la pobreza
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LA POBREZA...Profesor Juan Luis Carreras M.
¿Qué es la pobreza?
• No existe una definición única y suficientemente precisa.
• La definición se afecta por factores de tipo cultural, religioso y los sistemas sociales de valores.
• Cualquier definición está influida por juicios de valor y el criterio de los expertos.
¿Qué es la pobreza?Pobreza significa:
• No tener suficiente para comer.• Elevada mortalidad infantil.• Baja esperanza de vida.• Pocas oportunidades educacionales.• Escaso acceso al agua potable.• Inadecuado cuidado de la salud.• Inapropiadas condiciones de vivienda.• Escasa participación en la sociedad y las
decisiones políticas.
hambre
la Pobreza
esfalta de techo bajo el cual resguardarse
estar enfermo y no poder ser atendido por un médico
no tener trabajo y vivir al día
perder a un hijo por enfermedades debido al agua impura
no poder ir a la escuela
no saber leer y no ser capaz de hablar correctamente
impotencia, falta de representación y libertad
filosóficamente
La pobreza es la incapacidad para elegir, para autodeterminarse.
Pnud
Señala que la pobreza es una “Situación que impide satisfacer una o más necesidades básicas y participar
plenamente en la vida social”
por lo tanto:
La pobreza atenta contra la vida y la dignidad porque obstaculiza la actualización de los potenciales del ser humano
¡Estos no son hogares!
Causas de la pobreza...
• El ciclo económico.
Las continuas crisis económicas del sistema capitalista afectan especialmente a los más pobres.
Comportamiento del mercado de trabajo
• La pobreza se afecta por la capacidad del mercado de trabajo de:– generar empleo– de lograr mejores
remuneraciones– y la creación de
empleos de mayor calidad.
Distribución del ingreso
• Se ha observado que cuanto más equitativa es la distribución de la riqueza, el ingreso y los activos, mayores serán las tasas de crecimiento, y menor el nivel de pobreza.
Nivel educativo • Se ha convertido en un
factor cada vez más determinante de la inserción en el mercado laboral y con ella del riesgo de pobreza.
Género• Se observa una mayor
incidencia de la pobreza en hogares jefeados por mujeres.
Tamaño y estructura del hogar
• Los hogares pobres son de mayor tamaño con respecto a los hogares no pobres
• La diferencia radica principalmente en el número de niños.
Lugar de residencia• La pobreza tiende a darse en forma más
amplia e intensa en las zonas rurales que en las urbanas
Acceso a servicios de salud y servicios básicos.
• El acceso a servicios básicos de salud, educación, agua potable, electricidad, comunicaciones, entre otros, es importante para hacer frente a la pobreza
• También las condiciones de vivienda juegan un papel muy importante.
Medición de la pobreza en Chile.• Es frecuente medir la
pobreza a través de los niveles de ingreso o consumo.
• A un individuo se le considera pobre si su nivel de ingreso sitúa su consumo por debajo del nivel mínimo (Línea de pobreza) que le permita satisfacer sus necesidades básicas.
Línea de indigencia
• Se define como indigentes a las personas que residen en hogares cuyo ingreso percápita es inferior a este valor. Vale decir, hogares que aunque dedicaran la totalidad de sus ingresos a comprar alimentos, no lograrían cubrir adecuadamente las necesidades nutricionales de sus integrantes.
• Se estiman dos líneas de indigencia, una correspondiente a las zonas urbanas y otra a las zonas rurales. El valor de la línea de indigencia a noviembre de 2003 fue de:En la zona urbana: $21.856En la zona rural: $16.842
• ¿Qué porcentaje de la población está bajo la línea de la pobreza?
a) Entre 10 y 15
b) Entre 15 y 20
c) Entre 20 y 25
d) Más de 25
e) Menos 10
• ¿Cuál es la encuesta que recoge la información para medir la pobreza es?
¿Qué es la encuesta CASEN?• Encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional
• Las condiciones socioeconómicas de los diferentes sectores sociales del país.
• Sus carencias más importantes.• La dimensión y características de la pobreza.• La distribución del ingreso de los hogares.• Antecedentes sobre la cobertura y perfil de los
beneficiarios de los programas sociales, su aporte monetario y no monetario al ingreso de los hogares.
• Identifica a los sectores sociales que no acceden a dichos programas, lo que posibilita el cálculo de los déficits de atención asociados.
Proporciona información acerca de:
Objetivos de la encuesta...
• Conocer el impacto redistributivo del gasto social.
• Medir la distribución del ingreso del conjunto de la población.
• Recoger información que permita evaluar, determinar lineas de acción, corregir y ajustar implementaciones a los programas sociales.
• Caracterizar a la población por estratos socioeconómicos.
• Medir los niveles de pobreza en los hogares.
El formulario de la encuesta casen esta organizado en módulos que contienen una serie de preguntas relativas a una temática específica
Módulo Residentes
1. Caracterizar los tipos de hogares y núcleos familiares.
2. Estimar el tamaño y composición de los hogares.
Módulo Educación• 1. Estimar el nivel de escolaridad de la población.• 2. Estimar la cobertura de los diferentes niveles de
enseñanza.• 3. Estimar y caracterizar a la población incorporada
al sistema educativo por tipo de• establecimiento.• 4. Estimar y caracterizar a la población no
incorporada al sistema educativo e• identificar las razones para ello.• 5. Estimar la cobertura y focalización de los
principales programas de educación.• 6. Estimar la distribución en los hogares de los
subsidios en educación.
Módulo Empleo• 1. Establecer la evolución de la situación laboral y
ocupacional según estratos• socioeconómicos.• 2. Identificar la estructura de los ingresos y cuantificar
aquellos provenientes del• trabajo de la población ocupada.• 3. Caracterizar a la población ocupada.• 4. Describir el tipo de empleo y la relación contractual.• 5. Identificar el tipo de redes y estrategias utilizadas
para la obtención del empleo.• 6. Evaluar cobertura y distribución de los mecanismos
de seguridad y protección• laboral, por nivel de ingresos.• 7. Indagar en las estrategias laborales de los Adultos
Mayores post jubilación.
Módulo Ingresos• Estimar las diferentes corrientes de ingreso que
reciben las personas y los hogares: como fruto de su participación en el proceso productivo y en la propiedad de los activos, o como beneficiarias de las transferencias monetarias del Estado efectuadas como parte de los programas sociales.
• 2. Estimar la distribución de los subsidios monetarios en los hogares para identificar el impacto y distribución del gasto fiscal.
Módulo Salud
• 1. Estimar la cobertura de los sistemas previsionales de salud.
• 2. Estimar la cobertura del Programa Nacional de Alimentación Complementaria
• (PNAC), Programa de Alimentación Complementaria para el Adulto Mayor (PACAM), y del examen de Papanicolau (PAP).
• 3. Estimar el acceso de la población a la atención de salud.
• 4. Estimar la distribución en los hogares de los subsidios en salud, para identificar el impacto y distribución del gasto fiscal en salud.
• 5. Caracterización de las atenciones del plan AUGE.
Módulo Vivienda
• 1. Caracterizar las condiciones habitacionales de los hogares.
• 2. Identificar los requerimientos de viviendas para que los hogares con autonomía
• económica dispongan de una vivienda adecuada.
• 3. Identificar y caracterizar los hogares beneficiarios de programas habitacionales.
• 4. Identificar y caracterizar a los postulantes de programas habitacionales.
Temas Emergentes
• 1 Tecnología, Información y Comunicación (TIC) Caracterizar a la población según tenencia y acceso a las TIC.Medir la evolución del acceso a las TIC.
• 2 Discapacidad
• 3 Pueblos Indígenas
• 4 Migración y otros.
• ¿Cuál es el principal Ministerio encargado de coordinar las políticas y programas orientados a la pobreza?
a) Mideplan.
b) Hacienda.
c) Trabajo.
d) Salud.
e) Educación.
Datos sobre la pobreza en Chile.
• De los 5 millones de chilenos clasificados como pobres en 1990, la cifra se redujo a unos 3 millones en el año 2000.
• La pobreza en Chile ha bajado del 39% a un 21%.
• De 1 millón 660 mil de chilenos que vivían en extrema pobreza en 1990, la cifra ha bajado a 850 mil en el año 2000.
• La extrema pobreza pasó de un 13% a un 5,7%
• En los últimos años, las inversiones del gasto público en salud y educación, así como el aumento de los subsidios y de los sueldos, han permitido mejorar la situación de los sectores más desposeídos.
• ¿Quiénes tienen la responsabilidad social de superar la pobreza?
Organismos que combaten la pobreza en Chile...
• Un techo para Chile.
• Fundación para la superación de la pobreza.
• Servicio país.
• Chile barrio.
• Ministerio de Planificación
•Ministerio de Vivienda
•MInisterio de Hacienda
•Ministerio del Trabajo Sernam Consejo de la Cultura Banco Mundial OEA PNUD ONU CUSO Círculo Social Hogar de Cristo Proyecto Propio Universidad Diego Portales Universidad de Chile Universidad Alberto Hurtado Universidad de Viña del Mar SEDEJ. Servicio para el desarrollo de los Jóvenes
• DOMOS. Centro de Desarrollo de la Mujer
• ONG Cordillera
• CEANIM. Centro de Estudios y Atención del Niño y la Mujer
• CEPPAC
• PIIE. Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación.
• Rostros Nuevos
•Territorio Sur
•Ekosol
•World Vision
La pobreza es un mal mundial!!!
“Y todo esto por un puñado de alimentación. En los alrededores, el mundo come a placer, pero no ese hombre, no esa mujer. El bebé llora, y luego acaba por dormirse, sin la leche que necesita. Mañana, quizás, ya no tendrá fuerzas para gritar.”
Muhammad Yunus, “Hacia un Mundo sin Pobreza”.
¿Conoces las estadísticas?• 3.000 millones de personas viven hoy en el mundo
con menos de dos dólares por día; • 8 millones de niños mueren cada año a causa de
este problema. • Entretanto, 150 millones de niños se encuentran
afectados de malnutrición y • 100 millones más viven en la calle en la más
absoluta indigencia; • 1.200 millones no tienen acceso a agua potable; • 1.000 millones carecen de vivienda; • 2.000 millones de personas anémicas por falta de
hierro en su dieta; • 800 millones no tienen acceso básico a la salud;• 2.000 millones carecen de acceso a medicamentos.
• Si bien, la reducción de la pobreza ha progresado a nivel mundial, este proceso no ha sido uniforme.
• De hecho, la mayoría de los pobres del mundo vive en Asia del Sur, donde la proporción alcanza 4 de cada 10 familias.
¿Te imaginaste alguna vez
tanto dolor?
Si la globalización no sirve para terminar con la exclusión, la pobreza y el hambre, entonces, ¿para qué sirve?
Latinoamérica es una región rica en recursos de todo tipo, y también rica en contradicciones.
La región no tiene un problema de falta de riqueza, sino de mala distribución de los recursos.
La pobreza en Latinoamérica.
La pobreza infantil es
una llamada URGENTE a la ...
sensibilizaciónacciónhumanización
algunas definiciones
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algunos datos
UNICEFUNICEF
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Los rostros de la pobreza...
Un mundo contradictorio!!!Rostros saludables y felices...
Consecuencias de la pobreza
Mendigos en las calles
Maira de 4 años y Agustín de 3
años viven, juegan y comen
del basural
Lucas 4 años, sufre de alteraciones neurológicas
Matías 5 años, sufre de desnutrición
Roque 45 años, desocupado
Asentamientos y basurales conviven en
el mismo lugar
¿Bienaventurados los pobres? La pobreza no es connatural al
ser humano. Ya no existen excusas políticas,
económicas o religiosas. La pobreza atenta contra la
dignidad del ser humano, de todos los seres humanos sin excepción.
Hay que estar con los pobres contra la pobreza.
¿Cómo dijo?
Conclusiones
La pobreza no es fruto del destino, ni una maldición, no es un castigo impuesto, ni una tragedia, sino el resultado de una situación injusta.
Detrás de cada desigualdad no se encuentra el azar ni el destino.
Esta manera de pensar perpetúa un sistema que cada día es más insoportable.
Es posible erradicar la pobreza. Sólo hace falta una voluntad política real
para la organización y distribución de la riqueza.
“Juntos contra la pobreza”
FIN