la hora de la igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

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Juan Carlos Moreno-Brid Director Adjunto CEPAL México Puebla, junio de 2011 VI FORO REGIONAL Hacia un Nuevo Proyecto Nacional de Desarrollo

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Presentación abordada por Juan Carlos Moreno Brid durante el 6to Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo" celebrado en Puebla

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Page 1: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Juan Carlos Moreno-BridDirector AdjuntoCEPAL MéxicoPuebla, junio de 2011

VI FORO REGIONAL

Hacia un Nuevo Proyecto Nacional de Desarrollo

Page 2: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

En 2001 se recupera la economía mundial, apoyada en países en desarrollo, pero esta perdiendo impulso

1.6

-2

3.63.1

0.1

-3.5

2.31.9

5.4

2.4

7.1

6.0

-4

-2

0

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6

8

2008 2009 2010 2011

Mundo Países desarrollados Países en desarrollo

TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB MUNDIAL, 2008-2011(En porcentajes)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial.

Page 3: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Los desequilbrios detrás de la crisis no se han resuelto• Economia EU, Japon y Europa pierde impulso

– Grecia sin resolverse, y su impacto en otros…– Politicas contractivas por deuda y deficit

• Desbalances comerciales China y el resto, e inestabilidad cambiaria y de capitales persiste– Precios de materias primas y petroleo ,alzas

• Nueva regulación financiera pendiente• America Latina en dos velocidades

– Poco dinámica salvo por commodities– Pobreza abunda– Mercado externo lento– Apreciaciones cambiarias

Page 4: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Gran problema de América Latina: la desigualdad

América Latina y otras regiones del mundo: índice de concentración de GINI a/, CIRCA 2009

(valores entre 0 y 1, promedios simples)CONCENTRACI

0.520

0.345

0.4270.392 0.387 0.377 0.359

0.289

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60A

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Fuentes: CEPAL (2010). Amé rica Latina frente al Espejo. Dimensiones subjetiva y objetiva d el bienestar y la inequidad social y CEPAL (2010). Panorama Social de Amé rica Latina 2010.Notas: a/. Los datos regionales son promedios simples de la ú ltima observació n disponible en cada paí s para el perí odo 2000- 2009. Dadas las diferencias en las fuentes de datos, é stos no son estrictamente comparables y só lo tienen un valor ilustrativo.

Page 5: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

La tributación no corrige la desigualdad en America Latina, pero si en otros lados

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Coeficiente de Gini antes y después de impuestos y transferencias

Page 6: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Y es una razon por la que México no cierra brecha de ingreso vs EUA

PIB PER CÁPITA CON RELACIÓN AL DE LOS ESTADOS UNIDOS(En dólares de 2000)

Fuente: World Development Indicators.

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35

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Argentina Brasil Chile México Uruguay

Page 7: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Obstaculos al crecimiento de largo plazo de la economia• Visión convencional: faltan reformas de

segunda, tercera y mas generaciones• Vision alternativa

– Inversion insuficiente• Inversion publica e infraestructura• Financiamiento

– Vulnerabilidades fiscales• Bajo ingresos tributarios, dependen del petróleo,

regresivo, y con poco impacto anticiclico – Tipo de cambio– Desigual distribución del ingreso

Page 8: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

¿Por qué es crucial la desigualdad?

• Ética• Económica

– Asignación de recursos– Competencia– Mercado interno y crecimiento

• Política– Cohesión social y estabilidad

Page 9: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Crecer para igualar e igualar para crecer

• Abatir desigualdad de oportunidades y de resultados

• Con base en efectiva titularidad de derechos – Etica compartida y principio último

irreductible, sin distinción económica, género, etnia, color, u otro tipo.

Page 10: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Objetivos centrales de la Igualdad

• Cerrar brechas en acceso a educación, salud y seguridad social

• Cerrar heterogeneidad laboral, productiva y territorial– Empleo como elemento clave– Politicas de innovacion y fomento

sectorial

Page 11: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Requisitos

• Visión de desarrollo de largo plazo del Estado y agenda pública clara, plataforma compartida, con acuerdos políticos

• Lo público como espacio de los intereses colectivos, no solo del gobierno.

• Política macroeconómica enfocada al desarrollo: estabilidad, crecimiento e igualdad

Ello implica fortalecer el Estado en su papel para redistribuir, regular, y promover el desarrollo

Page 12: La Hora de la Igualdad, brechas por cerrar, caminos por seguir

Muchas gracias

Juan Carlos Moreno-BridDirector AdjuntoCEPAL MéxicoPuebla, junio de 2011