INTRODUCCIÓN

Brasil para muchos en los 70’s era un país lejano donde se encontraba el pulmón más

grande del mundo, que Copacabana (por la canción de Barry Manilow), Sao Paulo y Rio de

Janeiro eran las ciudades más idílicas e importantes. Yo era una niña y cuando supe de la

existencia de las favelas si bien me impresiono en aquel entonces, no me pude imaginar que

dentro de ellas sucedían con mucha fuerza fenómenos sociales graves, que apenas hoy

en día se estén tratando de solucionar. Es posible que la conformación de las favelas se

asemeje a muchas concentraciones urbanas de otros países, incluido México, pero este

nombre solo identifica a los cinturones de miseria que poco a poco fueron creciendo en los

cerros y colinas de las principales ciudades de Brasil y que se han hecho famosas alrededor

del mundo. Estos lugares sufren de una problemática de violencia y muerte, por la conquista

del poder dentro de ellas y luchas entre favelas por el mercado de estupefacientes (por

ejemplo, una favela ha estado en manos de un solo narcotraficante y es el que dice lo que

se hace o no, así también se dedica a explotar a la gente que vive ahí). Este problema tiene

décadas desarrollándose y ahora que Brasil esta despuntado como una economía

emergente, se ha dado a la tarea de recuperar esos espacios (algunos a la fuerza mediante

la expropiación), hacerlos tanto más habitables como más seguros y así también ofrecer

viviendas más adecuadas y que no sigan creciendo. Esto tiene que ver también por que

quieren mejorar su imagen porque son anfitriones del Mundial de Futbol en el 2014 y de las

Olimpiadas en el 2016.

DESARROLLO

Historia.- Se dice que las favelas comenzaron cuando los soldados que participaron en la

terrible Guerra de Canudos en el estado de Bahía, llegaron a Rio de Janeiro y comenzaron a

LAS FAVELAS DE BRASIL

poblar las colinas porque el gobierno se tardo en darles un lugar para vivir como apoyo o

premio por haber ganado este conflicto, otra versión dice que comenzó por los migrantes

nacionales y extranjeros que comenzaron a alojarse en esos espacios. También se dice que

existía una planta llamada faveleira o mandioca brava y tomaron este nombre para

identificar el lugar como Morro (cerro) de Favela pero otras versiones afirman lo contrario y

que es posible que la haya traído de otro lugar y tratado de cultivar sin éxito. A pesar de ese

inicio incierto de las favelas, de alguna manera ya se identifican estos tipos de

asentamientos desde finales de 1800 y principios de 1900. [1] Para los años 40’s la

población creció y con ellas las favelas, aunque para ese entonces se realizaron diversas

acciones no fue posible frenar su crecimiento, quedo como un antecedente político de

alojamiento formal, sin utilizar la violencia. [2]

Antecedentes del problema.- Una favela es un asentamiento irregular donde no existen

normas de construcción y nadie tiene derechos legales sobre el espacio que ocupan. Tiene

una densidad muy grande. Este problema comenzó cuando las ciudades como Brasilia, Rio

de Janeiro y Sao Paulo comenzaron a crecer y hacerse económicamente fuertes, esto atrajo

a gran cantidad de población, las autoridades no pudieron satisfacer la necesidad de

vivienda para esta población que migraba y esta a su vez por sus problemas económicos no

pudieron tener acceso a una vivienda. Todo esto los orillo a vivir en lugares inhóspitos y

comenzaron poco a poco a crecer los problemas dentro de ellas. Los servicios básicos como

de agua potable, alcantarillado, teléfono, electricidad, en muchas de ellas son deficientes o

algunos no existen. El fenómeno migratorio que sucede en cualquier ciudad importante

sucedió y rebaso por mucho los espacios destinados para la vivienda, las favelas están

cerca de los centros de trabajo de la mayoría de la población. En las regiones metropolitanas

este crecimiento económico no fue capaz de absorber toda la mano de obra migratoria.

Sus causas.- Las causas de la problemática de las favelas, tiene que ver con el olvido en

que el Estado dejo estos espacios durante muchos años. Poco a poco surgieron grupos de

narcotraficantes principalmente en la década de los 70’s, que tomaron el poder en muchas

de ellas para emprender un comercio internacional de drogas, además se armaron y

comenzó el terror para muchas personas que vivieron y viven ahí, ya que hubo un tiempo

donde las balas perdidas mataban diariamente a los habitantes sin distinguir géneros ni

edades.

Las favelas tomaron ciertas características:

1.- Una densa proliferación de viviendas elaboradas con diversos materiales reciclados. Es

impresionante ver la precaria construcción de cada casa, adaptándose a las formas de los

cerros y laderas, los materiales son ladrillos, madera, láminas, papel, cartón pegados

muchas veces hasta con arcilla y barro e incluso material de desperdicio de las grandes

construcciones de la ciudad.

2.- La degradación ambiental que causa en el ecosistema local. Todas las construcciones

están hacinadas y los suelos originales ya no existen están contaminados, no hay áreas

verdes, las aguas residuales corren como ríos y la basura se acumula en los callejones o en

espacios que han destinado para esto donde por lo general los niños juegan.

3.- Severos problemas sociales. Las favelas se caracterizaron durante muchos años como

cuarteles generales del narcotráfico. Esto trajo como consecuencia que los niños y jóvenes

en un afán de obtener dinero fácil se involucraran dentro de ellas y muchos de ellos

murieron. Hay muchos niños huérfanos ya sea porque sus padres fallecieron o los

abandonaron. [3]

Condicionantes.-

Los datos de la población que vive en las favelas en muy dispar, unos hablan de que el

20% de la población total de Brasil viven en ellas, otros que son como 6.5 millones de

brasileños que las habitan, o que la tercera parte de de toda la población de Brasil está

viviendo ahí, etc. según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) para 2011

había contabilizado la población de todas las favelas en 6, 535, 634 habitantes. [4]

Las favelas tienen una organización y forma de vida muy diferente entre sí, esto muchas

veces porque así lo dicta el narcotraficante que tiene el control de ella, algún líder

comunitario o lo que dice la mayoría de la comunidad.

El crecimiento de la economía Brasileña ha dado como resultado el mejoramiento de las

instituciones públicas y su presencia dentro de las favelas llevando mejoras tanto en

infraestructura como en servicios de salud, de educación y casas habitación en otros

lugares más adecuados.

El ex presidente brasileño  Lula da Silva, fue el que comenzó acciones más importantes

tendiente a sacar el narcotráfico de las favelas para recuperarlas y que la gente viva en

mejores condiciones de vida, sin miedo y que tenga más oportunidades. Aunque se tiene el

plan de sacar a la gente de las favelas eso al parecer es imposible dado el tamaño de

población y de que no existe un lugar o casas que satisfagan las necesidades de todos.

La creación del Batallón de Operaciones Policiales Especiales (Bope) y las Unidades de

Policía Pacificadora (UPP) son un recurso armado del Estado para desmantelar por la fuerza

a las bandas de narcotráfico que controlan las favelas, los primeros desde los años 70’s y

los segundos desde 2008. Estos han mostrado mucha efectividad y han limpiado a muchas

de las favelas más peligrosas de este problema, pero también han sido culpados de excesos

graves hacia la población y de corrupción; Amnistía Internacional ha llamado “masacres” a

las acciones de la policía en la ciudad de Rio.

El paisaje donde confluyen las favelas con la ciudad se muestra muy contrastante, por un

lado pobreza y edificaciones precarias, por el otro el lujo exacerbado y planificación.

Hay mucho interés en que la Ciudad de Rio de Janeiro quede segura y con la suficiente

infraestructura antes de la celebración del Mundial de Futbol en el 2014, es por eso que hay

acciones de limpieza de bandas de narcotraficantes, pero también de la población de las

favelas. Hay personas y empresas que están demandando la propiedad de algunas tierras

donde están asentadas las favelas y el proceso de expropiación se ha llevado a cabo de

manera violenta, sin avisar y sin dar una opción a los habitantes para irse a otra parte.

Frente a esto los habitantes de las favelas se han organizado para evitar este abuso pero al

final han sido desalojados, violando sus derechos humanos y de tener una vivienda, a esto

se le ha llamado “limpieza social”.

Hay personas interesadas en que la fisonomía de las favelas cambie, si bien todas tienen

problemas para acceder a los servicios públicos, también muchas no tienen tantos

problemas con el narcotráfico e incluso en algunas hay escuelas, transporte, hasta un Mc

Donalds y atienden el negocio del turismo; hay una necesidad de la población en salir

adelante y se han prestado a la ayuda que les ofrecen (las que ya están libres de

narcotraficantes) y a los programas que se han destinado para ellos. Por ejemplo: El

Programa Favela-Barrio que duro de 1995 al 2000. Comenzó el mejoramiento urbano, así

también se comenzaron a ofrecer servicios sociales en conjunto con organizaciones de la

sociedad civil como guarderías, de retención y refuerzo escolar, liderazgo juvenil, apoyo a la

violencia familiar, embarazo precoz, adicciones, abuso sexual, entre otros. Todo lo anterior

se manejo según las necesidades de cada favela y comenzó donde se vería según las

observaciones se tenía las mayores oportunidades de éxito, esto como estrategia y para

ganar experiencia. [5] Con el ex presidente Lula iniciaron los programas de urbanización de

la comunidad dentro de varias favelas, sobre todo las más peligrosas por medio de trabajos

de urbanización, dinero para proyectos de educación, infraestructura y saneamiento básico,

estas se desarrollaron simultáneamente con las acciones en contra de los narcotraficantes.

[6] Se inicio un creciente negocio de turismo, donde los mismos habitantes de las favelas

dan recorridos a la gente interesada en conocer estos lugares. [7]

Análisis e interpretación.-

El abandono de las favelas por parte del Estado por varias décadas es un signo inequívoco

de despersonalización, donde “la importancia social de una persona no depende de sus

cualidades personales sino de la función que desempeñan” [8] Mientras Rio se convertía en

un paraíso idílico y el capitalismo se instalaba como generador de riqueza para unos pocos;

las personas de las favelas proporcionaban la mano de obra que necesitaban no importaba

las condiciones de vida y subdesarrollo en las que vivía la gente. El poder del Estado en

conjunto con los particulares que invierten en las ciudades y las favelas confluye dentro de

una relación de dominación y represión, esto fue lo que dio paso a la conformación tanto de

de las grandes ciudades como de las favelas, además de los procesos de dominación

dentro de estas últimas por parte del narcotráfico. El espacio se fue transformado al parecer

en una especie de cielo y de infierno; cuando llego a un límite o más bien cuando se vio que

había una necesidad de cambio y que se había salido de las manos la problemática de las

favelas fue cuando se recurrió a la planificación urbana. Se necesito que el Estado tuviera

una necesidad apremiante para poder voltear hacia estos espacios y comenzar a realizar

cambios en ellos.

Castells menciona que “la ciudad es un producto social resultarte de los intereses y valores

sociales en pugna” [10] Es así como las favelas crearon un submundo alrededor de las

ciudades, todas se tornaron diferentes entre sí, desde su forma de disponer los espacios,

sus formas de comunicación, de hablar, etc. la mayoría de ellas fueron tomadas como

rehenes del narcotráfico y por lo mismo de la desesperanza.

El que las favelas pasaran a ser parte del narcotráfico fue un proceso natural donde el más

fuerte toma el control del débil, me supongo que esto comenzó gradualmente y la gente no

supo que la problemática del narcotráfico era grave hasta que comenzaron las amenazas,

muertes, balaceras, venta y compra de estupefacientes a cualquier hora del día y sin temor a

nada, cuando sus hijos llevaban mucho dinero a sus casas sin una justificación, cuando

gritaban y sus voces nunca fueron escuchadas.

Los niños y los jóvenes son hasta la fecha los que están pagando el precio de este olvido y

de la ceguera social. Existen muchos huérfanos, muchos de ellos desde niños se

acostumbraron al estilo de vida de los narcos entrando a ese círculo porque no tenían más

opciones. La gente se tuvo que acostumbrar a los abusos de todo tipo, esto solo por tener

un espacio donde vivir, si es que se puede determinar de esta forma ya que el hacinamiento

no es una forma grata de hacerlo y mucho menos sin servicios públicos y con la basura

como eterna compañera de la exclusión económica, política, de derechos humanos y social

que toda la población de las favelas sufre desde décadas atrás.

La teoría de la marginalidad (es aquella situación que no reproduce la normalidad y que

personifica la disfuncionalidad de los sistemas sociales) ubica a las favelas como resultado

de:

- el resultado de la colonización y la conformación de la población. Esto quiere decir que no

hubo una cohesión de la población nativa con la población con la población colonizadora,

siempre se vivió en mundos diferentes con su respectivo sentimiento de dominación y

sometimiento.

- la llegada de la modernidad a solo una parte de la población, la otra parte y la mayor

siempre ha quedado en los países latinoamericanos rezagada y en marginalidad a pesar de

que también tienen derecho a esa modernidad y los beneficios que trae con ella.

- Su alta tasa de crecimiento poblacional debido en parte a la migración rural por la falta de

oportunidades en el campo, de la atracción de las ciudades y la falta de planificación familiar.

-Su crecimiento económico lento y débil, las actividades que realizan estas ciudades de

Brasil no están sustentadas en la transformación, si no en actividades secundarias sobre

todo de tipo turístico.

- que la globalización a traído la idea de modernidad no importando la idiosincrasia, la

cultura y las costumbres dentro de una sociedad. Los habitantes de las favelas al parecer

viven en dos mundos distintos ya que las ciudades muestran elementos culturales diferentes

a los de ellos traídos por la multitud de visitantes extranjeros y la necesidad de la ciudad de

adecuarse a ellos, esto provoca un choque muy fuerte ya que dentro de las favelas la

realidad es muy distinta.

Es importante saber que la disposición urbana dentro de las favelas está determinada por la

geografía, sus casas dispuestas casi puerta con puerta, ventana con ventana, se asemeja

más a las ciudades amuralladas de la edad media, de hecho el amurallamiento que se

realizo en Rio de Janeiro lo único que causo fue que se diferenciara mucho mas, la

realidad del caos y la planificación y del lujo y la miseria.

Propuesta de atención.-

Los primeros pasos para la pacificación, protección y prestación de servicios públicos

institucionales dentro de las favelas ya se han dado desde 1995, primero para liberar las

favelas del narcotráfico, que de alguna manera persiste pero poco a poco se ha ido

replegando. Los programas sociales de vivienda siguen caminando y ofreciendo casas que

puedan suplir el déficit habitacional, así también se han incluido dentro de las favelas

mejoras urbanísticas, con acceso más fácil a ellas e infraestructura adecuada a sus

necesidades. La idea principal es de transformar la calidad de vida incluyendo el aspecto

ecológico para que comience una transformación positiva de la población. Lo que atrae a la

gente es la riqueza de las ciudades, donde puedan encontrar trabajo o alguna actividad para

sostener a sus familias. El programa “Mi Casa, Mi Vida” es una respuesta del gobierno

brasileño para la población, ofrece vivienda a bajo precio y financiada por él y del que se

espera buenos resultados.

Pero entonces el trabajo se tendría que llevar a cabo dentro de las propias favelas para

comenzar un cambio desde dentro de los hogares que por consecuencia se reflejaría en la

comunidad. Los trabajos que yo propondría estarían en la atención como trabajadora social

hacia la familia y su problemática, tratando temas de sanidad, de relaciones familiares, de

educación, ecología y salud, esto por medio de talleres familiares constantes para abarcar

lo más que se pueda de población.

Estos temas se llevarían a cabo mediante un estudio socio-económico, tomando como

aspectos importantes la calidad de la vivienda, de la alimentación, remuneración y personas

que trabajan así como de cuantos integrantes dependen de esta o cuántos hijos viven ahí y

si reciben la atención adecuada.

Las dificultades dentro de las familias que se identifican dentro de la problemática global de

las favelas surgen en principio con su hogar; como esta edificado y las condiciones de

comodidad y limpieza en que se encuentra, así también se sabe que mucha población no

cuenta con los servicios básicos y habría que saber de qué manera los habitantes lo

resuelven. Las calles infestadas de basura traen enfermedades a la población, sobre todo a

los niños, habría que conocer también los espacios destinados para este fin.

- Primero tenemos que limitar su problemática y verlas desde un punto de vista de la

realidad, no hay que idealizar. Es necesario conocer a fondo la problemática que se

desarrolla en las familias para entre todos proponer metas de cambio y solución

favorables a todo pero sobre todo realistas, que se puedan poner en acción.

- Nuestra función como educadores la podemos aplicar aquí dando información sobre

los derechos fundamentales que cada individuo posee, de la legislación que existe en

cuanto a las edificaciones urbanas, las organizaciones civiles que existen en las

favelas o en las ciudades que podrían apoyarlos en alguna manera. Así también

informar y enseñar todo lo que tiene que ver con el cuidado de la salud en general,

reproductiva y sexual, de alimentación, cuidado de los niños y organización dentro de

la familia. Esto con el fin de transmitir un saber o ideas que pudieran poner en

marcha dentro de su entorno familiar.

- Se transmitirá la importancia de estos talleres para que se produzcan en orden, en

sus tiempos destinados y que las familias asistan comprometidas a buscar y colaborar

en la solución de sus problemas, esto tiene que quedar de acuerdo desde el primer

instante.

- Dentro de los talleres se procurara poner a las familias en contacto directo con otras

personas, instituciones o grupos para que tengan otra visión de sus problemas y que

es posible salir de ellos utilizando su propio esfuerzo y los recursos que pusieran a su

disposición.

- Formular una relación de trabajo asistido por nosotros, donde se procure lo mas que

se pueda obtener resultados positivos, tratando de lograr un cambio a través de la

resolución de los objetivos ya planteados en tiempo y forma.

- Mantener una organización documentada con las familias para llevar un control de los

avances.

- Planificar las acciones ya organizadas, intervenir personalmente en la resolución de

las problemáticas de cada familia en cuanto se pueda y en colaboración con otros

trabajadores sociales o incluso de algunos otros profesionistas, como psicólogos,

doctores, arquitectos, entre otros.

CONCLUSIÓN

Los trabajos para darle salud a las favelas pueden durar muchos años, no es tarea fácil,

pero los trabajos ya comenzaron. Esto si no antes el gobierno quiera una salida fácil y rápida

sacando a la gente y destruyendo sus hogares como ya lo ha comenzado a hacer con

algunas partes. Esta no es una solución viable ya que puede causar problemas sociales

graves y al final el Estado no va a luchar solo contra los narcotraficantes si no también con

su propia población que está viendo sus derechos agraviados y sin dejarles una opción que

satisfaga sus necesidades.

Comenzar a componer las favelas desde ahí dentro puede ser una solución más factible,

así como no dejar que crezcan más y tener espacios habitables mejor planificados y a un

buen precio para la gente que se quiera salir de ahí o que migre tenga otra opción de

vivienda. Brasil es una nación emergente donde sus políticas económicas están sacando al

país del tercermundismo, pero si quiere despuntar tiene que poner en orden su vasto país y

hacer que todos confluyan o al menos tengan un poco más acceso al desarrollo social.

Bibliografía y enlaces:

[1] Tejero, Luis. La revuelta de los “narcos” exiliados en Rio de Janeiro. Periódico El Mundo.http://www.elmundo.es/accesible/america/2010/11/27/brasil/1290812572.html[2] Briseño, Elia. La Favelas y El Proyecto Favela-Barrios. Blog Historia de la arquitectura latinoamericana. http://elibrice26.blogspot.com/2007/10/las-favelas-las-favelas-son.html[3] ¿Qué es técnicamente una favela? Diario Exterior.comhttp://www.eldiarioexterior.com/imagenes/fotosdeldia/favelas.pdf[4] Las favelas de Brasil no paran de crecer. Blog SkyScraper Lifehttp://www.skyscraperlife.com/noticiasla/71115-las-favelas-de-brasil-no-paran-de-crecer.html[5] Bate, Peter. El renacer de las favelas. En vez de condenar a los barrios pobres de Rio, el municipio los está rehabilitando e incorporando a la ciudad. Banco Interamericano de Desarrollo. http://www.iadb.org/es/noticias/articulos/2003-03-01/el-renacer-de-las-favelas,5050.html[6] El gobierno de Brasil lanza un programa para urbanizar las favelas.http://www.adnmundo.com/contenidos/politica/brasil-lula-plan-urbanizacion-favelas-pi-301107.html[7] Turismo en las favelas de Brasil.http://www.absolut-brasil.com/turismo-en-las-favelas-de-brasil/[8] Mendoza Sánchez, Claudia. Problemática Urbana. ENTS-UNAM. p.52

Otras ligas:http://saupaulo2010.blogspot.com/2010/08/favelas-el-otro-entorno.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1188500-la-eterna-problematica-de-las-favelashttp://www.taringa.net/posts/offtopic/3757629/La-eterna-problematica-de-las-favelas.htmlhttp://www.swissinfo.ch/spa/ciencia_tecnologia/El_Oro_de_Holcim_fue_para_una_favela_de_Brasil.html?cid=31363916http://www.eldiarioexterior.com/imagenes/fotosdeldia/favelas.pdfhttp://www.diariodelviajero.com/cultura/visita-a-las-favelas-de-brasilhttp://saladehistoria.com/wp/2010/07/12/favelas-en-brasil/http://www.taringa.net/posts/noticias/10593771/Fin-de-los-Narcos-en-las-Favelas-de-Rio.htmlhttp://www.que-leer.com/303/memoria-del-brasil-samba-mafia-y-favelas.htmlhttp://elibrice26.blogspot.com/2007/10/las-favelas-las-favelas-son.htmlhttp://www.elmundo.es/accesible/america/2010/11/27/brasil/1290812572.htmlhttp://www.viajeabrasil.com/rio-de-janeiro/historia-de-las-favelas-y-su-vida-en-ellas.phphttp://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-194-48.htm