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28/09/2012 1 LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Carlos B. Caballero Solís Director General Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria [email protected] LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD GENERALIDADES RESPONSABLES DE LA INOCUIDAD DINAMICA AGROALIMENTARIA MUNDIAL NORMATIVA NACIONAL AUTORIDADES NACIONALES REGLAMENTO DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD CONTENIDO

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1

LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN

DE LA CONFORMIDAD

Carlos B. Caballero SolísDirector GeneralDirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria [email protected]

LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU

RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN DE LA

CONFORMIDAD

GENERALIDADES

RESPONSABLES DE LA INOCUIDAD

DINAMICA AGROALIMENTARIA

MUNDIAL

NORMATIVA NACIONAL

AUTORIDADES NACIONALES

REGLAMENTO DE INOCUIDAD

AGROALIMENTARIA Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

CONTENIDO

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1900 1950 2000 2020

2050...

Sanidad Agaria

Inocuidad Alimentaria

Evolución de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos

Fuente: FAO/Codex Alimentarius (2009)

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CONTRIBUCION DE LA SANIDAD AGRARIA E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA AL PBI

AGROPECUARIO Y EXPORTACIONES PERUANAS

1. Efecto sobre el Valor Bruto de la Producción Agropecuaria

Por cada dólar USA invertido en sanidad e inocuidad el Valor

Bruto de la producción agropecuaria se incrementa en 101

dólares USA.

2. Efecto sobre las exportaciones Agrícolas

Por cada dólar USA invertido en sanidad e inocuidad, las

exportaciones agropecuarias se incrementan en 30 dólares USA.

La Globalización está generando– vía información – un cambioen el Paradigma Alimentario: yano basta comer; la gente quieresaber respecto de los alimentos:

• Inocuidad, Rastreabilidad• Residuos de Contaminantes• ETAs (mas de 200)• Funcionalidad (alimentos con

objetivos específicos).• Cómo alimentan: nutrición

(alimentos esenciales).

¿De ¿ De dónde viene?¿Para qué sirve?

¿Será transgénica?¿ Me hará daño comerla?

¿ENGORDA?

CONSUMIDOR

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Comercio mundial de alimentos: US$ 1,118,000 millones (OMC, 2012)

Autoridades Regulatorias establecenNormas Alimentarias mas estrictas

(SANCO, FDA, SENASA, AQSIQ, KFDA etc.)

¿El alimento cumple con los Límites Máximos de Residuos de Plaguicidas y medicamentos veterinarios

(LMR)?

¿El lote indica el lugar de origen del producto?

¿Se realizaron los tratamientos cuarentenarios exigidos para prevenir el ingreso de plagas?

¿El producto está acompañado de certificados de exportación emitidos en el país de origen?

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La Garantía de que un alimento agropecuario de

producción y procesamiento primario

no contenga agentes (peligros) físicos,

químicos o biológicos en niveles o de naturaleza tal, que causen daño al consumidor cuando sea preparado o ingerido de acuerdo al uso que se

destine.

INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

Fuente: Codex Alimentarius Fuente: SENASA, 2012

Definiciones Importantes

Fuente: Decreto Legislativo 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos

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Biológicos Químicos Físicos-Bacterias - Toxinas naturales - Vidrio-Hongos - Aditivos de Alimentos - Piedras-Virus - Plaguicidas - Metales-Priones - Medicamentos Veterinarios - Pelos

- Contaminantes del medio - Maderaambiente (Metales Pesados, - etc.Dioxinas, PCBs, entre otros)

Agentes Contaminantes(Peligros)

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El Acuerdo MSF tiene un doble objetivo:

• Reconocer el derecho soberano de los paísesmiembros a proporcionar el nivel de protección de lasalud (humana, animal y vegetal) que consideranadecuado; y

• Garantizar que las medidas sanitarias y fitosanitarias(MSF) no representen restricciones innecesarias,arbitrarias, injustificables desde un punto de vistacientífico o encubiertas del comercio internacional.

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_s.htm

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Organismos Internacionales de Referencia en el AMSF

1. Codex Alimentarius…..Inocuidad de los Alimentos

1. OIE …………………….......Salud Animal

1. CIPF……………….. ….......Protección Vegetal

https://www.ippc.int/index.php?L=1

http://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/

http://www.oie.int/es/

Decreto Supremo N° 004-2011-AG:

Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Decreto Supremo N° 034-2008-AG: Reglamento de

la Ley de Inocuidad de Alimentos

Decreto Legislativo N° 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos

Ley N° 29571: Código de Protección y Defensa del ConsumidorCodex Alimentarius

Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF - OMC

Normativa Peruana sobre Inocuidad Alimentaria

http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=750&JERR=735

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Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados alconsumo humano, a fin de proteger la vida y la salud delas personas, con un enfoque preventivo e integral, a lolargo de toda la cadena alimentaria.

Código de Protección y Defensa del Consumidor

Artículo 30° Inocuidad de los AlimentosLos consumidores tienen derecho a consumir alimentosinocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidadde los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidadcon la legislación sanitaria

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TRANSFORMADOS

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD ACUICOLA Y

PESQUERA

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD

AGROALIMENTARIA

Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Agricultura - SENASAMinisterio de Salud - DIGESA

Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos - COMPIAL

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Salud - DIGESA Ministerio de Agricultura - SENASA

ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA

SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - SINIA

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Procesos

Ulteriores

PRODUCCIÓN CONSUMOCOLECTACOLECTA

CONSERVACIÓN

Proveedoresde Insumos y

Servicios

Productores Agropecuarios

Pescadores

Acopiadores

Mayoristas

Minoristas

ConsumidoresLocales

ConsumidoresExtranjeros

Industria Agropecuaria

Industria de AlimentosPesqueros y Acuícolas

Industria de Alimentos Transfor-mados y con Aditivos Naturales o Artificiales

Producción

Primaria

Procesos

Primarios

PPRROOCCEES S OOSS

PPRRIIMMAARRIIOOSS

DISTRIBUCIÓNTRANSFORMACIÓN

SENASA

ProducciónAgropecuaria

Primaria

ProcesamientoPrimario

ConsumoNacional

ImportaciónExportación

¿ Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

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Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

ACREDITADOS

SENASA

ProducciónAgropecuaria

PrimariaProcesamiento

Primario

ConsumoNacional

NormarComunicar

Auditar/Supervisar

ImportaciónExportación

OrganizacionesPúblicas

Gobiernos RegionalesGobiernos LocalesOtros

Industria Privada

Autocontroles BPA, BPM, BPH,

POES, HACCP, etc.

OrganizacionesPrivadas

Organismos de CertificaciónOrganismos de InspecciónLaboratorios en Red

Programa Nacional de Exportación de

Alimentos Primarios y Piensos

AUTORIZADOS

ACREDITADOS

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD - OEC

Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “de la chacra a la mesa”

Transportistas Procesadores Mayoristas Minoristas Consumidores

BPHPOES

BPMHACCPBPHPOES

POES POES BPHBPH BPH

Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad

ProveedoresInsumosAgrarios

- Registro- Post-Registro:

Calidad Sanitaria

ProductoresAgropecuarios

BPABPGBPH

Plaguicidas AgrícolasMedicamentos VeterinariosAlimentos para Animales

Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes y Residuos,

Red de LaboratoriosOEC

Alimentos Importados

Alimentos Exportados

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http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395

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Gracias por su atención

www.senasa.gob.pe

Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Perú y el mundo

LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN

DE LA CONFORMIDAD

Carlos B. Caballero SolísDirector GeneralDirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria [email protected]