la ilegitimidad en chile hacia un cambio en la conformación de la familia

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  • 7/29/2019 La ilegitimidad en Chile Hacia un cambio en la conformacin de la familia

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    ESTUDIO

    LA ILEGITIMIDAD EN CHILE

    HACIA UN CAMBIO EN LA CONFORMACIN DE LA FAMILIA?*

    Ignacio IrarrzavalJuan Pablo Valenzuela

    En general, los estudios que abordan el fenmeno de la ilegitimidadlo hacen desde la perspectiva de la situacin jurdica a la que

    quedan sujetos tanto los hijos concebidos fuera del matrimoniocomo sus progenitores. En el presente estudio, en cambio, se procuraidentificar las tendencias que este fenmeno ha experimentado enChile entre los aos 1960 y 1990 y, seguidamente, analizar comostas se interrelacionan con los cambios demogrficos habidos enel pas en ese mismo perodo.El trabajo muestra que el porcentaje de nacimientos ilegtimos, deltotal de nacidos vivos en Chile, se elev de un 15,9% en 1960 a un

    IGNACIO IRARRZAVAL. Ph. D. en Planificacin Social, London School ofEconomics. Profesor del Departamento de Economa de la Universidad de Chile einvestigador del Centro de Estudios Pblicos. Entre sus estudios publicados ante-riormente en Estudios Pblicos estn: "Promocin del desarrollo social privado anivel local: Una propuesta", y "Una mirada diferente al estrato socioeconmicobajo: Sus problemas y opiniones", en los nmeros 38 y 43 respectivamente.

    JUAN PABLO VALENZUELA. Licenciado en Ciencias Econmicas, Universi-dad de Chile. Asesor en el Ministerio de Hacienda. Coautor del trabajo "La suertede las madres adolescentes y sus hijos: Un estudio de caso sobre la transmisin de

    la pobreza en Santiago de Chile" (Cepal, 1991).* Una versin anterior de este trabajo apareci en el Documento de Tra-

    bajo N 188 (diciembre 1992), Centro de Estudios Pblicos, Santiago de Chile.

    Estudios Pblicos, 52 (primavera 1993).

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    34,3% en 1990. Este aumento considerable de la ilegitimidad se hapresentado con igual intensidad en todos los tramos de edad de las

    madres. En la evolucin de esta tendencia pueden distinguirse, sinembargo, dos perodos: en el primero, que va desde 1960 a 1975, elincremento de la ilegitimidad es ms relativo que absoluto debido ala disminucin de las tasas de fecundidad de las mujeres casadas;luego, a partir de 1975, comienza a observarse un nexo entreilegitimidad y menor nupcialidad de las mujeres.Por otra parte, estudios sobre las caractersticas socioeconmicas dela poblacin indican que en aos recientes el crecimiento de losnacimientos ilegtimos ha sido mayor en las mujeres con niveles

    educacionales ms altos, a pesar de que en trminos absolutos siguesiendo el grupo de mujeres de menores niveles de educacin el queconcentra la mayor parte de los nacimientos fuera del matrimonio.Todos estos antecedentes plantean una tendencia creciente a for-mar familias de hecho, las que no necesariamente responden alpatrn de padre y madre tradicionales.

    EI. INTRODUCCIN

    1 propsito de nuestro trabajo es describir la evolucin de lailegitimidad en Chile durante el perodo comprendido entre 1960-1990 y,a la vez, explorar la relacin que pueda haber entre ilegitimidad y algunoscambios demogrficos que han tenido lugar en Chile desde fines de losaos cincuenta.

    Ms all del hecho que la ilegitimidad se defina jurdicamente enChile como la natalidad fuera del matrimonio legal y que la ley establezca

    diferencias en los deberes de los progenitores en especial del padrepara con los hijos segn sea el tipo de filiacin, la ilegitimidad implica laconformacin de una familia en la que, estando ausente el padre, tanto lamadre como el hijo suelen estar expuestos a un alto grado de vulnerabilidadsocioeconmica a lo largo de sus respectivos ciclos de vida y a un patrnfamiliar que entrega modelos de conductas que facilitan la repeticin de lailegitimidad en las generaciones siguientes (Mc Lanaham y Bumpass,1988). Es ms, esa vulnerabilidad puede manifestarse desde el momentode la gestacin del hijo, pues la mortalidad infantil y el bajo peso al nacerse observan con mayor frecuencia en los nacimientos fuera del matri-monio.1

    1 Vase Cepal (1987) y Flacso-Corsaps (1991).

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    El aumento de los nacimientos ilegtimos es un fenmeno queafecta hoy a un nmero cada vez mayor de pases. Segn las estadsticas,

    en las ltimas dos dcadas su ocurrencia se ha triplicado en casi todos lospases europeos. En algunos, como Dinamarca y Suecia, la crianza denios y la cohabitacin son dos prcticas simultneas que ya tienen bas-tante permanencia en el tiempo; de ah las elevadas tasas de nios nacidosfuera del matrimonio. En Francia e Inglaterra, por otra parte, la cohabitacines un predecesor habitual del matrimonio, a travs del cual llegan alegitimarse una proporcin importante de nios. Sin embargo, esta tendenciase ha ido modificando ltimamente al disminuir la proporcin de parejasque se casan al momento de concebir un hijo (Kierman y Wicks, 1990).

    Tal como se desprende del Cuadro N 1, las tasas de nacimientosilegtimos en Chile son similares a las de algunos pases europeos quepresentan los ms altos niveles de ilegitimidad.

    CUADRO N 1 NACIMIENTOS FUERA DEL MATRIMONIO

    Pas 1970

    Tasa (%)

    1975 1980 1986

    SueciaDinamarcaFranciaInglaterra y GalesNoruegaAlemania FederalHolandaIrlanda

    ChileUruguay

    1811687623

    19

    3222

    89

    10624

    2224

    4033111215745

    2825

    50442221211099

    3226*

    1987.

    *1984Fuente: Pases europeos: Kierman y Wicks (1990). Chile: INE. Uruguay: Cepal

    En efecto, en las ltimas tres dcadas Chile ha experimentado un

    proceso de "transicin en la fecundidad" (INE, 1985), a raz del cual hadisminuido la tasa global de fecundidad de 5,3 hijos por mujer en 1960 a2,68 en 1985. As como en otros pases de la regin, conjuntamente hahabido un proceso de urbanizacin importante y una expansin de lacobertura educacional.

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    En este estudio analizamos la evolucin general en nuestro pas, enlos tres decenios mencionados, de los principales componentes demogrfi-

    cos natalidad, fecundidad, mortalidad general y mortalidad infantil,junto a la evolucin de la nupcialidad, dada la importancia que sta revistepara la determinacin filial de los nacidos vivos.

    Examinamos tambin las caractersticas de la participacin de losnacidos ilegtimos en el nmero total de nacidos vivos, tanto a nivelgeneral como por edad de la madre, para determinar si el aumento de lailegitimidad ha sido regular o no en todo el ciclo de vida frtil de lasmujeres.

    Por otra parte, investigamos la relacin entre edad de la madre yorden de nacimiento del hijo con la ilegitimidad.El estudio concluye que los nacimientos ilegtimos aumentan en

    forma sostenida en todas las cohortes de edad de las madres en el perodoanalizado. Sin embargo, en general, una proporcin importante de losnacidos ilegtimos se concentra en el primer hijo y en aquellas mujeresmenores de 25 aos de edad. Por otro lado, en los aos ochenta se advierteun aumento de nacimientos ilegtimos en las mujeres mayores de 24 aos,as como una disminucin importante en las tasas de fecundidad de las

    mujeres casadas, lo cual hace que la participacin de los nacimientosilegtimos resulte mayor, simplemente, por un "efecto de expansin".

    As, las principales causas hipotticas del aumento de nacimientosilegtimos en las mujeres jvenes en las tres dcadas analizadas (y, espe-cialmente, a partir de 1970) son: primero, el aumento de las relacionessexuales prematrimoniales en los jvenes, las cuales, en muchos casos, alno ir unidas a una proteccin efectiva del embarazo precoz, ocasionan unamaternidad-paternidad no deseada, y en segundo lugar, la evasin por

    parte del progenitor de las obligaciones asociadas a la constitucin ymantencin de una familia.

    II. SITUACIN DEMOGRFICA NACIONAL

    a) Crecimiento demogrfico

    La situacin demogrfica chilena presenta importantes cambios du-rante el perodo comprendido entre 1960-1990. La tendencia principal esla cada en la tasa de crecimiento natural de la poblacin.2 Esta alcanzaba

    2 Aumento anual de la poblacin por cada mil habitantes.

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    a 24 por mil habitantes hacia 1960, llegando a 16 por mil en 1985 (Celade,1983). Por otra parte, las proyecciones estimadas para nuestro pas indican

    una direccin decreciente bastante pronunciada, segn las cuales dichatasa alcanzara a 10 por mil entre los aos 2000-2005 y a 6 por mil entrelos aos 2020-2025.

    Pese a que esa variable muestra una tendencia similar en la mayorparte de los pases latinoamericanos, no ocurre lo mismo con la magnituddel cambio. En tanto Chile tena en la dcada del 60 una tasa de crecimientolevemente inferior a la del promedio de la regin (28 por mil habitantes),es a partir de la dcada del 80 cuando se presenta una tendencia decrecientemayor que el promedio. Incluso la proyeccin para el ao 2020 indica que

    la tasa de nuestro pas ser la mitad de la estimada para la regin.Conforme a lo anterior, Chile podra estar en el grupo de pases de

    menor crecimiento de su poblacin, junto a Uruguay, Cuba y Argentina.Sin embargo, al analizar los datos correspondientes a la dcada del

    80 no se observa una tendencia decreciente en la tasa de crecimiento de lapoblacin, sino ms bien una estabilizacin de ella en 17 por mil habitan-tes.3 Puesto que dicha estabilizacin difiere de las estimaciones delCelade para nuestro pas, un estudio de la evolucin de las variables que

    determinan la tasa de crecimiento la tasa bruta de natalidad (nmero denacidos vivos por mil habitantes) y la tasa bruta de mortalidad general(nmero de defunciones por mil habitantes) debera zanjar esta discre-pancia.

    La tasa bruta de natalidad cae en forma notable en las dcadas del60 y 70 (de 38,1 por mil a 21,4 por mil para 1961 y 1979, respectivamente).Sin embargo, en la dcada del 80 tiende a estabilizarse en 22-23 por milhabitantes (a la vez, se presentan algunas pequeas variaciones

    correlacionadas con la situacin econmica que vive el pas).Por otra parte, la tendencia general de la mortalidad es decrecienteen casi todo el perodo, siendo de 11,7 por mil habitantes en 1961 y de 5,9por mil en 1990 (en 1987 alcanz su tasa mnima). Alrededor de un 30%de este cambio podra explicarse por la notable disminucin de la mortali-dad infantil y el restante 70% por el importante aumento en las expectativasgenerales de vida, no slo derivadas de la disminucin de la mortalidadinfantil sino de la mejora en las condiciones generales de vida4 de toda lapoblacin.

    3 Datos propios a partir de la informacin de los Anuarios de demografadel INE.

    4 La esperanza de vida al nacer ha aumentado en ms de 10 aos duranteel perodo comprendido entre 1960-1985.

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    Lo anterior indica, por consiguiente, que el descenso de las tasas denatalidad y mortalidad gener una disminucin en la tasa de crecimientode la poblacin entre 1960-1980. Con todo, la tasa de natalidad tiende aestabilizarse en la dcada del 80, lo cual significa que, contrariamente alas proyecciones realizadas para nuestro pas, la tasa de crecimiento de lapoblacin se estabiliz en esa dcada.

    En el conjunto latinoamericano, la tasa de natalidad chilena esbastante parecida a la argentina y uruguaya, con lo cual Chile se ubica enel grupo de pases con las menores tasas de la regin.5 A la vez, se le sitaentre la "tercera y cuarta etapa" de la llamada "transicin demogrfica"(Celade, 1985), que se caracteriza por una tendencia decreciente de la

    natalidad y mortalidad.

    b) Evolucin de la tasa de fecundidad6

    Si bien es reconocida la vinculacin entre la dinmica de las varia-bles demogrficas y los procesos de desarrollo econmico y social, lasanteriores de tasas de crecimiento de la poblacin, natalidad y mortalidadno nos entregan seales sobre la evolucin de la ilegitimidad en nuestro

    pas.Por otro lado, las diferencias que presenta la tasa de fecundidad en

    las distintas cohortes etarias de las mujeres, as como su vinculacin conla educacin y el nivel socioeconmico de la familia (INE, 1985; Silva,1990; Zuleta, 1991) y el hecho que estas variables condicionan la probabi-lidad de la natalidad ilegtima (como ms adelante se analizar), sugiere laexistencia de una relacin entre la tasa de fecundidad y el aumento de lailegitimidad en Chile.

    La tendencia de la TGF (tasa global de fecundidad) en la reginlatinoamericana entre 1960-1985 muestra una direccin decreciente, ma-nifestada en un descenso de casi seis hijos por mujer entre 1960-1965 acuatro hijos entre 1980-1985. No obstante, hay gran diversidad entre losdistintos pases de la regin (Celade, 1985).

    5 El promedio para la regin alcanzaba a 32 nacidos por mil habitantes en

    el perodo 1980-1985.6 Esta tasa de fecundidad corresponde al nmero de hijos nacidos vivosen relacin al nmero de mujeres en edad frtil (entre 15 y 49 aos de edad), enun ao determinado. El nmero de nacimientos ser segn el registro de naci-mientos corregidos segn inscripciones tardas y la poblacin femenina en edadfrtil ser la estimada por el Fascculo F/CHI. 1 del INE-Celade.

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    Chile se encuentra en el grupo de pases con una TGF de entre 2 a 3hijos por mujer, junto a Argentina, Uruguay, Cuba y Panam; en tanto que

    pases como Bolivia, Guatemala, Honduras y Nicaragua presentan unaTGF de entre 6 a 7 hijos por mujer.A nivel nacional, la tasa de fecundidad presenta una importante

    disminucin (de ms del 45%) en las dcadas del 60 y 70.

    GRFICO N 1 TASA DE FECUNDIDAD TOTAL

    160

    150

    140

    130

    120

    110

    100

    90

    801960 1965 1970 1975 1980 1985 1990

    El estudio del INE (Instituto Nacional de Estadsticas) sobre latransicin de la fecundidad en Chile (1985) indica que el comienzo de ladcada del 60 marca el trmino de una etapa de crecimiento de la fecundi-dad que se haba iniciado en los aos 50 y que, despus de dos dcadas (60y 70) de importante disminucin, la fecundidad se estabiliza en los aosochenta.

    Lo anterior estara representado por la tasa de fecundidad, que

    alcanza a 165 nacidos por mil mujeres en edad frtil en 1962, disminuyen-do hasta 83,5 en 1979 y estabilizndose entre 82-87 en la dcada del 80.El descenso en la tasa de fecundidad est vinculado al proceso de

    desarrollo econmico y social del pas, que se traduce en un aumento de lacobertura y permanencia de las mujeres en el sistema educativo formal y

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    en la mayor participacin de la mujer en el mercado laboral fruto tantode su mayor educacin como de la necesidad de incrementar el nmero de

    perceptores de ingreso al interior de las familias, dadas las altas tasas dedesempleo ocurridas durante las ltimas dos dcadas.Tambin influyen en la fecundidad las polticas de regulacin de

    nacimientos aplicadas por el Servicio Nacional de Salud a partir de losaos sesenta (hacia fines de la dcada del 80 la atencin de control de lafertilidad por parte del sector pblico cubra cerca del 25% de las mujeresen edad frtil [Silva, 1990]), como asimismo el acceso a los mtodoscontraconceptivos.

    A la vez, el proceso de rpida urbanizacin y desarrollo de losmedios de comunicacin de masas, las polticas de salud tendientes amejorar y aumentar la cobertura materno-infantil y la disminucin de lamortalidad infantil aparecen correlacionados con el descenso de la fecun-didad.

    III. CONCEPTO DE ILEGITIMIDAD

    La legitimidad en Chile es una figura filial de tipo jurdico queentraa una serie de deberes por parte de los padres para con el hijolegtimo, los que derivan de esta filiacin y no del vnculo natural entreprogenitores y descendientes.

    Segn el Cdigo Civil chileno, son legtimos los hijos concebidosdurante el matrimonio de sus padres, aquellos concebidos durante unmatrimonio que posteriormente es declarado nulo y los concebidos fueradel matrimonio y legitimados por el vnculo matrimonial que contraenposteriormente sus padres.

    En Chile, la principal forma de legitimidad se da en los nacimientosde hijos dentro del matrimonio, puesto que el porcentaje de matrimoniosque legitiman hijos al casarse ha descendido desde un 17% en 1960 a un5,5% en 19907 (esto indica que la probabilidad de ser legitimado despusdel nacimiento ha disminuido en los ltimos 30 aos).

    Sin embargo, en el Cdigo Civil chileno se hace una diferenciacinentre los hijos ilegtimos: dentro de esta categora estn los hijos naturales,por un lado, y los hijos simplemente ilegtimos, por otro.8

    7 INE (Instituto Nacional de Estadsticas), Anuarios de demografa.8 Hernn Pozo, "Situacin Jurdica de la Mujer", Estudios Sociales N 16,

    Flacso(1991).

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    a) Los hijos naturales

    Son hijos ilegtimos, los que han obtenido alguno de estos recono-cimientos:

    a) Reconocimiento voluntario de la madre, el padre o ambos medianteescritura pblica, en la inscripcin del nacimiento o por testamento.

    b) Reconocimiento voluntario presunto. Basta con consignar el nom-bre del padre, la madre o ambos en la inscripcin del nacimientopara reconocer la filiacin natural del hijo.

    c) Reconocimiento voluntario provocado. Cuando el hijo cita al su-puesto padre a la presencia judicial y ste confiesa la paternidadbajo juramento.

    d) Reconocimiento por sentencia judicial. Existen tres casos:

    El hijo solicita el reconocimiento fundado en un instrumentopblico o privado, emanado del supuesto padre o madre, delcual se desprende una confesin manifiesta de paternidad omaternidad.

    Despus de 10 aos, perodo en el cual el hijo hubiese posedonotoriamente la calidad de hijo de determinada persona. Cuando el hijo obtiene declaracin de maternidad fundado en

    la circunstancia precisa de haberse establecido, con testimoniosfidedignos, el hecho del parto y la identidad del hijo. (Estostres casos presentan las desventajas de ser caros, con procesosextensos y requerimientos de pruebas.)

    Las caractersticas sealadas indican que en Chile es casi imposibleel reconocimiento forzado de paternidad. En el caso de la maternidad elreconocimiento es bastante ms simple debido a que los hospitales tienenmecanismos para certificar la maternidad en el momento del nacimientodel hijo.

    Los hijos naturales no tienen los mismos derechos que los hijoslegtimos. En materia de derecho sucesorio, el hijo natural tiene derecho ala mitad de la porcin que le corresponda al hijo legtimo. Por otra parte,el hijo natural no tiene abuelos legales, por lo que no tiene derecho a

    herencia ni a alimentos de parte de stos.

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    b) Los hijos ilegtimos

    Los hijos ilegtimos son aquellos nacidos fuera del matrimonio desus padres que no han sido reconocidos por stos, sea voluntariamente opor sentencia recada en un juicio de reconocimiento de paternidad omaternidad.

    Se pueden distinguir dos tipos de hijos ilegtimos:

    a) Los hijos simplemente ilegtimos. Los que no han obtenido ningntipo de reconocimiento por parte de alguno de los padres.

    b) Los hijos simplemente ilegtimos que han obtenido reconocimientopor el progenitor para obtener slo alimentos. La ley prevee cincocasos de reconocimiento forzado: Si de un conjunto de testimonios y antecedentes fidedignos

    resulta establecida de manera "irrefragable" la paternidad o lamaternidad del supuesto padre o madre.

    Si el presunto padre o madre han provedo o contribuido almantenimiento y educacin del hijo en calidad de tal y seprueba de la forma establecida anteriormente.

    Si est comprobada la filiacin del hijo respecto de la madre yse acredita por testimonios y antecedentes fidedignos que ellay el presunto padre han vivido en concubinato notorio y durantel ha podido producirse legalmente la concepcin.

    Si se cita al padre a rendir declaracin jurada respecto de lasituacin filial por dos veces consecutivas y no comparece sinrazn justificada.

    Si el perodo de la concepcin corresponde a la fecha de la

    violacin, estupro o rapto de la madre.

    Lo anterior indica el carcter voluntario del reconocimiento de loshijos por parte del padre. En el caso de negar ste el reconocimiento, laspruebas y casos de investigacin estn taxativamente determinados. Ahorabien, si con estas pruebas se demuestra la paternidad, el padre est obliga-do nicamente a sufragar los gastos de alimentacin. Esto, naturalmente,es del todo insuficiente y deja en condiciones de extrema desigualdad de

    derechos a los hijos ilegtimos respecto de los legtimos.Es importante destacar que ante la ausencia de mecanismos expedi-tos para el reconocimiento forzado de la paternidad, se ha presentado a laCmara de Diputados un proyecto de ley que contempla el uso de pruebasgenticas para el reconocimiento de la relacin filial (este examen tiene un

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    margen de error de 1 en cien mil millones de casos, lo que otorga granconfiabilidad a sus resultados).

    IV. EVOLUCIN DE LA ILEGITIMIDAD EN CHILE

    Es importante destacar que la informacin respecto de la filiacinde los hijos es por completo insuficiente en nuestro pas.9 Por una parte, losnicos registros relativos a la filiacin son los de la inscripcin del naci-miento, por lo que slo podemos inferir la evolucin de la situacin filialde los hijos por un dato indirecto: el nmero de matrimonios contrados

    anualmente que hayan legitimado hijos al momento de celebrarse.Una segunda carencia importante es que en los Anuarios de demo-grafa slo se diferencia entre legtimo e ilegtimo, puesto que se preguntasobre la situacin civil de la madre al momento de la inscripcin del hijo yno se distingue, por tanto, entre hijos naturales e hijos simplemente ilegti-mos.10

    Al estudiar la evolucin de la ilegitimidad en Chile durante losltimos 30 aos haremos primero un anlisis cuantitativo general de losnacimientos ilegtimos en relacin a todos los nacimientos; luego la exa-

    minaremos conforme a la edad de la madre y, por ltimo, segn el ordende nacimiento del hijo.

    a) Nacimientos11 ilegtimos en el total de nacimientos

    Como indicamos anteriormente, la natalidad y la fecundidad dismi-nuyeron fuertemente en los aos 60 y 70. Ello implic un descenso impor-tante en el nmero de nacidos vivos en ese mismo lapso (en tanto en 1962nacan ms de 303 mil nios, hacia 1978 se registraron slo 230 milnacimientos).

    La dcada del 80 presenta una situacin de estabilidad en la tasa defecundidad con un crecimiento estable en el nmero de nacidos vivos(poco ms de 307 mil en 1990).

    9 Estos son los informes anuales del INE (Instituto Nacional de Estadsti-cas), Anuarios de demografa.

    10

    Juan Pablo Valenzuela seala que de una muestra representativa denios nacidos en el Gran Santiago entre 1981-1985, que fueron estudiados enrelacin a su situacin filial en 1990, el 66% de los hijos declarados ilegtimoseran naturales reconocidos.

    11 El nmero de nacimientos est corregido de acuerdo al mtodo deinscripciones tardas.

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    Sin embargo, la evolucin de los nacimientos totales no resultahomognea al ser analizada de acuerdo a la situacin de filiacin de los

    nacimientos. En tanto en la dcada del 60 decrecan los nacimientos legti-mos, los nacimientos ilegtimos permanecan estables, lo cual indicara uncomportamiento diferenciado respecto de la disminucin de la fecundidadentre las mujeres solteras y casadas.

    GRAFICO N 2 NACIMIENTOS SEGN LEGITIMIDAD

    300

    250

    200

    150

    100

    50

    60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90

    Por otra parte, la dcada del 70 se caracteriza por la mantencin deldescenso en el nmero de nacidos legtimos, tendencia que slo se revertirdurante el segundo quinquenio de los 80; a su vez, los nacimientos ilegti-mos aumentan con igual intensidad en las dcadas de 1970 y 198012

    (producindose un incremento en los nacimientos ilegtimos desde 46 milen 1970 hasta ms de 105 mil en el ao 1990).

    Lo anterior ha redundado en un incremento del porcentaje de naci-

    mientos ilegtimos del total de nacidos vivos en Chile de un 15,9% en

    12 Durante el quinquenio 1985-1990 aumenta el nmero de nacidos legti-mos a una tasa de 2,5% anual, en tanto los nacimientos ilegtmos lo hacen al 4,8%durante el mismo perodo.

    TotalesIlegtimosLegtimos

    350

    O

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    1960 a un 18,5% en 1970, para ascender drsticamente hasta 1990, dondealcanz a un 34,3% del total de nacidos vivos.

    Lo que podemos observar es que la participacin de la ilegitimidaden los nacimientos totales aument durante todo el perodo analizado. Sinembargo, el incremento en la dcada del 60 se debi ms bien al descensoms pronunciado de la fecundidad de las madres casadas que de las nocasadas, caracterizndose las dcadas del 70 y del 80 por una verdaderaexplosin de la ilegitimidad.

    b) Ilegitimidad por edad de la madre

    Esta variable indica la probabilidad que tiene un hijo de poseerfiliacin ilegtima en determinado tramo de edad de su madre. Los datosobtenidos nos indican que en todos los tramos de edad de la madre laprobabilidad de ser ilegtimo se ha duplicado entre 1970-1990, de modoque el aumento de la ilegitimidad no ha sido particular de un determinadogrupo etreo de mujeres, sino que se ha presentado con igual intensidad entodos los tramos de edad de las madres.

    GRFICO N 3 NACIMIENTOS SEGN LEGITIMIDAD (%)

    90%

    80%

    70%

    60%

    50%

    40%

    30%

    20%

    10%

    Legtimos Ilegtimos

    60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90

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    158 ESTUDIOS PBLICOS

    CUADRO N 2 PORCENTAJE DE ILEGITIMIDAD POR EDAD DE LA MADRE

    Ao Total Adolesc. 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

    1960

    1970

    1975198019851990

    15,918,622,1

    27,631,834,3

    29,0

    30,8

    36,0

    45,7

    55,4

    61,0

    16,7

    18,9

    22,5

    29,4

    34,2

    37,2

    12,2

    14,6

    16,5

    20,0

    23,7

    25,0

    12,0

    15,2

    17,3

    19,523,526,2

    12,1

    16,319,9

    21,925,529,7

    12,116,019,3

    21,9

    27,932,1

    12,114,416,4

    20,5

    25,231,3

    Fuente: Clculos propios a partir de Anuarios de demografa, Instituto Nacionalde Estadsticas.

    La ilegitimidad a nivel agregado nos indica que 1 de cada 3 niosque nacan en Chile hacia 1990 se hallaba en una situacin de ilegitimidad,es decir, su madre no se encontraba casada con el progenitor de su hijo almomento de la inscripcin de ste.

    Sin embargo, podemos apreciar que el riesgo de que un hijo tengafiliacin ilegtima vara de acuerdo a la edad de la madre: los nacidos de

    madres adolescentes duplican la probabilidad a nivel general y las mujeresentre los 20 y 24 aos superan el promedio. Son las mujeres ms jveneslas que tienen mayores probabilidades de realizar una maternidad de hijos"no deseados", dado que el embarazo adolescente se presenta como unasituacin no planificada (Buvinic et al., 1991).13

    Debemos sealar que a pesar que las mujeres mayores de 24 aostienen menos riesgo de presentar nacimientos ilegtimos, esta probabilidadtambin ha aumentado a travs del tiempo, lo que se relacionara en las

    dcadas del 60 y 70 con el cambio de las tasas de fecundidad de lasmujeres casadas y en la dcada del 80 con el aumento de las mujeressolteras que se convierten en madres.

    Los nacimientos ilegtimos ocurren principalmente en las mujeresjvenes. Desde la dcada del 60 un 50% o ms de los nacimientos ilegti-mos han sido de mujeres menores de 25 aos. Sin embargo, la maternidadilegtima de las mujeres jvenes se vio acrecentada notablemente hasta ladcada del 80 (donde cerca de dos tercios de la ilegitimidad provena deestas madres).

    13 Buvinic et al., "La suerte de las madres adolescentes y sus hijos: Unestudio de casos sobre la transmisin de pobreza en Santiago de Chile", Cepal(agosto de 1991).

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    I. IRARRAZAVAL Y J. P. VALENZUELA 159

    GRFICO N 4 ILEGITIMIDAD EN HIJOS DE MADRES ADOLESCENTES (%)

    CUADRO N 3 DISTRIBUCIN DE LOS NACIMIENTOS ILEGTIMOS DE ACUERDO A

    EDAD DE LA MADRE

    Ao Adolesc. 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

    1960

    1970

    1975

    1980

    1985

    1990

    20,6

    23,9

    27,2

    27,6

    24,9

    24,5

    28,3

    31,2

    32,3

    36,3

    34,931,7

    20,719,918,518,4

    20,7

    21,1

    16,6

    12,6

    11,8

    10,211,8

    13,8

    9,5

    8,2

    7,2

    5,6

    5,9

    7,0

    3,63,7

    2,6

    1,71,7

    1,7

    0,7

    0,5

    0,4

    0,2

    0,1

    0,1

    Fuente: Estimaciones propias a partir de Anuarios de demografa. Instituto Nacio-nal de Estadsticas.

    En los aos ochenta, en cambio, la natalidad ilegtima aument enmayor medida en las mujeres entre 25 y 39 aos de edad (en 1980 el34,2% de los nacidos ilegtimos provenan de estas mujeres, en tanto queen 1990 lo son el 41,9%).

    Podemos concluir, en consecuencia, que la ilegitimidad ha presen-tado un aumento permanente en su participacin en los nacimientos totalesa lo largo de todo el perodo 1960-1990. Pero es a partir de la dcada del70 donde se presenta un fuerte incremento, y en 1990 ms de un tercio delos nacimientos son ilegtimos.

  • 7/29/2019 La ilegitimidad en Chile Hacia un cambio en la conformacin de la familia

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    160 ESTUDIOS PBLICOS

    El aumento de la ilegitimidad ha tenido lugar en todas las cohortesde edad de las madres sin ser representativo de un grupo etreo especfico.

    Esto indicara que obedece a un cambio cultural y social que afecta lacomposicin de las familias.Sin embargo, el incremento no es igual en todos los grupos de edad

    de las madres, pues la mayor parte de los nacimientos ilegtimos tienenlugar en las mujeres jvenes (menores de 25 aos). Es en este grupo dondecrece en mayor medida la ilegitimidad durante las dcadas del 60 y 70, entanto que es en el grupo de mujeres adultas (entre 25-39 aos) donde, en ladcada de los 80, se presenta el mayor crecimiento de la ilegitimidad. Loanterior indica que en los aos ochenta el aumento en la maternidadilegtima de las mujeres adultas fue superior a la del grupo de mujeres

    jvenes.Finalmente, las mujeres de 40 o ms aos de edad son las que

    explican en menor medida la natalidad ilegtima, lo cual se debe a queestas mujeres han reducido enormemente sus tasas de fecundidad duranteeste perodo. (Vase Grfico N 5.)

    c) Ilegitimidad por orden de nacimiento del hijo

    Las mujeres chilenas han reducido sus TGF (tasa global de fecundi-dad) de 5 hijos por mujer en 1960 a 2,7 hijos por mujer en 1990 (en losochenta se observa una tasa de fecundidad bastante estable), por lo que esimportante examinar la evolucin de la ilegitimidad segn el orden denacimiento de los hijos. La ilegitimidad por orden de nacimiento nosindica la probabilidad de que un hijo tenga filiacin ilegtima en funcin

    del orden de natalidad que presente.Es importante destacar que el 95% de los nacimientos ilegtimos en

    1990 se sitan entre el 1 y 4 nacimiento, en forma similar a lo que sucedecon los nacimientos legtimos.

    Segn el orden de nacimiento del hijo, la ilegitimidad es ms pro-bable cuando se trata de los primeros hijos, lo que indicara que lasmujeres inician la maternidad en condiciones de ausencia de un vnculolegal con los progenitores de sus hijos. Sin embargo, la importante cada

    del riesgo de ilegitimidad que se registra en el segundo hijo indica queparte de estas mujeres tiende a contraer matrimonio antes de tener unsegundo hijo.

    Cerca de la mitad de los primeros nacimientos son ilegtimos, estoquiere decir que aproximadamente la mitad de las mujeres inician su

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    I. IRARRAZAVAL Y J. P. VALENZUELA 161

    GRFICO N 5 ILEGITIMIDAD SEGN EDAD DE LA MADRE (%)

    1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990

    Entre 20 y 40Entre 35 y 39

    Entre 25 y 29Entre 40 y 44

    Entre 30 y 34

    CUADRO N 4 TASA DE ILEGITIMIDAD DE ACUERDO A ORDEN DE NACIMIENTO

    Orden 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990

    Hijo 1Hijo 2Hijo 3Hijo 4

    Hijo 5Hijo 6Hijo 7Hijo 8Hijo 9 o ms

    32,716,611,49,5

    8,47,06,45,45,6

    32,917,513,411,4

    10,09,37,98,26,1

    29,517,013,812,8

    12,411.711,010,28,0

    33,518,415,114,8

    14,513,814,012,410,8

    39,122,017,317,6

    19,018,917,816,814,0

    42,425,021,624,6

    26,027,128,626,622,3

    44,627,024,327,4

    31,934,133,534,830,0

    Fuente: Clculos propios a partir de Anuarios de demografa, Instituto Nacional deEstadsticas.

    maternidad estando solteras. Este hecho revela la enorme cantidad defamilias que presentan un alto grado de inestabilidad en su conformacin.

    Del total de nacimientos ilegtimos en 1990 cerca del 53% sonprimeros hijos. La suma de los primeros y segundos hijos nacidos en esasituacin comprende al 77% de los nacimientos ilegtimos.

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    162 ESTUDIOS PBLICOS

    Empero, no sabemos la situacin posterior de estos hijos y susfamilias, pues muchas de estas mujeres pueden estar conviviendo con los

    progenitores de sus hijos en el momento de dar a luz y los padres puedenentonces asumir la responsabilidad de formar una familia, ya sea a travsde la convivencia estable con su pareja e hijo o contrayendo matrimoniocon la madre de su hijo despus que ste ha sido inscrito.

    La probabilidad de que los nacimientos posteriores sean ilegtimoses menor que la del primer nacimiento. Sin embargo, la probabilidad deque los siguientes nacimientos sean ilegtimos ha aumentado con el tiem-po hasta llegar a duplicarse en casi todos los casos entre 1970 y 1990.

    La importante disminucin en la probabilidad de ilegitimidad en elsegundo nacimiento indicara, a la vez, que parte de estas mujeres secasarn legalmente antes de tener su segundo hijo. No obstante, ser sloun 40% de estas madres solteras al nacimiento de su primer hijo las que secasen14 antes de finalizar su segunda maternidad.

    A pesar de que para cualquier orden de nacimiento ha aumentado elriesgo de una filiacin ilegtima, cabe sealar que la tasa de incremento hasido bastante superior para los hijos posteriores al tercer nacimiento. Estose refleja en que slo en la ltima dcada este grupo de nacimientos

    duplic su probabilidad de ilegitimidad.15Esta situacin est sujeta a dos hiptesis causales: la primera se

    relaciona con el hecho que la disminucin en las tasas de fecundidad delas mujeres mayores solteras ha sido menor que entre las mujeres mayorescasadas; y la segunda con el hecho que la fecundidad de las mujeressolteras ha aumentado en los aos ochenta debido a la continuacin delproceso reproductivo fuera del matrimonio, originado a su vez por elaumento en la separacin o nulidad del primer matrimonio legal.

    V. ILEGITIMIDAD Y CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS

    Un tema de inters para este trabajo es analizar la relacin entreilegitimidad y situacin socioeconmica. Para esto se puede emplear lainformacin sobre los progenitores que debe ser proporcionada al Registro

    14 Este dato corresponde a 1990. A comienzos de la dcada de los 60 esteporcentaje alcanzaba al 50% y probablemente cerca del 75% de las mujeres quetenan su primer hijo solteras se casaban durante el transcurso de su vida frtil.

    15 Es interesante hacer notar que es slo durante el transcurso de ladcada del 80 que el riesgo de ilegitimidad es mayor desde el cuarto nacimientoque el del segundo y tercero.

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    Civil cuando se inscribe a un nio. Desgraciadamente, esa informacin esbastante escasa y se refiere al estado civil de los progenitores, edad del

    padre y la madre, nivel de escolaridad, comuna de inscripcin y situacinocupacional.Hay una amplia gama de trabajos que estudian la relacin entre

    nacimientos ilegtimos y caractersticas socioeconmicas. La mayora destos, sin embargo, recogen los antecedentes de pases desarrollados. Eltrabajo de Wilson (1987) procura describir la asociacin entre embarazosadolescentes y residencia en sectores urbanos deprimidos en las grandesciudades norteamericanas (ghettos). Por su parte, Murray (1990) plantea

    que hay una correlacin positiva entre ilegitimidad y situacin de depen-dencia de las madres respecto de los subsidios en dinero que proporcionael Estado. Finalmente, Novak et al. (1987) han demostrado estadsticamenteque en Estados Unidos la mayora de las familias constituidas por maridoy esposa (sobre el 93%) no son pobres. Asimismo, han mostrado que lasfamilias formadas por una pareja tienen ms probabilidades de superar lapobreza, pues cuentan con mayores recursos tanto para producir ingresoscomo para compartir gastos; por el contrario, los nios provenientes defamilias con cnyuge ausente enfrentan un mayor riesgo financiero y

    conductual. Esto ltimo es especialmente agudo en el caso de los niosnacidos fuera del matrimonio.

    En Chile, las investigaciones se han centrado en estudiar los efectosde la maternidad adolescente en la transmisin de la pobreza a las genera-ciones siguientes. Buvinic et al. (1991) concluyen que la suerte de las ma-dres adolescentes est marcada por el grado de pobreza de las mismas, losaos de escolaridad que alcanzan y el abandono del progenitor. Por tanto,la situacin socioeconmica de stas es ms importante que el eventual

    apoyo que pueda recibir de la familia extensa.

    a) Ilegitimidad segn niveles de escolaridad

    Tal como se ha mostrado previamente, la tasa de nacimientos denios ilegtimos respecto del total de nacidos ha crecido de manera siste-mtica desde los aos 60, llegando a duplicarse entre ese ao y 1990, en el

    cual los nacimientos ilegtimos representan un 34 por ciento del total.En el Grfico N 6 se puede observar la evolucin de los nacimien-

    tos ilegtimos segn el nivel de escolaridad de la madre. Como puedeapreciarse, durante el perodo en estudio la ilegitimidad aument de mane-ra generalizada en todos los niveles de escolaridad de la madre. Al anali-

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    164 ESTUDIOS PBLICOS

    zar esta tendencia ms detenidamente puede constatarse que el crecimien-to de los nacimientos ilegtimos no es parejo en todos los niveles de

    escolaridad; de este modo, en los niveles inferiores de escolaridad (sininstruccin y educacin bsica) el porcentaje de ilegitimidad se ha dupli-cado durante el perodo, en tanto que en los niveles de escolaridad msaltos (educacin media y superior) los porcentajes de ilegitimidad se hanms que duplicado; incluso en el caso de las madres con educacin superiorste se ha triplicado durante el perodo bajo anlisis.

    GRFICO N 6 ILEGITIMIDAD SEGN ESCOLARIDAD DE LA MADRE (%)

    55

    50

    45

    40

    35

    30

    25

    20

    15

    10

    5

    Para revisar las tasas de crecimiento anual de los nacimientos ileg-timos se han definido tres subperodos, tal como aparecen en el CuadroN 5. En el primer subperodo (1972-1981) puede observarse que el mayornivel de crecimiento de la ilegitimidad ocurre en las madres sin instruccineducacional. En este caso los nacimientos ilegtimos pasan de un 25% ams de un 47% de los nacimientos totales para madres con este nivel de

    instruccin.A pesar de que las madres con educacin bsica muestran la tasa de

    crecimiento de la ilegitimidad ms baja, este grupo es el que tiene mayorincidencia en el total absoluto de nacidos ilegtimos, ya que ms del 55%de stos son hijos de madres pertenecientes a este grupo. En relacin a las

    Sin Inst. Bsica Media Superior

    1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990

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    I. IRARRAZAVAL Y J. P. VALENZUELA 165

    madres con niveles ms altos de escolaridad (media y superior), el Cuadromuestra que el crecimiento de la ilegitimidad en estos grupos es bastante

    elevado, aunque inferior al grupo de las madres sin instruccin.En el segundo subperodo (1981-1985) se aprecia un importantecambio de tendencia en la ilegitimidad de los nacimientos segn los dis-tintos niveles de escolaridad. En el caso de las madres sin instruccin, laproporcin de nacimientos ilegtimos no aumenta durante el perodo, aun-que se mantiene en trminos absolutos como uno de los porcentajes msaltos de los cuatro grupos educacionales. Por otra parte, los nacimientosilegtimos del grupo de madres con niveles bsicos y medios de escolaridad

    continan creciendo a tasas similares en relacin al perodo anterior. Sinembargo, el grupo que muestra una mayor tasa de crecimiento anual de lailegitimidad es el de las madres con educacin superior, aunque stas sloaportan menos de un 4% del total de los nacimientos ilegtimos.

    CUADRO N 5 ILEGITIMIDAD SEGN EL NIVEL DE INSTRUCCIN DE LA MADRE.TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

    Tasa

    Subperodo

    Sin instruccinBsicaMedia

    Superior

    1972-81

    7,424,33

    6,515,48

    1981-85

    -0,354,784,37

    8,24

    1985-90

    2,481,802,927,61

    1972-90

    4,273,725,036,68

    Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, tabulacin especial de nacidos vivos

    segn escolaridad de la madre.

    En el tercer subperodo (1985-1990) se observa una disminucin enlas tasas de crecimiento para cada uno de los niveles de escolaridad, salvoen el grupo de las madres sin instruccin. Lo anterior no significa que lailegitimidad haya sufrido un descenso sino que solamente crece a una tasainferior a la de los perodos previos, conservndose an la tendencia deseguir aumentando la participacin de los nacimientos ilegtimos, en espe-

    cial en el caso de las mujeres con educacin superior.En resumen, se puede afirmar que los nacimientos ilegtimos han

    experimentado en el perodo analizado un importante crecimiento en todoslos niveles de escolaridad de las madres. Sin embargo, esta tendencia esparticularmente importante en las madres de mayores niveles de instruc-

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    166 ESTUDIOS PBLICOS

    cin. A pesar de lo anterior y tomando en consideracin la distribucinabsoluta de mujeres segn niveles de escolaridad, los grupos ms relevan-

    tes son las madres con escolaridad bsica y media, de las cuales provenanen 1990 un 43% y un 48% de los nacidos ilegtimos. Si se comparan estascifras con el total de nacimientos por escolaridad de la madre, puedeapreciarse que las madres con escolaridad bsica contribuyen con un 35%de los nacimientos totales, en tanto que las de educacin media lo hacenen un 51%. De lo anterior se desprende que el grupo de madres coneducacin bsica tiene una mayor participacin relativa en los nacimien-tos ilegtimos respecto del total de ellos.

    En el Grfico N 7 se puede observar las tendencias en los naci-mientos ilegtimos segn los niveles de escolaridad del padre.16 Como essabido, la evidencia emprica del caso chileno ha demostrado que existeuna alta correlacin entre los niveles educacionales de ambos cnyuges.El Grfico muestra tambin en este caso tendencias bastante similares deilegitimidad entre los niveles de escolaridad del padre con los descritosanteriormente para la madre.

    La evolucin de las tasas de crecimiento anual de la ilegitimidadque aparecen en el Cuadro N 6 muestran que sta ha crecido de manerams significativa en los padres con educacin superior. Sin embargo, aligual que en el caso anterior, la mayor participacin absoluta en los naci-mientos ilegtimos la tienen los padres de niveles de escolaridad bsica ymedia con un 42,6 y un 47,9% de los nacimientos totales, respectiva-mente.

    Para interpretar de una manera ms amplia las causas de la evolu-cin de la ilegitimidad segn niveles de escolaridad, es conveniente revi-sar algunas cifras sobre la cobertura educacional y niveles de escolaridad

    en los ltimos aos. Estas cifras aparecen en los cuadros Nos 7 y 8.Tal como se puede apreciar en el Cuadro N 7, la cobertura del

    sistema educacional ha experimentado un sistemtico crecimiento desde1970, lo que es especialmente claro en el caso de la educacin media, lacual prcticamente ha duplicado su cobertura entre 1970 y 1990. La ex-pansin de la cobertura educacional se debe a mltiples causas, entre lasque se puede mencionar la expansin previa de la educacin bsica querepercute en una demanda natural por continuar en el sistema educacional

    16 La informacin sobre niveles de escolaridad del padre puede estarsujeta a sesgos mayores debido a que el informante es preferencialmente lamadre.

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    I. IRARRAZAVAL Y J. P. VALENZUELA 167

    GRFICO N 7 ILEGITIMIDAD SEGN ESCOLARIDAD DEL PADRE (%)

    CUADRO N 6 ILEGITIMIDAD SEGN EL NIVEL DE INSTRUCCIN DEL PADRE.TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

    Tasa

    Subperodo

    Sin instruccin

    BsicaMediaSuperior

    1972-81

    9,03

    0,473,722,74

    1981-85

    -2,46

    2,052,156,45

    1985-90

    3,82

    2,503,337,62

    1972-90

    4,71

    1,903,074,47

    Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, tabulacin especial de nacidos vivossegn escolaridad del padre.

    a travs de la educacin media. Tambin influye el proceso de municipali-

    zacin de la educacin que permite a municipios pobres y rurales estable-cer sus propios establecimientos de educacin media. Como es obvio, elefecto de esta mayor cobertura del sistema educacional, particularmenteen la educacin media, se ve reflejado en un mayor nivel de escolaridadpromedio de la poblacin.

    Sin Inst. Bsica Media Superior

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    168 ESTUDIOS PBLICOS

    CUADRO N 7 COBERTURA EDUCACIONAL

    Cobertura educacionalAo Bsica Media

    1970198219831984198519861987

    198819891990

    93,3095,27

    95,1896,72

    97,80

    96,24

    96,29

    95,5094,5991,34

    49,73

    65,0170,7173,2876,1977,32

    79,33

    81,7781,5780,01

    Fuente: Compendio de informacin estadstica, Ministerio de Educacin, 1990.

    Tal como se desprende del anlisis anterior, el Cuadro N 8 muestraque la escolaridad promedio prcticamente se ha duplicado en las ltimas

    dos dcadas, llegando a 8,58 aos de estudios aprobados, lo que implicaque el promedio de la poblacin tiene algo ms que la educacin bsicacompleta. En particular destaca la mayor escolaridad de la mujer, que esequivalente a casi un ao de estudios ms que los hombres.

    CUADRO N 8 NIVELES DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACINECONMICAMENTE ACTIVA

    Ao Ambos sexos Hombres Mujeres

    197019761980198219831984198519861987

    198819891990

    4,337,507,607,768,058,218,308,188,21

    8,258,468,58

    7,587,777,927,997,877,89

    8,028,148,33

    8,48*

    8,678,869,048,908,95

    9,079,189,14

    *Cifra corregida por error de edicin.Fuente: Compendio de informacin estadstica. Ministerio de Educacin.

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    Qu relacin tienen estas cifras educacionales con la evolucin delos nacimientos ilegtimos en las ltimas dcadas? A nivel agregado el

    aumento de la ilegitimidad no puede atribuirse necesariamente a los bajosniveles de escolaridad de la poblacin, ya que a pesar de haberse duplica-do estos niveles en las ltimas dos dcadas, la ilegitimidad tambin lo hahecho en una proporcin similar. Por tanto, a juzgar por la informacinque contiene la serie utilizada en esta seccin, no cabra esperar en elfuturo una disminucin de la ilegitimidad producto de una mayorescolaridad de la poblacin. Lo que s podra influir es la calidad y tipo deeducacin ms que el nivel de escolaridad. Es evidente que una educacinen la que se subrayen los roles de los padres y sus concomitantes respon-sabilidades debera, de alguna manera, incidir en esta situacin.

    Otro elemento interesante de considerar surge de la comparacin delos datos de esta seccin con los que analizan la ilegitimidad por tramos deedad de la madre. La informacin citada muestra que si bien el tramo deedad en el cual la ilegitimidad tiene mayor incidencia proporcional es elde las madres adolescentes (15 a 19 aos), el mayor impacto absoluto seproduce en las mujeres entre 20 y 29 aos, las que renen a ms del 50%de los nacimientos ilegtimos. Por tanto, podra plantearse que la mayor

    parte de la ilegitimidad ocurre hoy fuera del sistema educacional, lo quehace suponer que la mayora de las madres se embarazan estando fuera delsistema educacional formal.

    b) Ilegitimidad y su distribucin geogrfica

    En esta seccin interesa revisar qu tipo de tendencias existen en la

    distribucin geogrfica de la ilegitimidad. En particular, importa conside-rar si se dan algunas formas de concentracin geogrfica de la ilegitimidad.

    Para comenzar este anlisis, en el Grfico N 8 se pueden observarlas tendencias de la natalidad por localizacin urbano-rural de la pobla-cin. El Grfico muestra una disociacin importante en las tendencias dela natalidad entre la poblacin urbana y la rural en el perodo 1980-1985.En efecto, en tanto la poblacin rural tiene una elevada tasa de crecimientoanual de la natalidad equivalente a 3,2%, la natalidad urbana decrece a

    -1,3% anual. En el caso del segundo subperodo (1986-1990) puede apre-ciarse que la natalidad rural se estanca sin mostrar prcticamente creci-miento durante el perodo, en tanto que la natalidad urbana revierte sutendencia para lograr una tasa de crecimiento cercana al 1,8%. Dado quela poblacin urbana constituye casi el 85% de la poblacin total del pas,

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    170 ESTUDIOS PBLICOS

    el mayor crecimiento de este sector tiene una incidencia determinante enla tasa de natalidad nacional, que alcanza a 22,2% en 1990.

    GRFICO N 8 NATALIDAD TOTAL URBANO-RURAL

    Urbano Rural Total

    La evolucin de la ilegitimidad segn rea geogrfica puede apre-ciarse en el Grfico N 9. Tal como se haba anticipado en seccionesprevias, se observa una propensin general al aumento de la ilegitimidaddurante todo el perodo bajo anlisis. Sin embargo, las tendencias por

    agrupaciones urbanas y rurales difieren en los diversos perodos que sepueden definir.

    En los perodos 1976-1980 y 1980-1985 (vase Cuadro N 9), elsector rural muestra un crecimiento de la ilegitimidad que es cercano aldoble del experimentado por el sector urbano. Empero, tal como se puedeapreciar en el Grfico N 9, en el ao 1983 los niveles de ilegitimidadurbana y rural estn prcticamente igualados, mostrando porcentajes deilegitimidad en los nacimientos cercanos a 31%. En el ltimo perodo bajo

    anlisis la tendencia se revierte, pasando el sector urbano a tener una tasade crecimiento de la ilegitimidad equivalente al doble de la rural. Estecomportamiento est relacionado con las variaciones en las tasas de nata-lidad observadas en el ltimo perodo. Por una parte, en el penltimoquinquenio (1980-1985) se obtuvo un crecimiento negativo de la tasa de

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    natalidad urbana, lo que repercuta en un menor crecimiento de lailegitimidad urbana. En el caso de la natalidad rural, la tendencia es la

    opuesta: un crecimiento superior al 3% anual en la natalidad va aparejadode un crecimiento de la ilegitimidad sobre el 5% anual. En el ltimoquinquenio en estudio las tendencias observadas son las opuestas: unmayor crecimiento de la natalidad urbana con el consecuente mayor au-mento de la ilegitimidad. Para el sector rural hay una cada en la natalidady una cada en la ilegitimidad.

    GRFICO N 9 ILEGITIMIDAD URBANO-RURAL (%)

    Otro aspecto interesante de esta comparacin puede obtenerse alcontrastar los niveles de ilegitimidad del Gran Santiago con los del pas engeneral. En grandes lneas, en los ltimos aos se observan niveles deilegitimidad en el pas ligeramente mayores que en el Gran Santiago

    (diferencia promedio de dos puntos porcentuales). Este resultado puedeser consecuencia de un crecimiento ms importante de la ilegitimidad encentros urbanos intermedios y grandes (pero distintos de Santiago). Esteplanteamiento surge al constatar adems que el nivel de ilegitimidad haaumentado en este perodo.

    Rural TotalUrbano

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    172 ESTUDIOS PBLICOS

    CUADRO N 9 ILEGITIMIDAD SEGN DISTRIBUCIN URBANO-RURALTASA DE CRECIMIENTO ANUAL

    Subperodo

    1976-801980-851985-901976-90

    Urbano

    3,742,501,642,54

    Tasa

    Rural

    5,975,200,813,82

    Total

    4,292,901,512,61

    Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, tabulacin especial.

    CUADRO N 10 ILEGITIMIDAD. GRAN SANTIAGO Y CHILE

    1985

    1986

    19871988

    1989

    1990

    TotalAdolesc.TotalAdolesc.

    TotalAdolesc.TotalAdolesc.TotalAdolesc.TotalAdolesc.

    Gran Santiago

    29,352,030,054,5

    30,857,231,659.431,960,032,961,2

    Chile

    31,355,032,155,5

    32,857,833,5

    33,759,434,360,6

    Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas.

    Para finalizar esta seccin conviene tener presente que el sectorrural en nuestro pas ha sido tradicionalmente identificado como el segmentomenos dinmico y ms atrasado culturalmente. En esta apreciacin haninfluido una variedad de ndices socioeconmicos que muestran en lossectores rurales niveles ms bajos de alfabetismo y peores condiciones desalud. Sin embargo, el anlisis seala que la ilegitimidad no se veraafectada en forma ms intensa por esta condicin rural. Esto se observa

    con claridad en el ltimo quinquenio, en el cual la ilegitimidad rural noslo es ms baja que la urbana, sino que adems ha crecido menos.

    Por tanto, debemos concluir esta seccin sealando que la localiza-cin geogrfica, medida por el ruralismo, no afecta de manera determinan-te a la ilegitimidad.

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    c) Ilegitimidad en las comunas del Gran Santiago

    Con el objeto de poder tener una mejor aproximacin a la relacinentre ilegitimidad y niveles socioeconmicos se obtuvo una tabulacinespecial del INE que entrega informacin de los nacimientos ilegtimos enlas comunas del Gran Santiago.

    Para llevar a cabo este anlisis se opt por agrupar las comunas encinco subconjuntos de acuerdo a los niveles de pobreza de cada una deellas. Para estos efectos se utiliz la lnea de pobreza definida por la Cepal(1991) para el ao 1990. De esta manera, se estimaron los niveles depobreza para cada una de las comunas del Gran Santiago utilizando lainformacin base proporcionada por la encuesta CASEN 90. A pesar deque la informacin proporcionada por el INE permiti conformar unapequea serie de ilegitimidad comunal entre los aos 1985 y 1990, lacategorizacin por grupos de comunas se hizo considerando slo la infor-macin del ao 1990, dada la dificultad de estimar los niveles de pobrezacomunal para otros aos.

    Como una primera aproximacin a la verificacin de la relacinentre ilegitimidad y pobreza en las comunas del Gran Santiago se calcul

    la correlacin por rango (correlacin de Spearman) entre estas dos varia-bles para el ao 1990. El resultado obtenido fue de 0,76, lo que refleja unaalta asociacin positiva entre ambas variables. Es decir, hay una granprobabilidad de encontrar altos niveles de nacimientos ilegtimos en co-munas de mayores niveles de pobreza.

    Esta afirmacin se puede constatar tambin al revisar el CuadroN 11. Para cada ao los niveles de ilegitimidad son siempre superiorespara las comunas del grupo 1.

    En relacin a la evolucin de la ilegitimidad en estos grupos decomunas debe tenerse presente en primer lugar que hay una tendenciageneralizada a aumentar en todas ellas. Sin embargo, la evolucin esdiferente para el total de los nacimientos ilegtimos en relacin a losnacimientos ilegtimos de madres adolescentes. En el primer caso se ob-serva que la ilegitimidad total crece de una manera ms pronunciada en lascomunas de los grupos 1 y 2, las que tienen mayores niveles de pobreza.En el caso de la ilegitimidad adolescente, sta crece de manera ms signi-

    ficativa en las comunas del grupo 5, es decir, en aquellas con menorpresencia de pobres.A pesar de que la ilegitimidad adolescente en el total de ilegitimidad

    no fue ms del 14% del total de nacidos en esas condiciones en 1990,llama la atencin el importante crecimiento que sta ha tenido en las

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    CUADRO N 11 ILEGITIMIDAD SEGN GRUPOS DE COMUNAS

    % Nacimiento

    1985

    1986

    1987

    1988

    1989

    1990

    Totaladolesc.

    Totaladolesc.

    Totaladolesc.

    Totaladolesc.

    Totaladolesc.

    Totaladolesc.

    Grupo 1

    34,954,1

    35,658,0

    37,159,9

    38,062,9

    38,061,8

    38,762,6

    Grupo 2

    29,052,2

    30,155,0

    30,356,3

    32,358,3

    32,158,4

    33,660,2

    Grupo 3

    31,150,8

    31,451,7

    32,456,8

    33,058,3

    32,858,0

    34,561,1

    Grupo 4

    29,951,1

    30,453,3

    31,256,1

    31,058,4

    31,861,2

    31,960,1

    Grupo 5

    20,050,5

    19,452,7

    19,454,0

    20,554,8

    20,758,8

    21,463,3

    Totalilegtimo

    31,152,1

    30,854,6

    30,857,3

    32,459,5

    32,760,0

    33,661,1

    Fuente: Tabulacin especial por comunas del Gran Santiago, Instituto Nacional de

    Estadsticas.

    GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5

    La PintaraCerro NaviaPealolnPudahuelLa Granja

    RencaQuilicura

    San MiguelSan JoaqunSan RamnLo EspejoLa Cisterna

    La FloridaLo Prado

    ConchalHuechurabaEst. CentralEl BosqueIndependenc.

    Qta. NormalPedro AguirreCerda

    Pte. AltoRecoletaSan BernardoSantiagoCerrillos

    MaipMacul

    uoaLa ReinaProvidenciaVitacuraLo Bamechea

    Las Condes

    comunas de ms altos ingresos. Debe tenerse presente, sin embargo, quelas comunas del grupo 5 son las de menores porcentajes de nacimientoslegtimos, en trminos absolutos.

    En el caso de la comunas pobres, se obtuvo una alta incidencia delos nacimientos ilegtimos, por ejemplo La Pintana con 43% y Huechurabacon42%.

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    VI. FACTORES ASOCIADOS AL AUMENTO DE LA ILEGITIMIDAD

    a) NupcialidadEn Chile, tal como en el resto de Amrica Latina, "es muy poco lo

    que puede decirse respecto de la nupcialidad, falencia notable de la demo-grafa, porque siendo este instrumento el que da origen a la familia, unidadsociolgica natural donde se gestan la mayor parte de los fenmenosdemogrficos, apenas si es estudiada" (Celade, 1985).

    La filiacin de legitimidad est determinada por la condicin civilde los padres al momento del nacimiento del hijo. La condicin de un

    vnculo matrimonial entre los progenitores asegura la filiacin legtimadel hijo; la ausencia de ella determina, en la mayor parte de los casos, lailegitimidad. Es por ello que los cambios en la nupcialidad en Chile, yespecialmente en la nupcialidad de las mujeres en edad frtil, condiciona-rn la evolucin que presente la ilegitimidad.

    Por su parte, la tasa bruta de nupcialidad (nmero de matrimoniospor mil habitantes) se ha relacionado directamente con las variaciones delciclo econmico. No obstante, el promedio a nivel nacional ha sido estable

    (7,5 matrimonios por mil habitantes).

    CUADRO N 12 TASA BRUTA DE NUPCIALIDAD

    Perodo

    1962-691970-731974-771978-811982-891990

    Tasa inicio

    6,97,57,87,27,07,5

    Tasa final

    7,38,37,08,08,0

    Tasa promedio

    7,38,37,37,67,57,5

    Fuente: Anuarios demografa. Instituto Nacional de Estadsticas.

    Dado que el nmero de matrimonios contrados por personas pre-viamente anuladas(os) o viudas(os) es mnimo dentro del total, los chile-

    nos, al parecer, tienden a casarse en igual medida que hace 20 aos, por loque el matrimonio sigue siendo una opcin mayoritaria para la formacinde familias.

    Sin embargo, al considerar la tasa bruta de nupcialidad de lasmujeres menores de 30 aos (el 85% de los matrimonios se contraen en

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    176 ESTUDIOS PBLICOS

    esta edad de las mujeres) apreciamos que sta descendi fuertemente entre1975 y 1990. Lo anterior indica que la tasa bruta de nupcialidad (conside-

    rando a toda la poblacin) entrega una tendencia errada y que las mujeresen edad frtil tienden a permanecer solteras en mayor medida que lo quelo hacan hace 20 aos.

    CUADRO N 13 PROMEDIO DE LA TASA DE NUPCIALIDAD DE LAS MUJERESMENORES DE 30 AOS*

    Perodo

    1960-651966-701971-751976-801981-851986-90

    Promedio

    59,057,961,050,350,054,6

    * Total de matrimonios por mil mujeres entre 15-29 aos de edad.Fuente: Datos propios a partir de Anuarios de demografa. Instituto Nacional de

    Estadsticas. Poblacin estimada por FASC./CHI.l

    La nupcialidad ha descendido en la ltima dcada, lo que se explicapor un aumento de la maternidad ilegtima que no termina, en gran partede las situaciones, en la formacin de un vnculo familiar estable y/olegalizado.17 Otra variable que explica el descenso de la nupcialidad es elaumento de la permanencia en el sistema educacional formal.

    La mayor parte de la disminucin de la nupcialidad se asocia al

    aumento de la maternidad ilegtima no concluida en un matrimonio, y estasituacin se concentra en los jvenes. Al analizar los resultados sobre elestado civil de los jvenes en las fuentes con menos error muestral (censospoblacionales de 1970 y 1982; encuesta CASEN 1990), nos encontramoscon importantes cambios en el comportamiento civil de este grupo etreo.

    La situacin civil de los jvenes indica que entre los adolescentesla condicin principal es la de soltero, y que incluso ha sido crecienteentre 1982-1990. Son los jvenes casados los que han disminuido.

    17 La situacin de aumento en el nmero de matrimonios a una mayoredad de las mujeres slo explica una pequea parte de la variacin de la nupcialidaddurante el perodo analizado.

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    CUADRO N 14 ESTADO CIVIL DE LOS JVENES(EN PORCENTAJE)

    Ao

    1970

    1982

    1990

    Edad

    15-1920-2415-1920-2415-1920-24

    Soltero

    93,964,594,366,196,265,9

    Casado

    5,232,74,8

    30,02,7

    27,8

    Convive

    0,61,90,82,91,04,9

    Viudo

    0,10,20,10,1

    -0,1

    Separado

    0,20,70,10,90,11,3

    Fuente: Censo Poblacional de 1970-1982. Encuesta Caracterizacin Socioeconmica

    (CASEN) 1990.

    En los jvenes entre 20-24 aos ha habido un pequeo aumento enla condicin de soltero. Sin embargo, se ha producido un importantedescenso en el porcentaje de jvenes casados y un aumento en los que seencuentran conviviendo.

    En general, los jvenes han establecido relaciones de pareja en

    menor medida en 1990 que en los aos setenta; estas relaciones son,adems, cada vez ms inestables, lo cual se observa en el aumento de lassituaciones de convivencia y de separaciones y en la disminucin de

    jvenes casados.Las preguntas que deben ser contestadas es si las mujeres que

    enfrentan una maternidad ilegtima, y que no revierten despus esta con-dicin a travs del matrimonio, estn o no conviviendo con el progenitor,y si ambos conforman una familia estable sin vnculo matrimonial formal.

    De responderse afirmativamente, estaramos frente a una expresinsociolgica diferente en lo que concierne a la formacin y condicin defamilia, en la que la familia se inicia con una maternidad ilegtima y seconstituye a travs de una relacin de hecho entre los progenitores y susdescendientes.

    De no cumplirse esta relacin de hecho entre los progenitores,entonces el aumento de mujeres que presentan una maternidad ilegtima yque no experimentan un matrimonio posterior sera consecuencia de laevasin del progenitor en la formacin y mantencin de una familia

    (Kaztman, 1992).

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    178 ESTUDIOS PBLICOS

    b) La fecundidad por grupos etreos

    La tasa de fecundidad no es un factor que explica cambios en lailegitimidad, sino que las variables que afectan directamente esta condi-cin son los cambios en el estado civil de las mujeres y la natalidad queellas presenten (siendo la tasa de fecundidad una proxy de esta ltima).

    Como indicamos en la parte inicial de este trabajo, Chile ha vividoun proceso de "transicin en la fecundidad" durante las ltimas tres dca-das, lo que se puede apreciar en la cada del 50% de la TF (tasa defecundidad) entre 1960-1985 que muestra el Cuadro N 15. Sin embargo,esta situacin contrasta con el aumento de la TF que se observa en el

    quinquenio 1985-1990. Ahora bien, este incremento podra ser explicadoslo en parte por las mejores condiciones socioeconmicas del pas des-pus de una profunda etapa recesiva (1982-1983), pues la TF de 1990supera la del perodo prerrecesivo.

    En suma, de lo anterior se desprende que el aumento porcentual dela ilegitimidad se ha presentado, en general, tanto en etapas de disminu-cin de la fecundidad como de aumento de ella.

    GRFICO N 10 TASA DE FECUNDIDAD POR EDAD DE LA MUJER

    Sin embargo, no podemos concluir que no existe una relacin entreambas variables: el hecho que se reduzca la TF implica que las mujeres

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    tienen, en promedio, menos hijos durante su edad frtil, pero al considerarel aumento de la ilegitimidad nos indica que a pesar de tener menos hijos,

    stos son, en mayor medida, nacidos fuera del matrimonio.Al analizar la tasa bruta de nupcialidad comprobamos que sta secomporta relativamente estable en la dcada del 60, con un importanteaumento en los primeros aos de la dcada del 70. Ello indicara que elaumento de la ilegitimidad en este perodo se explica no por un aumentodel nmero de madres solteras, sino en gran medida por un descensobastante mayor en las TF de las mujeres casadas que de las mujeressolteras. Esto se debe a que la reduccin de la TF se presenta ms profun-damente entre las mujeres mayores de 29 aos,18 las cuales en su mayoraestaban casadas.

    Las conclusiones anteriores se pueden visualizar en el Cuadro N 4,donde se aprecia que es mnimo el aumento de la ilegitimidad del primer ysegundo hijo; en cambio se duplica la probabilidad de ilegitimidad en loshijos posteriores al tercero.

    CUADRO N 15 TASA DE FECUNDIDAD.

    POR 1.000 MUJERES EN EDAD FRTIL SEGN EDAD DE LA MUJER

    Ao TOTAL 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

    19601965197019751980

    19851990

    162,5153,8112,798,785,8

    81,687,5

    83,887,173,575,165,9

    60,669,6

    243,6234,6189,4166,6153,5

    137,6146,8

    264,4251,4179,2159,6135,3

    135,4145,7

    234,0200,8133,5110,592,6

    91,3104,7

    155,9152,887,471,951,7

    50,754,5

    65,462,943,729,019,7

    15,415,2

    14,911,17,85,42,9

    1,81,2

    Fuentes: Estimacin del autor sobre la base de Anuarios de demografa. InstitutoNacional de Estadsticas.

    Poblacin femenina por edad en "Chile, Proyecciones de poblacin por sexo yedad". Fasc. F/CHI.l. Nacimientos corregidos de acuerdo a correccin del Instituto Na-cional de Estadsticas (de atrasos de inscripcin).

    18 Durante la dcada del 60 la tasa de disminucin de la TF en mujeresmayores de 29 aos es superior al 5% anual, en tanto que en las ms jvenes esinferior al 3%; durante el perodo 1970-1975 la tendencia es similar, pero bastan-te ms pronunciada en las mujeres entre 40-49 aos, donde la tasa de disminucinde la TF es cercana al 8% anual.

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    180 ESTUDIOS PBLICOS

    Durante el perodo 1975-1980 la tasa total de fecundidad se reducea casi el 3% anual. Sin embargo, existe una situacin similar a la de los

    perodos anteriores donde hay una alta correlacin entre esta tasa de re-duccin de la fecundidad y la edad de la mujer: en tanto la tasa dedisminucin de la TF de las mujeres entre 20-24 aos es de 1,6% anual, lade 25-29 es de 3,2%, la de 35-39 es de 6,4% y la de 44-49 aos es de11,7% anual.

    Esta situacin se presenta junto a una fuerte reduccin de la tasa denupcialidad, que genera un rpido aumento de los nacidos ilegtimos entrelas madres menores de 25 aos (crece a una tasa del 5% anual). A pesarque la tasa de fecundidad de este grupo es positiva, ello implica que elaumento de la ilegitimidad durante este perodo se explique en mayormedida por el aumento de madres solteras y en segundo lugar porque lasmujeres solteras reducen ms lentamente su TF que las casadas.

    De ah que a partir del perodo 1975-1980 aumente la probabilidadde ilegitimidad de los primeros dos nacimientos de las madres.19 (VaseCuadro N 4.)

    La dcada del 80 es la que presenta mayores variaciones respecto alas hiptesis que explicaran el aumento de la ilegitimidad en los naci-

    mientos totales, a pesar de que la ilegitimidad aumenta en todas las cohortesde edad de las madres, es ms marcado entre las madres adolescentes yaquellas mayores de 29 aos de edad.

    Entre las madres adolescentes, ello se vincula a un cambio profundoen lo que respecta a su estado civil (caracterstico desde mediados del 70),segn el cual la mayor parte de las madres son solteras.

    En el caso de las mujeres mayores de 29 aos hay dos grupos:aquellas entre 30-39 aos y aquellas entre 40-49 aos. En el primer grupo

    se presenta un aumento de la TF, en especial despus de 1985, que puedeser explicado por dos variables: la primera indicara que todas las mujeresde esta edad estn aumentando su fecundidad, pero las solteras a una tasamayor (puesto que aumenta la participacin de los ilegtimos en el total denacimientos de madres de esta cohorte), y la segunda, que el porcentaje demadres solteras de esta cohorte est creciendo en el tiempo.

    En las mujeres entre 40-49 aos el aumento de los nacimentosilegtimos se relaciona con la continuacin de la tendencia de disminucin

    19 El perodo 1975-1980 presenta la mayor tasa de aumento de lailegitimidad, alcanzando una tasa de crecimiento del 4,5% anual. Por gruposetreos son las mujeres entre 15-24 aos las que exhiben mayores tasas decrecimiento: 4,9 y 5,5% respectivamente.

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    de sus tasas de fecundidad, siendo ms rpido el descenso entre aquellascasadas que entre las solteras.

    La tasa de fecundidad por cohortes de edad disminuy en todas lascohortes entre 1960-1985 y present una tasa creciente a fines de ladcada del 80. Sin embargo, se observa un comportamiento diferenciadosegn edad de la madre, correlacionndose positivamente ambas variables(a mayor edad de la madre mayor cada en la tasa de fecundidad).

    Los resultados anteriores muestran que el aumento de la ilegitimidaden Chile entre 1960-1975 se relaciona, en gran medida, con los cambiosen la fecundidad que afectaron a las mujeres chilenas, los que se caracteri-zaron por una fuerte cada general, aunque con rezago en las madres

    solteras.En el perodo 1975-1985 la fecundidad total sigue descendiendo,

    pero la situacin de rezago es ms acentuada entre las mujeres mayores.De manera que lo que explica mejor el aumento de la ilegitimidad no sonlos cambios en la TF sino los cambios en la nupcialidad de las madres

    jvenes, las que estn solteras, en mayor medida, en el momento de dar aluz.

    El aumento de la ilegitimidad durante el perodo 1985-1990 se

    explica tanto por un aumento de la TF20 de las mujeres solteras como porun aumento en el porcentaje de mujeres que se transforman en madresestando solteras. Esto implica que durante este perodo existe un mayorporcentaje de mujeres solteras transformadas en madres y, adems, que lasmadres solteras estn teniendo un mayor nmero de hijos en esta condicin.

    Es posible prever un aumento de los nacimientos ilegtimos absolu-tos en los prximos aos, en forma especial en las mujeres entre 25-39aos, pues stas estn aumentando sus tasas de fecundidad con una proba-

    bilidad mayor de dar a luz estando an solteras.Por otra parte, es preocupante la situacin de las mujeres adoles-centes, ya que aumentaron sus tasas de fecundidad en un 2,8% anualdurante la segunda mitad de la dcada del 80, lo que indica un mayorporcentaje de mujeres en esta edad transformadas en madres (dos de cadatres de ellas son solteras al nacer su hijo).

    20 Ello ocurre en todas las cohortes de edad, excepto entre las mujeres de40-49 aos, que presentan una TF decreciente.

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    VIL CONCLUSIONES

    La ilegitimidad de los nacimientos en Chile tiene races culturalesque se remontan a la poca de la conquista, cuando el mestizo era muchasveces hijo de padre ausente y se le denominaba "huacho".

    Sin embargo, la condicin de ilegitimidad ha tenido grandes varia-ciones en los ltimos 30 aos en Chile, situacin que si bien puede enten-derse por el contexto cultural de nuestra regin presenta tambin nuevosantecedentes y matices.

    Los nacimientos ilegtimos entraan la conformacin de una fami-lia con el progenitor ausente o en relaciones de pareja no legalizadas, loque puede implicar una situacin de mayor vulnerabilidad tanto para elhijo como para ambos padres.

    Desde 1960 han aumentado notablemente los nacidos fuera delmatrimonio, tanto en trminos absolutos como relativos: en 1970 nacieron46 mil nios ilegtimos, en tanto que en 1990 alcanzaron a los 105 mil;esto significa que en 1960 un 15,9% de los nacimientos se producan fueradel matrimonio, aumentando a un 18,5% en 1970 y a un 34,3% en 1990.

    En sntesis, entre 1960 y 1970 uno de cada seis nacidos era ilegti-

    mo, en tanto que en 1990 lo es uno de cada tres.Este importante incremento de la ilegitimidad no ha sido homogneo

    en el curso del tiempo. Entre 1960 y 1975 el aumento de la ilegitimidadfue ms relativo que absoluto, lo que se relaciona con las diferencias enlas cadas de las tasas de fecundidad de las mujeres, las que se produjeronen forma rezagada en las mujeres solteras respecto de las casadas.

    Sin embargo, el efecto de rezago dej de ser relevante a partir de1975, pasando a relacionarse la situacin de ilegitimidad con la nupcialidad

    de las mujeres, en especial de las jvenes, en tanto la probabilidad de quelas mujeres jvenes no se casaran alcanzaba al 8,5% entre 1971 y 1975,sta aument a un 25% entre 1976 y 1985.

    Ello indica, en consecuencia, que son los cambios en la situacinde nupcialidad los que explican el aumento de los hijos ilegtimos.

    Entre 1960 y 1975 una de cada tres mujeres iniciaba su maternidadestando soltera. Sin embargo, era muy probable que las mujeres se casaranen el transcurso de su vida frtil, en un alto porcentaje con el progenitor

    de sus hijos, ya que un elevado nmero de parejas legitimaban sus hijos alcontraer matrimonio.No obstante, desde fines de la dcada del 70 ha venido aumentando

    la probabilidad de que las mujeres chilenas inicien su maternidad estandosolteras. Segn las proyecciones, hacia 1990 cerca de la mitad de las

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    mujeres tendra su primer hijo fuera del matrimonio. Esto pone de relievela necesidad de estudiar las causas que generan esta situacin. Entre ellasest el que la mayora de los jvenes tiene una vida sexual activa que nova ligada a la prevencin de futuros embarazos, lo que ocasiona unamaternidad-paternidad no planificada y en condiciones afectivas y econ-micas que no conducen a la formacin de una familia tradicional.

    Tambin est el aumento de las relaciones de hecho entre los jve-nes, que indicara una actitud contraria a establecer vnculos ms formaleso una incapacidad de mantener relaciones estables.

    Del anlisis de la situacin filial del segundo y tercer nacimiento sedesprende que de las mujeres que dieron a luz a su primer hijo estando an

    solteras, cerca de un 40% se casar antes de tener otros hijos. Sin embar-go, el bajo nmero de hijos legitimados al contraer matrimonio indicaraque en muchos de estos casos la mujer contrae matrimonio con un hombreque no es el progenitor de su primer hijo.

    La probabilidad de ilegitimidad del segundo hijo es de un 27% ydel tercero un 24,3%. Esto puede obedecer, como ya dijimos, al hecho deque muchas de las madres solteras se casan antes de continuar su fecundi-dad. No obstante, ms del 50% de ellas no se casa o algunas de las casadas

    se separan de hecho despus del primer hijo, lo que implica la continuidadde la natalidad fuera de un vnculo legal.

    Es necesario analizar si la opcin de la convivencia genera uncompromiso estable entre la pareja y los hijos que surgen de ella, puestoque la natalidad ilegtima de hijos posteriores al primero puede ser frutode una conducta de repetidas convivencias o de una convivencia perma-nente que no desea un matrimonio civil o le es imposible contraerlo.

    En 1990 el 53% de los nacimientos ilegtimos son primeros hijos y

    un 24% segundos hijos.Por otra parte, una de las variables que se relacionan con la

    ilegitimidad es la edad de la madre (la cual tiene una alta correlacin conla edad del padre). La mayor probabilidad de nacimientos ilegtimos se daentre las mujeres adolescentes, seguidas por las mujeres entre 20-24 aos(61 y 37%, respectivamente). Sin embargo, el aumento en la probabilidadde la ilegitimidad se ha duplicado entre 1960-1990 en todas las cohortesde edad, no siendo exclusivo de las mujeres ms jvenes.

    Lo anterior, a su vez, est vinculado a la importante disminucin dela fecundidad entre las mujeres mayores de 25 aos en el perodo 1960-1985, la que tuvo caractersticas de rezago entre las mujeres solterasrespecto de las casadas. Otro elemento que incide en esta situacin es elaumento, en los aos ochenta, de mujeres "solteras" (incluidas las separa-

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    das, viudas y anuladas) entre 25-39 aos, las que an se encuentran en unaetapa de fecundidad activa.

    Puede agregarse tambin otro fenmeno, que a pesar de ser pocorepresentativo es muy interesante: de las mujeres mayores de 34 aos deedad que son madres por primera vez, ms de un 50% de ellas no seencuentran casadas en el momento de dar a luz.

    Respecto de la relacin entre ilegitimidad y variables socioeco-nmicas se pueden plantear varias conclusiones interesantes. En primerlugar, la informacin analizada muestra una clara relacin entre niveles deescolaridad e ilegitimidad, pero no as entre el aumento en el porcentaje denacimientos ilegtimos y educacin de los progenitores. En las ltimas dosdcadas tanto la escolaridad media de la poblacin como la ilegitimidad sehan duplicado, de manera que, segn estos antecedentes, no cabra relacio-nar la ilegitimidad con un problema de falta de acceso al sistema educa-cional; es ms, la evidencia muestra que la mayora de los nacimientosilegtimos ocurre en mujeres que no se encuentran actualmente en elsistema educacional.

    En relacin a la distribucin geogrfica de la ilegitimidad, las esta-dsticas analizadas sealan que la ilegitimidad no se concentra en los

    sectores rurales sino en los urbanos. Este fenmeno se observa claramenteen el ltimo quinquenio (1985-1990), ya que en perodos previos lailegitimidad tena niveles ms altos en sectores urbanos. Nuevamente estaevidencia se presenta contradictoria respecto de los planteamientos tradi-cionales que sostienen que la ilegitimidad estara asociada a sectores demenor acceso a la educacin, como usualmente es el caso de las reasrurales.

    Finalmente, los datos de ilegitimidad por comunas ratifican la evi-

    dencia hallada en otros pases, en el sentido de que el fenmeno de lailegitimidad se concentra en sectores pobres, lo que obedecera no slo auna situacin de bajo nivel de ingresos sino tambin a elementos cultura-les y conductas generadas por la vivencia de la pobreza.

    Puede concluirse, entonces, que la ilegitimidad se presenta comouna condicin permanente en la situacin social chilena, producto deelementos culturales que provienen del encuentro de la cultura del con-quistador espaol y del indgena americano. Empero, a partir de 1975 el

    problema se inserta en una situacin nueva, que va ms all de los rasgosgenerales de nuestra cultura mestiza.Estas conclusiones llevan a plantear que la evolucin de la

    ilegitimidad en los ltimos aos responde bsicamente a un cambio en loshbitos de formacin de familia en Chile. La ilegitimidad no se relaciona

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    hoy con la falta de educacin o el retraso cultural. Por otra parte, si bien elgrupo que ms ha contribuido a este fenmeno, en trminos absolutos, ha

    sido el de las mujeres jvenes (menores de 25 aos), en la dcada de 1980la natalidad ilegtima ha crecido, en mayor medida, en las mujeres entre25-39 aos de edad.

    Todos estos antecedentes sealan que hay una tendencia a procrearo engendrar hijos sin que este hecho se vea necesariamente relacionadocon la formacin de una familia, segn la definicin tradicional de lamisma. En la prctica, segn la informacin analizada, muchas de lasmadres que engendran hijos fuera del matrimonio no se casarn y, portanto, no legitimarn sus hijos a travs del vnculo matrimonial, lo que ssola suceder en el pasado. En consecuencia, estamos presenciando laaparicin de un nuevo concepto de paternidad-matemidad, que no entraanecesariamente una relacin estable de la pareja de progenitores. Esteimportantsimo cambio, que atae directamente a la conformacin familiar,sugiere la gestacin de un nuevo concepto de familia, el que si bien no hadecantado an plenamente, est implcito en la tendencia a la formacinde familias de hecho ms que de derecho.

    ANEXO 1

    DEFINICIONES BSICAS

    Nacimiento Ilegtimo: Hijo nacido vivo, concebido y nacido fueradel matrimonio. De madre soltera, separada, anulada o viuda.

    Cohorte: Grupo de personas que comparten simultneamente unaexperiencia demogrfica, al que se observa durante cierto tiempo.

    Estado Civil: Es la posicin permanente que un individuo ocupa enla sociedad en orden a sus relaciones de familia, en cuanto confiere oimpone determinados derechos y obligaciones.

    Fertilidad: La capacidad fisiolgica de una mujer, hombre o parejade procrear un hijo.

    Natalidad: Nacimientos como componentes del cambio de pobla-

    cin. Nupcialidad: La frecuencia, caractersticas y disolucin de los ma-trimonios en una poblacin.

    Tasa Bruta: La tasa de cualquier evento demogrfico computadapara toda la poblacin.

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    Tasa Bruta de Natalidad: Es el nmero de nacidos vivos por 1.000habitantes, en un determinado ao.

    Tasa Global de Fecundidad (TGF): El nmero promedio de hijosque habra tenido una mujer o grupo de mujeres durante su vida, si susaos de reproduccin transcurrieran conforme a las tasas de fecundidadpor edad de un determinado ao.

    Tasa Bruta de Fecundidad: En este trabajo se ha utilizado como elnmero de nacidos vivos por mil mujeres entre 15-49 aos de edad.

    Tasa de Mortalidad: El nmero de defunciones por 1.000 habitantesen un determinado ao.

    Tasa de Nupcialidad: El nmero de matrimonios por 1.000 habitan-tes en un determinado ao. En este trabajo se ha utilizado una alternativade tasa de nupcialidad de mujeres menores de 30 aos de edad: total dematrimonios entre el total de mujeres entre 15-29 aos de edad en un aodeterminado.

    Observacin: Todos los nacimientos estn corregidos por lametodologa de inscripciones tardas. Esta metodologa est diseada paraobtener el nmero real de nacidos vivos en un ao determinado, el cual es

    diferente del total de inscritos en las oficinas del Registro Civil del pas.Sin embargo, se debe tener presente que el factor de correccin estbasado en el comportamiento histrico del registro tardo de nacimientos.Es probable que hoy esta situacin haya disminuido considerablementedebido a la incorporacin de sistemas ms eficientes de registros de naci-mientos.

    ANEXO 2

    TASA DE FECUNDIDAD POR GRUPO ETAREO DE LA MUJER

    Total 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

    1960

    19701975

    1980

    1985

    1990

    162,5

    112,798,7

    85,8

    81,6

    87,5

    83,8

    73,575,1

    65,9

    60,6

    69,6

    243,6

    189,4166,6

    153,5

    137,6

    146,8

    264.4

    179,2159,6

    135,3

    135,4

    145,7

    234,0

    133,5110,5

    92,6

    91,3

    104,7

    155,9

    87,471,9

    51,7

    50,7

    54,5

    65,4

    43,729,0

    19,7

    15,4

    15,2

    14,9

    7,85,4

    2,9

    1,8

    1,2

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    TASA DE VARIACIN EN LA TASA DE FECUNDIDAD

    60-7070-7575-8080-8585-90

    Total

    -3,6

    -2,6

    -2,8

    -1.0

    1,4

    15-19

    -1,3

    0,4-2,6

    -1,7

    2,8

    20-24

    -2,5

    -2,5

    -1,6

    -2,2

    1,3

    25-29

    -3,8

    -2,3

    -3,2

    0,01,5

    30-34

    -5,5

    -3,7

    -3,5

    -0,3

    2,8

    35-39

    -5,6

    -3.8

    -6,4

    -0,4

    1.5

    40-44

    -4,0

    -7.9

    -7,4

    -4.8-0,3

    45-49

    -6,3

    -7,1

    -11,7

    -9,1

    -7,8

    TASA DE VARIACIN EN LA TASA DE FECUNDIDAD

    60-70

    70-8080-90

    Total

    -3,6

    -2,7

    0,2

    15-19

    -1,3

    -1,1

    0,5

    20-24

    -2,5

    -2