La Democracia Frustrada (1980-1990)

Fernando Belaunde Terry Alan García Pérez

Fernando Belaunde Terry (1980-1985)• Símbolo: ‘La Lampa’• Belaunde obtiene un

triunfo electoral abrumador (45,4% de los votos válidos).

• Promulga la Constitución de 1979

• Declaró una amnistía política general.

• Dispuso la devolución de los diarios incautados a sus legítimos dueños.

• Se restablecieron, plenamente, las libertades democráticas.

El “Desborde Popular” (1980-1985)Migraciones masivas y explosión demográfica: Lima se había convertido en una ciudad de casi 6 millones de habitantes:

54% eran migrantes80% vivían en barriadas

El sector informal • Explosión del sector informal:

1980s la mitad de la población del país fue empleada por el sector informal

• Comercio ambulatorio: miles de familias decidieron confrontar la depresión económica empleándose ellas mismas (vendedores ambulantes, pequeñas fábricas, contrabando)

• No pago de impuestos, fuera de la regulación del estado

Sector informal

• Crisis económica: ni el sector privado ni el estado fueron capaces de emplear a la población migrante

• Tomaba meses de trámites y dinero abrir un pequeño negocio formal

• Una Lima diferente

El negocio de la coca• 1980s: Perú se convierte

en el principal productor de coca en el mundo

• La industria de crecimiento más rápida

• Ante la depresión económica, el cultivo de la coca se convirtió en una atractiva alternativa para los campesinos andinos

• 1980 - 1986 el número de tierras dedicadas al cultivo de coca incrementó de 10,000 a 200,000

• Huallaga, Uchiza, Tocache región controlada por narcotraficantes

• Corrupción, violencia, terrorismo, contaminación, desforestación

• Miki Gonzales “Tocache”

1983: “El Niño”• Inundaciones en la costa norta,

seguidas de una sequía severa en el sur Andino

• Fuerte impacto en la agricultura• Rutas completamente destruidas• Alteraciones del clima, hizo que

la anchoveta desapareciera y que las exportaciones de pescado cayeran

• Gran costo económico para remediar los daños materiales y la importación de comida en un contexto de depresión económica

LA POLÍTICA ECONÓMICA (1980-1985)

• La herencia de Velasco: una inflación anual del 60%, un gigantesco y costoso aparato estatal y un servicio de la deuda externa que alcanzaba el 30% de los ingresos por exportaciones.

• Se aplicó un modelo liberal conservador en la economía que buscaba controlar la inflación, disminuir las protecciones a la industria nacional e incentivar la producción.

La agudización de la crisis

A partir de 1982 la crisis se hace evidente:– Decrecen las exportaciones– El Producto Bruto Interno (PBI) cae

dramáticamente.– Se incrementa la deuda pública– La inflación llega al 125% anual– Se devalúa la moneda (sol)– No se revierten las

nacionalizaciones, ni la estabilidad laboral.

– Reducción de empleados públicos.– Aumentó el desempleo, la

recesión y el desaliento económico

PBI 1980-1985

Año Porcentaje

1980 4.9

1981 5.1

1982 -0.2

1983 -12.6

1984 5.8

1985 2.2

Inflación 1980-1985

Año Porcentaje

1980 68.8%

1981 72.7%

1982 72.9%

1983 125.1%

1984 111.5%

1985 158.3%

El fin del Belaundismo

• La crisis económica se vuelve generalizada e insoportable.

• Constantes huelgas de sindicatos y gremios.• El terrorismo se convirtió en un flagelo

incontrolable y demencial.• Los partidos políticos y la prensa opositora

desprestigiaban, aun más, al gobierno .• Cuando el país se acercaba a las elecciones

de 1985 el APRA y su joven líder, Alan García, se convertían en la más seria opción electoral.

Primer gobierno de Alan García Pérez (1985-1990)

• El triunfo del candidato aprista fue mayoritario.

• Se convertía en el presidente más joven de la historia y en el primer aprista que llegaba al poder. Recibía un país sumido en la pobreza, la violencia armada y en medio de una crisis económica en ascenso.

El proyecto económico• El Perú no dedicaría más del

10% de sus exportaciones al pago de la deuda externa

• Se aumentan los salarios reales

• Se reducen las tasas de interés bancario

• Se adopta una política de control de precios

• Se crea el dólar MUC para subsidiar e “impulsar” el sector empresarial. Hacia 1986, las

medidas consiguieron hacer crecer el consumo, el empleo, mejorar la producción, mientras la inflación se reducía y se lograba un 8% de crecimiento económico

AGP, deuda externa• “Fiel a mi compromiso electoral sólo

dedicaremos al servicio de la deuda externa el 10% del valor total de nuestras exportaciones. De esta manera, defiendo la soberanía económica de nuestro país, de esta manera defiendo los derechos de las personas de conducir su propio destino, sin la abominable mediación de las organizaciones que sólo sirven al gran interés internacional”

El descalabro económico

• Las medidas de corto plazo implementadas no eran sostenibles en el tiempo.

• La inflación se desborda.• La devaluación

constante llevó a que los sueldos no alcanzaran ni para cubrir las necesidades básicas.

La subversión se intensifica El Perú fue marginado del mundo económico

internacional.

PBI 1986-1990

Año Porcentaje

1986 10.0%

1987 8.4%

1988 -8.8%

1989 -11.7%

1990 -3.8%

Inflación 1986-1990

Año Porcentaje

1986 62.9%

1987 114.5%

1988 1722.3%

1989 2775.3%

1990 7649.6%

Hiperinflación • 1989: 2775.3%radio de inflación anual• La ‘maquinita’: ingresos reales caen• Cambio de moneda peruana en picada • (1 dolar=175,000 intis) • No más créditos, no más inversiones• Carencia de insumos básicos (leche, azúcar,

arroz, etc.) • 70% desempleado• Radios de pobreza aumentan (malnutrición,

mortalidad infantil, etc.)

El intento de estatización de la banca (1987): consecuencias

• Caos financiero • Esta medida terminó con la

poca confianza que locales y extranjeros tenían en el gobierno

• Los empresarios de los sectores pequeño y mediano también rechazaron la medida

• Cólera de la población cansada de las medidas populistas y escépticos acerca de las medidas del Estado.

Resucitación de la derecha• La derecha, que

parecía causa perdida, reaparece.

• MVLL, Movimiento Libertad

• Demostraciones masivas apoyando las medidas económicas liberales

Al final: • Crisis económica: hiperinflación,

depresión económica, desempleo, pobreza extrema

• Crisis política: violencia, protestas, revueltas, apagones, corrupción.

• Crisis: migraciones masivas a Estados Unidos, España, Italia, y Japón. Entre 1988 y 1994 un millón de peruanos dejó el Perú