de 3 a 5 afios deprisi6n si uno de los menores faIlece 0 tiene anor-malidades fisicas 0 psfquicas, 0 si la suplantaci6n 0alteraci6n se hace con fines de adopci6n (a. 196).

La mujer que finge embarazo 0 parto con elprop6sito de obtener para sf 0 para el supuesto hijoderechos que no les correspondeD, es sancionadacon prisi6n de 6 meses a 2 arias; el facultativo 0auxiliar de la profesi6n medica que coopere en laejecuci6n del delito amerita prisi6n de 6 meses a 1afio e inhabilitaci6n especial de profesi6n u oficio

For igual periodo (a. 197).£1 que entrega un hijo 0 descendiente a otra

persona mediante compensaci6n econ6mica paraestablecer una relaci6n analoga a la de filiaci6n,incumpliendo los requisitos legales de la guarda 0la adopci6n, amerita prisi6n de 1 a 3 afios e inhabi-

Delitos contra la identidadLa mujer que tinge parto 0 embarazo para obtenerpara sf 0 su supuesto hijo derechos que no Ie corres-ponden, y quien inscribe 0 hace inscribir en el regis-tro civil un nacimiento inexistente, son sancionados

+299+LA PROTECCI6N DE LOS DERECHOS DE MVJERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

aproveche de inscripci6n falsa, 0 a quien usurpe el

estado civil de otro (a. 170).

.Mexico.

Delito5 relativo5 al matrimonioEn 105 ilmbitos federal y del Distrito Federal seimpone prisi6n de basta 5 anos 0 multa de 180 a 360dias a quien contraiga legalmente matrimonio es-tando ya casado con otra persona (a. 279 en ambos

casos).

con prisi6n de 1 a 3 afiosi el medico, la obstetra 0 lacomadrona que coopera en la ejecuci6n amerita

multa de 200 a 2 000 quetzales (a. 238).Quien, mediante substituci6n de un recien

nacido For otro, altera sus derechos 0 su estadocivil, merece prisi6n de 1 a 5 anos (a. 239).

Amerita prisi6n de 1 a 8 afios quien falsa-mente denuncia y hace inscribir en el Registro Civilun hecho que altera el estado civil de una persona0 quien, a sabiendas, se aprovecha de la inscripci6nfalsa, u oculta 0 expone a un hijo para hacerlo

Felder sus derechos 0 su estado civil (a. 240)i quienusurpa el estado civil de otro merece prisi6n de 2 a

5 afios (a. 241).

Delitos contra la identidadEn los mismos ambitos se sanciona con prisi6n de4 a 8 arias y multa de 200 a 300 dias a quien falsifiquedocumentos publicos (a. 243 en ambos casas).

En el ambito federal ameritan prisi6n de 1 a

6 arias y multa de 100 a 1 000 pesos quien, paraalterar el estado civil, atribuye un nino recien naci-do a quien no sea realmente su madre; hace regis-trar un nacimiento no verificado; substituye a unnino par otro 0 10 oculta; usurpa el estado civil deotro para adquirir derechos de familia que no Iecorresponden; 0 los padres que no presentan a unhijo sura al registro civil a fin de hacerle perder suestado civil, 0 que declaran falsamente su falleci-miento 0 10 presentan ocultando sus nombres 0

suponiendo que los padres son otras personas (a.277 en ambos casas). El actor ademas pierde elderecho de heredar que tiene respecto de las perso-nas a quienes.F.erjudica en sus derechos de familia(a. 278 en ambos casas). En todo el resto del paisestas conductas tienen sanciones muy inferiores a

las de, par ejemplo, el abigeato.254

+Honduras+

Delitos relativos al matrimonioQuien contrae segundo 0 ulterior matrimonio sin

que este legitimamente disuelto el anterior y quien,a sabiendas, siendo soltero se casa con casado, ame-rita reclusi6n de 2 a 5 afios (a. 171). La reclusi6n es

de 1 a 4 afios para quien, engafiando a una persona,

simule matrimonio con ella, 0 para quien contraigamatrimonio a sabiendas de que tiene impedimentadirimente no dispensable (a. 172). El funcionarioque autoriza matrimonio prohibido 0 que no cum-pIa las formalidades exigidas, amerita multa de 50000 a 100 000 lempiras e inhabilitaci6n especial de4 a 6 afios (a. 173); ademas, el contrayente dolosodebe indemnizar, segUn sus posibilidades, al de

buena fe.

Delitos contra la identidadSe castiga con reclusi6n de 3 a 6 afios la suposici6nde parto, la substituci6n de nino, as! como a quienoculte 0 exponga a un hijo para hacerle perder suestado civil, a quien falsamente denuncie 0 hagainscribir en el Regisuo Nacional de las Personas elnacimiento,la defunci6n 0 cualquier otto hecho quealtere el estado civil de alguien 0, a sabiendas, se

tNicaraguat

Delitos relativos al matrimonioEl que contrae segundo 0 ulterior matrimonio sin queeste disuelto legitimamente el anterior, engana a unapersona simulando la celebraci6n de un verdadero

Vet Anlilisis comparativo de legislaci6n... Gp. crt.254

CAPiTULO III+300+

maliciosamente hace uso de 10 falseado es castigadocomo si fuera autor de la falsedad (aa. 473 y 474).

matrimonio 0 10 contrae a sabiendas de que tieneimpedimenta absoluto legal, merece prisi6n de 1 a5 aftos; si contradice un impedimenta relativo ame-rita multa de 100 a SOO c6rdobas (aa. 218 y 219).

El funcionario que autoriza matrimonioprohibido para el que hay impedimenta absolutoconocido 0 denunciado en el expediente, sufre inha-bilitaci6n absoluta par de 1 a 3 aftos y multa de 500a 1 000 c6rdobas; si el impedimenta es relativo la

multa es de 100 a 500 c6rdobas (a. 220).

tPanamat

Delitos relativos al matrimonioQuienes contraen matrimonio a sabiendas de queexiste impedimento que causa su nulidad absolutason sancionados con prisi6n de 6 meses a 1 afto; elque 10 hace ocultando la circunstancia al otro, 0 el quesimula matrimonio, amerita prisi6n de 1 a 2 aftos;el servidor publico que, a sabiendas, autoriza uno deestos hechos, amerita igual sanci6n; si obra conculpa merece de 5 a 60 dias multa (aa. 205 a 208).

Delitos contra la identidad£1 que, ocultando 0 cambiando a un nmo, suprime0 altera su estado civil, 0 inscribe en el registro apersona inexistente, es sancionado con prisi6n de 1a 2 ai'ios; el que, fuera de estos casos, deposite a unmenor en un hospicio 0 establecitniento de benefi-cencia, ocultando su estado civil, amerita prisi6n de6 meses a 2 ai'ios; si el autor es un ascendiente la

pena es de 1 a 3 ai'ios (aa. 210 y 211).£1 que falsifica en todo 0 en parte una escri-

tufa 0 documento publico 0 autentico, 0 quien in-cluye 0 hace incluir en el declaraciones falsasconcernientes a un hecho que el documento debapro bar, 0 suprime, oculta 0 destruye el documento0 su copia legal de modo que pueda resultar perjui-cio, es sancionado con prisi6n de 2 a 5 afios; si el

"~

hecho es cometido For un servidor publico en elejercicio de sus funciones la prisi6n es de 3 a 6 afios

(aa. 265, 266, 268).

.Paraguay.Delitos relativos al matrimonio

£1 que contrae matrimonio estando casado, 0 el quea sabiendas 10 hace con quien esta casado, es san-cionado con privaci6n de libertad de hasta 3 afios 0

multa (a. 224).

Delitos contra la identidadSe sanciona con prisi6n de 1 a 4 afios: al que substi-tuye a un nifto par otto en el momenta de nacer 0en el curso de los 3 meses siguientes; a la madre que,para dar a su supuesto hijo derecho que no Ie co-rresponde, tinge prefiez 0 parto, y al que, par mediade exposici6n, ocultamiento u otto acto, hace incier-to, altera 0 suprime el estado civil de un menor de12 afios; el medico y la partera que cooperan son

considerados coautores (a. 221).£1 que usurpa el estado civil de otto 0 10 hace

incierto, 10 altera 0 suprime con el prop6sito decausal perjuicio, amerita prisi6n de 6 meses a 4 afios

(a. 222).£1 que hace inscribir en el Registro Civil a

persona inexistente, y el que en el acta de inscrip-ci6n de nacimiento hace insertar hechos falsos quealteran 0 vuelven incierto el estado civil de un re-cien nacido 0 10 exponen a quedar sin el, son san-cionados con prisi6n de 1 a 5 afios (a. 223). Si la

inscripci6n 0 la inserci6n falsas son hechas paraocultar la deshonra de la madre, la prisi6n va de 1a 3 atlas; si se hacen declaraciones falsas soble elnacimiento de un menor con el objeto de ampararlo,

la prisi6n es de 6 meses a 2 atlas (a. 224).Se castiga con presidio de 3 a 5 afios e inhabili-

taci6n especial pol igual tiempo, al funcionario 0empleado que, abusando de su oficio, hace en docu-menta alteraci6n 0 intercalaci6n que varia su sentido,da copia fehaciente de documento supuesto, 0 mani-fiesta en ella cosa diferente de 10 que contiene eloriginal. £1 particular que comete alguna de estasfalsedades en documento publico amerita prisi6n de1 a 2 afios y inulta de 50 a 500 c6rdobas; el que

Delitos contra la identidad£1 que formula, ante autoridad competente, unadeclaraci6n falsa sobre hechos relevantes para el

.301.

LA PROTECCI6N DE LOS DERECHOS DE MVJERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

El funcionario publico que, a sabiendas, cele-bra matrimonio ilegal, es sancionado con privaci6nde libertad no menor de 2 ni mayor de 5 afios einhabilitaci6n de 2 a 3 afios; si obra par culpa ameritainhabilitaci6n no mayor de 1 afio (a. 141). El funcio-nario 0 parroco que 10 celebra sin observar las for-malidades legales merece privaci6n de libertad nomayor de 3 afios e inhabilitaci6n de 1 a 2 (a. 142).

estado civil de otro, amerita privaci6n de libertadde hasta 3 afios 0 multa (a. 221).

El titular de la pallia potestad que, eludiendoIos procedimientos legales para la adopci6n 0 colo-caci6n familiar, con el fin de establecer una relaci6nanaloga a la filiaci6n, entrega su nino a otro, asicomo el que 10 recibe, es sancionado con privaci6nde libertad de hasta 1 ano 0 multa; el que media enesa transacci6n es sancionado con privaci6n de has-ta 2 afios 0 multa. Si se realiza el hecho para obtenerun beneficia econ6mico,la privaci6n puede aumen-tar hasta los 5 afios (a. 222).

El que, explotando la necesidad, ligereza 0inexperiencia del titular de la pallia potestad, me-diante contraprestaci6n econ6mica, induce a la en-trega de un nino p~a una adopci6n 0 colocaci6nfamiliar es sancionado con privaci6n de libertad dehasta 5 afios; con lamisma pena se sanciona al queinterviene en la recepci6n de un nino. Cuando elautor elude los procedimientos legales para laadopci6n 0 colocaci6n familiar, act6a con el fin deobtener un beneficia econ6mico, 0 mediante su con-ducta expone al nino al peligro de una explotaci6nsexual 0 laboral, la pena puedE; ser aumentada a

privaci6n de hasta 10 afios (a. 223).El que produce 0 usa un documento no au-

tentico con intenci6n de inducir, en las relacionesjuridicas, al error soble su autenticidad, es sancio-nado con privaci6n de libertad de hasta 5 afios 0

multa (a. 246).

Delitos contra la identidadEl que, con perjuicio ajeno, altera 0 suprime el esta-do civil de otra persona es sancionado con privaci6nde libertad no mayor de 2 afios 0 prestaci6n deservicio comunitario de 20 a 52 jornadas (a. 143); lamujer que tinge embarazo 0 parto para dar a unsupuesto hijo derechos que no Ie corresponden,amerita privaci6n de libertad no menor de 1 nimayor de 5 afios; el medico u obstetra que cooperaamerita la misma pena mas inhabilitaci6n de 1 a 3afios (a. 144). El que expone u oculte a un menor, 10substituye For otro, Ie atribuye falsa filiaci6n 0 em-plea cualquier otTo media para alterar 0 suprimir lasura, es sancionado con privaci6n de libertad nomenor de 1 ni mayor de 5 afios (a. 145). Si alguno deestos delitos es cometido For m6vil de honor lapena es de prestaci6n de servicio comunitario de 20

a 30 jornadas (a. 146).El que hace, en todo 0 en parte, un documento

falso, 0 adultera uno verdadero que pueda dar origena derecho u obligaci6n, 0 servirpara probar un hecho,con el prop6sito de utilizar el documento, y si de suusa puede resultar aIgun perjuicio, es sancionado conprivaci6n de libertad no menor de 2 ni mayor de 10afios y con multa de 30 a 90 dias si se trata de docu-menta publico, registro publico... (a. 427). El que in-

serta 0 hace insertar en instrumento publicodeclaraciones falsas concernientes a hechos que debenprobarse con el documento, con objeto de emplearlocomo veraz, si puede resultar aIg1m perjuicio de suusa es sancionado con privaci6n de libertad no menorde 3 ni mayor de 6 afios y multa de 180 a 365 dias (a.428). Las mismas penas se aplican si se usa el docu-menta 0 a quien suprime, destruye u oculta un

.Peru.

Delitos relativos al matrimonioEI casado que contrae matrimonio es reprimido conprivaci6n de libertad no mellor de 1 ni mayor de 4aftos; si respecto de su estado civil induce a error a

la persona con quien contrae el nuevo matrimonio,la pella es no mellor de 2 ni mayor de 5 aftos. EI nocasado que, a sabiendas, contrae matrimonio conpersona casada, es sancionado con privaci6n delibertad no mellor de 1 ni mayor de 3 aTlos (aa. 139

y 149).

+302+ CAPiTULO III

documento, en todo 0 en parte, de modo que puedaresultar perjuicio para otro (a. 430).

consentimiento, son sancionados con multa de 25 a100 pesos y prisi6n correccional de 6 meses a 1 ano(a. 193). El oficial de registro civil que autoriza elmatrimonio de una viuda antes de los 10 meses quela norma civil sefIala para que pueda contraer nuevasnupcias, amerita multa de 220 a 100 pesos (a. 194).

Quien contrae ulterior matrimonio sin que sehalle disuelto el anterior, y el oficial de Estado Civilque, a sabiendas, preste su ministerio para la cele-braci6n de dicho matrimonio, son sancionados conreclusi6n (a. 340).

.Puerto Rico.

Delitos contra la identidadLos encargados del Estado Civil que extienden enhojas sueltas los actos de su ministerio son sancio-nados con prisi6n de 1 a 3 meses y multa de 5 a 40

pesos (a. 192).Son culpables de sustracci6n, ocultamiento 0

supresi6n de nifios y nifias quienes 10 sustituyenpOT otTo, y los que suponen que naci6 de una mujerque no ha dado a luz, y son sancionados con reclu-si6n de 5 a 10 aDos y multa de 500 a 5 000 pesos; sise prueba que el nifio 0 la nifia no estaba vivo laprisi6n va de 6 m~ses a 1 afto (a. 345).

Se sanciona con multa de 500 a 5 000 pesos,a medicos, cirujanos, comadronas y parteras queasisten un parto y, dentro de los 9 dias siguientes,no 10 declaran al oficial del estado Civil (a. 346).

Delitos relativos al matrimonioQuien contrae matrimonio nuevo sin que se halledisuelto 0 anulado el anterior, salvo que no Ie hayaconstado que vivia el anterior c6nyuge que haya es-tado ausente durante 5 afios consecutivos, 0 salvo querazonablemente haya creido que podia contraerlo; 0quien, soltero, contrae matrimonio con casado a sa-biendas, es sancionado con reclusi6n de 2 afios quepuede aumentar a 3 0 disminuir a 1 de mediaragravantes 0 atenuantes (aa. 123 y 124). Quien estaautorizado a celebrar matrimonios y celebra unoprohibido For la ley civil, a sabiendas, 0 quien 10celebra sin estar autorizado, 0 quien mediante frau-de 0 engafio 10 contrae 0 participa en su celebraci6nu ofrece informes falsos sabre tal celebraci6n, essancionado con reclusi6n For no mas de 6 meses 0multa no mayor de 500 d6lares, 0 ambas 0 presta-ci6n de servicios en la comunidad en lugar de lareclusi6n (aa. 125 a 127).

Si el que simuIa mediante fraude 0 engafiologra el acceso carnal con el engafiado, la reclusi6n seaumenta a 3 afios que pueden llegar basta 5 0 dismi-nuir basta 2, de mediar agravantes 0 atenuantes. Sepuede, ademas, imponer la restituci6n (a. 128).

.Vruguay.Delitos contra la identidad

EI funcionario 0 empleado autorizado par la leypara expedir certificaciones u QUOS documentos,que expida como verdadero uno que contenga de-claraciones que Ie consta son falsas, es sancionadocon reclusi6n que no excedera de 6 meses 0 multaque no excedera de 500 d6lares, 0 ambas (a. 207).

."Delitos relativos al matrimonio

Quien, estando unido par mab'imonio valida, con-trae segundo mab'imonio valida, y quien, siendosoltero, se casa con el, es sancionado con entre 1 anode prisi6n y 5 de penitenciaria; el culpable que in-duzca a error al otro amerita pena elevada de 1 sextoa 1 tercio (a. 263); quien usando violencia 0 engano,contrae mab'imonio viciado 0 mediando otros impe-dimentos dirimentes, es sancionado con prisi6n de3 a 24 meses (a. 264). £1 termino de prescripci6n dela bigamia comienza a correr desde que uno de losdos matrimonios haya quedado disuelto par lamuerte de alguno de los c6nyuges 0 des de que elsegundo haya sido declarado nulo par dicha biga-

+Republica Dominicana+

Delitos relativos al matrimonioLos oficiales del registro Civil que presencian matri-manias para cuya validez la ley prescribe el consen-timiento de los padres, mayores u otras personas,sin haberse asegurado antes de Ia existencia de ese

LA PROTECCION DE LOS DERECHOS DE MVjERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

.303.

mia; en 105 otros cas os comienza a correr des de ladisoluci6n del matrimonio por la muerte de uno de105 c6nyuges (a. 265).

de los dos, la sanci6n es de presidio de 3 a 5 afios; lapena se aumenta de un quinto a un tercio si amboscontrayentes ya estan casados (a. 402). Los bigamosdeben seT condenados a mantener a la prole menorde road; y a dotar a la contrayente inocente, solteray honesta (a. 403). La prescripci6n de la acci6n carredesde el dia en que se disolvi6 uno de los 2 matri-manias, 0 desde el dia en que: el segundo se declar6nulo par causa de la bigamia (a. 404).

Delitos contra la identidadEl juez puede exonerar de castigo al que, For m6vi-les de piedad, honor 0 afecto, reconozca como hijonatural a quien carece de estado civil (a. 39).

El funcionario publico que, en ejercicio de BUS

funciones,extiendeuncertificadofalso,essancionadocon 3 a 24 meses de prisi6n (a. 241). Quien hace uncertificado falso, en todo 0 en parte, 0 altera unoverdadero, es sancionado con de 3 a 18 meses deprisi6n; el que, sin habeT participado en su falsifica-ci6n, hace usa de un certificado falso, es sancionadocon entre la cuarta parte y la mitad de la pena corres-pondiente al delito; el que destruye, suprime u ocultaun certificado verdadero es sancionado con la penacorrespondiente a la falsificaci6n (aa. 342 a 344).

El que de cualquier manera hace desaparecerel estado civil de una persona, 0 engendra el peligrode su desaparici6n, y el que de cualquier maneracrea un estado civil falso 0 engendra el peligro de sucreaci6n, es sancionado con entre 18 meses de pri-si6n y 8 afl.os de penitenciaria (aa. 258 y 259). Sonatenuante los m6viles de piedad, honor 0 afecto, yla auto suposici6n judicial 0 extrajudicial de pater-nidad 0 filiaci6n, fuera del caso en que se exonerade la pella antes mencionado (a 260). Son agravan-tes: el que el autor sea un ascendiente, uno de lospadres naturales, reconocidos 0 declarados comotales, un hermano 0 el c6nyuge, salvo cuando hayatenuante; asi como el que existan m6viles interesa-dos (a. 261). Estas normas se refieren tanto al estadocivillegitimo como al natural, legalmente estableci-do (a. 262).

Delitos contra la identidadEl funcionario publico que, en el ejercicio de sus

funciones, haya formado, en todo 0 en parte, alg(ffiacto falso, 0 haya alterado alguno verdadero demanera que pueda causal perjuicio, es sancionadocon presidio de 3 a 6 aDos; si es funcionario de losque merecen fe mientras no sean tachados de falsos,el presidio es de 4 a 7 aDos y media. Se asimilan alos actos originales sus capias autenticas cuandohagan sus veces (a. 317). El funcionario que, alrecibir 0 extender algUn acto publico, haya atestadocomo ciertos y pasados en su presencia, hechos 0declaraciones que no han tenido lugar, u omitido ualterado los que ha recibido, y pueda resultar per-juicio de ella, es sancionado con las mismas penas(a. 318). El funcionario que haya asimilado unacopia de un acto publico supuesto y la haya expe-dido en forma legal, 0 que haya dado copia de unacto publico diferente del original que no esta alte-rado 0 suprimido, es sancionado con prisi6n de 18meses a 5 aDos; la prisi6n no puede ser menor de 30meses si el acto es d~tos que clan fe mientras no seantachados; si la falsedad se ha cometido en algunacertificaci6n 0 testimonio referente al contenido delos actos, de modo que pueda de ello resultar per-juicio, la prisi6n es de 6 a 30 meses (a. 319).

Quien, no siendo funcionario publico, forjatotal 0 parcialmente un documento para darle laapariencia de instrumento publico, 0 altera unoverdadero, es sancionado con prisi6n de 18 meses a5 aDos. Si el acto merece fe publica mientras no seha impugnado, la prisi6n no puede ser menor de 30meses; si la falsedad se ha cometido en la copia dealgUn acto publico, sea haciendolo pasar par origi-nal, sea alterando una copia autentica, sea expidien-

+Venezuela+

Delitos relativos al matrimonioQuien, estando casado validamente, contrae otromatrimonio, 0 quien, no estandolo, 10 contrae, asabiendas, con quien 51 10 esta, es sancionado conprisi6n de 2 a 4 mos. Si el culpable induce a error alotro respecto de la libertad para casarse de cualquiera

+304+ CAPITVLO III

~

do copia contraria a la verdad, la prisi6n es de 6 a30 meses; si el acto hace fe salvo tacha de falso, laprisi6n no puede bajar de 18 meses (a. 320).

£1 que falsamente ha testado ante un funcio-nario publico la identidad de otro, de modo quepueda resultar perjuicio, es sancionadocon prisi6nde 3 a 9 meses; si se trata de un acto del estado civilla prisi6n es de 6 a 18 meses (a. 321).

Quien hace usa de, 0 aprovecha de algtinmodo, un documentos falso, aunque no haya parti-cipado en su falsificaci6n, es sancionado con prisi6nde 18 meses a 5 anos. Si el documento merece fe

publica mientras no sea impugnado, la prisi6n nopuede seT mellor de 30 meses; si es un documentofalso hecho pasar For original, 0 la alteraci6n de unacopia autentica, 0 una copia contraria a la verdad,la prisi6n es de 6 a 30 meses; si el documento hacefe salvo tacha de falso, la prisi6n no puede bajar de18 meses (a. 323).

Quien, en todo 0 en parte, haya destruido 0suprimido un acto original 0 una copia que 10 sus-tituye legalmente, si puede resultar perjuido, essancionado con las penas antes mencionadas deconformidad con las diferencias a las que atienden

(a. 325).Quien, ocultando 0 cambiando a un nino,

haya suprimido 0 alterado su estado civil, 0 quienhaga figural en los registros del estado civil a unnino que no existe, es sancionado con prisi6n de 3 a5 afios; si media el m6vil de salvar el honor propio0 la honra de la esposa, la madre, su descendiente,su hija adoptiva 0 su hermana, 0 el de prevenirmaIDs tratamientos inminentes, la prisi6n es de 15dias a 18 meses (a. 406).

tANALISIS COMPARATIVO DE LOS DELITOS

CONTRA EL RECiISTRO CIVIL Y LA IDENTIDADt

De los delitos que se refieren a los matrimoniosafectados de nulidad conviene observar aqui 10

siguiente:Solamente en 3 paises se sanciona el que se

autorice 0 permita, 0 celebre el matrimonio de me-nor de edad no permitido For la ley: en Costa Ricase habla de mellor de edad y se excluyen de ilicitudlos casas en que haya habido justa causa, 10 cual

responde alas mismas razones par lag que log c6di-gas civiles suelen seT flexibles en cuanto a permitirque se lev ante la interdicci6n en casas concretos

-For ejemplo, cuando una joven embarazada puedey quiere casarse y / de no hacerlo, sufrira una censu-ra dificil de tolerar-, aunque gena mejor que se

previeran expresamente lag eximentes; en Argenti-na se habla de menor impuber y en Chile de menor.En Ecuador y Republica Dominicana se sancionaal funcionario publico que casa a un menor sin el

consentimiento de quien deba prestarlo. En Chilese castiga al menor que se case sin que medie eseconsentimiento. Par otra parte, en Costa Rica sesanciona al tutor que contrae 0 permite que sus

allegados contraigan nupcias con quien este sujetoa su tutela; en Chile al guardador, en Ecuador altutor 0 curador; y en Guatemala al tutor 0 protutor,salvo que el padre 10 haya autorizado.

Como puede verse, una conducta que sueleconstituir abuso contra lag nmas y lag adolescentesno esta prevista ni siquiera en la t~rcera parte de logc6digos de la regi6n. Debe sancionarse siempre, ycon severidad, a quienes abusen de esta manera desu calidad de tutores, curadores 0 protutores, as!como a log funcionarios que no exijan el consenti-miento valida correspondiente.

Tambien debe castigarse, pero con penas al-ternativas a la de prisi6n, a log padres que permitanel matrimonio de sus hijos par abajo de log limitesimpuestos par log c6digos civiles, salvo que medieuna autorizaci6n del juez. Aunque esmuy probable

."que en la mayona de log paises una disposici6n detal indole tenga que estar acompafiada de una re-forma alas normas civiles, y que en dicha reforma,ademas de elevarse hasta la edad de la adultez lalibertad de casarse, se aldene que lag dispensassiempre sean concedidas par la autoridad judicial,en aquellos paises en donde, como en Mexico, seael Fader ejecutivo el que este autorizado para otor-garlas, al contrario de 10 que sucede con todas lagatlas cuestiones de familia en lag que se afecta anmos y nmas. Desde luego, nunc a debe sancionarsepenalmente a un menor de edad que incumpla ellimite impuesto.

.305.

A PROTECCION DE LOS DERECHOS DE MVjERES, NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES.

POI 10 que toca a la bigamia es de observarseque, en 3 paises: Argentina, Bolivia y Colombia noexiste el tipo; en 15: Brasil, Cuba, Chile, Ecuador,El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nica-ragua, Paraguay, Peru, Puerto Rico, Republica Do-minicana, Uruguay y Venezuela se refiere a nuevo0 ulterior matrimonio estando vigente el anterior, yen 2: Costa Rica y Panama a la existencia de causade nulidad absoluta, con una f6rmula mas ampliaen la que cabell tambien las dobles nupcias. Ade-mas, en 12: Brasil, Costa Rica, Chile, Guatemala,

Honduras, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru,Puerto Rico, Uruguay y Venezuela se sancionatambien al contrayente no casado cuando acwa asabiendas.

POI otra parte, todavia son sancionadas lasviudas que se vuelvan a casal antes de transcurridoel termino de ley 0 antes del alumbramiento enGuatemala, Republica Dominicana y Chile. Eneste ultimo pais tambien se castiga a la mujer quecontrae nuevas nupcias antes de transcurrido eltermino posterior a la anulaci6n de su matrimonio.Estas modalidades son absurdas ahora que ya exis-te la prueba de embarazo, pOI 10 que basta con quese sancione el que no se realice esa prueba antes dela nueva celebraci6n de nupcias 0 el que su realiza-ci6n no sea exigida pOI el funcionario que certifiqueel acto.

La participaci6n de funcionarios en estasconductas solamente esta prevista y castigada en 9estados: Costa Rica, Chile, Ecuador, Honduras,Nicaragua, Panama, Peru, Puerto Rico y RepublicaDominicana.

Por 10 que respecta a agravantes, atenuantesy eximentes, hay una diversidad de soluciones quea veces es totalmente opuesta de un pais a otTo. Porejemplo, es mayor la sanci6n en: Brasil, Costa Rica,Ecuador, Panama, Peru y Venezuela, cuando me-dia engafio 0 fraude, 0 se induce a error al otTocontrayente; en Costa Rica, Guatemala y Panamasi se simula matrimonio; en Cuba si media algunaprohibici6n legal, en Guatemala si hay otras causasde nulidad diversas a matrimonio anterior y enEcuador si hay violencia 0 se finge autoridad. Encambio, se atenua la pena en Brasil cuando el im-

pedimento es diverso a matrimonio anterior, enHonduras cuando se da simulaci6n, y en PuertoRico si media fraude, aunque luego se agrava si seda el acceso carnal. En EI Salvador se extingue laacci6n 0 la pella cuando se anula el primer matri-monio, 0 cuando se nulifica el segundo pOt causadiversa a la bigamia.

Muy pocas veces se establece la obligaci6n dereparar el dafto: en Ecuador se candella a dotal a lamujer de buena fe, en Honduras el doloso debeindemnizar, de acuerdo can sus posibilidades, y enVenezuela el culpable ha de mantener a la prolemenor de edad, y dotal a la contrayente inocente,soltera y honesta. Es evidente la desigualdad queimplica, tanto la falta de estas disposiciones en casitoda la regi6n, como la prevenci6n de que la indem-nizaci6n dependa de las posibilidades del culpable0 de que la dote solamente se deba a la mujerhonesta, como si tal atributo fuera posible de probare influyera en la intensidad 0 gravedad del daftocausado.

Puede verse que este tipo no esta debida-mente disefiado si se pretende sancionar el abusocometido contra las personas que son engafiadasmediante un matrimonio falso 0 afectado de nuli-dad. Si, ademas, se toma en consideraci6n que setrata de disposiciones que pocas veces se aplican,conviene que en cada pais se discuta si es necesarioconservarlo 0 bien, simplemente, convertirlo en unafalta administrativa que amerite multa u otra penadiversa de la prisi6n; como el trabajo en favor de lacomunidad, de tartnanera que las familias de losculpables, particularmente sus hijos, nacidos 0 nodentro de matrimonio legal, no se vean afectadaspar el encarcelamiento de quienes les deben aportarel sustento. Una reforma en este sentido debe iracompaftada de disposiciones suficientes para ga-rantizar la reparaci6n del dafto causado a las perso-nas afectadas par el engafto.

Respecto de los delitos contra la identidadtambien se puede observar una falta de uniformi-dad que impide que, en toda la regi6n, se proteja anifios, nifias y adolescentes de abusos que afectan asu patrimonio y de agresiones a su derecho a laidentidad, con todas las consecuencias que ello pue-

+306+ CAPlwLO III

de teller en su vida, su salud y su desarrollo. As!, en9 paises: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, El

Salvador, Guatemala, Mexico, Nicaragua y Peru,se preven divers as formas de simulaci6n de identi-dad con el fin de usurpar 0 negar derechos; en todosesos paises, as! como en Costa Rica, Cuba, Chile,

Ecuador, Honduras, Panama, Paraguay, Republi-ca Dominicana, Uruguay y Venezuela, estan tipi-ficadas variadas modalidades de la alteraci6n deidentidad, sin que importe el m6vil; en Puerto Ricosolamente se preve la falsificaci6n de certificados.

Una grave deficiencia normativa, ahara queel trafico de nifios, nifias y adolescentes se ha expan-dido, esta en el hecho de que la intermediaci6napenas esta sancionada en Argentina, El Salvadory Paraguay, mientras que el trafico intemacional encontravenci6nde las disposiciones sabre adopci6nsolamente se castiga en Costa Rica, en donde lapena se agrava para el funcionario que intervenga.

Constituyen las pocas agravantes previstas,para algunas de las modalidades: que sea el autorun Oficial del Registro en Bolivia, un servidor pu-blico en Colombia y Panama, 0 un funcionario enNicaragua; que medie lucro en Cuba y Paraguay;que el agraviado muera 0 sufra anormalidades, 0que el fin sea la adopci6n en El Salvador; que elm6vil de la autora sea obtener derechos en Peru; queel autor sea ascendiente en Panama; que sea ascen-diente, hermano 0 c6nyuge, salvo cuando hay ate-nuante, 0 que medien m6viles interesados enUruguay. POT otra parte, en Brasil es atenuante 0eximente, a juicio del juez, la reconocida nobleza; enCosta Rica es atenuante, que se busque ocultar ladeshonra de la madre 0 amparar al mellor y ate-nuante 0 eximente, a juicio del juez, el m6vil de lapiedad; en El Salvador y Guatemala es menos pe-nada la mujer que finja embarazo 0 parto paraobtener derechos; en Peru es atenuante el m6vil delhonor; en Uruguay son eximentes 0 atenuantes losfines de piedad, honor 0 afecto, es eximente el quese de reconocimiento de hijo natural a quien carezca deestado civil, y es atenuante la auto suposici6n judicial0 extrajudicial de paternidad 0 filiaci6n; en Venezuelaes atenuante el m6vil de salvar el honor propio 0 de

la esposa, la madre, su ascendiente, su hija adoptiva0 su hermana, 0 el de prevenir malos tratos inmi-nentes. No sabra insistir en que, par las razones yamencionadas a 10 largo de este libra, cuestionescanto el que el autor sea ascendiente 0 familiar dela v!ctima, 0 funcionario publico, deben adoptarsecomo agravantes en todos los paises, as! como lamuerte y las lesiones; mientras que han de desapa-recer las razones de honor como atenuantes y exi-mentes, y debe seguirse en toda la regi6n el ejemplode aquellos Estados en donde se atenua la pena aquienes obran par piedad; pero con los candadossuficientes para que tal atenuante no sea utilizadacon el fin de encubrir el comercio de nmos y nmas.

Finalmente cabe decir que solamente en Me-xico se preve la perdida del derecho de heredarrespecto de quienes han sido perjudicados en susderechos de familia, sanci6n que debiera set inclui-da en todos los c6digos de la regi6n. Par 10 demas,tambien respecto de estos tipos c.<>nviene hacer, encarla pais, comparaciones entre sus sanciones y lasde delitos como los patrimoniales, y entre los mantasde sus agravantes cuando concurre otro delita, comoelhomicidio, porejemplo, y los dela penadeesedelitoen su forma simple. Es, igualmente, necesario sancio-nar a quienes cometen estos fraudes contra la identi-dad, como parte del trafico de personas.

Par otra parte, conviene lIenal la laguna deque adolecen todos los c6digos, con un tipo desti-nado a sancionar, con penas severas pero alternati-vas, aquien no reconozca a sus hijos. Como ya se

."dijo antes, una reforma en este sentido debe acom-pafiar a las que, en las leyes civiles, ya se van dandopara hacer exigible el registro de la paternidad.

111.2.B.g. Adulterio

MARCO SOCIALPuede decirse que las relaciones extramaritaIes hansido alga muy comun a 10 largo de la historia y queaunque, hay par hoy, tambien las mujeres se laspermiten, aparentemente mas que otrora, ello suce-de en una suerte de desigualdad de genera. A este