la démocratie en amérique: robustesse et fragilité par jean-françois lisée directeur exécutif...
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La démocratie en Amérique:Robustesse et fragilité
Par Jean-François Lisée
Directeur exécutif du Centre d’études et de recherches internationales de
l’Université de Montréal
Présentation à l’école d’été
Les États-Unis après Bush
Mercredi 2 juillet 2008
La démocratie en Amérique:
1. Robustesse
Des électeurs pas si décrochés qu’on le dit
L’idée acceptée : une participation comparativement faible
Participation au vote, élections présidentielles
52,6 53,150
55
4951,3
56,7
64 64,962,2
67,7
58,4 59,5
64
72,3 73,9 72,175,2
71 69,572,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004Source: US Census
%
VAP
CITIZEN
REGIST.
En fait : une participation sous-estimée et en rebond
Un écart croissant entre:adultes et citoyens adultes
Source: McDonald, Pupkin, 2001
Participation au vote, élections présidentielles
64 64,962,2
67,764
72,3 73,9 75,272,1
6,1
16,3
30
52,5
41,7
59,558,4
69,572,1 71
OCDE 70,1
Iowa 6,8
NH 44,4CA 40
31
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008Source: USC ensus and US Election project
%
CITIZEN
REGIST.
OCDE 90
Prim Iowa
Prim NH
Prim CA
En retrait de l’OCDE Mais sans compter les primaires
Une robuste activité référendaire
Nombre de référendums citoyen par décennie
En rouge : initatives adoptées. Source : IRI, 2006
Une répartition sociale en progrèsUne pente générationnelle
Participation au vote, élections présidentielles 2004
64 62,1
44,146,7
60
70,4 71
65,465,4
47,2
60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Source: US Census
%
La démocratie en Amérique:
3. L’ère de la polarisation
Un réinvestissement partisan
Années 60 à 2004 Le lent réengagement de la droite
religieuse, jusqu’à la droite religieuse rurale (stratégie Rove 2004)
Années 2000 à 2008 et + Le sursaut des démocrates partisans, les
« netroots »
Figure 1. Ideological distribution of Americans, 1972-2004
15
20
25
30
35
40
45
50
1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004
Year
%
% Conservatives
% Moderates
% Liberals
L’Amérique en polarisation : Le repli des modérés
Source: Nadeau, Yoshinaka, 2006
L’Amérique en polarisation : La discipline des partisans
Source: Nadeau, Yakabuski, 2006
Table 5: Size of ideological groups within each party bloc Year
Liberals
Democratic coalition Moderates
Conservatives
Liberals
Republican coalition Moderates
Conservatives
Avg. 1972-88 Avg. 1992-2004
44.1% 45.6%
35.9% 36.6%
20.1% 17.8%
11.1% 5.3%
32.4% 25.7%
56.5% 69.0%
La polarisation de l’information
Source: The state of the News Media 2007
Domination croissante de Fox News
La polarisation des informés
Source: The state of the News Media 2006
Confiance exprimée envers les médias
La polarisation des attitudes
1980-2000 Reagan, Bush I et surtout Clinton Capacité de compromis avec les modérés de
l’autre camp
Présidentielle 2000 : 1er point tournant Jusqu’au-boutisme de l’équipe Bush II sur le
recomptage en Floride Décision par une Cour suprême polarisée
politiquement
La polarisation des attitudes
11 sept 2001 et mid-term 2002, 2e point tournant Concentration du pouvoir républicain à la
Chambre et au Sénat Refus du compromis et contrôle du processus
législatif Censure des avis scientifiques gouvernementaux
(EPA, Kyoto, etc) Contrôle politique des procureurs généraux
adjoints
La polarisation des campagnes
Présidentielles de 2004 Généralisation de l’utilisation de publicité
négative Utilisation de fonds privés pour promouvoir à
grande échelle des éléments mensongers :(Campagne des Swift Boats contre John Kerry en 2004)
La démocratie en Amérique:
3. L’ère de la fossilisation
Data House of Representatives, Chart Wiki
La fossilisation des élus
Data House of Representatives, Chart PHenry for Wiki
La fossilisation des élus
Feu vert de la Cour Suprême (2006) au Gerrymandering extrêmeSauf celui-ci, œuvre du leader républicain de la Chambre, Tom Delay
La fossilisation des élus
La fenêtre des primaires Kennedy (60); Jimmy Carter (76); Bill Clinton (92)
(Buchanan 92, McCain 2000) Processus abordable et accessible de départ:
Iowa, New Hampshire, s’élargissant ensuite, le succès initial générant des revenus
La fenêtre en péril Primaire de Californie et de 10 États le 5 février
2008 a risqué de rendre la course immédiatement nationale, donc fermée aux petits candidats
La fossilisation des élus ?
La fenêtre grande ouverte Les victoires de McCain et d’Obama en 08, deux
candidats non préférés de l’establishment des partis, ont prouvé la capacité de candidats venus des marges de s’imposer.
Les sous La capacité d’Obama de battre des records de
levée de fonds via Internet confirme la démocratisation du financement politique
La démocratie en Amérique:
4. La fragilisation des droits
L’après 11 septembre
Une fuite en avant Patriot Act – suspension habeas corpus Guantanamo – 775 détenus, 70 accusés, 250 retenus
indéfiniment La lenteur des cours
Cour Suprême met quatre ans (jan 2006) à réinstaurer les droits des prisonniers
Aucune responsabilité des gradés dans Abu Ghraib La mollesse du Congrès
En 2006, le Sénat donne au président le droit d’interpréter ce qu’est la torture en vertu de la Convention de Genève
L’après 11 septembreUne opinion en phase, puis en proie au doute
Les mesures anti-terroristes qui restreignent les droits vont :
11
60
21 19
38 40
1925
55
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Trop loin Juste assez loin Pas assez loinSource: Gallup
%
2002 2003 2006
L’après 11 septembreUn appui significatif à la torture
Appuyez-vous la torture de terroristes reconnus s'ils connaissent des détails au sujet de futures attaques ?
53
3945
59
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Oui NonSource: Gallup
%
2001 2005
La démocratie en Amérique:
5. Vers un appauvrissement de la connaissance politique?
Le facteur religieuxSurprenant…
D'où vient l'être humain ?
14
44
36
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Source: Gallup, m ai 2008
%
De l'évolution, guidée par Dieu
De l'évolution, sans l'aide de Dieu
Dieu nous a créé tel que noussommes il y a 10 000 ans
Le facteur religieuxSurprenant… Mais pas 100 % opérationnel
Ce que pense un candidat présidentiel sur l'évolution...
70
5
25
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Source: Gallup, m ai 2008
%
A une incidence sur mon choix
N'a pas d'importance
Ne sais pas
Jeunes Américains et CanadiensPas de quoi pavoiser…
Source: Milner 2007
0 1 2 3 4 5 6 7
Political Knowledge (sum of 7 questions)
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
Per
cen
t
COUNTRYUS
Canada
PORTER ATTENTION À LA POLITIQUE
jamaisRarementParfois
Regulièrement
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Fr/QcAnglais
LANGUAGE
La chute des mots
Source: The state of the News Media 2007
L’Amérique de demain ? Le poids des mots
Source: The state of the News Media 2007
L’Amérique de demain ? Le choc des images cablées
Source: The state of the News Media 2007
Conclusion traditionnelle: chute de lecture des journaux = chute de participation électorale
La démocratie en Amérique:
5. Vers un appauvrissement de la
connaissance politique?
Au contraire !
La nouvelle frontière : Internet
Conclusion traditionnelle: chute de lecture des journaux = chute de participation électorale
Une nouvelle réalité atteint sa masse critique en 2008: l’utilisation d’Internet
La nouvelle frontière : Internet% de tous les adultes qui s'informent sur la campagne en ligne
8
16
40
3
17
31
0
10
20
30
40
50
Printemps 2000 Printemps 2004 Printemps 2008Source: Pew /internet juin 2008
%
Un jour normal
En général
Un raccourci vers l’info, sans les médias
La nouvelle frontière : Internet
Internet supplante les journaux (55% vs 47%)
MAIS: Internet mène aux journaux et aux sources sérieuses (PBS, BBC)
15 premiers sitesrecherche par sujet électoral
Égaux dans le cyberespace.
55
74
50
76
5648
78
49
61
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Sont branchés S'informentpolitiquement en ligne
Échangent ou militent enligne
Source: Pew /internet juin 2008
%
Républicains
DémocratesIndépendants
Internet tire-t-elle vers la gauche ?
Selon Pew, les partisans d’Obama et de McCain sont aussi prompts à aller en ligne
Pourtant, les indicateurs d’utilisation globale d’internet montrent un biais favorable aux démocrates, aux sources d’information « liberal » et à Obama
Source: techPresident
Source: TechPresident
La nouvelle frontière : Internet
Un indice calcule la capacité des candidats à rejoindre les électeurs via Facebook, Myspace, YouTube, Meetup, etc
La nouvelle frontière : Internet
Un impact sur l’intensité de l’activité politique
.
13
8
2
5
17
5
0
10
20
S'inscrivent aux listesd'envoi
Donnent en ligne Se portent volontaire
Source: Pew /internet juin 2008
%
Pro-Obama
Pro-McCain
Un impact sur le financement
En 2004: 80% des donateurs de 18-35 ans ont donné en ligne. Un quart de tous les donateurs de moins de 100$ donnaient pour la 1e fois
En 2008: 6% de tous les adultes avaient, du début de la campagne jusqu’enen juin, donné en ligne (contre 2% en 2006)
Source: FCC et Pew /Internet
La démocratie en Amérique:
6. La relève aux urnes
Ceci (Internet) n’explique pas complètement cela (le vote des jeunes)
Un réengagement du vote jeune
Source: Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement, The Youth Vote 2004, Fact Sheet July 2005.
Dans tous les cas de figure
Source: Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement
Et avec leurs candidats favoris
Source: Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement
Surtout chez les démocrates
Source: Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement
La démocratie en Amérique:
7. L’alternance régénératrice ?
En 2004 : la perspective d’une majorité conservatrice de long terme
Deux blocs de taille semblableChambre des représentants, % de sièges
60
48
40
544652
0
10
20
30
40
50
60
70
1984/1992 1994/2004 2006
%
Démocrates Républicains
Source: Nadeau, Yakabuski, 2006 et Lisée
Deux blocs de taille semblableÉlections présidentielles (% vote)
43
49,2
37,5
50,748,3
48,4 47,9
40,7
0
10
20
30
40
50
60
70
1992 1996 2000 2004 2008Source: Gallup
%
Démocrates Républicains
?
Source: Nadeau, Yakabuski, 2006
La démocratie en Amérique:
Conclusion
La démocratie en Amérique
Un électorat mobilisé et engagé Un pays en voie de polarisation idéologique Une politisation des institutions qui en mine
la crédibilité Des chocs majeurs (11 Sept, Irak) qui
fragilisent l’attachement aux libertés Un processus d’alternance politique solide Une jeunesse en remobilisation Une capacité de rebond historiquement
vigoureuse
Sources:
The Emerging Divided Nation, Richard Nadeau, Département de science politique, Université de Montréal et Antoine Yoshinaka, Department of Political Science, University of California, RiversideThe Myth of the Vanishig Voter, Michael P. McDonald, U of Illinois, Springfield, Samuel L. Popkin, Uof California, San Diego, American political science review, Dec 20012004 Presidential Primary Turnout Rates, US Elections projects, http://elections.gmu.edu/Voter_Turnout_2004_Primaries.htmUS. CensusMoyenne OCDE voter turn-out, Peter Tucker, Voter turnout, voter ignorance and compulsory voting, ON LINE Opinion, Australia’s e-journal of social and political debate, post 19 octobre 2005 (http://www.onlineopinion.com.au/view.asp?article=3822)Ballotwatch, No 5, Novembre 2006, Initiative and referendum Institute, http://www.iandrinstitute.org/BW%202006-5%20(Election%20results-update).pdf Jason Zengerle, THE COMING RISE OF LIBERAL TALK RADIO. Talking Back, The New Republic, 02.16.04 The state of the News Media 2006, Project for excellence in journalism, http://www.stateofthenewsmedia.org/2006/chartland.asp?id=177&ct=line&dir=&sort=&col1_box=1&col2_box=1&col3_box=1&col4_box=1&col5_box=1&col6_box=1&col1_isPercent=0&col2_isPercent=0&col3_isPercent=0&col4_isPercent=0&col5_isPercent=0&col6_isPercent=0&col7_isPercent=99&col8_isPercent=99&col9_isPercent=99&col10_isPercent=99CIRCLE - The Center for Information & Research on Civic Learning & Engagement, The Youth Vote 2004, Fact Sheet July 2005. http://www.civicyouth.org/PopUps/FactSheets/FS_Youth_Voting_72-04.pdf ]).
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