la geopolítica como soporte de la política de sy dn
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DR. ALEX HERNANDEZ TORRES
SECTOR DEFENSA
MINISTERIODEFENSA
SENAMHI
DIGEPECCFFAA
EP
IGN SAN
FAP
MGP
SIMA
TANS
INDAER
Para poder contribuir con mayor eficacia las responsabilidades Constitucionales y legales fijadas al Sector Defensa, el Ministerio de Defensa ha previsto incluir 4 criterios que orientarán las líneas de trabajo del Sector:
1. Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica a los temas de seguridad y defensa del Estado Peruano.
2. Reconocer que la Política de Defensa Nacional es una Política de Estado, que trasciende a los gobiernos.
3. Otorgar una mayor efectividad a la relación entre Seguridad y Desarrollo Nacional.
4. Perfeccionar las MFCM en concordancia con los organismos de Desarrollo y Seguridad Continental y Mundial.
PRIMER CRITERIO:
Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica.
Esto quiere decir que todas actividades que realicen las distintas Direcciones, deberán estar enmarcadas dentro de los alcances que nos brinda la geopolítica y la geoestrategia.
• La Geopolítica, hoy es entendida como una disciplina que contribuye a realizar el mejor uso y proyección de los espacios.
• La Geoestrategia, es la valoración, aplicación y proyección de los recursos y medios que existen en el país.
¿Por qué en el Perú no hemos logrado una correcta valoración y proyección internacional del país?
• Porque se nos ha brindado una visión fatalista y negativa del territorio.
• El sistema educativo se ha encargado de enseñar por generaciones que el Perú posee una difícil geografía, conformado por tres regiones naturales:
a) La Costa, que es un desierto de poca utilidad.
b) La Sierra, una cadena de montañas que impiden la
comunicación.
c) La Selva, una zona de mucha vegetación y además inundable.
Conclusión: La ciudadanía posee una visión negativa del Perú.
VISIÓN EUROCÉNTRICA DEL MUNDO ADOPTADA POR EL SIST. EDUCATIVO QUE NO PERMITE APRECIAR EL VALOR GEPOLÍTICO DEL PERÚ
Eurocentrismo: Tendencia a considerar los valores culturales, sociales y políticos de tradición europea como modelos universales.
VISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO:
“EL ESTADO ES LA NACIÓN JURÍDICAMENTE ORGANIZADA”
VISIÓN GEOPOLÍTICA Y DINÁMICA DEL ESTADO
EL ESTADO PARA LA GEOPOLÍTICA SE CONCEPTÚA COMO UN SER ORGÁNICO QUE VIVE UN PROCESO:
• NACE
• CRECE
• EXTINGUE
• POR EL NORTE CON ECUADOR Y COLOMBIA.
• POR EL SUR CON CHILE.
• POR EL ESTE CON BRASIL Y BOLIVIA.
• POR EL OESTE CON EL OCÉANO PACÍFICO.
LIMITES DEL PERÚ EN LOS TEXTOS:
Ubicación Geográfica La República del Perú es uno de los más importantes focos de atracción cultural y turística en el mundo. Posee un maravilloso paisaje presidido por la majestuosa cordillera de los Andes, en cuyas cimas nacen caudalosos ríos que, desplazándose a través de nuestra misteriosa selva amazónica, desembocan finalmente en los océanos Pacífico y Atlántico. País organizado institucionalmente como República, cuenta con 1 285 216 km2 y una población de más de 24 millones de habitantes que hablan el castellano, el quechua, el aimará y otras lenguas indígenas. Limita al norte con Ecuador y Colombia, al este con Brasil y Bolivia, al sur con Chile y Bolivia y al oeste con el océano Pacífico.
Perú, martes 12 de Abril de 2005
COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA
• EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO 700,000 Km2.
• EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN USO IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.
• EN LO POLITICO, VIVIR UNA PERMANENTE INESTABILIDAD POLITICA, QUE HA DETERMINADO LA ACUMULACION DE 111 PRESIDENTES Y 12 CONSTITUCIONES.
• EN LO SOCIAL, HABER CONFIGURADO UN CARACTER CONFORMISTA Y FATALISTA.
CEDIDOA
CHILE
CEDIDO AL BRASIL
CEDIDO CEDIDO A A
ECUADORECUADOR CEDIDO AL BRASIL
CEDIDO A
COLOMBIA
CEDIDO A
BOLIVIA
ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
BRASIL
COLOMBIA
EC
UA
DO
R
VENEZUELA
O C
E A
N O
P A
C I F I C
O
TERRITORIOS PERDIDOS DURANTE LA REPÚBLICA
CEDIDO A ECUADOR EN 1942
CEDIDO A COLOMBIA EN 1928
CEDIDO AL BRASIL EN 1851
CEDIDO AL BRASIL EN 1909
CEDIDO A BOLIVIA EN 1909
CEDIDO A CHILE EN 1929
ESTE PARADIGMA NEGATIVO QUE EL SISTEMA
EDUCATIVO VIENE REPRODUCIENDO POR
GENERACIONES, HA PRODUCIDO EN LA MENTE DE
NUESTROS LÍDERES:
A. BLOQUEOS IDEOLOGICOS, DE LOS CUALES NO
QUIEREN, NO SABEN O NO PUEDEN SALIR;
B. BLOQUEOS INTELECTUALES QUE LES IMPIDEN
TENER VISIONES ESTRATEGICAS RACIONALES,
EN UN PAÍS QUE POSEE MÚLTIPLES RECURSOS
PARA GENERAR SU PROPIO DESARROLLO Y DAR
GARANTIA DE SEGURIDAD.
¡ TODO ESTO TIENE QUE CAMBIAR !
EL PERÚ REQUIERE DE UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y
GEOESTRATÉGICA CONSTRUCTIVA Y EDIFICANTE:
Desde el Ministerio de Defensa necesitamos darle al país
una visión positiva de lo que verdaderamente es el Perú.
Necesitamos efectuar una proyección internacional de lo
somos y poseemos, para que nuestra participación en el
mundo globalizado deje de ser marginal.
Requerimos que el Perú en muy poco tiempo recupere la
confianza y ver que sí es posible salir del subdesarrollo
en el que nos encontramos.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA
VISION GEOESTRATEGICA DEL
PERÚ
1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.
3. LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ EN EL CONTINENTE Y EN EL MUNDO.
5. LA PRESENCIA DEL RÍO AMAZONAS QUE COMUNICA CON EL OCÉANO ATLÁNTICO Y MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL PERÚ.
7. LA CONEXIÓN DEL PERÚ CON LOS PAÍSES CONTINENTALES E INSULARES DE LA CUENCA DEL PACIFICO.
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :
5. LA PRESENCIA DEL PERÚ EN LA ANTÁRTIDA:– Que influye en los climas del Perú– Favorece la proyección internacional del país.– Genera campos de desarrollo profesional.– Por ser Miembro Consultivo– Por razones históricas.
6. LA CAPACIDAD CREADORA DEL HOMBRE PERUANO.
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :
¿QUE ES EL PERÚ EN ESTA NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA APLICADA A LA
SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL?
EL PERÚ ES UN PAÍS :EL PERÚ ES UN PAÍS :
• MARÍTIMO, ANDINO, AMAZÓNICO, BIOCEÁNICO Y CON PRESENCIA EN LA ANTÁRTIDA.
• NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y SUR DE SUDAMERICA.
• CUYA POSICIÓN MARÍTIMA LO CONVIERTE EN LA PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL PACIFICO PARA LOS PAÍSES ATLÁNTICOS COMO BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY Y PARAGUAY, INCLUSO LA MEDITERRANEA BOLIVIA.
EL PERÚ ES UN PAÍS :EL PERÚ ES UN PAÍS :
• CUYA UBICACIÓN EN EL CONTINENTE LO VINCULA CON CUENCAS INTERNACIONALES :
A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.
B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO
C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS
D. CON LA CUENCA DEL PLATA
• QUE TAMBIÉN ESTA PRESENTE EN LA ANTÁRTIDA A TRAVÉS DE LA BASE CIENTIFICA MACHUPICCHU.
EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ
BASES PARA UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ
Difusión de temas relacionados con la Seguridad y Defensa mediante el portal del Ministerio de Defensa.
BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANOSEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO
SEGUNDO CRITERIO:
Reconocer que la Política de Defensa Nacional es una Política de Estado, que trasciende a los gobiernos.
Gobierno 1 Gobierno 4Gobierno 3Gobierno 2
P O L Í T I C A D E SEGURIDAD Y D E F E N S A N A C I O N A L
Gobierno 5
• Es responsabilidad del Estado garantizar la seguridad de la Nación.
• Es responsabilidad de las FFAA, garantizar:
1. La independencia
2. La soberanía
3. La integridad territorial
• Participar en el des. económico y social y en la Defensa Civil.
TERCER CRITERIO:
Otorgar una mayor efectividad a la relación entre Seguridad y Desarrollo Nacional.
Actualmente existe un cabal reconocimiento por Naciones
Unidas sobre la estrecha relación entre DESARROLLO Y
SEGURIDAD NACIONAL.
En la actualidad no se entiende el Desarrollo si no se apoya
en la Seguridad.
La Seguridad como el Desarrollo son bienes públicos
comunes y todos estamos en la obligación de conocer para
participar en dichas políticas públicas.
PROPUESTA DEL PNUD:
• EL DESARROLLO COMO LIBERTAD
• EL DESARROLLO EXIGE LA ELIMINACIÓN DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD QUE ATENTAN CONTRA EL IDH:
1. La pobreza
2. La tiranía
3. La escasez de oportunidades económicas
4. Las privaciones sociales
5. El abandono de los servicios públicos
6. La intolerancia o exceso de intervención de los Estados represivos.
CARACTERÍSTICAS DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO (IDH)
• El Desarrollo Humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano.
• Estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo.
• En todo nivel de Desarrollo los tres elementos más esenciales son:
Vida prolongada y saludable
Adquirir conocimientos
Nivel de vida decente
Desde el Sector Defensa se puede contribuir a elevar el IDH de los peruanos, así como ampliar sus oportunidades.
IIRSA
Un ejemplo de políticas públicas que abarcan los temas del
Desarrollo y la Seguridad, lo constituye el Proyecto
Iniciativa para la Integración Regional Sudamericana
(IIRSA).
Se trata de un proyecto de Desarrollo en el que participan
12 Estados cuya visión del desarrollo no es competitiva
sino cooperativa.
De igual forma la seguridad también deberá ser vista como
una actividad cooperativa entre los Estados, con la finalidad
de hacer frente a amenazas comunes.
IIRSABrasil
Perú
Ecuador
Colombia
Venezuela GuyanaSurinam
Bolivia
ChileArgentina
Paraguay
Uruguay
IIRSA ES EL PROYECTO GEOPOLÍTICO Y GEOESTRATÉGICO DE INTEGRACIÓN MÁS IMPORTANTE DE LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y
SEGURIDAD PARA LOS PRÓXIMOS 50
AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJE
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJE INTEROCEÁNICO CENTRAL( PERU-CHILE-BOLIVIA-PARAGUAY-BRASIL )
IIRSA-PERU
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD
PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
SUPERFICIE DEL TERRITORIOSUPERFICIE DEL TERRITORIO
SUPERFICIE PORCENTAJE(En Km2) (% del Total)
COSTA 136,233 10.6
SIERRA 391,991 30.5
SELVA 756,991 58.9
TOTAL 1,285,125 100.0Elaboración: PRO DESARROLLO
2. La libertad política
3. La libertad económica
4. La libertad social
5. La posibilidad de ser creativos
6. Respetarse a sí mismo
7. Disfrutar de la garantía de los derechos humanos
El Desarrollo y la Seguridad, entendido como quehaceres
cooperativos abre otras oportunidades valoradas por las
personas, tales como:
LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO:
La seguridad y el desarrollo son hoy día dos situaciones que nadie niega la existencia de una estrecha relación.
En tal sentido la preocupación por las hambrunas, los conflictos étnicos, la desintegración social, el terrorismo, la contaminación y el tráfico de drogas, ya no se limitan a las fronteras nacionales.
La seguridad se ha convertido en un concepto globalizado y multidimensional que comprende los campos político, económico, social y militar.
En la práctica el desarrollo humano no es sólo una teoría del desarrollo, sino una propuesta de organización de la economía, la sociedad y la seguridad de la nación.
CUARTO CRITERIO:
Perfeccionar las MFCM en concordancia con los organismos de Desarrollo y Seguridad Continental y Mundial.
• Las MFCM son relaciones de alta calidad entre los
Estados de modo que ésta haga posible el incremento
de la seguridad entre dos o más Estados.
• Las MFCM tratan de alejar la posibilidad del conflicto
armado para crear condiciones que den inicio a la
limitación armamentos y desarme y/o reducción del gasto
militar.
• El Libro Blanco es un instrumento de MFCM entre
Estados.