la economía campesina. alejo vargas

Upload: oscar-uribe

Post on 05-Apr-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    1/31

    Alejo vergas V.

    Profesor e lnvestigador del Centro

    de Investigaciones para e! Desarrollo CI D

    Facultad de Ciencias Econcrnicas

    Universidad Nacional de Colombia

    La economfa campesina:

    consideraciones te6ricas

    Cuando se empieza a hablar sabre la economta campesina enColombia 0 en cualquigr pais de la periferia eapitalista, la complejarealidad que este tipo de producci6n entrafia, sus particulares rela-ciones sociales de producei6n y su terce y siempre lIamativa presen-cia en estas formaciones sociales, suscitan enconadas y contradlc-torias formas de entendimiento y de aproximaci6n al conocimientode su especificidad.

    Para hablar de la econcmla campesina nos vamos a referir a ellacomo una forma de producci6n que contiene en su interior unavariedad de relaciones sociales que s610existen de manera articuladay subordinada a otras formas y/o modos de producci6n (1) y queengloba los productores agropecuarios que se ubican en un'continuum' que va, sin incluirlos, desde los trabajadores agrariossin tierra hasta 10que podrtamos denominar produetores agricolaspropiamente capitalistas. Grafieamente 10podriamos mirar as1:

    ECONOMIA CAMPESINA

    + ------------------------- +Trabajadores Productores agrico-sin tierra las capitalistas

    Esta forma de produeci6n es regulada en su interior por una16gieade funcionamiento propia, pero en su relaei6n con el exterior,es decir con la producci6n capitalista u otro modo de produeci6n, serige par la 16gieadominante de ese modo de produeci6n.

    Lo anterior no nos dice muchc acerca de 10que es la economiacampesina, simplemente nos dice que no es. No es economlacampesina el sector de la produccion agrcpecuaria regido claramentepar las reiaciones capitalistas de produccion, donde se da, de unaparte, la concurrencia de trabajadores sin tierra que venden suIuerza de trabajo, y de la otra, un conjunto de propietarios 0

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    2/31

    Cuadernos de Econom Ia 94

    empresarios capitalistas que la contratan para utilizarla en hacerproducir sus unidades; en fin, es agricultura capitalista aquella en la

    cual predominan claramente las categorias ganancia, salario,plusvalta. como elementos claves de orientaci6n de la producci6n.

    1. CARACTERISTICAS DE LA ECONOMIA CAMPESINA.

    Avanzando en la precision conceptual de 10 que es la economfacam pesina, intentare establecer los principales elementos definito-rios de la misma haciendo la contrastaci6n con los de la economtacapitalista. Los elementos que se presentan, son a su vez constitu-

    tivos de 10 que es la logica propia de la economia cam pesina y nospermiten introducirnos en la comprension de este universo.

    a) En cuanto el objetivo de laProducci6n.

    EI objetivc prioritario del productor de la economia cam pesinano es la acumulaci6n, sino la reproduccion material y social de el y sunucleo familiar. 10 cual incluye la reposicion de los medios e instru-mentos de trabajo, 10 que no supone la necesidad de un excedenteasimilable a la ganancia. Lo anterior no descarta, queeventualmente, se origin en excedentes producto de su trabajo y del

    de su familia que se puedan constituir en una especie de 'reserva deacumulacion' comparable al capital acumulable.

    Todo tipo de produccion que se desarrolla bajo la forma capita-lista. por el contrario, esta imbuida de una 16gica inherente al capitalen su conjunto, que es la 16gica de la acumulaci6n. EI capital requie-

    re como minimo la consecusi6n de una ganancia que posibilite laacumulaci6n y su reproducci6n ampliada.

    b) Su relocion. con los mediae de producciOn

    Los productores de la economia cam pesina se caracterizan par lano separaci6n entre ellos y los medias de producci6n. EI productor de

    la economta cam pesina tiene control directo sobre los medias deproducci6n (1 0 cual no necesariamente implica la propiedad juridicade los mismos), y el producto de su trabajo, por 10 menos hastacuando se enfrenta al mercado capitalista (2).

    Toda produccicn que se realiza bajo la forma capitalista, como laque observamos en Colombia en la industria cafiera del Valle del

    Cauca 0 en la producci6n de flares de la Sabana de Bogota, se carac-teriza basicamente por la separaci6n que se produce entre los

    trabajadores directos y los medios de producci6n; el trabajadordirectc s610 posee su Iueraa de trabajo y se ubica como vendedor dela misma, que es la que va a incorporar valor al proceso de produc-

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    3/31

    95 Economia campesina

    cion, pero sabre cuyo resultado no posee ningun control. Tenemos en

    la forma capitalista de producci6n, POf 10 tanto, un conjunto de

    individuos que venden su fuerza de trabajo, y otros que contrclan losmedias de produccion y que consecuentemente se apropian de losresultados del proceso productivo.

    c) LaJuerza de trabajo utilizada

    La base fundamental del trabajo utilizado en la unidad deproducci6n de la eeonomia campesina proviene del nuclec familiar, yno es med.iado por la forma salario, ast nominalmente se autoatri-

    buyan una 'remuneracicn'. La anterior no niega que en ocasionescoyunturales de Ia actividad agropecuaria. (siembra 0 recoleccion,por ejemplo), utilicen fuerza de trabajo asalariada.

    Aqui es pertinente sefialar la especificidad que encierra estaforma de producci6n: que a pesar de disponer de fuerza de trabajosuficiente (que no utiliza toda en su predio, generalmentel, sinembargo debe acudir a trabajo extrafamiliar, algunas veces trabajoasalariado, par las particularidades del proceso productivo agrope-cuario (3).

    Por el contrario, la separacion en la forma de produccion capita-lista, entre los trabajadores directos y los medios de produccion, creala necesidad de la compra de la fuerza de trabajo por parte de los que

    controlan los medios de producci6n. Esta compra de fueraa detrabajo se realiza por medic del salario que permite reproducirla,pero, como en toda la relaci6n capitalista, bajo esa compra-ventaaparente entre 'iguales' se esta ocultando la extorsion inherente, alasignarle al salario una detenninada jornada de trabajo.

    d} En cuanto a la divisiOn del trabajo

    En el interior de Ia economia cam pesina no se presenta una claradivisi6n social y tecnica del trabajo, ya que las diferentes activida-des productivas son desarrolladas indistintamente por el conjuntode los miembros del nucleo familiar. No se presenta la separaci6nentre el que dirige el trabajo y el que 10 ejecuta, e incluso se puede

    decir que no existen actividades productivas claramente asignadasal hombre 0 a la mujer. Es decir, la diferencia sexual no parece esta-blecer por sf diferencias en las actividades productivas, ya sea por el

    reducido tamafio de la unidad de producci6n 0 porque la tecnologiaempleada no 10 demanda: 10anterior no nlega, sin em bargo, el que en

    la practice se pueda dar cierta asignaci6n de ~areas a .I!ers~nas

    especfficas. pero cualquiera de los miemb.ros del. nUel.? Iamiliar tienela potencialidad de realizarlas por la rmsma simplicidad que estas

    tienen.

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    4/31

    Cuadernosde Economia 96

    Dentro de los procesos de producci6n capitalista, una de suscaractertsticas fundamentales es la clara divisi6n del trabajo y su

    consecuente especializaci6n por actividades productivas. Asitenemcs que hay una division entre el trabajc de direcci6n y eltrabajo de ejecucion, divisi6n que es detenninada par la relaci6n decontrol 0 no sobre los medios de producci6n; quien tiene el controlsobre los medics de producci6n dirige y quien s610vende la fueraa detrabajo. ejecuta la tarea, tarea que en la medida en que seprofundizan los avances tecnol6gicos es mas y mas especializada. Enla producci6n agropecuaria capitalista colombiana esto parece bienclaro: las tareas de administraci6n, de fumigaci6n, de corte. de

    ordefio mecanico, del tractorista, exigen cada vez mas operariosespecializados.

    e) La Renta de L a tierra.

    En la economia cam pesina colombiana se presenta la no existen-

    cia de la renta de la tierra, entendida esta como el tributo exigido porel propietario de la tierra como reconocimiento a la propiedad

    juridica de la rnisma y que se traduce en la practice en un sobrecostoadicional sobre los productos. EI productor de la economfa campesi-na, generalmente propietario de sus medios de produccion, no seautoatribuye una renta, en la medida en que no hace un 'calculoecon6mico' como el productor capitalista. La propiedad juridica dela tierra tiene otro significado para el productor de la economiacam pesina, el de ser no s610objeto y medio de trabajo, sino mas aun,su razon de ser como productor independiente. Habria una excepci6nen los productores de la economia campesina que no son propietariosde los medios de producci6n (minoritarios en el caso colombiano

    como 10 veremos en el Cuadro No.4 de este capitulo), y que deben

    pagar una renta.

    La produccion agropecuaria de tipo capitalista, puede estardistorsionada, como en el caso colombiano, por un elemento anonnalen el proceso mismo, y que permite que una proporci6n importante

    de plusvalla social se vaya del bolsillo de los capitalistas, en formade tributo, a los propietarios [urtdicos de la tierra, por el simplehecho de serlo. Se trata de la renta absoluta, distinta de la renta

    diferencial 0 sobreganancia adicional originada en las condiciones

    especiales donde se da la producci6n. Esta renta absoluta puede pormomentos llegar a incidir sobre Ia tasa media de ganancia y sobre elmismo proceso de acumulaci6n (4).

    f) Las areas de producci6n y reproducci6n

    Una de las caracterfstlcas significativas de la economia campe-sina es la integraci6n y superposici6n de las actividades de produc-

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    5/31

    97 Econornf. campeelna

    ci6n y reproducci6n. Diremos, en principia, que la reproducclcnsocial haee referencia a la eontinuacion material y social de la estruc-

    tura de una sociedad. Es decir, tiene que ver con los elementos

    centrales de la produccien: el capital y el trabajo, expresado este enfonna mas precisa como fuerza de trabajo. La reproducci6n de lafuerza de trabajo se presenta como la reproducci6n individual y estase organiza bajo la fonna de la reproduccion familiar (5).

    En la economla campesina, tanto los procesos de produccioncomo los de reproduccion. se desarrollan fundamentalmente en elmismo ambito especial, la unidad de producci6n, la cual contiene lavivienda, entendida esta a su vez como el centro de la reproducci6n

    individual y familiar en sus dirnensiones biolegica, fisica y social).Esta conjunci6n de actividades productivas y reproductivas explicala presencia de actividades productivas de tipo artesanal tendientesa producir bienes para su propia reproducci6n y aan para la repro-ducci6n de algunos instrumentos de trabajo; es eomnn encontrar enla econom1a cam pesina colombiana sistemas artesanales para 1asiembra de granos, palas y azadones de fabricaci6n artesanal, etc.

    En la producci6n capitalista, la tendencia es a fraccionar estos

    dos procesos (producci6n y reproducci6n) y en la medida en que lafuerza de trabajo es considerada una mercaneta que se compra con elsalario, se pretende que este pague los medios reproductivos que seproducen y se pueden adquirir como mercanc1as (el denominadoconsumo individual], y/o que el Estado, como expresi6n del capita-lista colectivo asuma, ya sea mediante Ia redistribuci6n forzosa decuotas salariales 0 a costa del mismo fonda de acum ulaci6n delcapital, la responsabilidad de los bienes de consume colectivo.

    g) La tecnologia

    Las particularidades del proceso de producci6n en la econom1acam pesina (necesidad de intensiva explotaci6n de su parcele, dis po-nibilidad abundante de mana de obra, etc.) conllevan a que la mismaopte par tecnolog1as de producci6n en las cuales el usa del recurso

    fuerza de trnbaio sea abundante, es decir se tiende a desarrollar y10asumir tecnologias con una alta relaci6n de cantidad de trabajo porunidad de producto. All1 se hacen carrera las tecnologias queconllevan preparaci6n del terreno, siembra, desyerbe, recoleccion detipo manual y, generalmente, se adoptan cambios tecnol6gicos encampos que no afectan la anterior situaci6n, como son las semillasmejoradas,la utilizaci6n de abonos qu1micos, etc.

    En la producci6n agraria capitalista, can su tendencia inherentea acrecentar 0mantener la tasa de ganancia, se entra en un procesode aumento de composici6n organica de capital, de remplazo de

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    6/31

    Cuadernosde Economia 98

    trabajo vivo per trabajo acumulado. Hacen carrera, porconsiguiente, aquellas tecnologfas que tienden a tener una a,ltarelaci6n de capital por unidad de producto. En la produccion

    agraria capitalista en Colombia se hace presente por 10 tanto, eltractor para la preparaei6n de terrene, la fumigaci6n masiva (en 10posible aereal, los 'mata-malezas' qufmicos, la combinada para la

    recolecci6n y empaquetado del producto, en fin, todas aquellastecnologlas que utilizan el minimo de fuerza de trabajo y el maximo

    de mecanizaci6n.

    hJ La calidad de las tietras

    Una earacterfstica muy particular de la economia cam pesinacolombiana es que esta ha sido hist6ricamente localizada en zonas deladera, en las vertientes de la quebrada geografia colombiana (6).Esto crea escollos a una Iacil mecanizaci6n de los procesos produc-

    tivos.

    La agricultura capitalista en Colombia, por el contrario, se haasentado basicamente en las zonas llanas, con tierras generalmentede muy buena calidad y susceptibles de mecanizaci6n a corte plazo.

    2. NIVELES EN EL INTERIOR DE LAECONOMIA CAMPESINA.

    La economla cam pesina, como ya se precise, no es un todobomogeneo: dentro del 'continuum' meneionado se encuentran 10

    que podriamos denominar 'Niveles', que pueden, a su vez, respondera fonnas heredadas de las mutaciones que va teniendo la economiacam pesina. Podemos entender como tales 'Niveles' al subconjuntode productos agropecuarios que, edemas de reunir las caracteristicas

    generales ya mencionadas que los haeen parte de la economfacam pesina, tienen especificidades en una 0 varies de sus caracterfs-ticas y por 10 tanto un paquete de problemas y reivindicacionesespec1ficos.

    Como elementos que coadyuvan a ubicar los diferentes 'Niveles'tenemos: los resultados de la actividad economtea, los objetivosasignados a Ia unidad de producci6n, Ia utilizaci6n de la fuerza de

    trabajo disponible a nivel familiar, la relaci6n de Ia parcela con losdiferentes tipos de mercados capitalistas, el tipo de tecnologia

    empleada, el tamaiio de la parcela.

    De acuerdo con las finalidades de cada analisis se pueden esta-blecer mas 0 menos 'Niveles', con mayor 0 menor grado de afina-

    miento de los mismos y con mas 0menos variables en consideraei6n.En este trabajo me limito a seiialar dos grandes 'Niveles' dentro dela economia cam pesina.

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    7/31

    99 Economi8 campeslna

    El primer 'Niver I que denominaremos en 10 sucesivo IaEconomla Cam pesina Mercantilizada, esta Iormado par aquellos

    productores agropecuarios cuya unidad de producci6n les permite,par 10 menos, reproducir material y socialmente el nuclec familiar,basicamente con el producto de la parcela. Es declr, reproducen sufuerza de trabajo y la del nucleo familiar, igualmente puede reponersus instrumentos de trabajo e incluso algunos pueden lIegar agenerar excedentes producto de la actividad de la parcela y lograrque este, eventualmente, llegue a ser una especie de fondo de acumu-lacion que en un momento dado pueda transformarlos en productosde tipo capitalista.

    En la economia cam pesina mercantilizada tenemos, entonces,Unidades Productivas con las siguientes caracteristicas:

    Tienen como objetivo de su actividad la obtenci6n de un exceden-te (no importa que en ocasiones no 10logren):el resultado de su actividad econcmica en el predio les permite,por 10menos, la reproducci6n a partir de su producido y eventual-mente la generaci6n de excedentes:

    generalmente no venden fuerza de trabajo al mercado0

    10hacenocaslonalmente:producen para el mercado, y si bien autoconsumen hay siempreun excedente para vender;son demandantes permanentee u ocasionales de insumos agrtco-las y de credito.

    EI segundo 'Niver que denominaremos Economia Cam pesina deSubsistencia. En la medida en que consideramos que una buenaproporci6n de los productores agropecuarios a quienes la unidad deproducci6n no les produce 10 suficiente para la reproducci6n delnucleo familiar y por 10tanto deben acudir como forma prioritaria deobtener su reproducci6n, a los ingresos provenientes de otras fuentesfuera de su parcela, en 10 fundamental el trabajo asalariado,encontramos, entonces, a un sector de productores que estarian enpeligro de dejarlo de ser para transformarse en asalariados agricolasde tipo permanente. Un potencial de reserva para incrementar elproletariado agricola en el corto plazo.

    Las Unidades Productivae de esta economta campesina de sub-sistencia tendrian las siguientes caracteristicas:

    tienen como objetivo de su actividad la reproducci6n de la fuerzade trabajo del nucleo familiar;el resultado de su actividad productiva no les permite alcanzar lareproducci6n y por 10tanto deben vender en forma relativamentepennanente su fuerza de trabajo:

  • 8/2/2019 La economa campesina. Alejo Vargas

    8/31

    CuadernosdeEconomia

    ,;Z

    o~- e

    "U

    z "z