la lucha contra la criminalidad: estrategias de seguridad y … · 2009. 9. 11. · inauguración...

Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil

Oficina de Relaciones Informativas y Sociales Página 0 de 21

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”LA LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD: ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL”

Santo Domingo de la Calzada (La Rioja) del 30 de junio al 3 de julio



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• INTRODUCCIÓN

• PAÍSES PARTICIPANTES

• PROGRAMA DEL CURSO

• DEMOSTRACIÓN DINÁMICA

• PRESENCIA INTERNACIONAL DE LA GUARDIA CIVIL



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INTRODUCCIÓN

La Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil y la Asociación de

Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad (AFARMADE),

han organizado el “XII Curso Internacional de Verano de la Guardia Civil”, bajo

el título ”LA LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD: ESTRATEGIAS DE

SEGURIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL”, que está teniendo lugar

en la localidad de Santo Domingo de la Calzada (La Rioja) del 30 de junio al 3

de julio.

En este Curso participan expertos de la Guardia Civil y de otros cuerpos

policiales, así como organismos nacionales e internacionales.

Durante los cuatro días de reuniones, se analizan temas relacionados con la

gestión de la seguridad en las fronteras y los recursos y su aplicación a la

función policial, la lucha contra la criminalidad, sus nuevas formas y su

financiación internacional.

Paralelamente, tendrá lugar una demostración de métodos de actuación, en la

que se mostrará la preparación de las Unidades de la Guardia Civil ante una

situación de riesgo en el ámbito de la delincuencia organizada, en la que

participará el Grupo de Acción Rural (G.A.R.) y otras Unidades.

El simulacro pretende mostrar las capacidades de las Unidades de la Guardia

Civil en la lucha contra la delincuencia organizada y consiste en la localización,

identificación y detención de los componentes de una banda organizada que

proyecta cometer un robo en una sucursal bancaria de una población.



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PAISES PARTICIPANTES



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PAÍSES PARTICIPANTES

ANDORRA

ARGELIA

ARGENTINA

AUSTRIA

BELGICA

BULGARIA

CABO VERDE

CHILE

COLOMBIA

ESTADOS UNIDOS

ECUADOR

FRANCIA

GAMBIA

GUATEMALA

HONDURAS

ITALIA

MARRUECOS

MAURITARIA

MÉJICO

NICARAGUA

PARAGUAY

PERÚ

POLONIA

PORTUGAL

REINO UNIDO

REPÚBLICA DOMINICANA

RUMA NIA

SENEGAL

TURQUIA

URUGUAY



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PROGRAMA



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PROGRAMA

“LA LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD: ESTRATEGIAS DE

SEGURIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL”

Santo Domingo de la Calzada, del 30 de junio al 3 de julio de 2008 Lunes, 30 de junio

17:00 horas.- Presentación del Curso

D. Francisco Javier Ara Callizo General de División de la Guardia Civil Jefe del Gabinete del Director General Dª Carmen García-Valdés y de Yrízar Directora General de AFARMADE Inauguración del Curso “Estrategia de seguridad y cooperación internacional en la sociedad actual” D. Francisco Javier Velázquez López Director General de la Policía y de la Guardia Civil

18:00 horas.- Primer Panel: “La gestión de la seguridad en las fronteras”

Moderador: D. Gil Arias Fernández Comisario del Cuerpo Nacional de Policía Director Adjunto de la Agencia Europea de Fronteras (FRONTEX) - ”La gestión de las fronteras desde el punto de vista de la

U.E”

MR. Danny de Temmerman Comisión Europea

- “Creación, funcionamiento, misiones y organización del

Centro de Coordinación Regional de Canarias”



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D. Santiago Macarrón Pérez General de Brigada de la Guardia Civil Jefe de la Jefatura Fiscal y de Fronteras

- “Hacia un sistema integrado a nivel europeo para la

protección global de fronteras”

D. José Cardiel Alegre Representante de la empresa ISDEFE

- “Medios Técnicos para la Protección de Fronteras”

D. Rafael Serrano de Dios Ingeniero TECOSA

19:30 horas.- Coloquio 20:00 horas.- Fin del Panel

Martes, 1 de julio

09.00 horas.- Segundo Panel: “La lucha contra la financiación internacional de la criminalidad”

Moderador: D. Francisco Rico Damas General de Brigada de la Guardia Civil Jefe de la Jefatura de Policía Judicial - ”Sistema preventivo Internacional sobre blanqueo de

capitales y financiación del terrorismo”

Dª Mar Arias Lorenzo Secretaría de la Comnisión de Prevención de Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias



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- ”Proyecto EU-DEFI ”. Manual europeo de investigación

Financiera

MRS. Anne Parker-Tyler Jefa del Centro de Beneficios procedentes del Crimen Agencia para el Desarrollo de la Actividad Miembro del Grupo Estratégico del Proyecto EU-DEFI

- ”La Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el

delito”

D. Juan Antonio Gama Dordio Comandante de la Guardia Civil Jefe de la Sección de Delitos Económicos y Fraude del Departamento de Análisis Criminal de la Guardia Civil

10:15 horas.- Coloquio 10:45 horas.- Fin del Panel 11:30 horas.- Talleres

“Las redes transnacionales de delincuencia como instrumentos del crimen organizado”

Coordinador: D. Alberto Fernández González Comandante Principal de la Gendarmería Nacional Argentina Jefe de la División de Tráfico y Trata de Personas Subtaller 1: “Seres humanos”

Dinamizador: D. Carlos Igual Garrido Teniente de la Guardia Civil Unidad Técnica de Policía Judicial



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Subtaller 2: “Drogas”

Dinamizador: D. Pedro Borreguero Aguilar Capitán de la Guardia Civil Unidad Técnica de Policía Judicial

Subtaller 3: “Armas”

Dinamizador: D. Jesús Toro Fernández Capitán de la Guardia Civil Jefatura de Información

12:45 horas.- Conclusiones y debate 13:15 horas.- Fin del taller

Miércoles, 2 de julio

09:00 horas.- Tercer Panel: “Estrategias regionales y nacionales en la lucha contra la criminalidad”

Moderador: D. José Ramón Tostón de la Calle General de Brigada de la Guardia Civil Jefe de la Secretaría de Cooperación Internacional

- “Estrategias de la OSCE para el fortalecimiento de la seguridad internacional”

MR. Murat Yildiz Responsable de Asuntos Políticos Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE)

- “El Centro de Inteligencia contra el crimen organizado (CICO)”

Dª. María Marcos Salvador

Directora del CICO



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- “Homeland Security, una estrategia de coordinación para

mejorar la seguridad”

D. Miguel Ángel Alonso Espada Miembro de la Oficina “Homeland Security” Embajada de EE.UU en España

- “Nuevas tecnologías para la seguridad de las comunicaciones móviles”

D. Fernando Fernández González Director de la Línea de Negocio de Mando y control y Mantenimiento TECNOBIT

- “Inteligencia aplicada a la protección de infraestructura críticas”

D. Miguel Iribarren Cavallé Director de Sistemas de Información de Seguridad INDRA

10:50 horas.- Coloquio y fin de panel 11:15 horas.- Fin de panel 12:30 horas.- Cuarto Panel: “Nuevas formas de criminalidad”

Moderador: D. José Ramón Tostón de la Calle General de Brigada de la Guardia Civil Jefe de la Secretaría de Cooperación Internacional - “El delito cibernético”

D. José Antonio Berrocal Anaya Teniente Coronel de la Guardia Civil Jefe del Departamento de Delincuencia Económica y Tecnología de la Unidad Central Operativa



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- “Evaluación de la amenaza en la Unión Europea y su entorno”

D. Jean Dominique Mollet Teniente Coronel de la Gendarmería Nacional Francesa Jefe de la Unidad de Análisis de EUROPOL

- “El narcoterrorismo”

D. Francisco Patiño Fonseca Agregado de la Policía Nacional de Colombia en España

- “Nuevos sistemas de seguridad para redes de comunicaciones”

D. Miguel Sancho Cacéres Director General de AMPER HOMELAND SECURITY

13:15 horas.- Coloquio 13:30 horas.- Fin de los paneles 22:30 horas.- Demostración dinámica en la plaza del Ayuntamiento de Santo Domingo de la Calzada.

Jueves, 3 de julio

09:30 horas.- Juicio crítico de la Demostración Dinámica

Moderador: D. Félix Blázquez González Teniente Coronel de la Guardia Civil Jefe del Grupo de Acción Rural (G.A.R.)



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Participantes:

Empresas: TECNOBIT TECOSA INDRA INSA

10:00 horas.- Quinto Panel: “Nuevos retos en la cooperación internacional”.

Moderador: D. Atilano Hinojosa Galindo Teniente General de la Guardia Civil Jefe de las Unidades Especiales y de Reserva

- “AMERIPOL, nueva herramienta para la cooperación

policial internacional”

D. Christian Fuenzalida López Coronel de Carabineros de Chile Agregado de la Embajada de Chile en España

- “EUROJUST”

D. Juan Antonio García Jabaloy Fiscal Miembro nacional de España de EUROJUST

- “La Criminalística, una herramienta más en la cooperación policial internacional”

D. José García Sánchez Molero Coronel de la Guardia Civil Jefe del Servicio de Criminalística

11:15 horas.- Coloquio



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11:45 horas.- Conclusiones

A cargo de D. Atilano Hinojosa Galindo Teniente General de la Guardia Civil Jefe de las Unidades Especiales y de Reserva A

13.00 horas.- Entrega de Diplomas y acto de clausura del curso

D. José Manuel García Varela Teniente General de la Guardia Civil Director Adjunto Operativo de la Guardia Civil



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DEMOSTRACIÓN DINÁMICA



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SUPUESTOS PRÁCTICOS

En Grupo de Acción Rural (G.A.R.) de la Guardia Civil mostrará sus

capacidades y nivel de preparación en la lucha contra la delincuencia

organizada, simulando un atraco a una entidad bancaria de una población

determinada que precisa la intervención de las diferentes unidades de la

Guardia Civil.

Ambientación

Se ha detectado en España un importante incremento de la actuación de

grupos de delincuencia organizada relacionados con el tráfico de drogas.

En el marco de la cooperación policial dentro de la Unión Europea EUROPOL,

ha facilitado información a las Autoridades policiales españolas de los posibles

integrantes de las bandas internaciones que pueden operar en España.

Por su parte, la Policía Judicial de la Guardia Civil de La Rioja, ha detectado la

existencia de una banda de delincuencia organizada que opera en el corredor

del Ebro.

A través de una intervención telefónica se tiene conocimiento de la posibilidad

de que en la mañana del 2 de julio se lleve a cabo un robo en un banco en una

población situada en la zona del corredor del Ebro, entre las provincias de La

Rioja, Navarra y Zaragoza.



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El Jefe de la Guardia Civil de La Rioja solicita el apoyo de los máximos

responsables del órgano central de la Guardia Civil para intervenir en la

detención de los componentes y la desarticulación de la banda.

El Director Adjunto Operativo de la Guardia Civil ordena, a través de la

Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, la constitución y traslado a la

zona de operaciones de una Fracción del Grupo de Acción Rápida (GAR).

Localización y detención de los delincuentes

Tras el atraco se produce una dispersión de los miembros de la banda en la

creencia de que esta táctica dificultará su detención.

Se activan los distintos puntos de cierre de toda la Comunidad Autónoma de

La Rioja y cada equipo de detención distribuye sus objetivos.

El ejercicio culmina con la captura de los delincuentes por los diferentes

equipos.

Unidades participantes

En este ejercicio práctico participarán cerca de 40 Guardias Civiles de las

siguientes Unidades:

• Grupo de Acción Rápida (GAR)

• Servicio Aéreo

• Servicio Cinológico



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PRESENCIA INTERNACIONAL DE LA GUARDIA CIVIL



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PRESENCIA INTERNACIONAL DE LA GUARDIA CIVIL (http://www.guardia civil.es/)

El nombre "Guardia Civil" salió ya a relucir en un frustrado intento de crear un cuerpo policial en El Salvador en 1867, en Colombia en 1902 o en el Perú, en 1855 donde crearon un cuerpo de gendarmería regida por un reglamento inspirado en "los severos postulados de la Guardia Civil española", llamándolos "Guardias Civiles" o "Gendarmes" indistintamente y con su reglamento copiado totalmente del de la Guardia Civil española.

Fue también a Perú donde llegaron en 1921 un Teniente Coronel con tres Oficiales más y un Suboficial para asesorar en lo que daría como resultado la creación de tres cuerpos policiales: la Guardia Civil, similar a la española, un Cuerpo de Orden Público y un Cuerpo de Investigación, con una escuela común para los tres Cuerpos que sería dirigida por los Oficiales españoles. Es de destacar que los mismos se encargaron de formar un Batallón de Tráfico, treinta años antes incluso de la creación de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en España. La misión terminó en 1936 con los inicios de la guerra civil española, reiniciándose en 1949 con un Coronel y dos Comandantes.

Nuestros anales históricos revelan que en 1894 el gobierno de Guatemala pidió a España el envío de una misión de dos Sargentos o Cabos, cosa que no llegó a materializarse. Posteriormente en 1912 dos Capitanes y un Sargento asesoraron a las autoridades de El Salvador para formar su Guardia Nacional, cuyo primer reglamento está totalmente inspirado en el de la Guardia Civil española. Uno de los Capitanes, ascendido en Centroamérica al grado de Coronel, llegó en 1921 a ser Inspector General de Seguridad en El Salvador. Posteriormente un Comandante y otros dos Capitanes llegaron al dicho país y consiguieron que se aprobara la ley orgánica de la Guardia Nacional en 1924 ostentando el lema "el honor es su divisa" al que se añadió "como en la madre Patria".

Finalmente, otras cooperaciones sin la entidad ni profundidad con la que se abordaron los proyectos en El Salvador y Perú, fueron diversas expediciones a Colombia entre 1916 y 1919, Costa Rica en 1920, Venezuela entre 1936 y 1940. En 1960 España por fin atendió las reiteradas peticiones del gobierno de Guatemala enviando a dos Oficiales y dos Suboficiales.

Recientemente, la Guardia Civil inició una etapa de andadura por los diversos escenarios internacionales donde se han dado cita las organizaciones



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internacionales tratando de llevar la paz. En un calendario de vista rápida podemos ver allí donde ha participado la Guardia Civil:

1989.- ONUSAL en El Salvador. 1992.- Proyecto de Asistencia Técnica en El SALVADOR. 1993.- ONUMOZ en Mozambique. 1993.- EUNELSA en SURAFRICA 1993.- Operación de Embargo en el Danubio 1994.- Policía UEO en Mostar (BiH) 1994.- Policía Judicial en RUANDA (UNAMIR). 1995.- Proceso Electoral en PALESTINA. 1995.- Escolta Sr. Pérez Casado. Administrador Europeo en Mostar. 1995.- MINUGUA proceso de pacificación en GUATEMALA. 1995.- MINUSAL en EL SALVADOR. 1996.- IFOR en BOSNIA-HERZEGOVINA (SPABRI). 1996.- IPTF en BOSNIA-HERZEGOVINA. 1996.- Asesoría Técnica Policía Angola. 1997.- SFOR en BOSNIA-HERZEGOVINA (HQ Sarajevo y DMNSE Mostar) 1997.- Proyecto de Asistencia Técnica en GUATEMALA. 1997.- Asistencia Técnica a la Policía de MOZAMBIQUE 1997.- Formación de la policía de Albania (MAPE). 1997.- Misión de la OSCE en Croacia 1997.- Escolta del Alto Representante Sr. Westendorp 1997.- Apoyo Técnico Policía Nacional Nicaragua. 1998.- MONUA (Misión de Naciones Unidas en Angola). 1999.- Asistencia Técnica Policía Costa Rica. 1999.- Seguridad campo refugiados Hamallah (Albania). 1999.- TIMOR ORIENTAL (UNAMET) 1999.- TIMOR ORIENTAL (UNTAET) 1999.- KFOR en Kosovo, con OTAN 1999.- Apoyo al ICTY (investigación fosas comunes en Kosovo) 1999.- Kosovo (UNMIK) Policía Civil NNUU. 2000.- Oficina del Programa de Irak (no es específicamente una misión de paz) 2000.- Kosovo (UNMIK) Unidad Especial de Policía. 2002.- Equipo de Seguridad del Alto Representante de la Unión Europeapara Afganistán, Sr. D. Francesc Vendrell . (ISAF) 2002.- Misión de las Naciones Unidas en Apoyo a Timor Oriental (UNMISET). 2003.- Misión de Policía de la Unión Europea en Bosnia i Herzegovina. (EUPM). 2003.- IRAK. Brigada Plus Ultra. 2003.- IRAK Asesor de Policía del Ministerio del Interior iraquí. 2004.-Centro de Situación de la Unión Europea en Bruselas (control operativo



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de misiones de la UE). 2004.- Misión de la Guardia Civil como Policía Militar Especial, EUFOR-Althea, dentro de esta hay dos misiones: - La Unidad de la Guardia Civil en el Cuartel General de EUFOR – HQ-EUFOR , en Sarajevo. - La Unidad de la Guardia Civil en la Multinacional Task Force South East, MNTF-SE-PM, en Mostar. 2004.- Misión de Policía de la Unión Europea en la Antigua República Yugoslava de Macedonia (EUPOL-Próxima). 2004.- Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH).

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