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La gestión del patrimonio etnológico desde la
administración local:Las escuelas unitarias de
Elche
UNESCO
Conjunto de creaciones que emanan de una comunidad cultural fundadas en la tradición,
expresadas por un grupo o por individuos y que reconocidamente responden a las expectativas
de la comunidad en cuanto expresión de su identidad cultural y social; las normas y los
valores se transmiten oralmente, por imitación o de otras maneras
Sus formas comprenden, entre otras, la lengua, la literatura, la música, la danza,
los juegos, la mitología, los ritos, las costumbres, la artesanía, la arquitectura y
otras artes
Dos políticas diferentes de gestionar el patrimonio etnológico
Político identitaria:Propia de la derecha conservadora donde se trata de un elemento de diferenciación e identidad pura, fomento del «nosotros» frente a otros que no son tan «nosotros»
La dictadura franquista supuso el estancamiento de la política cultural,
legitimando el poder dictatorial bajo una concepción ultranacionalista de la
identidad española y con la discriminación o folklorización de las
diversas prácticas culturales y tradiciones de los pueblos
Político institucional:Donde se relaciona: identidad, territorio y
patrimonio etnológico.
Pasa por el establecimiento de normas y roles que favorezcan el reconocimiento social de dicho patrimonio y que incluya
la investigación, la conservación, la protección del mismo
La Constitución del 78, en su artículo segundo, reconoce el derecho de
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran, reconociendo así la variedad histórica y cultural de España
Artículo 46 Constitución EspañoiaLos poderes públicos garantizarán la
conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico,
cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran,
cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad.
La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio
Ley 16/1985 de 25 de Junio del Patrimonio Histórico Español :
«…el Patrimonio Histórico se acrecienta y defiende mejor cuanto más lo estiman las
personas vivan con el…»
Los territorios compiten entre ellos con el fin de atraer: inversiones, empresas, y
personas, tanto nuevos ciudadanos como turistas, nace una nueva estrategia para la
gestión de las ciudadesel Citymarketing
Las ciudades ven en el territorio, la cultura y el patrimonio propio, como los
elementos diferenciadores con otras ciudades y por lo tanto, como un valor, se
patrimonializan los recursos con un fin económico
Patrimonialización:Selección de objetos preservados del paso del tiempo, ordenados y mostrados para el bien común de los miembros de una comunidad que de algún modo evocan
(Iniesta, 1994)
Las ciudades ven el patrimonio como un activo, se plantean dos visiones:
1. Visión turística2. Visión polis
Visión turísticaLos elementos del patrimonio, de mejor o
peor manera, se ponen al servicio de la ciudad como focos de atracción
Visión polisSe trata de poner de relieve aquellos
elementos que se han preservado a lo largo del tiempo y constituyen el acervo
cultural propio
El caso de Elche:La preservación y puesta en valor de las
escuelas unitarias del Camp d’Elx
La educación rural en Elche,
desde la II Repúblicaa la democracia
La educación es vista por la República como la única manera de superara el
atraso español
La característica más importante de la política educativa fue su decidido
planteamiento del déficit de escuelas primarias
Art. 48 Constitución republicanaEl servicio de la cultura es atribución
esencial del Estado, y lo prestará mediante instituciones educativas
enlazadas por el sistema de la escuela unificada.
La enseñanza primaria será gratuita y obligatoria.
La República legislará en el sentido de facilitar a los españoles económicamente necesitados el acceso a todos los grados de enseñanza, a fin de que no se hallen
condicionados más que porla aptitud y la vocación.
La enseñanza será laica, hará del trabajo el eje de su actividad metodológica y se
inspirará en ideas de solidaridad humana.
Se reconoce a las Iglesias el derecho, sujeto a inspección del Estado, de enseñar
sus respectivas doctrinas en sus propios establecimientos.
«España no será una autentica democracia mientras la inmensa mayoría de sus hijos, por falta de escuelas, estén condenados a la perpetua ignorancia»
(Decreto 24 de Junio 1931 sobre construcciones escolares, Gazeta de Madrid 175)
La escuela primaria se convertía en el centro de atención de la II República
Existían entonces 35.716 escuelas
Era necesario que todos los niños y niñas pudieran acceder a la educación
Se crea el Primer Plan de construcciones escolares de España:
1. Presenta objetivos concretos: 27.151 Escuelas
2. Un plazo determinado: 5 años
3. Habilitación de recursos: 400 millones de pesetas
Este plan quinquenal establecía la creación de
27.151 nuevas escuelas:
7.000 el primer año5.000 los siguientes años
El 16 de Septiembre de 1931 una ley facultaba al Gobierno a acudir a un
“emprésito” de 400 millones de pesetas (2,4 millones de euros)
El 22 de Octubre de 1931 las Cortes respaldan el plan quinquenal del
Gobierno
Dos bienios, dos políticas1931-1933: Bienio Progresista encabezado por Azaña, con Fernando Giner de los Ríos
al frente de la Cartera de Instrucción Pública
Se construyen 12.988 escuelas
Dos bienios, dos políticas1933-1935: Bienio Radical-cedista (CEDA)
formado por Lerroux y Gil-Robles
Se construyen 3.421 escuelas
Balance del Plan Quinquenal:
Objetivo: 27.151 escuelasRealizadas: 16.409 escuelas
Déficit: 10.742 escuelas
Dado el déficit escolar se promulga un decreto el 22 de Febrero de 1936 que
dispone la inmediata creación de 5.300 escuelas.
El golpe franquista del 18 de Julio de 1936 rompió con todos los avances que la II
República realizó en la educación, y supuso la paralización y retroceso de la
educación en España
De 1939 a 1951 se crearon 17.218, aunque sólo en 1941 se crearon 7.241
Todas ellas ya iniciadas durante laII República
Este cambio de política educativa se ve patente también en las construcciones
escolares, donde el gobierno del régimen deja de asumir el liderazgo en la construcción de nuevas escuelas
La nueva Ley de Educación Primaria de 1.945 en su artículo 17 establecía:
«El Estado estimulará la creación de escuelas y las creará por si mismo si fuera
necesario, hasta alcanzar en cada localidad un número no menor de una por
cada 250 habitantes»
El papel del Estado no es el crear por si, sino el de estimular la creación por los
demás.(Falange Auténtica, Jons, Iglesia…)
Cuatro años después de la Ley de Enseñanza Primaria y dado el déficit de escuelas, un decreto el 18 de Noviembre
de 1949 establece un Plan Quinquenal para la construcción de 30.000 escuelas,
nunca se llego a desarrollar
20 años después del golpe de estado franquista de 1936 se retoma seriamente
la construcción de nuevas escuelas, el déficit alcanza ya las 42.000 unidades
escolares
El 22 de Diciembre de 1953 se promulga una ley para abordar eficientemente el grave problema de la insuficiencia de
edificios escolares
El Artículo 1 de esta Ley, establece que serán principalmente realizadas mediante
la colaboración de las Corporaciones Locales.
Los solares serán aportados por el municipio y el proyecto deberá incluir
viviendas para los maestros
Todas las construcciones serán consideradas como obra de carácter social
y pasarán a ser propiedad del estado
La ejecución por parte del Ministerio de Educación Nacional comprenderá los
municipios legalmente pobres
El artículo 9 establece la creación de la Juntas Provinciales de construcciones
escolares, integradas por:Gobernador Civil, Presidente de la Diputación, Procurador en Cortes, 2 Alcaldes, un mando de
Falange, un representante de la Iglesia, un representante de las Cajas de Ahorro, Inspector-Jefe de enseñanza primaria, Delegado administrativo de enseñanza
primaria
Las Juntas Provinciales absorbieron la mitad de los recursos, las ayudas se
cifraron en :60.000 pesetas por escuela40.000 pesetas por vivienda
El Plan previsto para 5 años (1956-1960) se desarrolla realmente de (1957-1963)
En 7 años se construyeron 22.788 escuelas18.053 viviendas
Seguían faltando 27.550 escuelas, en este plan de construcciones no se tomaron en
consideración dos aspectos:
1. El crecimiento poblacional2. La necesidad de sustituir escuelas
antiguas en mal estado
Dado el retraso español se establece el I Plan de desarrollo (1964-1967)
Aunque las necesidades es de 27.550 escuelas, sólo se propone crear la mitad.
El balance oficial del plan fue la creación de 12.105 (87%), es vendido como un gran
éxito del régimen. Propaganda
Al I Plan de desarrollo le siguieron el II y III plan que no solucionaron las carencias de
edificios escolares
La realidad es que en 1974 el déficit de escuelas en España todavía alcanzaba la
cifra de más de 11.000
Elche 1903 el censo de maestros es de:
Urbana: 5 maestros y 10 maestrasCampo: 16 maestros y 9 maestras
Se crearon escuelas nocturnas en donde aprender a leer
Escuela Niños Niñas
Algoda 58 52
Alzabares Alto 4 14
Asprillas 24 21
Altet 52 44
Derramador 29 34
La Marina 36 29
Perleta 14 24
Saladas 18 20
Torrellano Alto 40
Torrellano Bajo 21
Valverde Alto 20
Valverde Bajo 23
TOTAL 295 282
Relación de alumnos matriculados en 1924
El primer Ayuntamiento de Elche en la II República acometió el problema de la
enseñanza.
La ciudad carece de escuelas cómodas, sanas, espaciosas y alegres para educar a
los niños del pueblo
El programa de creación de escuelas se inicia modestamente, con la concesión de
13 unidades, 3 en el núcleo urbano y10 en el resto del término municipal.
La ambiciosa política de construcción chocará con la escasez presupuestaria
En el campo residía un tercio de la población total del municipio
Las diez escuelas creadas en Mayo de 1931 en el campo fueron:
Las Bayas, La Hoya, Matola, Daimés, Pusol, Torrellano Bajo, Algorós, Maitino,
Altabix, Jubalcoy
La reivindicación vecinal llevo a la construcción de la escuela unitaria de Alzabares Bajo, siendo inaugurada en
Abril de 1936
Este modelo reivindicativo se extendió a otras pedanías: Baya Alta, Carrús, La
Marina, Santa Ana
En Altet y Torrellano los propios vecinos ofrecen parcelas de forma gratuita
Alzabares Alto, Algoda o Jubalcoy irán mas lejos, ofrecen los terrenos y la
construcción.
Hay que esperar hasta finales de los 60 inicios de los 70 para la construcción de
nuevas escuelas rurales en la ciudad
El modelo constructivo realizado durante la II Segunda República, evoluciona, se
mantiene la estructura de aulas, pero las viviendas se anexionan en un lado en dos
plantas
Los arquitectos Pérez Aracil y Serrano Peral firman todos los proyectos
realizados, los únicos
El presupuesto de cada nueva escuela es de aproximadamente 700.00 pesetas
(42.000 euros) con un plazo de ejecución de un año.
Estas edificaciones han permanecidohasta la actualidad constituyendo un claroejemplo de un patrimonio arquitectónico
y civil
La escuela unitaria de Puçol supone una muestra de Patrimonio inmaterial,
transmitido día a día por la labor de los docentes del centro
La escuela unitaria supone un proyecto de integración del medio en la escuela y una
escuela integrada en el medio
El concepto de integración de la escuela en el medio aplicado en Puçol conlleva la idea del compromiso de la escuela con su
medio.
La Escuela de Puçol siempre ha sido un altavoz de las reivindicaciones vecinales
para la mejora de infraestructuras y servicios
Un proyecto pedagógico cuya herramienta para la integración de la escuela en el medio y la educación en valores es el
patrimonio cultural (tangible e intangible) y natural.
Ha implementado con éxito el ideal de la integración del patrimonio en el
currículum educativo formal.
Los escolares investigan el rico patrimonio ilicitano en contacto directo con los
depositarios de las tradiciones, y contribuyen con sus manos a su
preservación.
Se produce una humanización del proceso de aprendizaje mediante la transmisión
intergeneracional directa del conocimiento y las tradiciones.
Los niños practican trabajo de campo, museografía y didáctica del patrimonio,
estudiándolo y difundiéndolo por sí mismos.
Trabajan por la recuperación del patrimonio cultural y natural de la ciudad de Elche y del singular y extenso paisaje cultural agrícola que la rodea, el Campo
de Elche
Transmisión intergeneracional directa de conocimientos y destrezas: los escolares
aprenden de los depositarios de las tradiciones.
Participación/colaboración de familiares y vecinos en el trabajo escolar.
Educación personalizada de los alumnos en función de las características propias
de cada niño.
Autonomía, iniciativa, responsabilidad personal, sostenibilidad, valoración del
esfuerzo personal y del trabajo bien hecho, presentación cuidada en los
trabajos, respeto y cooperación de los escolares.
Capacidad para expresar las ideas propias.
Transmisión de conocimientos y habilidades por los niños de más edad a los de menor edad; los primeros guían a
los segundos en su trabajo.
Promoción de la lengua vernácula valenciana en la enseñanza como soporte
de manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial.
Potenciación de la identidad, la vida social y cultural y la sostenibilidad de la
comunidad local mediante las actividades escolares.
Diseño e implementación de proyectos de salvaguardia y promoción del patrimonio
local.
La escuela unitaria supone un proyecto de integración del medio en la escuela y una
escuela integrada en el medio
Actualmente existe 22 escuelas unitarias en el Camp d’Elx que albergan diversos servicios o entidades que hacen uso de
ellas.
Sólo la escuela unitaria de Puçol, mantiene su función de uso escolar como
en su origen
Se observa en algunas de ellas que se han modificado la estructura constructiva,
cerrado de patios, rejas de distinto tipo.
El nivel de conservación en líneas generales es bastante bueno, si bien hay
en algunas de ellas que es muy deficitario y se corre peligro de perderlas
Observamos también algunas actuaciones poco respetuosas con la fisionomía de las
escuelas originales
Aunque el estado general es bueno, es necesario realizar una labor de mejora, conservación y difusión de las escuelas
unitarias de Elche
Patrimonio civil o arquitectónico de la
escuela unitaria en Elche
En Elche cohabitan dos únicos modelos de escuelas unitarias:
1. Torrellano Alto, Bajo y Altzabarescorresponde a la época de la
II República2. El resto al Plan de construcciones de la
década de los 60
La alta tasa de natalidad de la década hace que las nuevas escuelas rurales
pronto se llenaron de niños de diferentes edades, atendidos por uno o
dos maestros, que debían enseñar simultáneamente a niños de diferentes
niveles educativos.
A partir de 1960, la ciudad comenzó un proceso acelerado de industrialización
y crecimiento demográfico.
Este proceso de industrialización va propiciando el despoblamiento del
campo, y consecuentemente la desaparición progresiva de las escuelas
unitarias en el Camp d’Elx
A finales de los 70 se inician nuevos movimientos de renovación pedagógica (MRP) en contra de la concentración de
alumnos de distintas edades en un mismo aula, se aboga por una
educación graduada
Los movimientos demográficos que llevan al despoblamiento del campo y
la concentración de los alumnos en otros centros, propician la desaparición
de las aulas unitarias
La construcción de los colegios en el campo lleva a la desaparición de las
escuelas unitarias
Este proceso se realiza de manera gradual, inicialmente en los nuevos
colegios se impartía el segundo ciclo de la EGB
6º 7º y 8º
Gradualmente se incluyen en los nuevos colegios los ciclos de 4º y 5º y posteriormente 1º 2º y 3º, este último ciclo con contestación por parte de los
vecinos que preferían que permanecieran en las unitarias
El abandono como uso escolar de lasescuelas unitaria supone un peligro en la continuidad de estas edificaciones,
gracias al Ayuntamiento y a la actividad social y cultural del Camp d’Elx, estas pasan a convertirse en centros para la
cultura y la participación social
Este patrimonio civil arquitectónico de las escuelas unitarias en Elche, no sólo no se ha perdido, sino que actualmente esta al
servicio de la ciudad
La gestión del patrimonio etnológico desde la
administración local:Conclusión final
Aunque parezca increíble, las escuelas unitarias de Elche se han mantenido, principalmente, por una política de
sentido común
Dos factores que han permitido su conservación y uso actual
1. La falta de infraestructuras sociales en el campo, que ha favorecido su
utilización2. La apuesta decidida del Ayuntamiento
de Elche en su mantenimiento y conservación
Cuestiones a mejorar
1. Declaración como Bien de Relevancia Local (BRL)
2. Señalización de su ubicación3. Puesta en valor de su utilidad social 4. Unificación de las características5. Desafectar las viviendas
Declaración como Bien de Relevancia Local (BRL)
La ciudad se encuentra actualmente en un proceso de revisión del Plan General, se esta trabajando para su catalogación y
posterior declaración
Señalización de su ubicación
Dos actuaciones1. Por un lado señalizar su ubicación
dentro del Camp d’Elx para que sean visibles a la ciudadanía,
2. Realizar un proyecto de imagen corporativa propia con distintivos y características en cada una de ellas
Puesta en valor de su utilidad social
Aunque no peligran dada su utilidad pública se debe realizar un proyecto
específico que ponga en valor la contribución cultural que ha supuesto y
suponen las escuelas unitarias en el Camp d’Elx
Unificación de las características
Todas mantienen la estructura base, pero es necesario realizar un catálogo
constructivo con las características comunes, protegiéndolas de obras que
rompan con su imagen histórica
Desafectar las viviendas
Las viviendas se encuentran la mayoría de ellas mal utilizadas, además de ser
necesario desafectarlas de uso como vivienda y ponerlas a disposición de la vida social y cultural de la ciudadanía.
Como conclusión: es brillante que este patrimonio no sólo se mantenga en pie sino que además esté al servicio de la
ciudadanía, es necesario ahora actuar de manera conjunta para mejorar y seguir
manteniendo este patrimonio al servicio de la ciudad
Los habitantes de la ciudades han de intervenir en la práctica patrimonial como
gestores, las escuelas unitarias de Elche suponen un buen ejemplo
A pesar de ello, la reconciliación del patrimonio cultural con la sociedad ha de
ir más allá de su puesta en uso.
Una visión turística del patrimonio hace que la ciudad pase de ser un lugar a convertirse en un espacio de flujo
Por ello, la ciudadanía a de ser parte activa de su uso, gestión, conservación y
puesta en valor como patrimonio, y facilitando la herencia cultural
Se necesita recuperar su valor etnológico, huyendo de políticas de difusión alejadas
de los clichés turísticos
La acción de difusión entre la ciudadanía se ha de centrar no en su capacidad de
aprendizaje, sino de reconocimiento del acervo cultural propio
El principio de valoración y conservación de los bienes culturales pasa por la
formación y dotación del conocimiento necesario de la población local
Carta Internacional sobre turismo cultural (La Gestión del turismo en los sitios de
patrimonio significativo)1999
Los programas educativos y de interpretación del Patrimonio entre las
personas de la comunidad anfitriona deberían involucrar a los interpretes
locales…
… animando a los hombres y mujeres de la comunidad a interesarse en el cuidado
y la conservación de los mismos.
Esta conciencia colectiva hay que cultivarla, no nace por generación
espontánea
La administración local debe canalizar la actitud de la ciudadanía a favor de la
conservación y conseguir una respuesta cómplice
Las escuelas unitarias de Elche aun cuando se han conservado hasta la
actualidad y se han puesto al servicio de la ciudadanía, son hoy por hoy
desconocidas, su historia y su valor
Tenemos un patrimonio arquitectónico y etnológico impresionante, ahora es el
momento de ordenarlo, mejorarlo y sobre todo hacer cómplice a la ciudadanía se su historia y contribución al acervo cultural
de la ciudad de Elche
Las escuelas unitarias de Elche no sólo han sobrevivido al avance del urbanismo, el decrecimiento poblacional y el cambio del sistema educativo, sino que además
se han reinventado y puesto al servicio de la ciudadanía.
En definitiva, un ejemplo a seguir, donde se combina la labor de conservación del
patrimonio por parte de la administración local y la puesta en valor por parte de la
ciudadanía
En resumen,
«…el Patrimonio Histórico se acrecienta y defiende mejor cuanto más lo estiman las
personas vivan con el…»
