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La politique de la famille concernant la petite enfance doit être une action essentielle
ayant plusieurs axes de développement afin de répondre au plus près aux besoins
des parents de jeunes enfants en France.
-Permettre le libre choix d’activité avec le congé parental et le temps partiel qui
doivent être le plus favorable et souple possible aux parents.
-Promouvoir et solliciter le soutien qualitatif et quantitatif du développement de la
profession d’assistante maternelle maintenant très bien encadré et professionnalisé.
-Développer et diversifier encore l’accueil en structure très jeunes enfants sans pour
autant s’éloigner d’un accueil de qualité qui doit rester une priorité.
Je vous invite à lire le projet d’établissement du service « Petite enfance » de la CCFG.
Dans la première partie, la présentation de la Communauté de Communes Faucigny
Glières (CCFG) et de son service petite enfance, vous permettra de constater la
dynamique qu’apporte une Communauté de Communes pour un service comme la
petite enfance qui est une des nombreuses compétences de la CCFG.
Dans la deuxième partie que constitue le « projet social » vous pourrez constater ce
qui est mis en œuvre pour apporter des réponses adaptées à tous les parents et leurs
enfants sur le territoire de la CCFG concernant la petite enfance.
Vous pourrez découvrir en tant que parents dans la troisième partie « projet
éducatif », la démarche qualité et les réflexions pédagogiques de tout le personnel de
la petite enfance pour ce qui concerne l’accueil de très jeunes enfants dans les
structures crèche et halte-garderie de la CCFG.
En souhaitant apporter les réponses les plus adaptées à notre société moderne en
terme de politique familiale concernant la petite enfance, je vous souhaite bonne
lecture et beaucoup de bonheur avec vos enfants.
Le Président
Martial SADDIER
N’hésitez pas à consulter le site de la Communauté de Communes Faucigny Glières qui vous
apportera des informations sur l’ensemble des services : [email protected].
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TABLE DES MATIERES :
I/ LA COMMUNAUTE DE COMMUNES FAUCIGNY GLIERES (CCFG) : .................................... 5
II/ L’ACCUEIL D’ENFANTS (0 A 4 ANS) SUR LA CCFG : ............................................................ 7
1/ L’ACCUEIL EN COLLECTIVITE : .................................................................................................... 7
A/ La crèche de la CCFG : .................................................................................................. 7
B/ La Halte-garderie de la CCFG : .................................................................................. 11
C/ Le financement de l’accueil collectif : ...................................................................... 15
2/ L’ACCUEIL A DOMICILE : LES RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES : ................................................ 16
A/ Présentation des Relais Assistantes Maternelles (RAM) : ....................................... 16
B/ Le financement des Relais assistantes maternelles de la CCFG : ........................... 17
3/ ORGANIGRAMME DU SERVICE PETITE ENFANCE DE LA CCFG : ..................................................... 18
LE PROJET SOCIAL :.................................................................................................................. 19
I/ LES RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES PARENTS ENFANTS (RAM) : ............................ 20
1/ ACTIVITE DES RAM : ............................................................................................................. 20
2/ OBJECTIF PRINCIPAL : ............................................................................................................ 21
3/ EFFETS OBSERVES : ............................................................................................................... 21
II/ L’ACCUEIL D’ENFANT EN SITUATION DE HANDICAP A LA HALTE-GARDERIE : .............. 21
1/ PRESENTATION : ................................................................................................................... 22
2/ LA CONVENTION RELATIVE AUX DROITS DE L’ENFANT : ............................................................... 22
3/ LE PROJET DE SERVICE DE L’EQUIPE : ........................................................................................ 23
A/ Les Valeurs : ................................................................................................................ 24
B/ Les Moyens : ................................................................................................................ 24
C/ Organisation de cet accueil : .................................................................................... 26
III/ LE DEVELOPPEMENT MICRO-CRECHES SUR LE TERRITOIRE : ......................................... 27
IV/ LE BEBE ET LE LIVRE : ......................................................................................................... 29
1/ LA HALTE-GARDERIE : ............................................................................................................ 30
2/ LA CRECHE :......................................................................................................................... 30
3/ LA MEDIATHEQUE : ............................................................................................................... 30
V/ PASSERELLES SERVICE PETITE ENFANCE, ET SERVICE ENFANCE CCFG : ......................... 31
1/ PRESENTATION DU SERVICE ENFANCE (ENFANT DE 3 A 11 ANS) DE LA MAISON DE L’ENFANT : ........... 31
2/ LES OBJECTIFS PETITE ENFANCE CONCERNANT LES PASSERELLES : ................................................. 32
3/ MOYENS ET ORGANISATION : ................................................................................................. 32
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VI/ LE LIEU D’ACCUEIL ENFANTS PARENTS : ......................................................................... 32
1/ CONTEXTE LOCAL: ................................................................................................................. 33
2/ L’ENFANT, SES PARENTS ET LE SOUTIEN A LA PARENTALITE : ......................................................... 33
3/ RAISONS D’ETRE DE CE LIEU D’ACCUEIL : .................................................................................. 34
4/ BASES DE FONCTIONNEMENT : .............................................................................................. 35
5/ CONDITIONS RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DE CE LIEU D’ACCUEIL : ........................................ 35
6/ CONCLUSION : .................................................................................................................... 38
VII/ LIENS AVEC LES PARTENAIRES DU SOCIAL : .................................................................. 40
LE PROJET EDUCATIF ET NOS REFLEXIONS PEDAGOGIQUES : ............................................. 41
I/ LES PROTOCOLES SERVICE PETITE ENFANCE : ................................................................... 42
II/ L’ENTREE PROGRESSIVE ET LA PLACE DES PARENTS : ..................................................... 43
1/ DEFINITION ET DELIMITATION : ............................................................................................... 43
2/ LA PERIODE DE L’ENTREE PROGRESSIVE : .................................................................................. 43
3/ LES SPECIFICITES DE L’ENTREE PROGRESSIVE : ............................................................................ 44
III/ L’EVEILS ET LE JEU DANS LES STRUCTURES : ................................................................... 47
1/ INTRODUCTION : .................................................................................................................. 47
2/ LE JEU SUR LA PETITE ENFANCE : .............................................................................................. 50
3/ LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES : ......................................................................................... 54
IV/ LA RESTAURATION ET LA NUTRITION DANS LES STRUCTURES : .................................. 54
1/ PRESENTATION GENERALE : .................................................................................................... 54
2/ L’ACCOMPAGNEMENT DES ENFANTS : ..................................................................................... 55
3/ L’ALLAITEMENT SUR LA CRECHE DE LA CCFG : .......................................................................... 58
V/ CONCLUSION ET PERSPECTIVES : ..................................................................................... 58
VI/ CHARTE DU PERSONNEL PETITE ENFANCE : ................................................................... 60
ANNEXE : PLAN DE LA CRECHE .............................................................................................. 62
ANNEXE : PLAN DE LA HALTE-GARDERIE .............................................................................. 63
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I/ La Communauté de Communes Faucigny
Glières1 (CCFG) : Si l’année 2006 a vu la création de l’intercommunalité entre cinq communes de la vallée de
l’Arve : Ayze, Bonneville, Contamine, Petit-Bornand et Vougy, les années 2008 et 2009 ont permis
d’avoir une vision claire et pérenne de son fonctionnement.
Début 2009, la Commune de Brison puis début 2010, la commune de Marignier ont rejoint la
Communauté de Communes Faucigny Glières.
Cette intercommunalité est avant tout un projet
au service de la population de ces sept
communes, développé au travers de la CCFG. La
petite enfance en est un des reflets avec son
développement de micro crèches sur tout le
territoire.
Des compétences partagées et mutualisées afin
de développer et de renforcer aux plus prés des
besoins le service rendu à la population.
Petit Bornand les Glières
Cette Communauté de Communes, aux portes de l’agglomération Franco-Valdo-Genevoise, est un
pôle d’équilibre de la Vallée de l’Arve et dispose d’une sous Préfecture.
Sur ce territoire de 132,31 Km2, la population concernée représente 22 802 habitants.
La CCFG s’est dotée de la compétence petite enfance
permettant l’organisation de ce service à l’échelle de son
territoire afin de l’adapter à l’augmentation du nombre
d’enfants.
C’est donc une communauté de communes en pleine
croissance et nous allons exposer dans les pages suivantes
les modes d’accueil de la petite enfance et le projet
d’établissement qui guide les actions du service petite
enfance sur ce territoire.
Ayze :
Bonneville :
1 Arrêté et statuts portant création de la CCFG disponible sur demande à la communauté de communes Faucigny Glières Hôtel
de ville 74130 Bonneville.
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Contamine sur Arve :
Vougy :
Brison :
Marignier :
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II/ L’accueil d’enfants (0 à 4 ans) sur la CCFG :
1/ L’accueil en collectivité : Cet accueil régulier à la journée (crèche) ou occasionnel en demi-journée (halte-garderie) permet
aux parents d’apporter une dimension supplémentaire à la vie de leur enfant, en lui faisant découvrir
la collectivité intégrant les notions de partage, tolérance, respect de l’autre et de l’environnement,
amitié, écoute, patience…
De plus, ce mode d’accueil prépare l’enfant et le parent d’une manière douce et progressive au
processus de séparation parent/enfant, qui sera ainsi amorcé avant l’entrée en maternelle.
Enfin, les parents, même s’ils ne travaillent pas, peuvent ainsi prendre du temps pour eux, leurs loisirs,
leurs apprentissages…grâce à l’accueil occasionnel de leurs enfants sur la halte-garderie.
Au sein de la CCFG, l’accueil en collectivité d’enfant de moins de 4 ans est pris en charge dans deux
structures d’accueil gérées par la CCFG.
Ces deux structures d’accueil collectif, encadrées par le décret du 1er août 2000 et le décret du 20
février 2007 (relatif aux établissements d’accueil petite enfance)2, fonctionnent ensemble.
Marc GIRAUD, infirmier diplômé d’état de puériculture, directeur de la crèche a comme mission
transverse la coordination petite enfance et Isabelle MATHIEU, éducatrice de jeunes enfants directrice
de la halte-garderie a comme mission transverse la gestion du fonctionnement du pôle petite
enfance.
Pour une meilleure compréhension et parce que les parents et les enfants les appellent comme cela,
nous différencierons dans ce document la crèche (accueil régulier) et la halte-garderie (accueil
occasionnel) sachant qu’ils font tous les deux partie du multi accueil que la CCFG propose aux parents
sur son territoire.
A/ La crèche de la CCFG :
Située au 304 avenue de Staufen à
Bonneville, cette structure d’accueil collectif en
régulier d’enfants de moins de quatre ans a ouvert
ses portes le 28 avril 2003 grâce à la volonté de
trois communes : Bonneville, Ayze et Vougy
souhaitant créer alors un pôle d’accueil enfance et
petite enfance : la maison de l’enfant.
Puis la CCFG (Ayze, Brison, Bonneville, Contamine,
Petit Bornand et Vougy) s’est dotée de la
compétence petite enfance au 1er janvier 2006
devenant ainsi l’instance gestionnaire de cette
structure. Brison en 2009 et Marignier en 2010 ont rejoint la CCFG à leur tour.
2 Consultable sur le site : www.droit.org
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Avec son terrain de 2000 m2, la crèche s’étend sur
une surface 468 mètres carrés habitables dans un
bâtiment neuf et fonctionnel comprenant deux
sections d’enfants, à côté du service enfance de la
CCFG.
Des actions passerelles sont développées tout au long
de l’année entre le service petite enfance (3 mois-4
ans), le service enfance (4ans-11 ans) et les écoles
maternelles afin d’apporter une cohérence et une
globalité de prise en charge des enfants, leur
permettant de se projeter sur un éventuel futur
accueil en centre de loisirs ou en école maternelle.
Deux sections prennent en charge quarante enfants :
� La section des petits pour les enfants de trois mois à quinze mois environ (quinze accueils
réguliers,
� La section des grands pour les enfants de seize mois environ à quatre ans (vingt cinq accueils
réguliers).
40 enfants (+2 accueils d’urgence dans chacune des 2 sections) accueillis en régulier dans une
structure collective sur le territoire de la CCFG (dans les faits : entre 60 et 70 enfants inscrits
chaque semaine car beaucoup de temps partiels qui se complètent sur les 40 agréments).
Ainsi, c’est une centaine d’enfants qui fréquente cette structure chaque année.
De plus, chaque année une douzaine d’enfants sont accueillis en urgence, suite à des demandes
directes par les parents en grande difficultés au Président de la CCFG mais aussi grâce à un travail de
partenariat avec la Protection Maternelle et Infantile et avec le service soutien à la parentalité de
l’antenne de la Caisse d’Allocations Familiales de Bonneville.
Cette structure accueille les enfants de 7 heures du matin à 19 h le soir du lundi au vendredi toute
l’année sauf quatre semaines en août et deux semaines durant les vacances de Noël.
La commission petite enfance de la CCFG se réunit chaque année en avril afin de désigner, selon les
agréments disponibles, les enfants qui seront accueillis l’année scolaire de septembre à juillet suivant.
Devant l’importance de la demande d’accueil, une procédure conduit à l’admission d’un enfant en
crèche :
- L’inscription sur liste d’attente et sa mise à jour une fois par trimestre est indispensable pour
les parents, leur position sur la liste d’attente dépend de la date d’inscription sur cette liste et
de leurs renouvellements trimestriels.
- La liste est ensuite une base de travail pour la commission d’attribution des places qui est
composée d’un élu de chaque commune de la CCFG.
- Cette commission donne un avis dans le respect du principe d’égalité de traitement entre les
usagers placés dans une situation identique.
- Cet avis est validé par le Président de la CCFG, seul habilité à prendre la décision.
- Chaque commune de la CCFG dispose d’un nombre d’agréments selon le nombre d’habitants
de sa commune.
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- la position des parents sur la liste d’attente.
La commission prend en compte de manière - La compatibilité des demandes des parents
(Temps plein et temps partiels, horaires, semaines
non exhaustive et non hiérarchique : paires et impaires etc.…) selon les places disponibles
- Les situations particulières des familles et des
enfants.
Grâce aux éducatrices de jeunes enfants présentent dans les 2 sections auprès des enfants avec
l’équipe et qui ont un temps spécifique de réflexion et d’organisation d’une demi journée
hebdomadaire chacune, le projet pédagogique peut être organisé et impulsé auprès de l’équipe.
Une journée à la crèche est ponctuée de repères qui sont structurants. Ces repères restent cependant
souples et adaptables à la situation.
Tout au long de l’année sont développés différents thèmes en fonction des saisons et des fêtes, ce qui
permet d’avoir un fil conducteur pour les différentes activités proposées aux enfants chaque jour.
Pour la section des grands :
Section commune dans la section des petits entre 7h et 8h00, activités jeux libres (2 professionnelles
auxiliaire de puériculture et agent d’accueil qui accueillent chacune les enfants de leur section).
8H : Passage des enfants dans la salle des grands
8h à 9h : Accueil avec jeux libres (jeux symboliques, dinette, poupée, voitures…) qui sont à libre
disposition des enfants.
9H Accueil des enfants dans le réfectoire autour d’un verre d’eau chacun, rituel du bonjour chanté ou
parlé et présentation de la matinée.
9H15 Les enfants sont répartis en 3 groupes d’activités selon le thème du moment où l’envie des
enfants. (1 personne reste dans la salle principale avec un groupe d’enfant en jeu libre pour continuer
l’accueil des arrivants). Les activités sont en ateliers libres, les enfants vont et viennent à leur guise
entre chaque atelier.
10h30 : Fin des activités dirigées, passage aux toilettes, changes si besoin.
10h45 : Temps calme : regroupement autour de chansons ou lecture, suivi du lavage de mains.
11h : Passage à table accompagné d’une professionnelle par table.
11h45 : Fin du repas, toilettes ou changes si besoin, lavage des mains.
12H15 : Sieste ou temps calme dans 3 dortoirs avec une professionnelle présente dans chacun des trois
dortoirs, levés échelonnés des enfants qui se réveillent à leur guise.
Au fur et à mesure que les enfants se réveillent, passage aux toilettes ou change si besoin puis
activités par petits groupes selon l’envie des enfants.
15h30 : Lavage des mains, goûter (qui se compose toujours d’un produit laitier, d’un fruit ou d’une
compote et d’un produit céréalier avec de l’eau).
16h : Fin du goûter. Après le lavage des mains et le débarbouillage, les enfants sont à nouveau séparés
en petits groupes pour des activités. Un professionnel reste dans la salle avec un groupe d’enfant en
jeux libres pour les départs.
17h45 : Section commune avec la section des bébés, chez les grands avec jeux libres.
19h00 : Rangement de la salle et fin de la désinfection des jouets
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Pour la section des petits :
Section commune dans la section des petits entre 7h et 8h, activités jeux libres (2 professionnelles
auxiliaire de puériculture et agent d’accueil qui font chacune les accueils des enfants de leur section).
8h30 à 9h30 : Continuité des accueils. Des activités libres telles que les jeux d’empilement, les puzzles,
les jeux mettant l’accent sur l’éveil des sens, sont proposées aux enfants afin qu’ils puissent vivre au
mieux la séparation et s’approprier les lieux et les personnes qui les accueillent.
Dans cette tranche horaire, les enfants qui montrent des signes de fatigue sont couchés dans un lit qui
leur ait propre, afin de respecter au mieux leur rythme de sommeil.
9h30 à 10h30 : Mise en place d’activités dirigées en groupe réduit afin de favoriser la prise en charge
des enfants et de leur permettre d’évoluer dans un contexte plus restreint favorisant davantage
l’épanouissement personnel.
10 h : Début des changes des enfants qui en ont besoin (les enfants sont changés toutes les 3 h et plus
si besoin). Les professionnelles veillent aux bons soins corporels des enfants et changent les enfants
autant de fois que nécessaire.
10h50 : Temps de regroupement de tous les enfants éveillés autour de chants ou de lecture. Les plus
grands vont se laver les mains avant de passer à table.
11h00 : Début des repas. Les enfants qui mangent seuls ou qui rentrent dans cette phase
d’apprentissage sont regroupés autour d’une ou plusieurs tables le temps du repas. Un ou deux
professionnels sont auprès d’eux afin de les aider, de les soutenir et de les encourager à progresser
d’eux-mêmes tout en respectant leur rythme de développement et leur motivation.
Les plus petits sont installés dans des chaises hautes et une professionnelle s’occupe de un ou deux
enfants à la fois.
Pour les bébés qui sont encore au biberon, le repas est donné en fonction du rythme de chaque
enfant. Chaque enfant de cet âge est pris en charge par une professionnelle.
Pour les enfants qui sont allaités au sein, l’équipe des professionnelles veille à la manifestation des
signes de faim, afin de prévenir la mère de l’enfant pour que celle-ci puisse venir allaiter son enfant
au sein de la crèche dans un espace réservé à cet effet dans la section des petits, et de manière
compatible avec la reprise de son activité professionnelle.
12 h : Change selon les besoins, lavage des mains au lavabo pour les plus grands et avec un gant pour
les plus petits, sieste pour ceux qui n’ont pas dormi ou qui en ont besoin. Des activités libres sont
proposées aux enfants qui sont éveillés.
De 12 h à 15h30 : Jeux libres ou activités dirigées avec lever de sieste ou coucher selon les besoins des
enfants.
15h30 : Lavage de mains puis goûter qui se compose d’un produit laitier et d’un fruit ou d’une
compote avec de l’eau pour les plus grands (un biberon de lait remplace le laitage pour les plus petits).
16h : Change si besoin et début des départs des enfants, jeux libres ou activités dirigées.
17h à 17h30 : Rangement de la salle et désinfection des jouets
18h : Section commune chez les grands.
Nous profitons au maximum du terrain de 2000 m2 en allant dehors le plus souvent possible. Cela
s’est encore amplifié avec l’aménagement des extérieurs depuis l’année 2010 (sol souple, jeux pour
enfants de moins de 4 ans, délimitation de différents espaces….).
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La crèche est un lieu où l’on aide l’enfant à grandir dans le respect de lui-même et de ses pairs
avec un soutien à la parentalité valorisant le rôle de parent.
Aider l’enfant à grandir dans le respect de lui même et de ses pairs :
� Respecter son rythme, ses compétences, ses goûts et ses besoins,
� L’accompagner vers l’autonomie (relative en fonction de l’âge),
� Favoriser sa socialisation : Prise en compte et respect des besoins et de la liberté de l’autre
(enfants et adultes), compréhension et assimilation des règles de vie (limites), place au sein du
groupe,
� Proposition d’un cadre de vie, d’activités adaptées au développement de l’enfant,
La crèche est un lieu de soutien à la parentalité :
� Sécuriser les parents, créer un climat de confiance, les parents peuvent appeler à tous
moments, un professionnel qui s’occupe de leur enfant leur répondra. Les parents rentrent
directement dans la crèche grâce à un digicode, en évitant de s’annoncer cela participe à cette
mise en confiance : « La crèche ne cache rien, vous êtes bienvenue, entrez comme chez vous ».
� Etre à l’écoute des parents pour et dans l’intérêt de l’enfant, cheminer avec eux vers une
adéquation de leurs attentes et les contraintes de la vie en collectivité,
� Inciter et amener les parents à prendre confiance en leur propre capacité éducative,
� Prendre en compte la globalité de la réalité familiale dans l’accompagnement des familles,
� Travailler dans le respect des familles sans jugement (ce qui ne veut pas dire être toujours
d’accord avec) mais en réfléchissant sur les besoins réels de l’enfant.
B/ La Halte-garderie de la CCFG :
C’est en janvier 2006 que la halte-garderie a
été reprise par la CCFG après qu’elle ait été gérée
pendant 30 ans par la Caisse d’Allocation Familiale
(ouverture en 1972).
Située dans les locaux de l’Institut Médico Educatif
(IME) au 86 rue des pêcheurs, pas très loin
(passerelle) des locaux de l’antenne de la Caisse
d’allocations familiales (CAF) de Bonneville et de la
maison des parents avec lesquelles s’effectue des
actions transversales guidées par le soutien à la
parentalité (actions collectives à thèmes, atelier cuisine…). Elle est également proche de la Caisse
Primaire d’Assurance Maladie, du tribunal, du GRETA, des écoles, de la sous-préfecture, du Centre
Médico Psychologique, du centre des impôts, du marché et de l’hôpital de Bonneville. Proche des ces
différents lieux, les parents peuvent s’y rendre en toute quiétude tout en déposant leur enfant à la
halte-garderie.
La halte-garderie accueille en occasionnel douze enfants de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h sauf le lundi
matin et le mercredi après-midi (ou la demande est très faible), toute l’année sauf quatre semaines en
août et une semaine à chaque vacance scolaire.
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Cet accueil jeune enfant occasionnel permet aux parents d’apporter une dimension supplémentaire à
la vie de leur enfant, en lui faisant découvrir la collectivité intégrant les notions de partage, tolérance,
respect de l’autre et de l’environnement, amitié, écoute, patience…
De plus, ce mode d’accueil prépare l’enfant et le parent d’une manière progressive au processus de
séparation parent/enfant, qui sera ainsi amorcé avant l’entrée en maternelle.
12 enfants accueillis chaque demi-journée en occasionnel dans une structure collective sur le
territoire de la CCFG (entre janvier et décembre 2010, 180 enfants inscrits ont profité à tour de
rôle d’un accueil en collectivité).
Une éducatrice de jeunes enfants et une auxiliaire de puériculture travaillent en collaboration étroite
pour apporter un accueil occasionnel de qualité aux enfants.
L’accueil s’est trouvé enrichi depuis septembre 2006 par du personnel qualifié et pluridisciplinaire,
grâce à un partenariat conventionné avec l’Institut Médico Educatif d’Amancy (IME) qui dépend de
l’Association Familiale des Parents Et Amis De Personnes Handicapées Mentales (AFPEI). Ce partenariat
est dorénavant pérennisé grâce à l’installation de la halte-garderie de la CCFG dans les locaux de l’IME
de Bonneville depuis septembre 2009, avec un bail de location de 12 ans.
Cette équipe est présente pour soutenir, réfléchir sur les pratiques, aider à la mise en place d’outils et
travailler avec les partenaires (un projet de service a été travaillé durant le deuxième semestre 2008,
par les professionnelles intervenant auprès des enfants (AFPEI et CCFG) avec la supervision ponctuelle
de la Protection Maternelle et Infantile du Conseil Général (Cf. page 24 de ce projet d’établissement).
Une éducatrice formée à l’accueil d’enfants en situation de handicap est présente à mi-temps,
accompagnée d’une psychomotricienne et d’une psychologue une demi-journée par mois. Des
échanges professionnels se réalisent très régulièrement avec la Protection Maternelle et Infantile au
sujet du suivi des enfants ou des familles en difficultés.
Ainsi, la halte-garderie propose 1/3 des places à des enfants en situation de handicap ou en difficulté
dans la vie quotidienne parmi les enfants accueillis (Douze enfants en situation de handicap ou en
difficulté ont été accueillis en occasionnel sur ces places durant l’année 2009). Durant 2010, comme en
2009, 2008 et 2007, cet accueil a été ouvert à toutes autres communes des alentours de la CCFG.
Cet accueil d’enfants ayant un handicap est d’ailleurs étendu jusqu’à 6 ans en partenariat avec les
écoles maternelles de la CCFG.
Ce soutien pluridisciplinaire permet aussi à la structure d’assurer un accueil adapté pour les enfants
ayant des difficultés comportementales, cognitives, sensorielles ou psychomotrices passagères voire
prolongées. Ces enfants bénéficient des compétences d’une équipe pluridisciplinaire durant leur
accueil (éducatrices de jeunes enfants, auxiliaire de puériculture pour la CCFG et éducatrice spécialisé,
psychomotricienne, psychologue pour l’AFPEI).
De plus, cette structure permet de favoriser l’intégration sociale de parents qui ne maîtrisent pas la
langue Française (une dizaine de parents chaque année) ou d’autres parents en besoin d’intégration
qui peuvent ainsi prendre contact en douceur avec la cité ; ce d’autant qu’à coté, le GRETA propose
diverses formations (préparation concours infirmière, aide soignante, CAP, alphabétisation….).
Les parents peuvent faire accueillir leur enfant pendant ce temps à la halte-garderie.
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Les parents participant aux activités du Scart à B (activités culturelles) ou présent à l’Association pour
le Logement, l'Accueil et la Promotion des Travailleurs et Familles (ALAP) ont pu faire accueillir leur
enfant à la Halte-garderie durant ces temps. Régulièrement, des parents ayant besoin de passer un
entretien d’embauche ou un concours font accueillir leur enfant à la halte-garderie. Enfin, le lien étroit
qui existe entre l’antenne CAF de Bonneville et la halte-garderie dans un même esprit de collaboration
inter institution, régulièrement, l’antenne CAF de Bonneville fait appel à la halte-garderie (cuisine en
famille, atelier budget, vacances…).
En ce qui concerne la Petite Enfance sur le territoire de la CCFG, la Halte-garderie joue un rôle
majeur dans le soutien aux familles.
La halte garderie est ouverte du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.
Le lundi matin et le mercredi après midi sont fermés et le vendredi la halte-garderie ferme à 16h45.
Pour des retrouvailles en toute quiétude, il est demandé aux parents de venir chercher les enfants 15
mn avant la fermeture. La structure ferme 4 semaines en août, 2 semaines à Noel et 1 semaine à
chaque vacance scolaire. Le service petite enfance ayant nécessairement besoin d’une formation
annuelle aux normes HACCP concernant l’alimentation collective et aux gestes de secourisme, 2 jours
de fermeture sont prévus chaque année (les parents sont informés 4 semaines à l’avance).
� Plaisir d’une journée à la halte-garderie :
La journée est ponctuée de repères (structurants pour l’enfant) qui restent souples.
Sieste ou activités selon les besoins de l’enfant.
Matin 8h30 – 11h45 : mardi au vendredi
8h30 : - accueil en jeux libres avec un espace organisé : parcours psychomoteur, piscines à balles, coins
de jeux symboliques (poupées, dînettes, voitures), une caisse de jeux au sol, des jeux sur la table ronde
(puzzles, dessins…) et un espace bébés.
9h20 : - rangement de la salle avec les enfants
- passage aux toilettes et change selon besoins et lavage des mains
9h30 : - collation autour de notre table ronde en partageant et découvrant les fruits de saison et en
buvant un verre d’eau.
9h45 : - Réveil de « Mr Pouce » (jeux de doigt pour dire bonjour à chaque personne présente de la halte
garderie) puis comptines et chansons selon le thème et le plaisir de chacun, présentation des ateliers.
10h00 : - lavage des mains ; passage aux toilettes et changes si besoin ; jeux libres
10h15 : - ateliers en 2 groupes (dans des salles différentes) adaptés selon l’âge, les besoins des enfants,
notre thème et l’envie des enfants et adultes.
11h15 : - regroupement et premiers départs : jeux libres (si possible en extérieur) ou temps d’histoires
partagées.
Pour l’organisation et le bien-être des enfants :
- accueil entre 8h30 et 9h20
- départ entre 11h15 et 11h45
- entrée progressive entre 9h et 11h
- réservation entre 8h30 et 9h30
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Après midi 13h30 – 16h45 : lundi, mardi, jeudi – vendredi 16h30
13h30 : - accueil en jeux libres ou sieste échelonnée selon leur rythme avec un professionnel qui
accompagne.
14h30 : - ateliers pour les enfants qui ne dorment pas ou se réveillent et sorties à l’extérieur lorsqu’il
fait beau temps.
15h30 : - rangement de la salle avec les enfants.
- passage aux toilettes et change selon besoins et lavage de mains.
15h45 : - goûter échelonné selon le réveil de chacun. Nous proposons une base de laitage, un fruit cuit
ou cru, un produit céréalier et de l’eau.
- réveil de « Mr Pouce », comptines et chansons.
16h15 : - lavage des mains, jeux libres et premiers départs.
Pour l’organisation et le bien-être des enfants :
- entrée progressive entre 14h et 16h
- réservation entre 16h et 17h
� Un lieu d’accueil :
Un lieu qui tente de permettre à chaque enfant de s’épanouir, de vivre à son rythme ses propres
expériences, de développer son autonomie, de trouver sa place dans la collectivité tout en affirmant sa
personnalité. Un lieu où l’enfant a la possibilité de vivre des expériences riches et variées à travers
l’espace, les jeux libres ou les ateliers en petits groupes.
• Un lieu de séparation
Un lieu où parent et enfant vont apprendre à passer du temps l’un sans l’autre, la structure est très
souvent exclusivement la seule occasion de vivre cette première séparation.
Cette séparation et la façon dont l’enfant pourra la gérer, seront le socle de sa capacité future à gérer
les liens d’attachement avec son entourage.
Une attention avec un accueil personnalisé est donc portée durant l’inscription lors de l’entrée
progressive et pendant l’accueil au quotidien (séparation/retrouvaille). Favoriser cette séparation,
établir une relation de confiance entre parents et professionnels c’est permettre aux parents de
devenir partenaire de l’équipe.
• Un lieu où les parents sont acteurs
Les parents sont acteurs durant l’année en prêtant des CD, des livres, des objets divers selon le thème
du moment, en participant à des activités, des sorties etc.…
C’est aussi un lieu où les parents se rencontrent et échangent autour de l’enfant (au quotidien et lors
de moments conviviaux comme la fête de Noël ou de fin d’année).
• Un lieu pour jouer, échanger
L’espace de la halte garderie est pensé pour que le jeune enfant, par l’intermédiaire du jeu, puisse
construire son « moi » et se représenter le monde extérieur.
Il donne la place à la créativité et à l’expression de l’enfant. L’équipe de la halte garderie l’accompagne,
le guide dans ses premières expériences de la vie en collectivité. Elle l’invite à essayer seul, à se lancer.
15
• Un lieu d’expériences riches
Avec un thème fil conducteur qui est ponctué par les thèmes de saison. Jusqu’en juillet 2008, notre
thème a été «les moyens de locomotions » avec des promenades en poneys, à pieds, des bricolages sur
ce thème, une visite au sein de la caserne des pompiers. Pour tous, ce fût des moments très riches avec
beaucoup d’émotions, de partage, de liens, d’expériences variées dans un grand respect avec les
parents, les enfants et les professionnels. Jusqu’en juillet 2009, notre thème repose sur l’éveil sensoriel
= goûter, toucher, sentir, voir et entendre au travers des activités à la halte-garderie. Que du plaisir
pour mettre nos sens en action : Par exemple, à pied, nous nous sommes rendus sur le marché pour la
semaine du goût, mise en place d’atelier cuisine, caisses sensoriels….
A l’automne 2009 les enfants et parents ont partagé un spectacle artistique adapté pour les enfants
de moins de 3 ans qui a permis à tous de vivre un moment de bonheur à travers une histoire sur les
cadeaux. Durant 2010, une fois par mois, une semaine à thème est organisée selon les saisons. Nous
avons partagé une semaine d’épiphanie, de carnaval, de cuisine, de pâques, de fêtes des mères et
pères, de musique, d’été, du goût à l’automne, pour noël….
C/ Le financement de l’accueil collectif :
� LE BARÈME DE LA PARTICIPATION DES FAMILLES :
La structure propose un barème établi par la Caisse Nationale des Allocations Familiales qui
s ‘appuie sur un taux d’effort, modulé en fonction du nombre d’enfants à charge, appliqué aux
ressources mensuelles moyennes du ménage.
- pour un enfant à charge : 0, 06 % du revenu mensuel moyen
- pour deux enfants à charge : 0, 05 % du revenu mensuel moyen
- pour trois enfants à charge : 0, 04 % du revenu mensuel moyen
- pour quatre enfants à charge : 0, 03 % du revenu mensuel moyen
- Au-delà du quatrième enfant : Taux d’effort X 2,5 / Nombre de part au foyer.
� PAIEMENTS MENSUELS :
Le forfait est calculé selon les règles suivantes :
- onze mois payables par mensualités fixes
- six semaines déduites sur l’année,
- le temps de présence est défini en détail dans le contrat.
Forfait = Nombre d’heures par semaine X 46 semaines X tarif horaire
11 mois
Une fois calculé, ce forfait est accepté par la famille et mentionné dans le contrat signé par les
deux parties (gestionnaire et famille).
Grâce au Contrat Enfance jeunesse que la Communauté de Communes Faucigny Glières a passé avec
la CAF de Haute-Savoie, 55% du restant à charge pour la collectivité est pris en charge par la CAF.
Ainsi, globalement, on peut différencier les recettes de fonctionnement d’une structure d’accueil
jeunes enfants en France de cette manière :
16
Participation annuelle au fonctionnement d'une structure d'accueil petite enfance en France
Participation Caissed'Allocation Familiale
Participation Collectivité Participation des parents
2/ L’accueil à domicile : Les Relais assistantes maternelles :
La prise en compte et le soutien sur le territoire de l’accueil des enfants à domicile : 2
antennes Relais Assistantes Maternelles (RAM) : Bonneville et Marignier.
A/ Présentation des Relais Assistantes Maternelles (RAM) :
C‘est la circulaire CNAF n˚ 213 du 25 septembre 2001 qui définit le fonctionnement et les missions
des RAM. Avec cette circulaire et le dossier guide élaboré par la CNAF en juillet 2000, sont dégagés la
définition et les missions qui incombent aux RAM.
Définition :
Le Relais Assistantes Maternelles est un service de proximité gratuit pour les usagers,
contribuant globalement à l’amélioration quantitative et qualitative de l’accueil individuel des jeunes
enfants sur un territoire géographiquement déterminé.
Missions :
Le RAM n’est ni un lieu d’accueil des jeunes enfants, ni l’employeur d’assistantes maternelles.
� Mission d’information :
• Mise en relation de l’offre et la demande d’accueil de jeunes enfants,
• Mise à disposition de documentation,
• Information sur le statut des assistantes maternelles et des gardiennes au
domicile des parents,
• L’accompagnement de la fonction employeur/salarié (démarches, contrat,…)
• La médiation impartiale en cas de litige et l’orientation vers les services
spécialisés : PMI, inspection du travail,…
� Mission d’animation et de professionnalisation des assistantes maternelles :
• Anime un lieu ou professionnels de l’accueil à domicile et parents se rencontrent
et s’expriment,
17
• Contribue à la professionnalisation de l’accueil à domicile grâce à :
L’approche collective du public par des réunions à thèmes, conférences, temps
d’échange, partage d’expérience, activités collectives pour les professionnels,
Organise des activités d’éveil pour les enfants, sous la responsabilité des
assistantes maternelles, dans une recherche de complémentarité avec les autres
structures concernant la petite enfance ou l’enfance,
Concertation avec les services de la PMI, indispensable pour les conditions
d’accueil des enfants,
Mise en place d’actions complémentaires à la formation obligatoire organisée par
le conseil général.
� Mission de partenariat et d’observation en inscrivant les relais :
• Dans le tissu social local : décloisonnement entre les différents modes d’accueil,
relations avec les services œuvrant dans le domaine de la petite enfance (CAF, PMI,
associations,…) et de l’emploi (URSSAF, DDTE,…)
• Dans le réseau départemental des RAM : échanges inter relais, rencontre avec la
CAF, la PMI,…
De par sa position au carrefour de l’offre et de la demande d’accueil, le relais contribue à une fonction
d’observation des conditions locales d’accueil. Il fait remonter ses informations et les besoins vers les
élus et les différentes institutions. Les RAM sont donc un lieu ressource au service des familles, des
assistantes maternelles ou candidates et autres professionnels de la petite enfance.
Ce sont des lieux de vie, de rencontre, d’animation collective, de partage d’expériences, d’écoute,
d’expression et de médiation. Ils contribuent à la professionnalisation des assistantes maternelles.
Le Relais assistantes maternelles antenne de Bonneville a ouvert ces portes en janvier 2007 suite à un
an d ‘étude de besoins préalable en lien avec les assistantes maternelles, les parents, la Caisse
d’Allocation Familiale de Haute-Savoie et la Protection Maternelle et Infantile circonscription de la
vallée de l’Arve. Celui de Marignier fonctionne depuis 2004.
B/ Le financement des Relais assistantes maternelles de la CCFG :
Le RAMPE est un service gratuit à la population d’un territoire.
La prestation de service de la Caisse d’Allocation Familiale (CAF) octroyée pour le fonctionnement d’un
RAMPE couvre 40 % des dépenses de fonctionnement dans la limite d’un plafond défini.
La Caisse verse en début d’activité un acompte annuel équivalent à 50 % du montant prévisionnel de
la prestation de service puis le solde est réglé après liquidation définitive à partir du compte de
résultat et du rapport d’activité.
Le contrat enfance jeunesse apporte un deuxième soutien de la CAF aux dépenses des RAM.
La Communauté de Communes Faucigny Glières prend en charge le restant des dépenses de
fonctionnement étant donné qu’il s’agit d’un service gratuit pour la population de la CCFG.
18
3/ Organigramme du service petite enfance de la CCFG :
DirectionDirectionDirectionDirection
Marc GIRAUD Infirmier puériculteur
Coordination service Petite enfance Directeur de la crèche 04 50 03 97 66 – 06 71 59 06 44
� Coordination du service selon les décisions et les orientations des élus et de la direction CCFG
� Soutien du responsable petite enfance dans le management et le fonctionnement du service
� Suivi de la santé des enfants en lien avec le médecin référent du service petite enfance
� Suivi des protocoles, de l’hygiène et de la diététique du service petite enfance
� Budget du service maîtrisé, pérennisé et développé selon les décisions et les orientations des élus, en lien avec
la direction CCFG
� En lien avec la responsable, étude des besoins des familles du territoire, force de proposition auprès des élus
� Gestion du Contrat Enfance Jeunesse en lien avec le pôle administratif
Isabelle MATHIEU Educatrice de jeunes enfants
Responsable du service petite enfance Directrice de la halte-garderie
04 50 97 05 26 – 06 46 09 91 01
� Présente sur la crèche le matin et sur la halte-garderie l’après-midi
� Assure le bon fonctionnement du service
� Veille à la sécurité et au bien être des enfants
� Assure l’accueil et à la mise en confiance des parents
� Manage et pilote les 3 équipes du service
� Pilotage du projet d’établissement en lien avec les élus et la direction de la CCFG et suivi du budget
� Lien avec les partenaires du social et de l’enfance
� Force de proposition auprès du coordinateur et en lien avec lui, montage de projets qui découle des besoins
des familles de jeunes enfants du territoire
� Gestion du budget prévisionnel et des commandes
2 Relais Assistantes Maternelles Parents Enfants 04 50 25 87 40 / 04 50 53 67 16
� Conseillère en économie sociale et familiale RAM de Bonneville
� Educatrice de jeunes enfants RAM de Bonneville � Conseillère en économie sociale et familiale RAM de
Marignier
Crèche 40 Accueils réguliers d’enfant de 3 mois à 4 ans
04 50 03 97 66
� Educatrice de jeunes enfants
� Auxiliaire de puériculture
� 3 Professionnels détachés de l’AFPEI
Halte-garderie 12 accueils occasionnels d’enfant de 3 mois à 6 ans
04 50 97 05 26
� Educatrice de jeunes enfants
� Educatrice de jeunes enfants
� Auxiliaire de puériculture
� Auxiliaire de puériculture
� Auxiliaire de puériculture
� Auxiliaire de puériculture
� Agent petite enfance CAP
� Agent petite enfance CAP
� Agent petite enfance
� Agent petite enfance
� Agent entretien petite enfance et titulaire du CAP petite
enfance
� Mise en relation de l’offre et de la demande d’accueil à
domicile
� Information sur le statut des assistantes maternelles
(droits, devoirs, démarches…)
� Accompagnement des parents dans leur fonction
d’employeur
� Médiation, orientation vers les services spécialisés (PMI,
Inspection du travail...)
� Décloisonnement des différents modes d’accueil et
relations avec d’autres services
� Concertation avec la PMI et mise en place d’actions
(conférences, réunions…)
� Animation d’un lieu d’échange pour les assistantes
maternelles et d’activités d’éveil pour les enfants
qu’elles accueillent
� Suivis informatiques du fonctionnement du service et
statistiques qui en découle (bilan pour les élus, la
direction du service, la direction de la CCFG, la CAF,
etc.…)
� Sécurité, accueil et bien être des enfants, des enfants en
situation de handicap ou en difficultés, soutien parental
� Suivi des stagiaires selon la démarche du service
� Création et mise en œuvre des conditions nécessaires au
bien être des enfants
� Sécurité et soutien de l’enfant dans l’acquisition de
l’autonomie et la vie en collectivité
� Elaboration et mise en œuvre des projets d’activités
d’éveil et de jeux pour les enfants
� Préparation, distribution et aide aux repas
� Respect des protocoles CCFG avec mise en œuvre des
règles de sécurité et d’hygiène
� Continuité de direction lorsque nécessaire par les EJE
puis les AP, (d’ouverture et de fermeture)
� Aménagement, nettoyage et désinfection des espaces de
vie de l’enfant et du matériel
� Transmission de l’information et matériovigilance
� Observation de l’enfant, valorisation de ses compétences
� Participation et impulsion du projet pédagogique et
bilan annuel pédagogique pour la CAF
� Lien avec les partenaires de l’enfance
10 équivalents temps plein10 équivalents temps plein10 équivalents temps plein10 équivalents temps plein et et et et 1 personnel d’ent1 personnel d’ent1 personnel d’ent1 personnel d’entretienretienretienretien
2222,5,5,5,5 équivalents temps pleinéquivalents temps pleinéquivalents temps pleinéquivalents temps plein avec pavec pavec pavec présence du personnel résence du personnel résence du personnel résence du personnel
AFPEIAFPEIAFPEIAFPEI
1111,6,6,6,6 équivalent temps pleinéquivalent temps pleinéquivalent temps pleinéquivalent temps plein
1 équivalent temps plein1 équivalent temps plein1 équivalent temps plein1 équivalent temps plein
1111 équivalent temps pleinéquivalent temps pleinéquivalent temps pleinéquivalent temps plein
Lieu d’Accueil Enfants Parents Accueil d’enfants avec un parent le lundi de 8h30 à 12h
06 07 05 51 44
� Educatrice de jeunes enfants � Conseillère en Economie Sociale et Familiale � psychologue � Définition : Espace de parole, de rencontre et d’échanges
autour du jeu, dans une perspective de prévention des troubles de la relation enfants parents, en dehors de toutes visées thérapeutiques.
0.0.0.0.2222 équivalents temps pleinéquivalents temps pleinéquivalents temps pleinéquivalents temps plein
19
Le projet social :
20
I/ Les Relais Assistantes Maternelles
Parents Enfants (RAM) : RAM Antenne de Bonneville et de Marignier : Nombre d’assistantes maternelles agréées
indépendantes dans le champ territorial des relais : 196 en septembre 2010, dont :
- 14 assistantes maternelles sur Ayze,
- 95 assistantes maternelles sur Bonneville,
- 11 assistantes maternelles sur Contamine-sur-Arve,
- 9 assistantes maternelles sur Petit-Bornand-les-Glières,
- 10 assistantes maternelles sur Vougy
- 7 assistantes maternelles sur Brison
- 50 assistantes maternelles sur Marignier.
En moyenne, prés de 400 enfants déclarés à la PMI et la CAF sont accueillis chaque jour par les
assistantes maternelles sur le territoire de la CCFG.
1/ Activité des RAM : � Les motifs de contact avec la population :
Les assistantes maternelles contactent les RAM essentiellement pour les renseignements en lien avec
le contrat de travail (lors de sa mise en place, de sa modification ou lors de la prise des congés) ou des
renseignements sur la rupture de contrat ou pour un soutien dans leur travail. De plus en plus
d’assistantes maternelles nous contactent pour nous donner leur disponibilité. Principalement, les
parents contactent le RAM lors de la recherche d’un mode de garde et lors de la mise en place ou de la
modification du contrat de travail.
� Les actions collectives :
Dans le cadre de la mission d’animation et de professionnalisation des assistantes maternelles, le
Relais propose deux types d’actions collectives :
- Des animations à destination des assistantes maternelles et des enfants qu’elles accueillent ;
- Des réunions à thèmes d’informations et d’échanges pour les assistantes maternelles.
� Les animations :
Les animations sont gratuites et proposées à toutes les assistantes maternelles de la CCFG et aux
enfants qui leur sont confiés, de 0 à 4 ans, dans le cadre de la mission de professionnalisation des
assistantes maternelles.
� Exemples de réunions à thème :
- Réunion de présentation et d’informations diverses.
- La formation continue des assistantes maternelles et la VAE,
- Les congés payés, la mensualisation, les contrats d’accueils etc…,
- La prévention des accidents domestiques,
- Ateliers de réflexions sur leurs pratiques pour les assistantes maternelles.
21
2/ Objectif principal : Les RAM sont un service gratuit visant à développer, à valoriser et à renforcer la qualité de
l’accueil des enfants au domicile des assistantes maternelles. C’est un espace de rencontres,
d’échanges valorisant la profession d’assistante maternelle afin de le promouvoir.
3/ Effets observés : Les familles sont nombreuses à venir au Relais pour la recherche d’une assistante maternelle. Elles
sont orientées par la PMI, la mairie, mais aussi bien souvent par les assistantes maternelles lorsque
celles-ci n’ont plus de places disponibles. Ce sont également les assistantes maternelles qui orientent
les parents vers le Relais en cas de questions autour du contrat de travail.
Le Relais essaie de faire un accompagnement au contrat de travail à un maximum de parents, afin de
les responsabiliser dans leur fonction d’employeur avec le souhait qu’un bon accompagnement lors de
la mise en place du contrat de travail limitera les cas de conflits, de médiation et favorisera la stabilité
de l’accueil des enfants. En cas de besoin, le Relais peut tenir un rôle de médiateur. Le RAM oriente
aussi les parents et l’assistante maternelle vers la PMI, l’inspection du travail, le conseil des
Prud’hommes, les syndicats …
Nous renseignons fréquemment des candidates à l’agrément sur le métier d’assistante maternelle, la
procédure d’agrément, la formation, les conditions d’emploi. Ces temps d’information sont
importants et expliquent l’augmentation du nombre d’assistantes maternelles.
Un exemple de cette promotion du métier d’assistantes maternelles : A l’ouverture du RAM en 2007,
115 assistantes maternelles étaient en fonction sur les 5 communes de la CCFG de l’époque, (Ayze,
Bonneville, Contamine sur Arve, Petit Bornand les Glières et Vougy), à ce jour on peut en compter 139.
Les parents comme les assistantes maternelles sont très satisfaits de pouvoir obtenir des informations
réactualisées, notamment pour mettre en place le contrat de travail. Les parents ont nécessairement
besoin de soutien pour la rédaction et la gestion d’un contrat de travail (ils ne connaissent ni le cadre
conventionnel, ni le cadre législatif qui encadre la profession d’assistante maternelle). Les temps de
rencontre avec les parents sont aussi l’occasion de faire du soutien à la parentalité.
II/ L’accueil d’enfant en situation de
handicap à la halte-garderie : La prise en compte et le soutien sur le territoire de l’accueil des enfants en situation de handicap
ou en difficultés en structures collectives.
Avant 4 ans, nous parlons souvent d’enfant en difficultés (motrice, cognitive, psycho motrice, sensoriel
ou relationnel) et moins souvent de handicap car la recherche de la pathologie ou du handicap
causant les difficultés chez l’enfant très jeune prend souvent du temps.
Cependant, pour l’équipe de la halte-garderie, il serait dommage d’attendre que l’enfant soit
« étiqueté » handicapé par le corps médical pour lui proposer un accueil en collectivité d’enfant.
22
L’enfant prime sur le handicap pour l’équipe, ainsi, ce n’est pas le handicap qui est l’objectif de
l’accueil, mais plutôt de proposer à tout enfant en difficulté ou non, handicapé ou non de participer
aux joies de la collectivité à la halte-garderie. L’équipe tient compte des difficultés de l’enfant, mais le
jeu et l’accueil collectif prédominent sur ces difficultés grâce à l’adaptation de l’équipe
pluridisciplinaire aux compétences de chaque enfant.
C’est : « La prise en compte du handicap et non sa prise en charge »
« L’enfant apprend parce qu’il joue, il ne joue pas pour apprendre »
Pour l’équipe, un enfant est un enfant qui se construit chaque jour, avec plus ou moins de difficultés,
ce qui compte pour l ‘équipe, c’est la sécurité et le bien être de cet enfant au milieu de ces pairs.
1/3 des agréments sont disponibles pour chaque demi-journée d’ouverture de la structure pour
l’accueil d’enfants en situation de handicap ou en difficulté ayant une recommandation médicale
précisant le bienfait pour leur santé de la fréquentation de la collectivité.
1/ Présentation : Décret 2010-613 du 7 juin 2010 (relatif aux établissements d’accueil petite enfance) :
« Art.R. 2324-17.-Les établissements et les services d'accueil non permanent d'enfants veillent à la santé,
à la sécurité, au bien-être et au développement des enfants qui leur sont confiés. Dans le respect de
l'autorité parentale, ils contribuent à leur éducation. Ils concourent à l'intégration des enfants
présentant un handicap ou atteints d'une maladie chronique qu'ils accueillent. Ils apportent leur aide
aux parents pour favoriser la conciliation de leur vie professionnelle et de leur vie familiale…/…».
Cet accueil doit être développé avec compétence, grâce à du personnel qualifié et comme nous le
précise le contrat enfance « Il est tout à fait souhaitable que tous ceux qui concourent à la réalisation
de ces objectifs, notamment les associations et autres partenaires locaux, soient associés à la mise en
œuvre de la politique locale ainsi définie ». C’est pourquoi, dans un souci de complémentarité des
compétences d’une équipe pluridisciplinaire, il est pertinent de travailler en partenariat avec l’institut
médico éducatif de Bonneville qui dépend de l’Association Familiale des Parents et Amis de Personnes
Handicapés Mentales des vallées de l’Arve et du Foron (AFPEI). Ceci afin de développer cet accueil
occasionnel d’enfants en situation de handicap au sein de la halte-garderie de la CCFG.
LOI n˚ 2005-102 du 11 février 2005 Pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.
« Art. L. 114. - Constitue un handicap, au sens de la présente loi, toute limitation d’activité ou restriction
de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une
altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles,
mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant. »
2/ La convention relative aux droits de l’enfant : Les droits des enfants sont énoncés entièrement dans un traité: la Convention relative aux
droits de l'enfant. La Convention protège les droits des enfants en établissant des normes élevées
dans les domaines de la santé, l'éducation, la législation, les services sociaux et civils.
Deux articles de la Convention mentionnent spécifiquement les enfants en situation de handicap
23
Article 2.1 : "Les Etats parties s'engagent à respecter les droits qui sont énoncés dans la présente
Convention et à les garantir à tout enfant relevant de leur juridiction, sans distinction aucune,
indépendamment de toute considération (…) de l'enfant ou de ses parents ou représentants légaux (…)
de leur incapacité, de leur naissance ou de toute autre situation."
Article 23 : Rend compte de leurs besoins spécifiques: "Les Etats parties reconnaissent que les enfants
mentalement ou physiquement handicapés doivent mener une vie pleine et décente, dans des
conditions qui garantissent leur dignité, favorisent leur autonomie et facilitent leur participation
active à la vie de la collectivité. "
Les droits des filles et des garçons ne se limitent pas aux domaines évoqués dans l'article 23 – chaque
article qui fait référence à "l'enfant" s'applique aussi à l'enfant handicapé. Les enfants handicapés
devront avoir les mêmes chances pour jouir du même standard de vie. Ils ont le droit de jouer, de
survivre, de se développer, le droit d'exprimer leurs opinions sur les sujets qui les affectent, le droit à
une famille, à un nom et à une nationalité mais aussi le droit d’accéder à l'éducation, aux soins de
santé, aux services de rééducation, à une formation et à un emploi. L'approche de la Convention étant
holistique et tous les droits indivisibles et liés les uns aux autres, la Convention représente un outil
puissant pour protéger et garantir les droits des enfants en situation de handicap.
3/ Le projet de service de l’équipe : Il est important de proposer un projet afin de permettre à de jeunes enfants (âgés de 3 mois à 6
ans) en situation de handicap, de bénéficier d’un accueil adapté en halte-garderie.
Selon l’expérience et la réflexion de l’équipe, supervisée par la protection Maternelle et Infantile, il
semble très pertinent de prendre en compte le fait qu’un très jeune enfant en difficulté, n’a pas
forcément de diagnostic de handicap posé, du fait du temps nécessaire à la découverte de ce qui
entraîne chez lui un déficit de santé.
Ainsi, ce projet expose la réflexion des professionnels de l’équipe halte-garderie de la Communauté de
Communes Faucigny Glières (CCFG) et de l’Association Familiale des Parents et Amis de Personnes
Handicapés Mentales des vallées de l’Arve et du Foron (AFPEI).
Ce projet concerne les enfants en situation de handicap mais concerne aussi les enfants en difficulté
qui ont été recommandé par un médecin pour fréquenter cette collectivité précisant le bienfait pour
leur santé de la fréquentation de leurs pairs.
Nous avons engagé une vraie réflexion autour des valeurs de cette intégration et des moyens à mettre
en place. Dans cet esprit d’intégration, une convention établie entre la CCFG et l’AFPEI a vu le jour en
septembre 2006 permettant l’intervention d’une éducatrice de l’AFPEI avec une psychologue et une
psychomotricienne sur la halte-garderie de la CCFG. Ce partenariat s’est poursuivi en 2007 et 2008
pour évoluer en septembre 2009 vers une création d’une halte-garderie louée et gérée par la CCFG
(bail de 12 ans), dans les nouveaux locaux de l’Institut Médico Educatif de Bonneville. La continuité de
l’intervention de l’équipe de l’AFPEI est assurée grâce à un partenariat fort et volontaire entre la
collectivité et l’AFPEI qui vise à favoriser l’intégration (la vie dans la cité) de l’Institut Médico Educatif
(et donc des enfants en situation de handicap) dans son environnement.
24
A/ Les Valeurs :
L’accueil d’un enfant en situation de handicap permet dès le plus jeune âge d’apprendre à
vivre ensemble en côtoyant la différence avec pour valeur centrale : la tolérance. L’équipe est
soucieuse de respecter chaque enfant, de le valoriser et de lui permettre de trouver sa place. Pour que
ces valeurs existent, les différents membres de l’équipe sont soucieux de travailler dans un esprit de
collaboration, de réflexion et de mise en commun de leurs pratiques auprès des jeunes enfants.
• Pour l’enfant en situation de handicap ou en difficultés :
L’accueil dès le plus jeune âge prépare aux futures intégrations (écoles, centre de loisirs, IME ...).
Cela peut être aussi pour certains enfants et/ou parents l’occasion de vivre les premières expériences
de séparation dans un lieu sécurisant. La halte-garderie offre un lieu de jeu, de partage, de plaisir et de
stimulations autour d’activités libres et/ou structurées.
• Pour les familles :
L’équipe pluridisciplinaire de la halte-garderie est disponible pour écouter les parents, les
soutenir, les conseiller et les orienter vers les structures et professionnels spécifiques.
L’équipe est attentive aux temps de transition (arrivée et départ de l’enfant) qui sont des moments
d’échanges privilégiés. L’intervention de l’éducatrice de l’AFPEI auprès des familles se fera à la
demande de celle ci ou si le besoin s’en fait ressentir.
B/ Les Moyens :
Une équipe pluridisciplinaire composée de :
� 2 professionnels de la CCFG :
- 1 éducatrice de jeunes enfants, responsable de la structure (1 équivalent temps plein)
- 1 auxiliaire de puériculture (1 équivalent temps plein)
� Des professionnels de l’AFPEI :
- éducatrice spécialisée ou de jeunes enfants (0.50 équivalent temps plein)
- psychomotricienne (3h 1/2 par mois) et psychologue (3h 1/2 par mois)
Cette complémentarité de professionnels permet de répondre de façon adaptée aux besoins
particuliers des enfants en situation de handicap et de leurs familles. Une attention sera aussi portée
sur les difficultés des autres enfants accueillis.
• L’équipe de la CCFG accueille de la même manière chaque enfant et sa famille dans sa
singularité. Elle lui présentera la convention dans son intégralité en lien avec le projet
pédagogique du service petite enfance.
• L’éducatrice de l’AFPEI est présente 5 demie journées/semaine pour la halte-garderie.
Son intervention se situe auprès:
� Des enfants et des enfants en situation de handicap ou en difficulté
En intervenant dans l’aménagement de l’ergonomie et de l’espace (pour son propre
confort corporel et sa sécurité), la recherche et l’adaptation d’activités en lien avec les besoins
spécifiques de chaque enfant et son niveau de développement. En soutenant l’enfant dans ces
premières expériences de séparation et dans sa relation aux autres. Pour cela des temps
observations ainsi que des temps de préparation seront prévus. En favorisant les échanges
entre tous les enfants (en situation ou non de handicap). Les éducatrices se rendent en priorité
disponible auprès de l’enfant en situation de handicap ou de difficultés, mais elle participe à
25
la vie de la structure. Lorsqu’il s’agit d’un début de prise en charge, la disponibilité du
personnel sera orientée sur l’accueil de l’enfant et sur les échanges avec les parents.
� De la famille
En les accompagnants dans leur projet lié à l’intégration de leur enfant à la halte-
garderie en leur permettant d’exprimer leurs besoins, leurs craintes mais aussi leurs
difficultés au quotidien. En leur apportant écoute, conseils et en les orientant vers les
professionnels et services spécifiques.
� Des professionnels de la halte-garderie
En apportant leur expérience concernant la prise en charge de l’enfant en situation de
handicap, l’accompagnement des parents et également leurs connaissances du réseau de
partenaires extérieurs. En participant aux réunions d’équipe une fois par mois, en apportant
un soutien pour l’équipe (personnes ressource).
� Des partenaires
Des rencontres avec d’autres structures peuvent être organisées afin d’entretenir le
partenariat. Des échanges avec les établissements accueillant l’enfant en situation de
handicap seront prévus : Centre Médico Psychologique (CMP), Centre d’Aide Médico Sociale
Précoce (CAMSP), IME, Protection Maternelle et Infantile (PMI), écoles etc…. Tous les
professionnels de la halte-garderie (AFPEI/CCFG) sont conviés à ces échanges selon leurs
disponibilités. Les éducatrices de l’AFPEI, sur leur seule analyse, prévoient des temps
d’organisation régulièrement en dehors de la prise en charge des enfants (un bureau doit
donc être libre sur ces temps là) afin qu’elle puisse prendre les rendez-vous, voir les familles,
réfléchir sur l’ergonomie de l’accueil des enfants en situation de handicap ou en grande
difficultés, etc.…
Ces temps devront être précisé à l’avance à l’éducatrice de la CCFG responsable de la halte-
garderie, (au moins 15 jours correspondant aux 15 jours d’inscription préalable des enfants),
afin qu’elle puisse adapter l’accueil des enfants selon la présence ou non de l’éducatrice de
l’AFPEI. Ces différents temps correspondent au moins à 4 demi-journées par mois et au plus à
8 demi-journées par mois.
Ces temps peuvent être adaptés en fonction :
- du nombre d’enfants en situation de handicap accueillis, de la nature de leurs difficultés et
des besoins de l’enfant, de la demande et des besoins des parents.
• La psychologue (3h 1/2 par mois) :
Son rôle :
� Repérer auprès d’enfants des difficultés développementales et orienter si nécessaire
les parents vers une consultation spécialisée afin de cerner la nature du trouble et
son intensité.
La psychologue est alertée par le personnel qui a repéré auprès d’enfants des troubles
qui vont au-delà de simples difficultés d’adaptation. Ces troubles peuvent se manifester
au niveau du comportement, de la communication ou de la qualité de la relation. Ceux-ci
perdurent et empêchent une bonne intégration de l’enfant dans son groupe d’âge.
Ceux-ci peuvent aussi faire référence à un retard de développement psychomoteur,
langagier ou cognitif.
26
� Guider les équipes dans l’accompagnement d’enfant en situation de handicap.
Le personnel confronté à la prise en charge d’enfants en situation de handicap est
parfois déstabilisé par des comportements « différents » et par une difficulté à évaluer les
besoins de l’enfant qui ne correspondent pas de manière homogène à ceux d’un enfant de
son âge. La psychologue est là pour rassurer les équipes et les aider à trouver les attitudes
les plus adaptées aux difficultés de l’enfant.
� Apporter des connaissances sur le développement normal de l’enfant et de ses besoins.
� Apporter des connaissances sur le handicap ou les troubles de développement.
� Accompagner l’équipe dans sa réflexion autour de la prise en charge d’enfants qui
questionnent par leur comportement.
Un espace de parole animé par la psychologue offre la possibilité à chacun d’exprimer
son mal être face à un tout petit en difficulté. Le partage d’observations et de ressentis
permet une prise de recul nécessaire à une meilleure compréhension de la situation. Ceci
fera l’objet d’une réflexion sur une mise en place d’attitudes éducatives plus adaptées et
communes à chacun des membres de l’équipe. Cette possibilité d’échange est importante
car elle permet aussi aux membres du personnel de renforcer la cohésion d’équipe.
� Rencontrer les parents selon leur demande, celle de l’équipe ou de sa propre initiative.
• La psychomotricienne (3h 1/2 par mois) :
Son intervention à la halte-garderie est partagée en 2 temps :
� 2 heures 1/2 par mois auprès des enfants ou des parents :
Les objectifs se répartissent sur 3 axes :
- Porter un regard spécifique concernant le développement psychomoteur des enfants
en situation de handicap mais également d’autres enfants présents pouvant
présenter une difficulté ponctuelle ou un retard dans ce domaine.
Le développement psychomoteur concerne l’interdépendance entre les potentialités
physiques, affectives, psychiques et cognitives de l’enfant. L’observation des enfants
par la psychomotricienne permet de repérer les troubles dans un ou plusieurs de ces
domaines et d’évaluer leurs répercussions sur le développement global.
- Echanger avec les familles pour leur faire part des observations faites lorsque cela est
nécessaire, proposer des conseils ou orienter vers un spécialiste si besoin.
- Proposer des temps d’activités à médiation corporelle, des mises en situation ludiques
avec un petit groupe d’enfants adaptées au développement psychomoteur dans le
respect des capacités et compétences de chacun.
� 1 heure de réunion par mois avec l’équipe :
Ce temps permet :
- De faire le point sur les questions liées au développement psychomoteur de certains
enfants.
- D’échanger sur les questionnements et inquiétudes de l’équipe et de déterminer les
priorités et besoins concernant son intervention auprès des enfants.
- De faire part de ses observations et de son action auprès des enfants.
C/ Organisation de cet accueil :
• L’inscription des enfants en situation de handicap ou en difficultés à la halte-garderie :
27
Les parents retirent puis déposent un dossier administratif auprès du service petite
enfance de la CCFG. Ils prennent ensuite contact avec la responsable de la halte-garderie pour
fixer un premier rendez-vous. Lors de cette première rencontre, les parents accompagnés de leur
enfant sont reçus par l’éducatrice de la CCFG avec la présence si possible de l’éducatrice de
l’AFPEI. Ils définissent ensemble le projet pour l’enfant. L’équipe est particulièrement attentive
et à l’écoute lors de ce premier contact qui sous tend une bonne intégration de l’enfant. Celui-ci
sera revu régulièrement (une fois par trimestre ou plus) lors d’un échange entre la psychologue
et/ou l’équipe CCFG/AFPEI et/ou la psychomotricienne et les parents. L’entrée progressive de
l’enfant s’organise en présence de l’éducatrice qui l’a accueilli lors du premier rendez-vous.
• Le temps des activités :
Elles sont organisées et proposées par l’équipe CCFG de la garderie.
L’éducatrice de l’AFPEI peut accompagner les enfants en situation d’handicap ou en difficultés
durant cette activité et elle peut l’adapter si besoin est.
Par ailleurs les éducatrices de l’AFPEI peuvent proposer à l’équipe CCFG de la garderie une
activité en lien avec les besoins de l’enfant en situation d’handicap.
L’entrée progressive de l’enfant s’organise en présence de l’éducatrice qui l’a accueilli lors du
premier rendez-vous.
• Un maximum de 4 enfants en situation de handicap ou en difficulté peut être accueilli par
demi-journées. Par souci d’une prise en charge au plus prés des besoins des enfants en situation
de handicap ou en difficultés, ces enfants seront, si possible, accueillis les jours de présence des
éducatrices de l’AFPEI.
III/ Le développement micro-crèches sur
le territoire : Création de micro structures accueillant chacune 10 enfants de moins de 4 ans et ayant 3 CAP
petite enfance employées par une entreprise spécialisée dans la petite enfance « Garderisettes
Groupe Babylou ». Le suivi technique est réalisé par une professionnelle de la petite enfance
éducatrice de jeunes enfants. Innovation gérée par l’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou »
en conventionnement avec la CCFG.
Contexte : Au printemps 2007, au regard des demandes non satisfaites d’accueil de très jeunes
enfants (3 mois à 4 ans), aussi bien à domicile qu’en collectivité, les élus de la Communauté de
Communes Faucigny Glières (CCFG) ont demandé aux services de travailler sur toutes les solutions
existantes ou innovantes permettant de surmonter cette difficulté.
Les besoins recensés :
� la demande d'accueil de très jeunes enfants : 85 enfants inscrits en liste d'attente de la
structure multi accueil en sept 2008, de nombreuses sollicitations du Relais assistantes
maternelles pour des accueils à domicile non satisfaits, une démographie en hausse : en 5
ans, 20% d'enfants en plus en petite section de maternelle sur le territoire.
28
� Un équipement mobile et flexible. Ayant déjà effectué en 2003 un effort important
d’investissement en créant une crèche de 40 berceaux sur Bonneville, il était difficile de
réaliser de nouveau un deuxième investissement de ce type non seulement très lourd
financièrement pour des petites communes, très long à réaliser, mais surtout peu souple
pour une communauté de communes à dominante rurale et de montagne avec un point
culminant à Petit Bornand les Glières sur le plateau des Glières à 2 000 mètres d’altitude.
� Une structure géographiquement proche des parents : Il est pénible et coûteux pour les
parents de faire des dizaines de kilomètres chaque jour avec leur enfant sur les routes de
montagne (CCFG 2008 = 132,31 Km2).
Ce qui a impulsé le projet :
� Courant 2006 : plan petite enfance 2007-2012 : page 12 : Philippe Bas Ministre délégué à la
Sécurité sociale, aux Personnes âgées, aux Personnes handicapées et à la Famille s’est inspiré de
petites structures expérimenté par le conseil général de Mayenne.
� Début 2007 : Décret n˚ 2007-230 du 20 février 2007 relatif aux établissements et services
d’accueil des enfants de moins de six ans :
Article 24 : « En outre, à titre expérimental, il peut être créé, dans les conditions énoncées à l’article
R. 2324-46-2, un établissement accueillant simultanément neuf enfants au maximum, dérogeant
aux dispositions des 1˚ et 2˚ de l’article R. 2324-30, des articles R. 2324-38 à R. 2324-41, de l’article R.
2324-42,... Le gestionnaire de l’établissement désigne une personne physique, distincte de celle
accueillant les enfants, qui assure le suivi technique de l’établissement et l’élaboration et le suivi
de la mise en oeuvre du projet d’accueil. …/… Les personnes accueillant les enfants dans ces
établissements justifient d’une certification au moins de niveau V, enregistrée au répertoire
national de certifications professionnelles prévu à l’article L. 335-6 du code de l’éducation,
attestant de compétences dans le champ de l’accueil des jeunes enfants et de deux années
d’expérience professionnelle, ou d’une expérience professionnelle de cinq ans comme assistant
maternel agréé. Deux personnes répondant à ces exigences sont présentes à tout moment lorsque
le nombre d’enfants présents est supérieur à trois…. »
Les objectifs principaux du projet :
� Priorité à la qualité de l’accueil des enfants : Collectivité réduite de 10 enfants maximum avec 3
professionnels pour les accueillir (en moyenne journalière, 1 pour 3 au lieu de 1 pour 6 en crèche
traditionnelle) et suivi technique hebdomadaire de l’accueil par une professionnelle de la petite
enfance, éducatrice de jeunes enfants.
� Avoir une souplesse des structures créées pour qu’elles s’adaptent à la demande des parents et
puissent éventuellement changer de lieu selon la localisation des demandes (Maison en location
avec 4 chambres qui seront ouvertes dans les lieux de la CCFG ou la demande d’accueil jeunes
enfants est la plus importante),
� Complémentarité d’une entreprise privée spécialisée dans la petite enfance étant donné les
problématiques juridiques pour la collectivité territoriale concernant la gestion de ce projet et
donnant ainsi la possibilité à toutes entreprises de la CCFG de réserver des berceaux afin de
fidéliser leur personnel en répondant à un des besoin les plus essentiels : l’accueil petite enfance.
29
� Présentation aux élus de la CCFG de la qualité du projet pédagogique d’accueil des enfants réalisé
par « Garderisettes Groupe Babylou » avec présentation des micro-crèches déjà ouvertes.
� Evaluation annuelle de ce nouveau concept d’accueil du jeune enfant transmis à la Protection
Maternelle et Infantile, à la CCFG, à la Commission Départementale de l’Accueil de Jeunes Enfants
et à la Caisse d’Allocation Familiale de Haute Savoie par l’entreprise « Garderisettes ».
� Conventionnement (Pas de nécessité d’une Délégation de Service Public) négocié et
renouvelable tous les 3 ans avec l’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou » permettant à la
CCFG de garantir la qualité de l’accueil des enfants de moins de 4 ans sur son territoire, le respect
du coût pour les parents selon les barèmes de la Caisse d’Allocations familiales de Haute-Savoie et
le travail de partenariat nécessaire entre la CCFG et l’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou »
concernant la commission d’attribution des places petite enfance.
Avancement du projet :
� Le conseil communautaire et le Président de la Communauté de communes Faucigny Glières
valident ce projet de création de micro crèche selon une formule d’accueil des jeunes enfants
innovante avec la délibération à l’unanimité du conseil communautaire du 29 octobre 2007.
� Soutien de la Délégation interministériel à l’innovation, à l’expérimentation sociale et à l’économie
sociale avec une aide financière de lancement du projet de 30 000 euros, versée en décembre 2007,
dans le cadre d’un appel à projet pour la prise en charge de l’étude du projet.
� Etude juridique du projet réalisé par une juriste durant le premier semestre 2008 pour aider à la
prise de décision concernant la gestion de ce projet puis validation du Président de la CCFG pour un
partenariat avec l’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou » en septembre 2008.
� L’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou » a trouvée en fin d’année 2008 une maison sur
Bonneville (quartier Tucinge) qui correspond à ce que demande le Conseil général, service de
Protection Maternelle et Infantile. Le bail de location est signé pour trois ans fermes avec les
propriétaires. L’entreprise « Garderisettes Groupe Babylou » réalise les travaux de rafraîchissement
et d’adaptation petite enfance au printemps 2009 pour une ouverture le 15 septembre 2009.
� La convention est signée par les 2 parties en septembre 2009 lors de l’inauguration de la micro
crèche.
� Un deuxième projet de micro crèche est validé par les élus et « Garderisettes Groupe Babylou » sur
Ayze avec une location en rez-de-chaussée dans un immeuble en construction qui sera géré par un
bailleur social « HALPADES » à partir de septembre 2012 (fin de construction du bâtiment).
� Un troisième projet de micro crèche est validé par les élus et « Garderisettes Groupe Babylou » sur
la commune de Marignier pour répondre à la demande croissante d’accueil jeunes enfants de
jeunes couples sur cette commune (prévisionnel d’ouverture en septembre 2011).
IV/ Le Bébé et le livre : Lecture d'albums pour les 0-3 ans dans les structures Crèche et de la Halte-garderie.
Principe général: lecture par un bibliothécaire (Patrick) tous les 15 jours à la crèche (de 9h15 à 10h45) et
une fois par mois à la Halte-garderie (de 10h15 à 11 h).
L’objectif principal de ce partenariat étant de promouvoir le plaisir de la lecture chez le très jeune
enfant et donc la fréquentation par les parents avec leurs enfants de la bibliothèque.
30
Etude en cours sur la possibilité d'avoir des listes d'ouvrages de thèmes concernant la petite enfance :
propreté, peur, sommeil...
Cette promotion de la lecture et de la médiathèque se développe aussi avec les RAM de la CCFG (RAM
Bonneville avec médiathèque Bonneville et RAM Marignier avec Bibliothèque Marignier), afin que les
assistantes maternelles puissent aussi impulser ce goût de la lecture aux enfants qu’elles accueillent.
Les enfants de la crèche et de la halte-garderie, accompagnés des parents et des professionnelles, sont
accueillis régulièrement sur la médiathèque.
1/ La halte-garderie : La séance est préparée avec les enfants dans la mise en espace du coin lecture. Les enfants
attendent avec impatience la venue du bibliothécaire et sont attentifs durant la lecture. C'est
vraiment un temps d'écoute, de partage et d'échange avec un adulte autour des livres. Le
renouvellement des livres une fois par mois est intéressant car il permet de revenir sur les histoires
avec les enfants qui ont suivi la séance et les autres qui n'étaient pas présents ce jour-là. Il y a environ
190 enfants qui viennent à la halte-garderie chaque année.
L’éducatrice de jeunes enfants invite, de temps en temps, les parents à venir lors d'une séance de
lecture, pour découvrir leur enfant dans une activité d'écoute et de lecture d'histoires.
2/ La crèche : Les enfants attendent la séance avec impatience et les albums sont lus tout au long de la
semaine. Les séances de lecture d'histoires sont bien intégrées dans les activités de la semaine par
l'ensemble du personnel. Le renouvellement des livres s'effectue à chaque séance mais il est important
d'avoir un fonds de livres renouvelé moins souvent. Ceci pour permettre à l'équipe de lire les albums
aux enfants pendant plusieurs temps durant la semaine. Les enfants ont besoin de revenir sur les
histoires lues par Patrick et sur celles qui leur plaisent le plus.
La crèche accueille chaque semaine prés de 70 enfants à temps pleins ou partiels sur ces 40 agréments
Organisation du temps lecture dans la section des grands : les enfants sont installés sur des tapis dans
la pièce principale, toutes les professionnelles présentes également, Patrick peut alors lire 4 ou 5
albums en lecture collective. Les enfants sont à l’écoute malgré le grand nombre, car la venue de
Patrick est très attendue. Puis chaque professionnelles prend quelques livres, et la lecture se prolonge
en petits groupes. Les enfants peuvent également consulter les livres seuls.
Pour l'espace des « petits » : les séances se déroulent avec une participation active du personnel.
Le personnel a demandé à ce que Patrick vienne en premier dans leur espace car c'est le moment de la
matinée où le plus grand nombre de bébés sont éveillés. La séance se déroule sur les tapis d'éveil et les
enfants sont à l'écoute des adultes qui leur lisent les histoires.
3/ La médiathèque : Il est très pertinent pour la médiathèque que cette action s'inscrive dans le temps car on peut en
voir aujourd'hui les « retombées » en matière d'éveil et de comportement de lecture. On observe
également une attente forte des enfants de ce temps de lecture d'histoires en commun et une
« complicité » avec les plus grands. Ils deviennent acteurs et demandent à lire une histoire précise, lue
pendant la séance ou durant la semaine, ou un thème en particulier comme une histoire qui fait peur.
31
Cela fait plusieurs années que le bibliothécaire intervient à la Crèche et la Halte-garderie et il voit
aujourd'hui les fruits de ce travail : plaisir de se faire lire des histoires, temps d'écoute des enfants
plus important, comportement de « lecteurs » des plus grands (manipulation des livres, attitudes de
lecture, lire un livre seul comme les grands...).
Depuis plusieurs années, grâce à la mise en place de la carte gratuite pour les enfants de moins de 4
ans, nous voyons venir à la médiathèque des tout-petits avec leurs parents. Ils viennent voir « Patrick »
le bibliothécaire et découvrent l'espace des albums pour leur enfant et pour certains franchissent le
pas en prenant une carte adulte. L'objectif pour la médiathèque étant bien entendu de faire découvrir
la médiathèque, que les enfants adhèrent et qu'ils aient un comportement de lecteurs. Il est
fondamental que la mise en relation avec le langage du récit que l'on trouve dans la littérature
jeunesse se fasse le plus tôt possible car cela leur permet de structurer leur pensée plus aisément.
V/ Passerelles service petite enfance, et
service enfance CCFG :
1/ Présentation du service enfance (enfant de 3 à 11 ans) de la
maison de l’enfant : C'est en janvier 2002 que le centre de loisirs municipal est entré en activité, suite à une volonté
politique forte d’œuvrer en direction de l'enfance et de la jeunesse. Le but étant de travailler dans un
esprit de cohérence, d'harmonisation des objectifs éducatifs, de réflexion globale. C'est alors qu'est née
la structure d'accueil du centre de loisirs municipal : « la maison de l'enfant », structure à vocation
multiple au sein du secteur de l'enfance. Le bâtiment a été réalisé en plusieurs tranches,
1. Les locaux de la restauration scolaire, ouvert en septembre 2001
2. Les locaux du centre de loisirs, ouvert en mars 2002,
« La maison de l'enfant », a été conçue dans un but de cohérence entre les différents temps périscolaires
et extrascolaires. Ceci, afin que l'enfant s'épanouisse avec le moins de contraintes possibles, pour qu'il
développe son autonomie, qu'il découvre l'intérêt du respect d'autrui, qu'il appréhende au mieux les
règles de vie en collectivité, tout en étant accompagné par du personnel qualifié et motivé. Le tout,
dans un sentiment de sécurité affective et physique.
Elle regroupe plusieurs secteurs :
• La restauration scolaire,
• L’accueil périscolaire,
• Le centre de loisirs sans hébergement, des mercredis, petites vacances et grandes
vacances scolaires, sur la maison de l’enfant ou dans une école pour l’été,
• l'animation décentralisée « le centre de loisirs dans les quartiers »,
Le service enfance de la Maison de l’enfant met régulièrement à disposition une salle d’activités
équipée pour accueillir les enfants de la crèche ou de la halte-garderie. Grâce à un planning de mise à
32
disposition établie à l’avance, les enfants du service petite enfance découvrent les lieux du service
enfance (centre de loisirs, accueil périscolaire, restauration…) qu’ils fréquenteront à la rentrée
suivante. La responsable centre de loisirs du service enfance accueille les enfants à l’arrivée afin de
faire connaissance. Son investissement est très apprécié par l’équipe petite enfance.
Un déjeuner en juin à la restauration scolaire permet aux enfants de la crèche ou de la halte-garderie
de découvrir les locaux et le personnel du service de restauration scolaire.
Concernant le service petite enfance :
Bien entendu, les enfants de la section des petits fréquentent régulièrement la section des grands
en fin d’année scolaire, afin de les préparer pour la rentrée suivante (activités, repas, jeux…) à ce
changement d’espace et de personnel d’accueil.
2/ Les objectifs petite enfance concernant les passerelles : � Créer un lien entre le service petite enfance et le service enfance entre les professionnelles,
� Découvrir le fonctionnement du pôle petite enfance et du pôle enfance,
� Rassurer les enfants et les parents sur des lieux qu’ils ne connaissent pas encore et qu’ils
fréquenteront prochainement, repères spatiaux temporels importants pour les enfants,
� Développer la cohérence et la continuité de prise en charge des enfants par la CCFG,
� Découverte progressive des différents lieux pour les enfants du service petite enfance,
� Montrer aux enfants que la différence de lieu et de professionnelle ne peut que leur apporter
un plus dans leur expérience de vie,
� Respect du secret professionnel partagé, pas d’étiquettes aux enfants,
� Que le souhait de passerelles soit pleinement partagé par tous les acteurs,
� Respect entre professionnels des pratiques de chaque service.
3/ Moyens et organisation : � 1 EJE de la section des grands avec l’implication de l’équipe entière du service petite enfance,
� Rencontre au préalable (en avril) entre l’EJE, la responsable petite enfance et l’équipe pour
fixer l’organisation, nos objectifs et nos valeurs.
VI/ Le Lieu d’Accueil Enfants Parents :
LAEP* * Projet impulsé en France par la Caisse Nationale d’Allocations Familiale CNAF.fr
Conférence de la famille de juillet 1999 : « On sait dorénavant que la politique familiale ne peut
se réduire aux seules prestations. Sa finalité est aussi de soutenir, d’aider et d’accompagner les
parents dans leur rôle éducatif ». Cela implique donc que les parents soient soutenus et valorisés dans
leur rôle de parents premiers éducateurs de leurs enfants.
33
1/ Contexte local: De nombreuses demandes de parents relevées par le service petite enfance, la Protection
Maternelle et infantile, par les directeurs d’écoles maternelles de la CCFG et le service de soutien à la
parentalité de l’antenne CAF de Bonneville, nécessite la création d’un lieu de rencontre, de jeu, de
partage et de socialisation pour les enfants accompagnés de leurs parents.
En effet, dans un contexte familial fragilisé les parents demandent d’être rassurés et soutenus dans la
relation qu’ils ont avec leur enfant.
Beaucoup de demandes de soutien face à l’isolement social du aux nombres de parents s’installant au
sein de la CCFG, aux séparations des couples avec jeunes enfants, aux barrières de la langue, aux
différences de culture entraînant des difficultés d’adaptation et une recherche de partage avec l’autre.
2/ L’enfant, ses parents et le soutien à la parentalité : Devenir parents est un phénomène évolutif qui nécessite des réaménagements à chaque étape
du développement de l’enfant et comporte des spécificités liées au contexte historique, économique,
familial, environnemental…
La parentalité est donc un processus dynamique qui pourrait être rapproché de celle de la maternité,
période où la femme devient mère, période de « crise identitaire ».
Or, les difficultés du « devenir parents » ne sont pas de même nature qu’autrefois. Actuellement,
hésitations, doutes, culpabilité sont des sentiments fréquemment exprimés par les parents.
Les parents peuvent difficilement s’appuyer sur les modèles éducatifs du passé et la diffusion des
connaissances sur l’enfant a eu des effets très positifs, mais également générée de nombreuses
interrogations ou remises en question ; les parents craignant les effets que pourraient avoir telle ou
telle attitude, tel ou tel événement sur le comportement ultérieur de leur enfant.
� Une mauvaise compréhension ou des interprétations hâtives de spécialistes de la petite
enfance ont pu laisser penser qu’il existait un « prêt-à-porter » psychologique, occultant le
caractère unique de chaque individu : Chaque enfant, chaque adulte a une histoire familiale,
noue des relations multiples, fait des expériences diverses… Sa construction psychologique est
unique et le fruit de ces différents apports.
� Cette diffusion des connaissances sur le développement de l’enfant par les spécialistes de la
petite enfance a entraîné bon nombre de famille à penser que ces « spécialistes » étaient plus
performants qu’eux, renforçant leur fragilité et leur sentiment de culpabilité.
� La montée en puissance des institutions de l’enfance parfaitement organisée, selon des
normes précises, des qualifications de plus en plus élevées pour les professionnels, peut
renforcer ce sentiment d’incompétence pour les parents.
Ainsi, tout professionnel à le devoir de s’interroger face à ces « effets secondaires », du à la nécessité
du développement de la prise en charge de la petite enfance aujourd’hui et de recentrer son activité
sur le besoin de l’étayage de la parentalité.
Comment centrer l’accueil sur les besoins de l’enfant tout en valorisant la place du parent ?
34
L’un des objectifs du décret du 10 juin 2010 relatif aux établissements et services d’accueil des enfants
de moins de 6 ans, est de valoriser la place des parents. Les professionnels ne doivent plus s’inscrire
dans une logique de soins et d’accueil de jeunes enfants, mais également dans une logique d’accueil
des familles.
Ce travail nécessite une réflexion globale sur la place que nous accordons aux parents ;
place « physique » (espace auquel le parent a accès), et la place symbolique (accueil, écoute et respect
du parent de l’enfant accueilli, valorisation du lien parent/enfant).
Ainsi, sur le territoire de la CCFG, le Lieu d’Accueil Enfant Parent est la suite logique d’un
développement petite enfance après la mise en place d’une crèche, d’une halte-garderie et de Relais
Assistantes Maternelles.
3/ Raisons d’être de ce lieu d’accueil : Définition :
Les lieux d’accueils enfants parents offrent un espace de parole, de rencontre et d’échanges
autour du jeu, dans une perspective de prévention des troubles de la relation enfants parents, en
dehors de toutes visées thérapeutiques.
Objectifs :
� Conforter la relation parents enfants, ouvrir cette relation au lien social
et préparer l’autonomie de l’enfant
Actions en rapport avec cet objectif :
� Valorisation du rôle de parent, rassurer, redonner confiance et repositionner l’adulte dans son
rôle de parent,
� Permettre aux enfants d’envisager la séparation sereinement en créant le climat et
l’environnement propices à la sécurité affective et à l’échange afin que l’enfant puisse
apprendre dans des conditions optimales à se séparer du parent, c’est paradoxalement en
présence du parent que l’enfant apprend à s’en séparer sans crainte car il perçoit à chaque
instant la possibilité de le retrouver.
� Permettre aux parents de tolérer en douceur le besoin d’autonomie de leurs enfants en créant
le climat et l’environnement propices à la confiance et à l’échange afin d’emmener le parent
en difficulté à s’autoriser de parler de ses difficultés et à autoriser son enfant à s’éloigner de
lui pour jouer avec l’autre.
� Amener les parents et les enfants à jouer, écouter, observer, prendre du temps ensemble sans
être perturbé par le quotidien.
� Permettre parfois aux grands-parents de participer à ce moment de partage avec leur petit
enfant et la collectivité,
� Dédramatiser, relativiser les situations personnelles en les confrontant avec d’autres.
� Permettre aux enfants de découvrir la vie en collectivité en rencontrant ses pairs et en faisant
l’expérience de l’amitié, de la complicité, de l’entraide, mais aussi de la rivalité et de la
jalousie.
35
� Préciser aux parents et aux enfants le cadre nécessaire de la vie en collectivité et le faire
respecter en expliquant la nécessité des limites à donner aux enfants.
� Rompre l’isolement social
Actions en rapport avec cet objectif :
� Créer un lieu d’échange chaleureux, de détente ou les adultes et les enfants ont plaisir à se
retrouver.
� Favoriser les échanges entre tous les intervenants de ce lieu, adultes et enfants, parents et
intervenants.
� Permettre d’ouvrir à des relations humaines pouvant perdurer au-delà de ce lieu d’accueil.
� Apporter des informations aux parents sur tout ce qui est développé et proposé qui ré
pondraient à leur demande.
� Prévenir les situations de dangers pour les enfants ou les parents
Actions en rapport avec cet objectif :
� Prévenir les éventuelles difficultés de l’enfant dans son développement psycho moteur,
sensoriel et cognitif.
� Prévenir les éventuelles difficultés sociales et/ou de relation des enfants et des parents.
� Orienter les familles vers les professionnels compétents et adaptés aux besoins de la dyade
enfant parent en difficulté.
4/ Bases de fonctionnement : � Accueil du public les lundis hors vacances scolaires de 9h00 à 11h00.
Tel : 06 07 05 51 44
Les lundis semaines paires : 86, rue des pêcheurs 74130 Bonneville.
Les lundis semaines impaires : 63, rue des Glières 74970 Marignier.
� Accueil du public 8 dyades maximum.
� Horaires des professionnels : accueillants de 8h30 à12h00. De 8h30 à 9h00 mise en place de
l’espace d’accueil. Psychologue de 9h00 à 12h00.
� Supervision de 11h00 à 12h00.
� Une charte de fonctionnement, un projet de service, une plaquette de présentation du lieu
d’accueil et un bilan de fonctionnement annuel.
5/ Conditions relatives au fonctionnement de ce lieu
d’accueil : La qualification du personnel :
La charte CNAF demande à ce que le responsable de ce lieu soit un professionnel de la petite
enfance ayant de l’expérience dans l’accueil de parents et enfants de moins de six ans en collectivité.
Isabelle Mathieu, éducatrice de jeunes enfants, directrice de la halte-garderie et responsable du service
petite enfance de la CCFG est la responsable de ce Lieu d’Accueil Enfant Parents, avec le soutien de
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l’animatrice du Relais Assistantes Maternelles Marignier de la CCFG, Mme Valérie Juge et de la
psychologue de la Maison des Parents de la CCFG Mme Solliet.
Temps de travail des professionnels :
� Educatrice de jeune enfant (3 heures 30 par semaine) 8h30/12h le lundi matin sur les 36
semaines scolaire de l’année, soit 126 h/an.
� Psychologue (3 heures hebdomadaire) 9h/12h le lundi matin sur les 36 semaines scolaire de
l’année, soit 108h/an.
� Professionnel de la petite enfance Conseillère en économie Sociale et Familiale (3 heures 30 par
semaine) 8h30/12h le lundi matin sur les 36 semaines scolaire de l’année, soit 126h/an.
Rôle des accueillants :
� Accueillir avec bienveillance les parents et les enfants,
� Instaurer un climat de confiance au sein d’un cadre définit au préalable afin de favoriser le
dialogue et les échanges entre les participants,
� Importance de la pluridisciplinarité des accueillants qui pourront alors répondrent de manière
plus approprié a chaque demande des parents et des enfants,
� Avoir un rôle de médiateur envers tous les participants,
� Etre à l’écoute et attentif aux parents et aux enfants, à leurs besoins, leurs questions, les
soutiens ou les repositionnements dans le groupe dont ils pourraient avoir besoins,
� Avec un travail d’observation professionnel, c'est-à-dire sans jugement, avec empathie et
respect et en sachant prendre de la distance pour rester toujours objectif face aux difficultés des
parents : les parents restent avant tous les premiers éducateurs de leur enfant et il ne s’agit en
aucun cas de chercher à les remplacer, ce qui explique la présence durant le temps d’accueil
d’un psychologue qui devra être formé à l’analyse de la pratique,
� Verbaliser et reformuler les attentes des parents,
� Valoriser les parents dans leur rôle,
� Poser un cadre et le faire respecter,
� Solliciter la participation des parents avec leur enfant dans l’activité proposée,
� Proposer un espace, des activités adaptées à l’âge et aux besoins des enfants accueillis,
� Travailler en lien avec : PMI, CMP, CAMSP, CAF, les services enfance et jeunesse de la CCFG et tous
les acteurs proches de la petite enfance comme l’IME ou le SESSAD.
La logistique permettant cet accueil :
Les locaux et la demi-journée hebdomadaire du lieu d’accueil :
L’accueil des parents et enfants se fait les lundis matins hors vacances scolaires.
La halte-garderie est fermée le lundi matin. Ainsi, ces locaux sont utilisés pour répondre à un besoin
autre des parents et des enfants, d’autant que cela permet de ne pas engager de coût supplémentaire
en investissement et de mutualiser les équipements existants.
Le Relais Assistantes maternelles Marignier de la CCFG va emménager dans des locaux réhabilités
au centre de Marignier et peut, de ce fait, accueillir lui aussi le lundi matin les enfants et parents.
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Ainsi, étant donné la superficie de la CCFG, et les moyens de transports urbains peu développé dans la
vallée de l’Arve, le Lieu d’Accueil Enfant Parents fonctionne le lundi matin, soit à Marignier soit à
Bonneville permettant ainsi avec une même action de toucher plus de parents sur ce territoire.
Le matériel et le coût en matériel :
Ce lieu se situant soit dans la halte-garderie CCFG soit dans le RAM Marignier CCFG, les locaux sont
adaptés à l’accueil de jeunes enfants avec son matériel de jeu pour les enfants déjà prévus.
Il y aurait donc les fournitures et les consommables à fournir pour chaque demi-journée (peinture,
papier, feutres, crayons, pâte à modeler…..) et l’intervention ponctuel de prestataire extérieur.
Le financement :
C’est la CAF qui indiquera précisément le montant des versements avec une convention d’objectifs
et de financement ainsi qu’avec le Contrat Enfance Jeunesse signées entre la CCFG et la CAF.
Un financement supplémentaire sera sollicité auprès du conseil général étant donné que le service de
protection Maternelle et Infantile est très demandeur de ce type d’accueil sur le territoire de la CCFG.
Suivi de l’activité du lieu enfants parents :
Le lieu d’accueil enfants parents est un projet étudié par quatre partenaires (CCFG, CAF, PMI, Maison
des parents) avec le porteur de projet, financeur principal, qui est la CCFG.
Charte d’accueil :
Objectifs :
� Les lieux d’accueil enfants-parents (LAEP) offrent un espace de parole, de rencontre, d’échange
et de jeu, dans une perspective de prévention des troubles de la relation enfants-parents, en
dehors de toute visée thérapeutique.
� L’accueil est centré sur les besoins de l’enfant tout en valorisant la place du parent dans le
respect du groupe.
� Le lieu a pour objectif de conforter la relation enfants-parents, ouvrir cette relation au lien
social et préparer l’autonomie de l’enfant.
Accueil du public :
� Tout enfants de 0 à 6 ans accompagnés d’un adulte parent responsable.
� Les enfants restent sous la responsabilité de l’adulte accompagnant.
� Accès libre pendant les jours d’ouverture entre 9H et 11H.
� Le lieu d’accueil peut être fermé ponctuellement pour des raisons de fonctionnement
Participation du public :
� La participation est anonyme, seuls sont demandés et écrits par l’adulte : le sexe, l’âge et le
lien avec l’accompagnant.
� Les accueillants et le public sont garants de la confidentialité de ce qui se vit dans le lieu.
� L’accès au lieu est gratuit.
� Occasionnellement un questionnaire de satisfaction peut être distribué aux parents.
Accueillants :
� Deux accueillants minimum seront présents dans le lieu, il sera prévu un remplacement dans
la mesure du possible, en cas d’absence de l’un des accueillants.
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� Pour être accueillant, une formation et/ou une pratique spécifique dans les domaines de la
petite enfance et de la famille sont indispensables.
� Le secret professionnel est respecté dans ce lieu d’accueil.
� Présence d’une psychologue clinicienne pour améliorer la qualité de l’accueil. Par ailleurs un
temps de supervision est prévu avec les accueillants, en cas d’absence, celle-ci se fera
ultérieurement.
REGLES DE FONCTIONNEMENT
Le lieu est ouvert de 9H à 11H.
Noter le sexe, l’âge et votre lien de parenté.
Respecter des règles d’hygiène et de sécurité du lieu.
Poser vestes, sacs dans le vestiaire.
Se déchausser ou utiliser des sur-chaussures mises à dispositions.
L’utilisation du portable est interdite, les photos et films ne sont pas autorisés.
Les denrées consommables pour les adultes et grands enfants ne sont pas autorisées.
L’adulte référent reste responsable de l’enfant et sa présence reste obligatoire durant tout le
temps d’accueil.
Respecter les personnes présentes dans le lieu.
Faire preuve de confidentialité de ce qui se vit dans le lieu.
Les jeux et matériel sont mis à disposition. Les jeux doivent être remis en ordre par l’enfant et
le parent après chaque temps de jeux
Respecter la sécurité de l’espace bébé mis en place dans le lieu.
6/ Conclusion : Ce lieu d’accueil enfants parents fait partie intégrante du développement du contrat enfance
de la Communauté de Communes Faucigny Glières.
Il s’inscrit dans la démarche globale et concertée d’une politique d’action sociale en faveur des enfants
de moins de six ans, en cohérence avec le Plan de réussite éducative déjà en œuvre sur le territoire de
la CCFG.
Grâce à la pluridisciplinarité des accueillants de ce projet, se développera chaque jour sur le terrain
une analyse fine des besoins des parents et de leurs enfants de moins de six ans sur le territoire de la
Communauté de Communes Faucigny Glière.
C’est par la réflexion de tous les professionnels de la petite enfance et de l’enfance, de la jeunesse du
social et de tous ceux qui côtoient les familles, que ce projet s’est réfléchi afin de répondre de manière
la plus professionnelle et adapté aux besoins des enfants et des parents.
Il se situe au cœur du développement que la communauté de communes souhaite pour le soutien des
familles de son territoire.
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Charte de l’accueillant :
L’accueillant est la personne présente tout au long de l’accueil pour accompagner la relation
adulte-enfant et faciliter le lien et les échanges entre chaque personne fréquentant le lieu.
� Définition des missions :
� Accueillir l’enfant accompagné d’un parent ou d’un adulte référent.
� Accompagner la relation adulte-enfant, en se situant dans une écoute bienveillante et non
dans le conseil.
� Valoriser la fonction parentale.
� Favoriser les échanges entre parents, ce qui fait un lien social.
� Proposer un environnement adapté à chacun et favoriser les échanges.
� Etre garant d’une qualité d’accueil dans laquelle chacun peut trouver sa place.
� Rôle :
� Organiser l’espace avec des repères pour les enfants.
� Assurer l’accueil en étroite collaboration entre l’équipe accueillante.
� Savoir observer, écouter, accompagner à la bonne distance.
� Médiatiser les échanges : verbaliser et reformuler les attentes en maitrisant ses propres
émotions.
� Participer à une supervision avec la psychologue présente lors du temps d’accueil.
� Respecter la charte de l’accueillant et de l’accueil.
� Participer à une réflexion partenariale.
� Au vu de la spécificité du LAEP, il ne sera pas accueilli de stagiaires ni d’observateurs extérieurs
durant le temps d’accueil.
� Absence et remplacement :
� En cas d’absence ponctuelle l’accueillant sera remplacé par un professionnel de la petite
enfance ayant une bonne connaissance du fonctionnement et des missions d’un accueil
enfants-parents.
� En cas d’absence prolongée il sera prévu un temps d’échange et un temps d’espace
transitionnel entre le remplaçant et l’accueillant sortant.
Charte du psychologue dans le LAEP :
La psychologue est la personne présente tout au long de l’accueil pour accompagner les
accueillants dans la relation adulte-enfant. De plus la psychologue anime un temps de supervision
avec l’équipe des accueillants.
� Définition des missions :
� Observation bienveillante l’enfant accompagné d’un parent ou d’un adulte référent dans la
relation avec l’accueillant et soutenir la qualité de l’accueil.
� Rôle :
� Participer à la réflexion et à l’organisation du temps d’accueil.
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� Observer, accompagner avec bienveillance, à la bonne distance la relation d’accueil.
� Animer la supervision et respecter la charte de l’accueillant ainsi que la charte d’accueil.
� Participer à une réflexion partenariale.
� Au vue de la spécificité du LAEP il ne sera pas accueilli de stagiaires, ni d’observateurs
extérieurs.
� Absence et remplacement :
� En cas d’absence ponctuelle la supervision sera reprise ultérieurement.
En cas d’absence prolongée il sera prévu un temps d’échange et un temps d’espace transitionnel entre
le remplaçant et la psychologue sortante.
VII/ Liens avec les partenaires du social : Le pôle petite enfance de la CCFG (Crèche, halte-garderie, Relais assistantes maternelles et Lieu
d’Accueil Enfants Parents) fait le maximum pour être en constante relation avec tous les partenaires
du social et de la petite enfance de la vallée de l’Arve.
Que ce soit avec les partenaires publics : Centre d’Aide Médico Sociale Précoce Annemasse, Thonon,
Sallanches (CAMSP), Centre Médico Psychologique de Bonneville (CMP), antenne Caisse d’Allocation
Familiale service de soutien familiale de Bonneville (CAF), Pôle Médico Social Protection Maternelle et
Infantile, Maison des parents de la CCFG (sur Bonneville), Education Nationale (CCFG) ; ou associatifs :
Association Familiale des Parents et Amis de Personnes Handicapés Mentales des vallées de l’Arve et
du Foron (AFPEI), Foyer Bartavelle (Bonneville), Foyer les Lauriers (Annemasse), GRETA Arve Faucigny
(Bonneville) ou privé : Entreprise de crèche « Garderisettes » (Groupe Babylou).
Ces liens sont essentiels pour le projet social du service petite enfance. Un projet social ne peut être
pérenne s’il n’y a pas un travail de partenariat qui soit impulsé entre tous les acteurs du social d’un
territoire.
Cela réclame beaucoup de patience, de volonté, de sens de l’écoute et de communication, mais les
actions de chacun s’en trouvent potentialisées.
C’est grâce à la volonté d’échange et de liens de tous que l’on peut rendre le service le plus adapté aux
besoins de la population concernée.
Dans un projet social, l’étude de besoins préalable est incontournable.
C’est de cette manière que l’on peut apporter la meilleure réponse en termes de service publique
efficient et de qualité. Les politiques qui décident de la faisabilité de ces projets doivent pouvoir
s’appuyer sur la mise en œuvre d’un projet social qui soit impulsé par les usagers après une étude par
écrit pertinente et un recensement approfondi des demandes.
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Le projet éducatif et nos
réflexions pédagogiques :
42
I/ Les protocoles service petite enfance : Marc GIRAUD Infirmier DE puériculture / Docteur Pascale AUBIER
Coordination service petite enfance / Médecin référent service petite enfance
� Crèche : 304 av de Staufen 74130 Bonneville
� Halte garderie : 86 rue des pécheurs 74130 Bonneville
� 2 Relais assistantes maternelles Parents Enfants : Antenne de
Bonneville et antenne de Marignier
� Lieu d’Accueil Enfants Parents
Protocoles de structure consultable sur demande
auprès du service petite enfance :
ACTES DE LA VIE COURANTE NE PRESENTANT PAS DE DIFFICULTES PARTICULIERES :
1/ Température :
2/ Douleur :
3/ Hématome :
4/ Érythèmes fessiers :
5/ Piqûres d’insectes :
6/ Eviction et conduite à tenir en cas de maladie transmissible :
7/ Pharmacie :
8/ Conduite à tenir en cas d’urgence :
9/ Allaitement maternelle et transport du lait maternelle :
10/ Protocole d’appel d’urgence :
11/ Protocole incendie/évacuation des locaux :
12/ Protocole d’appel en cas de dysfonctionnement du bâtiment :
13/ Protocole de déclaration d’accident :
14/ Protocole urgence réaction allergique :
15/Protocole préparation des biberons :
16/ Protocole sorties extérieures :
17/ Prophylaxie et protocoles pour préserver l’hygiène dans les structures :
a/ Protocole antisepsie rapide des mains :
b/ Protocole lavage simple des mains :
c/ Port du masque et de la charlotte :
d/ Protocole d’entretien des locaux :
e/ Protocole sas propre :
f/ Protocole de change des enfants :
g/ Nettoyage et stérilisation des biberons :
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II/ L’entrée progressive et la place des
parents :
1/ Définition et délimitation : La séparation étant une expérience que nous répétons tout au long de notre vie, il est
nécessaire de prendre le temps de la vivre en douceur et de créer des liens pour être ensuite plus solide
et plus indépendant.
Prendre le temps de faire connaissance, de poser toutes les questions qui viennent à l’esprit,
d’exprimer les émotions et les angoisses qui ressurgissent à l’occasion de cette séparation.
Une entrée progressive respectueuse des besoins du parent et de l’enfant est un investissement pour
toutes les étapes de l’école pour chaque enfant et chaque parent.
Ainsi, notre objectif principal c’est la mise en confiance des parents en étant attentif à leurs besoins et
à l’écoute de leurs demandes. Bien entendu, cela ne veut pas dire « être toujours en accord avec eux »
car les contraintes de structures et les contraintes de la collectivité font que la crèche ou la halte-
garderie, sont des lieux très différents de chez eux et justement, c’est bien cela que nous souhaitons
apporter aux enfants : « Autre chose que ce que leur apporte papa et maman ».
Si chacun reste à sa place, l’enfant sera au clair avec son environnement et la séparation ne s’en
passera que mieux.
Grâce à un travail constant d’information sur la vie de la structure, les parents ont régulièrement un
aperçu de la vie de leur enfant dans les structures d’accueils : Fête de fin d’année scolaire avec les
parents, réunion de parents, fête de Noël, photos, vidéos, transmissions chaque soir sur la journée de
l’enfant, affichage dans la structure des activités des enfants, activités des enfants donnés aux
parents, participation des parents aux sorties occasionnelles (marché, musique, médiathèque, etc.…).
Ce projet d’établissement ainsi que le règlement de fonctionnement sont toujours disponibles dans
l’entrée à l’attention des parents.
2/ La période de l’entrée progressive : L’entrée progressive se fait en plusieurs étapes et toujours en fonction de l’enfant.
Une professionnelle est nommée référente de l’enfant dès son entrée dans la structure, elle prendra
les rendez-vous et sera l’interlocutrice première avec les parents.
� Première étape (la présence du papa et de la maman avec leur enfant est recommandée
durant ce premier accueil) : Les parents sont tout d’abord accueillis par la responsable du
service petite enfance qui reprend avec eux le fonctionnement de l’accueil et leur donne ce
projet d’établissement. Puis les parents passent un moment dans la section d’accueil, ce qui
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permet à l’enfant et au parent de se familiariser avec les locaux et le personnel. C’est
l’occasion pour le parent de remplir le dossier confidentiel et personnel de l’enfant qui
contient :
• Ses habitudes de sommeil : son temps de sieste, s’il a une sucette, un doudou.
• Son évolution psychomotrice : comment il se tient, s’il rampe, s’il marche, s’il va quatre pattes.
• Son alimentation : comment il mange, en morceaux, mixés, pour les petits une fiche
alimentaire avec les aliments qui ont été introduits ou pas, les biberons, les quantités, les
fréquences, s’il est sujet aux allergies alimentaires, etc...
Concernant les parents : ils doivent être joignables à tous moments de la journée, c’est pourquoi
différents numéros de téléphone leurs sont demandés (maison, portable, travail), leur situation de
famille (mariés, divorcés).
� Deuxième étape : Accueil sans le parent d’une courte durée.
� Troisième étape : Nouvel accueil en rallongeant la durée (avec un temps de repas).
� Quatrième étape : Nouvel accueil avec sieste et repas.
� Chaque étape peut-être répétée plusieurs fois, cela dépend de l’enfant.
L’entrée progressive peut durer plus longtemps pour certains enfants, il est possible donc d’allonger le
temps si l’enfant a du mal à s’adapter mais on ne parle d’échec en aucun cas.
C’est un équilibre à trouver selon la disponibilité des parents et les capacités d’adaptation de l’enfant
à la collectivité. On peut-être amené à refaire une entrée progressive après une longue absence ou une
période de vacances.
3/ Les spécificités de l’entrée progressive : � La référente :
Pour chaque enfant, une référente sera déterminée. Elle est choisie en équipe selon les
disponibilités de chacune et parfois le choix de l’enfant ou des parents, pour établir une relation
privilégiée avec eux. Cependant, ce n’est pas la seule personne à s’occuper de l’enfant. Le reste de
l’équipe de la section doit connaître l’enfant et être en mesure de le prendre en charge de la même
manière que la référente.
� Doudou et sucette :
C’est l’objet transitionnel entre la maison et la crèche.
Il est très important et ne doit pas être lavé à la crèche, car il garde l’odeur de la maison.
Il doit rester à la disposition de l’enfant dès qu’il en éprouve le besoin, mais nous expliquons aux
enfants qu’ils ne peuvent le garder durant le temps du repas, durant les moments ou ils sont aux
toilettes ou durant les activités d’éveil et jeux. Il ne faut surtout pas faire de chantage avec cet objet
car il revêt d’une symbolique quasi vitale pour l’enfant.
� Séparation parent/enfant :
Même si cette séparation est la plus douloureuse durant la période des 8 mois de l’enfant, il est
nécessaire d’en tenir compte tout le temps et non seulement pour l’enfant, mais aussi pour le parent.
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Certains enfants pleurent, font des grosses colères, d’autres peuvent rester totalement indifférents
dans une sorte de torpeur qui démontre de leur malaise et d’autres encore manifestent leurs
sentiments de toutes sortes de manières (agressivité, diarrhées, doivent être portés en permanence…).
Les parents ont un rôle primordial dans la compréhension pour l’enfant que le nouveau monde qui
l’entoure est momentané et qu’il s’y trouve en sécurité (encore faut-il que les parents en soient
persuadés…), nous sommes totalement à la disposition des parents à chaque instant pour répondre à
leurs interrogations). Il est important que le parent dise au revoir à l’enfant et ne s’éclipse pas en
douce (ou ne revienne pas X fois entraînant l’enfant dans une incertitude total : Maman part ou ne
part pas ?).
Nous devons accepter, tout en le rassurant, les pleurs de l’enfant car il exprime son chagrin. A nous
professionnel de lui démontrer qu’il a en lui des compétences de « découvreurs » et qu’après avoir
dépassé ce cap de la séparation, il découvrira (comme il le découvre déjà grâce à sa famille) qu’il est un
être social ayant besoins d’échanges avec ses pairs.
� Attitude professionnelle lors du moment de séparation :
• Le professionnel doit aller au devant du parent dans la mesure ou il n’est pas en train
de pratiquer un soin ou une activité.
• Il doit attendre que le parent se sépare de l’enfant et il ne doit pas « l’arracher » des
bras sauf au cas où la séparation serait trop longue et difficile et que le parent le
sollicite.
• En cas de séparation difficile, il propose au parent de téléphoner plus tard pour
prendre des nouvelles de son enfant et se rassurer.
• Au retour du parent il faut laisser le temps au parent de découvrir son enfant par lui
même (sans annoncer sa présence à l’enfant) puis faire les transmissions par la suite.
• Les transmissions portent sur l’enfant et le parent et non pas sur la vie privée du
professionnel.
• Maintenir le contact (regard, corporel ou voix) au moment du changement de bras.
• Eviter de poser tout de suite l’enfant après le départ des parents, il doit prendre le
temps de faire la transition parent professionnel.
• On ne porte aucun jugement sur l’enfant, ses parents ou sur une maladie éventuelle.
• Il est nécessaire de noter les infos de la nuit, données par le parent à l’arrivée (fièvre,
chute, fatigue, douleur dentaire…).
• La prise en charge des enfants est adaptée à leur âge (maintien de la tête, activités,
alimentation,…) et personnalisée.
� Le respect des rythmes du sommeil propre à chaque enfant :
Le sommeil de l’enfant s’organise et se construit dès la période fœtale.
Son développement est très rapide puisque les principales caractéristiques du sommeil de l’adulte
apparaissent dans les deux premières années de la vie.
Pour l’enfant de 1 mois à 6 mois, c’est le moment ou le sommeil va se transformer et ou vont
apparaître toutes les composantes qui caractérisent le sommeil de l’adulte : une périodicité jour/nuit,
des rythmes circadiens, de la température, des rythmes cardiorespiratoires et des secrétions
hormonales.
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L’alternance du rythme jour nuit, donc le respect de la luminosité dans la journée, la régularité des
repas, des moments de jeux, de promenade, d’échanges avec l’entourage, le coucher, vont aider le
nourrisson à installer et à synchroniser tous ces rythmes pour acquérir progressivement un sommeil
nocturne stable et sans éveil.
Puis entre 6 mois et 4 ans, l’enfant va réduire progressivement son temps de sommeil diurne, passant
de 3 à 4 siestes journalières vers 6 mois, à 2 vers 12 mois puis à 1 vers 18 mois.
A 6 mois, l’enfant dort en moyenne 15 heures ; il ne diminuera cette quantité globale de sommeil que
lentement, puisque son sommeil sera encore fréquemment de 13-14 heures vers 2 ans et de 12 heures
entre 3 et 5 ans.
Ce qui est primordiale pour l’équipe encadrant les enfants c’est le respect des rythmes de sommeil
propre à chaque enfant. Ainsi, on n’oblige pas un enfant à dormir et on n’empêche pas un enfant
de dormir ; pour une collectivité, il s’agirait de maltraitance.
Les enfants sont couchés dés que l’on détecte des signes d’endormissement et nous surveillons plus
particulièrement lorsque les parents nous signalent une nuit agitée à la maison ou un état de fatigue
de l’enfant.
Les enfants dorment toujours dans le même lit (au même endroit du même dortoir) ; chaque enfant à
ses draps, sa couette, sa sucette et son doudou. Le personnel encadrant accompagne si nécessaire,
l’enfant durant l’endormissement avec des berceuses ou des histoires, d’une voix douce et
enveloppante afin de le rassurer et de lui permettre un endormissement dans le calme.
Papa ou Maman
Pour que je puisse découvrir mon nouvel univers, écoute...
J'aimerais visiter la crèche ou la halte-garderie avec toi, faire connaissance des personnes avec toi.
Tu sais, j'ai envie de rester, mais je n'ai pas envie d'être séparé de toi.
Ne me gronde pas si j'ai le cœur gros, si je pleure et si la crèche ou la halte-garderie ne m'enchante pas
dès le premier jour.
Si je pouvais emporter un objet chéri, je me sentirai un peu plus rassuré.
Ne pars pas en cachette derrière mon dos, je serai affolé, je n'oserai plus te quitter des yeux, de peur
que tu ne disparaisses à nouveau.
Quand je me sentirai bien, ne fais pas durer les au revoir, comme si c'était moi qui te laissais.
Dis-moi à quel moment tu viendras me chercher, je ne connais pas les heures et le temps me paraît
plus long qu'à toi. J'aimerais que tu me racontes ce que tu as fait pendant mon absence.
J'aimerais que tu me laisses un peu de temps pour venir vers toi ; tu sais, moi aussi j'aurai des choses à
te raconter, alors dis-moi que nous prendrons le temps de nous parler, le temps de nous retrouver...
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III/ L’éveils et le jeu dans les structures3 :
1/ Introduction : � « La crèche est un lieu de vie sécurisant et stimulant qui permet à l'enfant de
s'épanouir pleinement et avec plaisir ».
Nous accompagnons en toute sécurité, le développement physique, mental et social de l'enfant
qui nous est confié. Les besoins de l'enfant, quel que soit son âge, seront le point de départ de notre
démarche pédagogique, et détermineront nos objectifs.
L’affectivité entre en jeu dans toutes les acquisitions de l'enfant. La confiance en soi et en l'autre,
indispensable à l'enfant pour évoluer, dépendra de l'écoute, de l'attention que lui portera l'adulte.
Son éveil passe aussi par le développement du langage.
L'enfant va parvenir, petit à petit, à mettre en paroles ses besoins, ses actions. L'enfant a besoin qu'on
s'adresse individuellement à lui, qu'on lui apporte une réponse personnelle afin de se sentir exister au
sein du groupe. Le langage est avant tout communication, désir d'entrer en relation, donc socialisant.
C'est un facteur primordial dans le développement de l'intelligence et l'élaboration de la pensée.
� « La main est le prolongement de l’intelligence ».
Les jeux moteurs, de manipulations, les jeux symboliques, contribuent aussi à la structuration de
la pensée de l'enfant et au développement cognitif. La main a besoin de l'intelligence et l'intelligence a
besoin de se réaliser dans l'action. L’enfant se construit dans l'action.
Chaque enfant a un vécu personnel qui le différencie et le personnalise et que nous devons respecter,
il doit être considéré dans sa globalité.
Les émotions et les apprentissages sont en interactions constantes.
Le fœtus ressent, perçoit, entend, agit et réagit dès sa conception dans l’utérus de sa mère.
L’enfant a un besoin vital de jouer, c’est par les activités d’éveils et de jeux qu’il apprend et qu’il se
développe.
Dès son plus jeune âge, les jeux et les activités d’éveil sont essentiels au bon développement psycho
moteurs d’un enfant, cependant, nous veillons à ne pas sur stimuler les enfants.
� « L’enfant ne joue pas pour apprendre, il apprend parce qu’il joue ».
Les activités éveils et jeux ne sont pas imposées à l’enfant, elles sont proposées en expliquant
clairement l’activité et son cadre à respecter puis nous entourons l’enfant durant le jeu en le laissant
éventuellement détourner l’utilisation première du jeu, à la condition que cela n’entraîne pas de
danger pour lui ou ses petits copains ni de dommage au jouet.
Il s’agit de stimulations indirectes, c'est-à-dire offrir à l’enfant en désir de jeux, un environnement
suffisamment riche et adapté pour servir de support à ses expériences de découverte qu’il veut tester.
3 Cf. Dossiers activités éveil et jeux sur la crèche et la halte-garderie, construit par l’équipe petite
enfance, disponible sur demande auprès du service petite enfance.
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Les activités sont effectuées par groupe de cinq à dix enfants selon l’activité et tous les enfants
peuvent y participer selon leur envie et les possibilités. Les activités sont planifiées à l’avance par
l’équipe afin de prévoir l’organisation et le personnel nécessaire.
� « L’importance de l’environnement humain pour un enfant ».
Savoir être et savoir faire pour le professionnel : L’importance du savoir être :
Créer un environnement affectif sécurisant. Un environnement et des objets attirants susciteront le
désir chez l'enfant et ce désir se transformera en intentions qui deviendront réalisations.
Ne pas intervenir dans le jeu de l'enfant c'est respecter son autonomie. L'enfant a besoin de temps et
de calme pour se livrer à ses manipulations. Accompagner du regard les expériences de l'enfant. En
effet, s'il ne joue pas avec lui dans des moments de jeux autonomes, le professionnel n'est pas
indifférent à ce qui se passe.
L'enfant en sera encouragé pour entreprendre d'autres explorations. Le regard relie au groupe chaque
enfant qui joue isolé. II accompagne le jeu mais ne le dirige pas, avec une grande importance du
langage, de la verbalisation des actions.
Par exemple, entre 18 et 24 mois, l’enfant est égocentrique, il joue le plus souvent seul et connaît peu
l’échange (il veut tout et tout de suite), il prend donc les jeux de l’autre (à moi !) ce qui est un
développement normal car il sait ce qu’il veut mais n’a pas les mots pour le dire.
Il n’est pas pertinent d’apporter un jugement par rapport à cela ou de crier sur l’enfant mais plutôt de
verbaliser le cadre posé et de poser son autorité fermement, en expliquant le respect indispensable
des autres à acquérir progressivement.
L’enfant peut-être isolé quelques minutes à part du groupe sous la surveillance d’un adulte qui pourra
soit re-verbaliser la demande de l’enfant et lui expliquer le « chacun son tour », soit l’intéresser à autre
chose afin que l’enfant se calme doucement et puisse comprendre qu’il peut se réaliser aussi avec
autre chose que le jouet du petit copain tant convoité.
Puis aussi par exemple, entre deux et trois ans, période tant redoutée par l’entourage du « NON », et
pourtant si importante pour l’enfant qui cherche à prouver son autonomie, son existence même,
comment pourrait-il affirmer sa personnalité autrement qu’en s’opposant ?
Plutôt que de s’opposer soi même aussi (en théorie, notre personnalité à nous est accomplie…), il est
pertinent de ne pas favoriser ces situations et de ne pas y prendre garde, tout en verbalisant les règles
de vie de l’environnement dans lequel évolue l’enfant.
Expliquer le pourquoi des interdits, valoriser l’enfant en lui expliquant qu’on le considère comme une
personne et qu’il doit donc apprendre à se comporter comme tel.
� « L'ordre matériel structure l'ordre de la pensée ».
La pensée s'organise dans un espace organisé. L'enfant ne se disperse pas à chercher si le matériel
est toujours rangé au même endroit, c'est aussi sécurisant. Quand l'enfant aura fini un jeu, il pourra le
ranger avec l'aide de l'adulte. Le rangement est un phénomène d'éducation, et de socialisation pour la
collectivité. Le rangement, l’ordre et le libre choix sont autant de principes qui contribuent à structurer
la pensée de l'enfant, et lui permettre d'exercer sa volonté.
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La présentation cohérente des jouets permet à l'enfant de retrouver ses repères et suscitera plus
d'intérêt que s'ils sont éparpillés.
Ceci répond à un besoin de sécurité chez les enfants.
� « Les acquisitions ne peuvent s’effectuer plus tôt que la physiologie ne le permet ».
L'enfant suit un développement axial logique. Cela commence par le haut du corps, et descend
progressivement jusqu'au bas du dos. Parallèlement, le développement part du centre du corps, avec
pour première maîtrise la colonne vertébrale, et progressivement la maîtrise va se déplacer vers les
extrémités, avec en point final, la maîtrise des mains et des pieds.
Ainsi par exemple, Il faut éviter de poser un bébé dans une position qu'il ne maîtrise pas : Assis calé
dans des coussins avant qu'il ne s'assoie seul.
Cela l'empêche de vivre sa liberté motrice avec tout ce que cela apporte de connaissance de son corps.
Cela le limite dans ses expériences et il ne peut prendre conscience de son corps et de ses possibilités
(équilibre, centre de gravité, etc.).
Sur le tapis l'enfant expérimente et explore son corps, ceux et ce qui l'entoure et libre de ses
mouvements, il aura envie d'aller toujours plus loin pour attraper le jouet devant lui.
Il deviendra maître de son espace et de son temps et pourra «choisir » en fonction de ses désirs et de
ses besoins.
� L’aménagement de l’espace et l’organisation de la journée d’accueil :
C’est le pilier essentiel du projet éducatif et pédagogique que nous avons pour les enfants
accueillis dans les structures petite enfance de la CCFG.
Les enfants de 3 mois à 4 ans ont un besoin impérieux de repères spatio-temporel. Ces repères doivent
respecter un rythme tout au long de la journée d’accueil, qui colle aux besoins et aux compétences
psycho motrices des enfants.
Le lieu doit aussi permettre aux parents de trouver leur place, d’avoir des espaces dédiés comme
l’espace « allaitement » à la crèche, l’espace « échanges entre parents » sur la halte-garderie ou les
« points infos » sur chaque lieu.
Un rythme et un aménagement de l’espace réfléchis permettent au lieu d’être accueillant, sécurisant,
propice à l’échange. Ce qui laisse la place à la spontanéité, au plaisir de jouer et d’échanger et donc
favorisent le bien être de l’enfant. L’enfant peut y retrouver des espaces de jeu symboliques, surtout
entre deux et quatre ans (cuisine, garage, épicerie marchande, etc…), permettant de « faire semblant »,
d’imaginer, d’imiter, d’inverser les rôles adultes/enfants, de développer le langage etc…
Le rythme de la journée d’accueil est affiché dans chacune des sections d’accueil afin de donner des
repères sur l’organisation et les temps de l’accueil. Il est essentiel d’afficher cette journée « type » car le
personnel accueillant peut changer (arrêts de travail, grossesses, formations, changement d’équipe,
etc…) et on ne peut pas connaitre « d’instinct » l’organisation d’une journée d’accueil.
Ses repères servent donc aussi aux agents accueillant. Chacun sait qu’une mauvaise organisation peut
avoir des répercutions sur la qualité et la sécurité de l’accueil des enfants.
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Pour réfléchir et poser ces aménagements de l’espace et cette organisation dans le temps, Il est
nécessaire d’observer les enfants, de se positionner à leur niveau (niveau de leur yeux et niveau de
leurs acquisitions). C’est en partageant tous ensemble (équipe de la section des petits, des grands, de
la halte-garderie) et en s’appuyant sur l’analyse de la pratique et les formations que les espaces des
structures petite enfance de la CCFG sont aménagés et que l’organisation des journées d’accueil des
enfants est posée. Cela évolue au fil des années, mais chaque modification doit être au préalable
exposée en réunion d’équipe et validée par le responsable du service petite enfance.
Bien sur, la souplesse est de mise, car l’équipe doit être capable de s’adapter à chaque instant aux
besoins du groupe d’enfants (fatigue, excitation, etc…) et aux projets (sorties médiathèque, marché,
etc…) tout en respectant la sécurité et la place de chacun (enfants, parents et professionnelles).
2/ Le jeu sur la petite enfance : � Jeux de manipulation :
� Intérêt de l’activité :
Elle développe le sens du toucher et permet l’apprentissage de la dextérité : Transvaser, vider et
remplir, empiler, malaxer, enfiler des perles…
Elle permet aussi d’initier l’exploration motrice avec les mains puis les doigts, mais aussi les pieds et
même parfois tout le corps (bac à balles).
� L’emplacement :
Cette activité pourra être réalisée dans un espace délimité afin que les enfants ne soient pas
dérangés par les autres et puissent se concentrer sur leur jeu dans un espace calme et contenant.
� Le matériel :
1 grand tissu, 1 bac, dînettes, semoule, petites pâtes, farine, perles (taille adaptée à l’âge de l’enfant),
pâte à modeler, pâte à sel, graines, gravier...
� La réalisation :
Préparation du matériel adapté, explication de l’activité aux enfants et déshabillage si besoin, ou
mise en place d’une blouse de protection.
� Rôle du professionnel :
Laisser l’enfant jouer à son rythme, s’impliquer dans le jeu ce qui favorisera l’échange.
Encourager les initiatives, apaiser les craintes, veiller à ce que le jeu ne soit pas perturbé par les
copains, veiller à prévenir à l’avance les enfants de la fin de l’activité.
� Activités corporelles (psychomotricité) :
� Intérêt de l’activité :
Elle développe la motricité globale, l’équilibre, le maintien, le mimétisme, la maîtrise de son corps
et de ses appréhensions ainsi que la coordination des gestes.
Elle permet aussi de favoriser les sens du toucher, de la vue et de l’ouïe, de reconnaître son
environnement et de se socialiser en respectant les autres et les règles.
� L’emplacement :
Dans la salle principale afin d’avoir de l’espace.
� Le matériel :
Des grands tapis mousse pour la sécurité, le parcours modulable de psychomotricité, ballons,
toboggan, tunnels, boudins en mousse, parc à balles, cerceaux, quilles etc…
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� La réalisation :
Il est nécessaire que les enfants aient des vêtements amples et souples et qu’ils soient pieds nus.
� Rôle du professionnel :
Laisser l’enfant jouer à son rythme, respecter les appréhensions et encourager les initiatives,
veiller à ce que les règles du jeu soient respectées par tous (sécurité), veiller à prévenir à l’avance les
enfants de la fin de l’activité.
� Eveil musical :
� Intérêts de l’activité :
Elle aide à développer la sensibilité auditive, visuelle, tactile, elle répond au besoin d’expression et
de communication.
Permet à l'enfant de faire bouger son corps dans l'espace au rythme de la musique.
Permet d’apprendre à écouter l'autre, développe le sens du merveilleux, sa tonalité de voix…
� L’emplacement :
Soit dans la salle principale, soit dans un espace délimité afin que les enfants ne soient pas dérangés
par les autres et puissent se concentrer sur leur jeu dans un espace calme et contenant.
� Les différentes démarches :
Chansons, comptine, jeux de doigts, marionnettes et instruments de musique.
� Rôle du professionnel :
Etre attentif à l’enfant, chanter avec l’enfant, s’assurer de la qualité du matériel proposé, nous
pouvons associer la musique à beaucoup d’activités (jeux libres, manipulation, sieste, dessin,
peinture…).
� Dessins et peinture :
Les différentes étapes du dessin de l’enfant :
La succession des étapes traduit l’adaptation de l’enfant au réel : on parle de réalisme. Les étapes
de la représentation humaine sont universelles, elles sont un indicateur de l’évolution cognitive et
physiologique de l’enfant.
Plusieurs auteurs on décrit l’évolution du dessin selon l’âge. Pour LUQUET, cette évolution peut se
diviser en plusieurs étapes dont deux que l’on retrouve entre 0 et 3 ans :
1e étape : De la trace simple au réalisme fortuit (1an – 2ans) :
L’enfant saisit le crayon grâce à l’acquisition de la préhension fine (mais tient son crayon à pleine
main). Il utilise indifféremment la main droite ou gauche. Il va faire des traces simples sur le papier :
on parle de gribouillage.
La forme des gribouillages n’a aucune valeur de signification par elle-même. L’enfant n’a pas
l’intention de représenter quelque chose. Mais quand le dessin est terminé, l’enfant l’interprète du fait
de ressemblance fortuite (c’est maman, papa…). L’enfant donne une signification à son tracé mais elle
n’a pas de rapport direct avec le dessin.
Progressivement ce gribouillage va être de plus en plus contrôlé grâce à deux facteurs :
Le perfectionnement du mouvement.
Le contrôle visuel croissant.
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2e étape : Du réalisme fortuit au réalisme manqué (2ans – 3/4 ans) :
A présent, l’enfant a l’intention de représenter quelque chose mais il y a un grand écart entre ses
intentions et le résultat de son dessin. Son dessin n’est pas identifiable par l’observateur car son geste
est encore maladroit et son attention pas toujours continu. Malgré tout, sa technique s’est améliorée :
le mouvement passe du bras tout entier à la main, les tracés sont moins amples, il tient son crayon
entre le pouce et l’index. L’enfant va faire des progrès immenses en très peu de temps. Vers 3 ans, le
type même de la représentation du dessin du bonhomme de l’enfant est un « bonhomme têtard ».
� Intérêt de l'activité :
Maîtrise du corps, du geste (d'abord très ample puis de plus en plus fin), créativité, expression des
émotions, laisser des traces de son activité, découverte.
� L'emplacement :
Cette activité pourra être réalisée dans un espace délimité afin que les enfants ne soient pas
dérangés par les autres et puissent se concentrer sur leur jeu dans un espace calme et contenant.
� Le matériel :
Eponge, pinceaux, rouleau, pochoir, feutres, crayons, stylos, peinture, poudre, spatule, craie,
tableaux, papiers, table, chaises, etc...
Tabliers à prévoir a pour la protection des vêtements des enfants.
� Réalisation :
Utilisation des pieds, des mains, papiers ou tableaux, directement au sol, sur les murs, ou sur une
table.
� Rôle du professionnel :
Laisser la plus grande liberté à l'enfant, respecter la créativité et ne pas inciter l'enfant à
représenter un objet, lui proposer un choix varié de couleur, entretenir le matériel, apprendre à
l’enfant à respecter le matériel et mettre le nom de l’enfant sur son dessin.
Garder les créations des enfants pour leurs parents, pas de comparaison entre les dessins.
� Jeux libres et jeux éducatifs :
� Intérêt de l'activité :
Développer son inventivité, sa créativité, le relationnel et le respect avec les autres, ses
compétences, sa capacité à être seul et à gérer son temps, voir à s’ennuyer.
Importance de l’observation du groupe et de chaque enfant par les professionnelles afin d’apprendre à
mieux les connaître.
� L'aménagement :
Un espace suffisant, des jouets et du matériel de qualité et en quantité suffisante pour tous les
enfants. Des jouets diversifiés qui ne soient pas non plus trop nombreux tel que les enfants « ne
savent plus ou donner de la tête », mais qui soient diversifiés et adaptés aux âges des enfants présents
dans cet espace.
� Rôle du professionnel :
Observer l'enfant afin de mieux le connaître pour répondre de manière adaptée à ses besoins
selon ses compétences.
Lui assurer une liberté motrice, ne pas montrer à l'enfant comment utiliser le jouet sauf s'il le
demande, valoriser l'activité de l’enfant, être attentif à la sécurité et au bien-être des enfants.
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� Les livres et la lecture :
� Intérêt de l'activité :
Découverte du livre avec tout ce sens, c'est-à-dire toucher, manipuler, regarder, etc...
Découverte des histoires avec l'adulte, développement du merveilleux, du rêve et de l’imagination.
Manipulation, déchirement, froissage, chiffonnage, découpage… de catalogue, revues etc…
� L'emplacement :
Cette activité pourra être réalisée dans un espace délimité afin que les enfants ne soient pas
dérangés par les autres et puissent écouter dans un espace calme et contenant.
L’emplacement devra être accueillant et confortable (tapis, mousse, coussins…).
� Rôle du professionnel :
Choix adapté des livres selon l’âge des enfants.
Laisser parler sa sensibilité, faire attention aux paroles prononcées, respecter le dialogue de l'enfant
avec le livre, laisser à l'enfant l'usage du livre lorsqu’il s'agit de la découverte physique de celui-ci en
veillant que l'enfant ne dégrade pas sauf s'il s'agit de revues prévues à cet effet.
� Activité jeux d’eau :
� Intérêt de l'activité :
Offre des sensations corporelles diverses, sources de plaisir et de bien-être.
Permet de transvaser, transporter, développe la motricité, l'équilibre, la maîtrise de soi et la
socialisation. Permet aussi de se rafraîchir lors de grandes chaleurs.
� L'emplacement :
Dans la salle d'eau ou à l'extérieur selon la température extérieure.
A l’ombre durant la période de l’été.
� Le matériel :
Petit bassin à balles, tuyau d'arrosage, eau chaude et eau froide, serviette éponge, couche
adaptée, thermomètre. Lorsque l’activité est en extérieur : chapeau et crèmes solaires.
� Réalisation :
Présence systématique et obligatoire durant toute l'activité d'un professionnel qui ne s’occupe
que de la surveillance des enfants dans le petit bassin (un autre professionnel s’occupe d’emmener les
enfants ou de les sortir de l’eau pour les sécher et les rhabiller).
Taux d’encadrement d'un professionnel pour cinq enfants quelques soit leur âge durant toute
l’activité.
� Rôle du professionnel :
Assurer une surveillance constante des enfants, mettre en place une relation de confiance avec
les enfants dans un environnement sécuritaire afin que ceux-ci puissent vaincre leur appréhension de
l'eau s'il y a une.
Ne jamais forcer un enfant à se baigner ou à jouer avec l’eau, détecter les signes d'hypo ou
d’hyperthermie. Attention à l’ensoleillement et aux coups de soleil.
Priorité à la sécurité, s’il n’y a pas assez de personnel pour assurer une personne pour 5 enfants
surveillant et une qui s’occupe de les mettre en maillot de bains et de les sécher, l’activité ne doit pas
se faire.
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3/ La mise en œuvre des activités : � Le professionnel qui s’occupe de l’activité ne s’occupe que de l’activité.
� La sécurité des enfants est la priorité de toute activité.
� Respect du choix de l’activité par rapport aux compétences et acquisitions de l’enfant.
� Il gère le rangement et le nettoyage du matériel à la fin de l’activité.
� Il effectue les transmissions sur la feuille de suivi journalier au fur et à mesure de
l’activité de chaque enfant qui participe.
� Chaque activité effectuée par un enfant et qui peut-être donné aux parents doit
comporter le prénom de l’enfant, cette réalisation peut être affichée dans les locaux
de la structure puis remis aux parents.
IV/ La restauration et la nutrition dans
les structures :
1/ Présentation générale : Les normes HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) sont respectées dans les structures
petite enfance avec la « marche en avant », l’hygiène des locaux, l’organisation du service, la formation
annuelle du personnel aux normes HACCP, la traçabilité des contrôles et des problèmes rencontrés.
C’est en s’appuyant sur le Plan national Nutrition Santé et en partenariat avec le médecin référent
petite enfance que le service petite enfance CCFG a élaboré cette conduite à tenir concernant
l’alimentation du tout jeune enfant.
Comme à l’accoutumé, les choix des parents sont respectés à la condition qu’ils n’aillent pas à
l’encontre des contraintes de structures ou des spécifications du médecin référent du service petite
enfance.
Le moment du repas est un moment d'échanges et de convivialité. C'est un temps relationnel mais
aussi un temps de découverte et de formation du goût. Il est important de privilégier la qualité
nutritionnelle et relationnelle des repas quel que soit l'âge des enfants. Les biberons sont donnés selon
les besoins des enfants et à la demande. Ils sont préparés extemporanément et dans des conditions
d'hygiène très rigoureuses selon un protocole validé par l’infirmier puériculteur petite enfance.
Le moment du biberon est un temps privilégié : Confort, calme et tendresse
permettent de savourer cet échange privilégié entre l'adulte et l'enfant. C’est pourquoi, nous sommes
disponibles et nous favorisons l’allaitement à la crèche pour toutes les mamans qui le souhaitent et
qui en ont la possibilité (elles peuvent aussi nous donner leur lait dans des biberons tous prêts en
respectant notre protocole concernant l’hygiène et la conservation du lait de femmes).
En accord avec les parents, les légumes sont introduits vers 6 mois environ, le plus près possible de
midi, en quantité progressivement croissante, ce qui amène à diminuer d'autant le biberon de lait. Ils
sont proposés à la cuillère et seuls afin que l'enfant leur attribue une saveur spéciale et qu'il développe
son goût.
Les repas servis aux enfants sont préparés par une société de restauration avec des produits frais et de
saison selon un cahier des charges précis imposant le suivi par une diététicienne, ils sont équilibrés sur
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la semaine en variant les saveurs (les menus sont affichés quotidiennement). Les repas sont équilibrés
sur la journée, adaptés en qualité et en quantité à l'âge de l'enfant, échelonnés afin de respecter le
rythme de l'enfant. Le cahier des charges précise que le prestataire doit fournir au moins 30% de
produits locaux et au moins 20% de produits « bio ».
Les repas sont servis entre 11h 00 et 12h 00 et dure au maximum 45 minutes pour les enfants.
Le goûter, à 15 h 30, est composé de fruits frais ou de compote, d'un laitage, de pain et d’eau.
Il n’y a pas de collation proposée en milieu de matinée pour plusieurs raisons :
� Ce n’est pas recommandé par la Plan National Nutrition santé,
� Cela « casserait » le moment des activités du matin,
� Le déjeuner est servi tôt (à 11h30),
� Si un enfant réclame à manger en milieu de matinée, nous lui donnons un fruit,
� Depuis l’ouverture de la crèche, cela n’a jamais été une problématique de ne pas faire de
collation à 10h, les enfants sont en pleine activité et se « nourrissent » plus à ce moment là
d’apprentissage ou de partage que de gâteaux ou autre petits plaisirs gustatif.
� Ce qui n’empêche pas la découverte des fruits en milieu de matinée lors des activités cuisine.
Les anniversaires sont fêtés à la crèche sur la demande des parents, ils sont l'occasion pour les enfants
de partager un gâteau (préparé par un professionnel de la restauration avec une date de péremption
afin de respecter les normes d’hygiène alimentaire imposé par la Direction des Services Vétérinaires),
quelques friandises avec modération bien sûr et de l’eau. Les repas sont pris à table dès que possible.
Les enfants qu'il faut faire manger à la cuillère retiennent la disponibilité de la majorité du personnel.
L'accompagnement de l'enfant vers l'autonomie est favorisé en le laissant manger seul lorsqu'il le
demande. L'appétit des enfants est respecté. Ils sont libres de refuser un aliment après l'avoir goûté
cependant. Les besoins alimentaires réels de chacun des enfants sont respectés.
Des interventions tendres, calmes, et déterminées permettent d'atteindre un compromis.
Le repas est aussi un moment d'apprentissage :
• se laver les mains avant et après le repas, utiliser sa cuillère,
• connaître le nom des aliments pour les RE-CONNAÎTRE,
• respect de la nourriture,
• respect des autres : apprendre à être ensemble, dire merci, s'excuser, ne pas renverser...
• acquisition de l'autonomie, découverte de saveurs variées...
2/ L’accompagnement des enfants :
Extrait du cahier des charges : � Réunion d’équipe du 22 avril 2008 suite à la réflexion d’équipe « alimentation » durant les 6
mois précédent. Présence du Dr Aubier Médecin référent du service petite enfance CCFG et
Marc Giraud Infirmier puériculteur responsable service petite enfance CCFG. Le docteur Aubier
a été conseillé par un confrère diététicien.
� Confirmation en réunion d’équipe du 22 janvier 2009 en présence de Valérie Bouvier
Directrice générale des services de la CCFG et validation par la commission des élus CCFG
petite enfance/enfance et jeunesse du 3 mars 2009.
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� Validation par le prestataire actuel de la restauration de la maison de l’enfant concernant les
normes HACCP durant la formation annuelle.
� Confirmation de cette démarche avec l’audit effectué sur la maison de l’enfant au 1er trimestre
2009 par une diététicienne indépendante. Validation avec la direction de la CCFG, le docteur
Aubier et la diététicienne en présence de toute l’équipe lors de la réunion du 4 juin 2009.
* Les fruits :
- Pas de kiwi, ni d’ananas avant l’âge de 3 ans.
- Aucun fruit exotique n’est autorisé en crèche. Pour les fraises, on peut seulement après avoir
demandé aux parents s’ils en ont déjà donné (Cf. feuille de suivi alimentation dossier enfant).
* Eau :
- Les enfants entre 16 mois et 3 ans peuvent boire l’eau du robinet.
- Pour les anniversaires, donner de l’eau aux enfants (jamais de jus de fruits sur la crèche).
* Œufs :
- conservation : on peut les conserver maximum 7 jours à partir de la date de ponte, dans le
frigo de l’office (SAS propre).
- Ne pas utiliser d’œufs de ferme (coquilles sales…).
- Lavage de mains obligatoire avant de commencer la préparation et au cours de la
préparation si nécessaire.
- La préparation contenant des œufs est toujours cuite (par exemple, pas de mousse au
chocolat).
- Pas d’omelette avant 1 an.
* Protéines :
- Pour un enfant de 6 / 8 mois : 10g/j de protéines.
- Pour un enfant de 8 /12 mois : 20g/j de protéines
- Pour un enfant de 12 à 36 mois : 30g/j de protéines.
- On ne ressert pas un enfant en protéines ou féculent, on le ressert en légume si besoin.
* Produits laitiers :
- Chaque collation pris sur la crèche doit contenir un produit laitier (fromage ou fromage blanc
ou verre de lait ou yaourt ou petit suisse ou gâteau contenant du lait) et un fruit sous forme de
compote ou de fruit frais (privilégier les fruits frais).
- Choisir des produits pasteurisés ou stérilisés.
* Délais de conservation :
- Brioche fraîche : 48 h / Motte de beurre : 48 h / Fromage à la coupe : 48 h
* Les yaourts :
Comment servir un yaourt sans sucre ? Que faire si un enfant réclame du sucre ?
L’objectif est de privilégier l’adjonction de compotes de fruits dans le yaourt, s’il veut vraiment du
sucré (cette solution restant très occasionnelle). Un pot de compote est posé au milieu de la table, si un
enfant est demandeur, lui proposer une cuillère de compote en spécifiant que c’est équivalent au
sucre. S’il refuse et insiste pour avoir quand même du sucre, lui donner une cuillère à café au
maximum de sucre en poudre.
- Donner en priorité des yaourts natures non sucrés (jamais de petit suisse nature), de temps en temps
des yaourts aux fruits et parfois des petits suisse aux fruits (mais jamais de morceaux).
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- Donner du fromage blanc avec la même technique que pour les yaourts concernant le sucre.
- Pour les enfants jusqu’à 3 ans, ne donner qu’un petit suisse aux fruits par enfant (60g) ou un yaourt
(120g), il y a autant de calories dans un petit suisse 60g que dans un yaourt 120g.
* Fromages :
Ils sont tous autorisés à la seule condition qu’ils soient pasteurisés (pas de fromage au lait crus).
* Lait de croissance :
Est-il possible de donner du lait de croissance (ou yaourt au lait de croissance UHT) à la crèche ?
Ce serait mieux si les parents le souhaitent, car il est moins calorique et moins gras que le lait de vache
habituel (prévention de l’obésité) et il contient du fer. On peut donc proposer le lait de croissance à la
crèche ou des yaourts UHT (les parents le fournissent dans ce cas, en petits bidons de 250cc).
* Les biberons :
Un biberon non chauffé, conservé à température ambiante, devra être consommé dans l’heure qui suit
sa préparation. S’il a été chauffé, le délai est réduit à 30 minutes (Cf. Protocole). Les biberons sont
stérilisés jusqu’à la période de diversification alimentaire (à voir avec les parents) puis stockés dans le
frigidaire avant utilisation.
* Pâte à modeler :
La pâte à modeler que nous réalisons nous même doit l’être avec de l’huile d’olive.
*Règles habituelles sur la structure :
- Le repas des enfants ne dure jamais plus de 45 minutes (les enfants passent à table à 11 h).
- Interdiction de porter des bijoux lors de la préparation des repas.
- Lavage et désinfection des mains et du matériel selon les protocoles en vigueur dans la structure.
- Obligation de porter une charlotte (cf. protocole) et obligation pour l’agent de restauration de porter
une blouse blanche durant la préparation et le service des repas.
- Une formation d’une journée aux normes HACCP obligatoire est organisée une fois par an pour tout
le personnel.
- Selon l’arrêté du 29/09/1997, toute entrée ou sortie de nourriture est interdite (risques sanitaires)
sauf en liaison chaude avec la restauration scolaire proche ou selon le règlement de fonctionnement
de la structure à la condition qu’il s’agisse de préparation industrielle emballée et avec une date de
péremption à contrôler (gâteau d’anniversaire des enfants par exemple).
*Groupes d’aliments : � Légumes : crus, cuits
� Fruits : crus, cuits
� Produits laitiers : crus, cuits
� Viande blanche, rouge, jambon,
� Poisson
� Œuf
� Féculents : pâtes, riz, pain, brioche, pomme de terre)
� Crudités
� Fraises ou arôme de fraises
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3/ L’allaitement sur la crèche de la CCFG : L’allaitement au sein de la collectivité :
L’allaitement est un choix des parents, c’est un moment privilégié entre l’enfant et sa mère,
comme tous ces moments ou le père ou la mère prennent soins de leur enfant ou partagent des
activités avec eux. Ainsi lorsqu’une maman souhaite poursuivre l’allaitement de son enfant, il lui est
offert deux possibilités au sein de la crèche : tirer son lait ou venir au sein de l’établissement afin de
nourrir directement son enfant au sein, de manière compatible avec la reprise de son activité
professionnelle. Si l’allaitement sur place n’est pas réalisable, il est possible aux mamans de ramener
leur lait maternel selon un protocole rédigé à cet effet. Ce protocole a été validé par le Docteur Pascal
Aubier et l’ infirmier puériculteur de la structure Marc Giraud. Le respect de ce protocole nécessite un
engagement des parents à appliquer le protocole en cohérence avec les normes d’hygiène en vigueur
en collectivité d’accueil de très jeunes enfants, selon le contrôle des services vétérinaires.
Afin de préserver le lien mère/enfant qui s’établit durant l’allaitement, l’équipe des professionnelles
travaillant dans la section des bébés, a aménagé un espace permettant aux mamans et à leur enfant de
se retrouver dans un coin facilitant les échanges en toute intimité.
Un accent est mis sur ces instants privilégiés, et l’équipe met tout en œuvre pour que ces temps
d’allaitement se déroulent au mieux. Dès que les premiers signes de faim se manifestent, les
professionnelles tiennent informées par téléphone les mères concernées par l’allaitement. Il est
également possible aux parents de se tenir informés par téléphone de l’état de satiété de leur enfant.
Les mamans peuvent ainsi venir une ou plusieurs fois dans la journée (selon leurs disponibilités) afin
de subvenir aux besoins alimentaires de leur enfant.
Les parents sont soutenus dans ces diverses démarches de l’alimentation de leur enfant que celui-
ci soit allaité ou non.
V/ Conclusion et perspectives : Ce projet d’établissement est le fruit du travail de toute l’équipe petite enfance de la
Communauté de Communes Faucigny Glières. C’est grâce aux réflexions pédagogiques de chaque
agent 2h par mois, à une réunion mensuelle de 2 h, durant laquelle chaque professionnel de la petite
enfance intervient (médecin, infirmier puériculteur, éducatrice de jeunes enfants, auxiliaire de
puériculture, CAP petite enfance, agent petite enfance, agent d’entretien et de buanderie), que
l’analyse et la réflexion sur nos pratiques a permis de construire ce projet d’établissement.
Une analyse de la pratique par un psychologue formé à ce suivi est mise en place depuis février 2010 à
raison de cinq rencontres de deux heures par an. Cela permet à toute l’équipe de travailler son
positionnement de professionnel auprès des enfants, des parents, de ces collègues et de sa hiérarchie
et d’échanger librement sur les pratiques et les ressenties de chacun.
C’est parce que chaque personne de cette équipe pluridisciplinaire a su écouter : (soi même, les
parents, les enfants et ses collègues), respecter et échanger, qu’elle a pu apporter tant d’éclairages
positifs et différents pendant l’élaboration de ce projet d’établissement, permettant une richesse et
une cohésion dans la prise en charge des enfants accueillis.
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Nous n’avons pas la prétention de penser que nous développons dans ce projet d’établissement des
préceptes immuables et parfaits, mais nous sommes sûrs que ces réflexions nous permettront d’avoir
un langage commun avec les enfants que nous prenons en charge. Ainsi, cette méthode de travail
collégiale et consensuelle de l’équipe nous permet d’être perçus comme stables, contenants et
rassurants pour des tous petits en construction d’identité et peut-être alors comme microcosme de ce
qu’est une société démocratique.
Parce que nous sommes des professionnels de la petite enfance, nous sommes conscients que les
premiers éducateurs des enfants sont les parents et qu’il est de notre premier devoir de
promouvoir et de valoriser cela.
Pour notre part, nous souhaitons apporter à ces enfants, dont nous nous préoccupons, notre humanité
et un cadre bienveillant pour qu’ils puissent intégrer ces notions de respect, d’égalité de partage et de
fraternité dans leur vie en collectivité. C’est pourquoi, nous avons ce poème affiché dans l’entrée de
notre établissement et nous essayons d’en être le reflet pour ces enfants qui ne savent pas encore lire
mais qui pourront alors le comprendre réellement lorsqu’ils grandiront et nous le souhaitons, le
perpétuer à leur tour.
CHAQUE ENFANT APPREND PAR L'EXEMPLE
S'il vit entouré de critiques,
il apprend à blâmer.
S'il vit entouré d'hostilité,
il apprend à être agressif.
S'il vit entouré de moquerie,
il apprend à être timide.
S'il vit entouré de honte,
il apprend à se sentir coupable.
S'il vit entouré de tolérance,
il apprend à être patient.
S'il vit entouré d'encouragement.
il apprend à agir.
S'il vit entouré d'éloges,
il apprend à complimenter.
S'il vit entouré de probité,
il apprend à être juste.
S'il vit entouré de sécurité.
il apprend à faire confiance.
S'il vit entouré d'approbation,
il apprend à s'accepter.
S'il vit entouré d'amitié,
il apprend à aimer la vie.
DOROTHY LAW NOLTE
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VI/ Charte du personnel petite enfance : Pour le bien être des enfants et un service public de qualité, l’équipe petite enfance a
établie une charte permettant de délimiter les comportements de chacun au sein des
structures : Cette charte s’applique à tout personnel ou stagiaire présent au sein du
service petite enfance de la CCFG.
Réflexion pédagogique en équipe durant l’année 2008 validée et supervisée par la
direction CCFG durant le premier semestre 2009.
Art. 1 : la sécurité dans les locaux :
� La priorité est de veiller de manière constante à la sécurité des enfants et des parents
accueillis.
� Il est nécessaire de connaître et d’appliquer les protocoles et les règles d’hygiène de la
structure.
� Dans les actions de tous les jours, le personnel pense à respecter les locaux et le matériel et
veille à la matério-vigilance.
� Le personnel petite enfance s’exprime librement dans les limites du respect du secret
professionnel et des obligations de réserve et de discrétion auxquels il est tenu par ses
fonctions.
� La qualité d’accueil des enfants et des parents n’est influencée par aucune considération de
couleur de peau, de croyance, de culture, d’invalidité ou de maladie, de sexe ou d’orientation
sexuelle, de nationalité, de statut social, autant de particularités qui sont au contraire
respectées.
� La législation impose l’obligation d’assistance à personne en danger et le respect de la
convention internationale des droits de l’enfant.
Art. 2 : les contraintes de fonctionnement :
� Pour un fonctionnement cohérent de la structure et le respect de chacun, il est essentiel
d’assurer ses horaires et d’en changer exceptionnellement.
� Il est possible de changer exceptionnellement d’horaire à la demande et selon les besoins du
service, mais cela ne donne lieu à aucune compensation.
� On ne modifie pas le fonctionnement ou l’organisation de la structure sans l’avoir présenté au
responsable petite enfance ou en réunion pédagogique mensuelle à l’ensemble de l’équipe
pluridisciplinaire.
� La salle de restauration de la crèche doit être débarrassée et rangée pour 13h30 derniers délais,
le deuxième service aide l’agent de restauration pour rincer les gastronomes.
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Art.3 : l’accueil des enfants et des parents :
� La mise en confiance des parents nécessite d’être accueillant(e) et disponible et de privilégier
le rapport humain plutôt que téléphonique lors des accueils, le respect de l’autre veut que l’on
se lève lors de l’accueil d’un enfant.
� Pour que les enfants puissent être sereins durant leur journée d’accueil, on parle correctement
et doucement en maîtrisant la parole au dessus de la tête des enfants et l’on respecte le
rythme individuel de chaque enfant.
� Il est important de faire confiance à l’enfant, de mettre des mots sur ce qu’il va vivre et d’éviter
les surnoms.
� Les enfants sont valorisés et encouragés, on ne les brusque pas et l’on porte la même attention
à tous les enfants tout en respectant les émotions et l’intimité de chacun selon les contraintes
de l’accueil en collectivité.
� Le personnel petite enfance ne juge pas les parents et ne pose pas d’étiquette.
� Afin d’être cohérent vis à vis des parents et des enfants, le personnel ne donne pas son avis
durant les transmissions aux parents mais l’avis de la structure qui est partagé et réfléchi en
équipe pluridisciplinaire.
� Tous les agents porte une tenue vestimentaire adaptée et correcte.
Art.4 : le relationnel entre professionnels et avec le public :
� Le personnel petite enfance s’engage à assurer et à relayer la transmission des informations
utiles à l’accueil des enfants entre professionnel, stagiaire et public que ce soit par écrit ou par
oral.
� Le personnel petite enfance prend garde d’interrompre le moins possible un(e) collègue
pendant l’accueil ou le départ ou la prise en charge d’un ou plusieurs enfants.
� Le personnel petite enfance ne se sert pas de son téléphone portable durant l’accueil des
enfants et en cas exceptionnel d’appel téléphonique personnel, il utilise la salle de pause.
� La relation entre agent est loyale et fondée sur l’indépendance d’esprit, la prise en compte
d’objectifs et en s’interdisant tout dénigrement ou critique injustifiés. Ainsi, on s’explique
directement et à part, avec le collègue dont la pratique professionnelle auprès des enfants ne
nous paraît pas adaptée, ou on inscrit une réflexion sur cette pratique en point à l’ordre du
jour de la prochaine réunion pédagogique mensuelle lorsqu’il existe un désaccord.
� Le personnel réfléchi et organise les activités d’éveils et jeux avec l’esprit d équipe sur les
structures crèche et halte-garderie, 2 heures par mois pour chaque agent, sous la supervision
de l’éducatrice de jeunes enfants, en plus de la réunion mensuelle pédagogique de toute
l’équipe.
� Le personnel petite enfance veille en tout temps, à titre individuel et collectif au respect des
valeurs prévues à la présente charte et se soumet au contrôle hiérarchique de la Communauté
de Communes Faucigny Glières.
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ANNEXE : Plan de la crèche
63
ANNEXE : Plan de la Halte-garderie
64
Communauté de Communes
Faucigny Glières
56, place de l’Hôtel de ville
74130 Bonneville – F
Tél (+33) 04 50 97 51 58
Fax ( +33) 04 50 97 51 73
Email : [email protected]
Site internet : www.ccfg.fr N˚siret 20000017200011
Code APE 751A