La logística del transporte para la RAP del Eje Cafetero

Por: Gonzalo Duque-Escobar*

Ya consolidada la Región Administrativa de Planificación RAP del Eje Cafetero, entre los proyectos fundamentales estaría el Plan Maestro Logístico PML para la Ecorregión Cafetera, donde se contemplen una visión y unas estrategias a largo plazo que orienten la articulación a las cadenas de valor nacional y globales, se den los lineamientos para la planificación y gestión integral de la logística y el transporte, y se identifiquen los retos regionales del sector y las competencias de sus actores, articulado dichos elementos al correspondiente PML nacional y al Plan Maestro Intermodal de Transporte de Carga PMTI del país, como complementos fundamentales.

De conformidad con los cinco ejes temáticos del PML: Infraestructura logística, Comercio exterior, Información e institucionalidad, Desempeño empresarial y Capital humano e innovación, para lograr una acción coordinada y coherente en los tres departamentos de la RAP del Eje Cafetero, habrá que buscar el concurso de los diferentes actores sociales con competencia en dicha materia, en la que no sólo intervienen los operadores logísticos, generadores de carga, proveedores de servicios y entidades reguladoras y de inspección, sino también las instituciones del Estado, la academia y los gremios de la región.

Lo anterior desarrollado en el marco de los nuevos conceptos de logística, permitiría no solo identificar opciones organizacionales óptimas para conformar nuestras propias redes de proveedores, fabricantes y clientes, sino también desarrollar un sistema de información sectorial expedito que mediante las TIC facilite a los usuarios interactuar, sobre todo si se formulan políticas y estrategias actividad por actividad y dicho PML se dota de instrumentos o medios para la toma de decisiones, tanto para la compra de insumos de aprovisionamiento como para la promoción y venta de bienes y servicios generados, teniendo como condicionante el sector exportador, importador y aduanero del país.

En las observaciones al PMTI 2015-2035 relacionadas con su enfoque multimodal, hemos señalado algunos proyectos estratégicos para la Ecorregión del Eje Cafetero, que pueden financiarse con la locomotora del carbón andino, con los cuales se podría establecer un sistema intermodal de carga en la región Andina Colombia, argumentando que el PMTI en lugar de poner a competir ferrocarril, hidrovía y carretera a lo largo del Magdalena, debería desarrollar el sistema ferroviario extendiendo el Corredor Férreo del Cauca hasta la Hidrovía

del Magdalena y al Altiplano, y desde Buenaventura hasta Urabá pasando por La Felisa para conformar dos corredores logísticos.

Sabemos de las brechas de infraestructura tanto del orden nacional como regional, en particular por el alto costo del transporte como determinante de nuestra condición mediterránea por su dependencia absoluta del modo carretero para salir al mar, y del retraso del Corredor Cafetero por la Vía al Magdalena y del Aeropuerto del Café, aunque en ambos casos las apuestas que tendrían gran impacto deberían ir más allá de una vía mejorada y de un aeropuerto con pista corta, pero también creemos en las enormes posibilidades de contar con las mayores plataformas logísticas de la Región Andina, una ubicada en Honda-La Dorada expandiendo la Hidrovía del Magdalena hasta Purnio, y otra sobre el Corredor La Virginia-Km 41 de proyectarse la expansión del ferrocarril entre Urabá y Buenaventura.

Ambas plataformas logísticas del Eje Cafetero localizadas en los escenarios de concurrencia de los modos de transporte, permitirían no solo el desarrollo multimodal en zonas de actividades logísticas portuarias, sino también el establecimiento de industrias minero-energéticas estratégicas que aprovechen la articulación de los modos fluvial, carretero y ferroviario en el Magdalena centro, y de los sistemas férreo y troncal carretero en el Corredor del Cauca, que se sumarían a otra para el modo aéreo cuando el futuro Aerocafé opere vuelos transoceánicos.

Pero igualmente, más allá de la visión marítima, el PML de la RAP del Eje Cafetero deberá contemplar el nivel subregional, propiciando que el conjunto de procesos de la cadena de abastecimientos de la provincia, no solo se planifique, implemente y controle de forma eficiente, sino que se dote de la infraestructura de conectividad para que participe de los servicios del sistema logístico y de transporte, pues de lo contrario además de profundizar la brecha de productividad negándole a la provincia este necesario instrumento de desarrollo económico y social, no se podrán promover y aprovechar las ventajas competitivas de la variada oferta productiva regional.

* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com [Ref: La Patria. Manizales, 2019.02.11]

Imágenes: Sistema de Ciudades y Vías 4G en el PMTI. Cadena Productiva del Café. Adptd de www.dof.gob.mx

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Documentos de GDE en el Repositorio Institucional de la U.N. de Colombia