la gestión de riesgos en el dmq en el ámbito de la seguridad y la inversión pública
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La Gestión de Riesgos en el DMQ en el ámbito de la Seguridad y la Inversión Pública. Secretaria de Seguridad y Gobernabilidad Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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La Gestión de Riesgos en el DMQen el ámbito de la Seguridad y la
Inversión Pública
Secretaria de Seguridad y GobernabilidadDirección Metropolitana de Gestión de Riesgos
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La construcción de Quito, como un Distrito moderno y seguro requiere de la convergencia entre el trabajo técnico-científico, la voluntad política y la aceptación de la ciudadanía.El compromiso de trabajo entre el Municipio y la ciudadanía es clave para el desarrollo de una cultura preventiva, donde logremos tomar conciencia de que nuestras acciones son las causantes y las que construyen el riesgo y los desastres. Ese compromiso en el que el Municipio garantiza los derechos de sus ciudadanos en tiempos de crisis y a su vez, los ciudadanos cumplen sus deberes en tiempos de normalidad.
Dr. Augusto BarreraAlcalde del DMQ
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CONTEXTO ECUADOR
• Un país expuesto a múltiples amenazas – según estudio del BM: Natural Disasters Hotspots– En el Top Ten de área expuesta
– En el Top 20 de exposición aperdidas económicas
PAISES MAS EXPUESTOS (Natural Disasters Hotspots 2005)
Mas expuestos a 3 o más amenazas
Ranking PAIS% de superficie expuesta
% de Población Expuesta
# máximo de Amenazas
2 Costa Rica 36,8 41,1 45 Guatemala 21,3 40,8 56 ECUADOR 13,9 23,9 57 Chile 12,9 54,0 4
12 El Salvador 5,1 5,2 314 Panama 4,4 2,9 315 Nicaragua 3,0 22,2 3
Mayor Riesgo a pérdidas económcas por 3 o más amenazas
Ranking PAIS% de superficie en riesgo
% de Población en áreas de riesgo
% PIB en areas de riesgo
2 Rep. Dominicana 77,0 90,7 92,03 Jamaica 79,6 87,7 87,84 El Salvador 64,5 84,1 85,45 Guatemala 39,5 83,4 83,35 Antigua y Barbuda 53,4 80,4 80,47 Costa Rica 38,6 77,9 80,19 Colombia 10,0 69,0 73,0
11 Chile 2,9 58,4 62,614 Barbados 53,4 53,4 53,417 Ecuador 10,0 50,5 50,018 Venezuela 3,1 40,6 47,619 Perú 1,4 30,4 43,9
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Distrito Metropolitano de Quito
1535 1932 1975 1983 2009
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AmenazasInundaciones Deslizamientos
Erupciones Volcánicas
Terremotos
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Diagnóstico – Problemática Urbana
• Degradación Ambiental• Crecimiento Urbano
Descontrolado• Construcción Informal• Barrios Urbano-Marginales• Congestión y Contaminación• Concentración de Edificios
Esenciales• Inseguridad• Mantenimiento de Patrimonio
Cultural de la Humanidad
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Marco Institucional Municipal
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Plan de Desarrollo Metropolitano (2012 – 2022)
• Los Ejes estratégicos del Plan– Quito ciudad Capital-Distrito-Región– Quito accesible y para los ciudadanos– Quito lugar de vida y convivencia– Quito productivo y Solidario– Quito verde– Quito milenario, histórico, cultural y diverso– Quito participativo, eficiente, autónomo y
democrático
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Plan de Desarrollo Metropolitano
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Plan de Desarrollo Metropolitano
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La Institucionalidad del DMQ en Seguridad
Secretaria de
Seguridad y
Gobernabilidad
Seg. Ciudadana
Gobernabilidad
Atención a victimas de
violencia
Riesgos y Desastres
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La Seguridad Integral
POLITICAS DE SEGURIDAD INTEGRAL
Seguridad Vial
Riesgos y Desastre
s
Violencia
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Programas de Seguridad Integral
• A Nivel Barrial
– Comités de Seguridad– Alarmas Comunitarias– Capacitación– Simulacros– Monitoreo de Riesgos– Programa 2011-2012 : 100 Barrios
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Programas de Seguridad Integral
• A Nivel Escolar
– Comités de Seguridad– Kits de emergencias– Capacitación– Simulacros– Sensibilización– Programa 2011-2012:
800 escuelas
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Programas de Seguridad Integral• Espacios Públicos Seguros
– Diagnósticos participativos– Metodología CPTED– Diseño e Intervención
Física– Programas de Apropiación– Seguimiento y Evaluación– Programa 2011-2012: 16
espacios recuperados
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Marco Legal en GdR
ConstituciónArt 261 – 389 y 390
COOTAD: Art 140CO de Planificación y Finanzas Públicas
Ley de Seguridad Pública y del Estado Ordenanzas
MunicipalesRegulaciones
Administrativas y Regulatorias
Acuerdos Ministeriales
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Procesos de la GdR en el DMQ
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Inversión en GdR
• ¿Cuánto se invierte?
• ¿En dónde y en que se invierte?
• ¿Cómo se invierte?
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Inversión Pública vs Obras Emergentes o de Emergencia
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Inversiones de la SSyG en GdR
• Propuestas de Ordenanzas Municipales y normativas
• Cabildeo
• Sensibilización Pública (interna y externa)
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Inversiones de la SSyG en GdR
• Actualización de estudios de amenazas– Microzonificación Sísmica, Susceptibilidad a
deslizamientos e inundaciones en Barrios• Estudio de Vulnerabilidad– Análisis estructural de edificaciones esenciales,
estudios socio-económicos de familias que viven en zonas de alto riesgo
• Manejo de información– Desarrollo de un sistema de información único para
GdR (Geodatabase), inventarios de desastres
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Inversiones de la SSyG en GdR
• Obras de Mitigación– Muros de contención, protección de taludes y
limpieza y mantenimiento de quebradas
• Procesos de relocalización de familias.
• Espacios Públicos Seguros– Recuperación de Espacios, Áreas de Refugio
Temporal
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Inversiones de la SSyG en GdR
• Planificación para la respuesta– Plan Metropolitano de Emergencias, Planes de
contingencia, protocolos y procedimientos
• Operaciones de Emergencia– COE y Sala Situacional
• Ayuda Humanitaria
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Inversiones con GdR incorporada
• El proyecto METRO-Q
• El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
• La Empresa de Obras Públicas y Movilidad
• Los Sectores Educación y Salud
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Ing. Ricardo PeñaherreraSecretaria de Seguridad y Gobernabilidad
Distrito Metropolitano de Quito
[email protected]@gmail.com