LA CONFLICTIVA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL

(1833-1874)

I. INTRODUCCIÓN.

De 1833 a 1874 se produce en España un proceso de construcción y consolidación del Estado liberal. El triunfo del régimen liberal burgués trajo consigo una profunda transformación de las estructuras políticas, económicas, sociales y culturales.

Lo que ocurre en España, no es más que el reflejo de lo ocurrido en la mayoría de los países europeos en el primer tercio del siglo XIX. El proceso español es más lento, singular y complejo. Algunas características de este proceso que hacen del caso español algo único son:

Existencia de 3 guerras civiles, guerras carlistas.

Una gran inestabilidad política.

El ejército va a intervenir en política a través de pronunciamientos.

Se suceden varias constituciones de distinto signo.

En este periodo vamos a estudiar:

● La monarquía isabelina, se fue volviendo más reaccionaria y tendrá como únicos apoyos al partido Moderado y a la oligarquía económica del país. Sus etapas fueron:

– Regencia de María Cristina (1833-1840)

– Regencia de Espartero (1840-1843)

– Reinado de Isabel II (1843-1868)

● La década moderada (1844-1854)● Bienio progresista (1854-1856)● Última etapa, desmoronamiento de la monarquía isabelina (1856-1868)

● La revolución del 68 tiene un carácter popular y dará lugar al derrocamiento de la reina (de los Borbones).

● Tras la revolución del 68, se inicia un proceso de democratización, el 'Sexenio Revolucionario', que es un periodo de una gran inestabilidad, en el que se pasa por:

– Gobierno provisional.(1868-1869)

– Regencia (1869-1870)

– Monarquía de Amadeo de Saboya (1871-1873)

– Proclamación de la I República (1873-1874)

– Golpe de Estado y una dictadura, que preparará el terreno para la vuelta de los Borbones. (1874)

II.- REINADO DE ISABEL II

II.1.- Antecedentes del reinado de Isabel II

FERNANDO VII.ESPOSAS

María Antonia deNapoles (1802)

María Isabel de Braganza (1816)

María Josefa AmaliaDe Sajonia (1819)

María Cristina de las Dos Sicilias (1829)

Isabel II Luisa Fernanda

Tras varios matrimonios sin descendencia, en 1830, Fernando VII logra tener una hija, Isabel.

Al nacer Isabel en 1830, Fernando publica la Pragmática Sanción, que abole la Ley Sálica, en perjuicio de Carlos María Isidro, su hermano.

En 1832 se producen los 'Sucesos de la Granja': los carlistas presionan al rey, enfermo, para que derogue la Pragmática Sanción.

Antes de morir el rey en 1833, proclama como su heredera a Isabel, la Pragmática Sanción, de nuevo, está en vigor.

Al morir Fernando VII, María Cristina, será nombrada regente, y buscará apoyos en los liberales para que sea su hija la futura reina, para ello amnistiará a todos los exiliados. Las Cortes proclamarán heredera a Isabel. Sus apoyos trascienden las fronteras del país y los encuentran en Francia y Gran Bretaña. Esto hará posible que se comience a edificar el estado liberal en España, con todo lo que ésto conlleva.

Por otro lado, Carlos María Isidro es proclamado rey por sus partidarios, Carlos V. Está apoyado por países como Austria y Prusia.

II.2.- El problema del carlismo.

Inmediatamente después de conocerse la muerte de Fernando VII, en septiembre de 1833, se iniciaron levantamientos armados a favor del pretendiente Carlos. Iban a comenzar una serie de guerras civiles que desangrarían al país.

El conflicto sucesorio escondía un enfrentamiento que dividió política, ideológica y socialmente al país.

Carlos Mª IsidroLa Regente: Mª Cristina

Eran dos formas de entender la organización del España, no era solo un problema sucesorio.

El carlismo representaba a los sectores más conservadores de España. Eran absolutistas y se regían por el lema: 'Dios, Patria, Rey'. Defendían el Antiguo Régimen, el tradicionalismo, una sociedad más rural que urbana y la monarquía absoluta de derecho divino. Reivindicaban que se respetaran los fueros tradicionales vasco – navarros, con lo que esto implicaba: mantener un sistema judicial propio y la exención fiscal y estar exentos de participar en las quintas para el servicio militar. Preservar estos privilegios chocaba con la política centralizadora y de igualdad jurídica del régimen liberal. Se oponían, por lo tanto, al régimen liberal. Defendían el tradicionalismo católico y los intereses de la Iglesia, perseguían cualquier otra creencia. Sus apoyos son:

● Campesinos, sobre todo pequeños propietarios, baja nobleza del norte de España opuesta a la desaparición de los mayorazgos, y que veía amenazada su situación económica por las reformas liberales.

● Los sectores más conservadores de la Iglesia, contrarios a la desamortización, y que percibía al liberalismo, como su gran enemigo.

● Grupos de artesanos que no querían que desaparecieran los gremios, la parte más conservadora del ejército. Geográficamente se ubican en: las áreas rurales del País Vasco, Navarra, norte de Cataluña y el Maestrazago.

Los liberales, conocidos como isabelinos o cristinos, eran partidarios de la extensión de una serie de libertades económicas, políticas y sociales. Contaron con el apoyo de las grandes ciudades, incluso las del País Vasco, la burguesía, los trabajadores urbanos, altas jerarquías eclesiásticas, la alta nobleza y la mayor parte del ejército.

Guerras CarlistasHubo tres guerras carlistas, dos durante el reinado de Isabel II y la tercera, que comenzó con el reinado de Amadeo de Saboya y a acabó en el reinado de Alfonso XII. 1º Guerra carlista: 1833-18402º Guerra carlista: 1846 – 18493º Guerra carlista: 1872 - 1876

● 1º Guerra carlista: 1833 – 1840

Fue la más violenta y dramática de todas y la que ocasionó un mayor número de muertos, hasta 200.000. Aunque fue una guerra civil, también tuvo una proyección internacional: las potencias europeas absolutistas (Austria, Prusia, Rusia) y el Papado apoyaron al bando carlista. Inglaterra, Francia y Portugal apoyaron a Isabel II, esto dió lugar al Tratado de la Cuadruple Alianza (1834.)Se distinguen en ella varias fases:

1º fase (1833 – 1835). Los primeros levantamientos se produjeron nada más morir Fernando VII, aunque se controlaron fácilmente en todo el país, excepto en el medio de rural del País Vasco, Navarra, Aragón, Cataluña y Levante. Los carlistas intentaron provocar una revuelta generalizada en todo el país. No tuvieron éxito, pero esto dio lugar a una guerra civil. se caracterizó por la estabilización de la guerra en el norte y los triunfos carlistas, aunque éstos nunca consiguieron conquistar unaciudad importante. Don Carlos llegó a instalarse en Navarra y organizó una monarquía alternativa, con su corte, su gobierno y su ejército. El general carlista Zumalacárregui conquistó Tolosa, Vergara, Durango y Éibar, aunque fracasó en el asedio a Bilbao (1835), donde encontró la muerte. A Zumalacárregui le sustituyó el general Maroto. En Cataluña y en la zona de Levante los carlistas estuvieron mucho más desorganizados.

2º fase (1836 – 1840): la guerra terminó por decantarse hacia el bandoisabelino-cristino a partir de la victoria del general liberal Baldomero Espartero enLuchana (1836), lo que puso fin al asedio de Bilbao. A partir de 1837 las derrotascarlistas fueron continuas (el intento carlista de tomar Madrid en 1837 fue un rotundofracaso) y Don Carlos terminó por huir a Francia.

La guerra concluyó con el denominado Convenio o Abrazo de Vergara (1839), acuerdo firmado por los dos hombres fuertes de la guerra, el liberal Espartero y el carlista Maroto. En el acuerdo se reconocieron los grados militares de los que habían luchado en el ejército carlista y se hizo una ambigua promesa de respeto de los fueros vasco-navarros. En realidad, se mantuvieron algunos de los privilegios forales y se eliminaron otros. El general carlista Cabrera se negó a aceptar el acuerdo y continuó defendiendo la causa carlista en el Maestrazgo, hasta su derrota total en 1840.

2º Guerra carlista (1846-1849)Se desarrolló en Cataluña. El pretexto de la guerra fue el 'fallido' enlace entre Isabel II y el pretendiente carlista, Carlos VI. El conficto fue un levantamiento popular en distintos puntos de Cataluña. Estos levantamientos coinciden con una época de crisis económica muy acentuada en Cataluña, junto con la entrada en vigor del sistema de reclutamiento de las quintas, lo que privaba a las familias de manos para trabajar, por lo tanto para obtener ingresos. El pretendiente Carlos Luis fue detenido en abril de 1849, cuando pretendía entrar por la frontera francesa y Ramón Cabrera, líder carlista, tuvo que huir ante la persecución del ejército gubernamiental.

Ramón Cabrera

Carlos LuisFrancisco de Asís

● Resumiendo podemos decir que las guerras carlistas fueron un conflicto permanente durante la primera mitad del reinado de Isabel II con elevados costes humanos, que tuvo grandes repercusiones o consecuencias políticas y económicas:

– Inclinación de la monarquía hacia el liberalismo, ya que los absolutistas se agruparon en torno a Carlos V.

– El protagonismo político de los militares. Los militares se convirtieron en una pieza fundamental para defender el régimen liberal. Esto hizo que los generales o 'espadones' se colocaran al frente de los recién creados partidos políticos y se convirtieran en los árbitros de la vida política del país. Esto hizo que los pronunciamientos se convirtieron en la fórmula normal para promover cambios de gobierno.

– Los enormes gastos de guerra hizo que los distintos gobiernos pasaran por muchos problemas fiscales, que en numerosas ocasiones condicionaron las reformas dadas por los gobiernos, por ejemplo, la desamortización de Mendizabal.

III.- APARICIÓN DE LOS PRIMEROS PARTIDOS POLÍTICOS

● A comienzos del reinado de Isabel II, durante la regencia de María Cristina, surgieron los dos primeros partidos políticos, que canalizaron las dos grandes corrientes ideológicas del liberalismo inicial: el Partido Moderado y el Partido Progresista.

● En el reinado, ya, propiamente dicho de Isabel II, aparecerán otros dos nuevos partidos, que surgirán por escisiones producidas en los partidos iniciales: el Partido Demócrata y la Unión Liberal.

● Junto a estos partidos, el carlismo continuaba, más que como un partido, como un movimiento.

Partido moderado

Se identificaba con las ideas del liberalismo doctrinario francés. Serían los continuadores de los doceañistas o moderados del Trienio Liberal del reinado de Fernando VII. Su apoyo estaba en los sectores sociales con un mayor poder económico, como los terratenientes, la alta burguesía y la clase media alta. Era partidario de:

– La soberanía compartida entre el rey y las Cortes.

– El monarca tendría amplios poderes.

– Los derechos individuales de los ciudadanos serían muy limitados.

– Sufragio censitario muy limitado.Su principal líder y representante fue el general Narváez, que destacó e la primera guerra carlista. 'Enemigo' manifiesto de Espartero, de hecho fue uno de los que sublevaron contra él en 1843. Desde ese momento se convirtió en el máximo dirigiente de Partido Moderado.

Partido progresista

Seguían a los exaltados del Trienio Liberal. Sus apoyos los encontraban en las clases medias, empleados y artesanos, que aspiraban a llevar las reformas lo más lejos posible. Resumiendo, sus apoyos provenían de la mediana y pequeña burguesía industrial y financiera. Defendían:

●

- Soberanía nacional reside en las Cortes. Se limita el poder del rey. - Sufragio censitario más amplio.- Ayuntamientos democráticos.- Poder legislativo, una sola camara legislativa, las Cortes. - Ampliación de los derechos individuales y colectivos. - Creación de la Milicia Nacional como garante de las libertades. Su principal líder fue Baldomero Espartero, de familia muy humilde, participó en campañas militares en Sudamérica, pero su gran fama la adquirió en la primera guerra carlista, de la que se le considera, como el auténtico vencedor. Fue el regente de 1840 a 1843, pero su autoritarismo le obligó a dejar el cargo y exiliarse en Inglaterra hasta 1854, año en el que volvió para presidier el último gobierono progresista de Isabel.

Partido demócrata

Surgió de la división del Partido Progresista en el contexto de la agitación revolucionaria que recorrió Europa en 1848. Integraba a progresistas radicales, republicanos, y simpatizantes del socialismo.

Nunca participó en el sistema político isabelino, ya que se oponía a la monarquía de Isabel II. Defendían la soberanía nacional y el sufragio universal, libertad de conciencia, derecho de reunión, escuela primaria gratuita.

Sus apoyos los encontraba en las clases populares y en los intelectuales.

Espartero, progresista

La Unión Liberal

Se formó en los años cincuenta como un partido de centro: se nutría del ala derecha del Partido Progresista y, del ala izquierda del Partido Moderado. Su líder fue el general O'Donnell, que tuvo un papel muy importante en la pirmera guerra carlista. Durante la regencia de Espartero estuvo exiliado en Francia. Con los moderados en el poder, volvió y fue nombrado capitán general de La Habana.

En 1854 encabezó el pronunciamiento militar de Vicálvaro, la Vicalvarada, del que se aprovechó Espartero para iniciar el bienio progresista.

Partidos políticos

IV.- LA REVOLUCIÓN LIBERAL DURANTE EL REINADO DE ISABEL II.

Durante el reinado de Isabel II asistimos a una serie de cambios que van a consolidar el estado liberal, asentando las bases de una monarquía constitucional y parlamentaria, con una división de poderes, derechos individuales, fin de los privilegios estamentales, transformación de la propiedad feudal en propiedad privada capitalista y defensa de la libertad económica, sustitución de una sociedad estamental por una clasista...

Esta implantación del liberalismo resultó un proceso lento, con numerosos avances y retrocesos, con un tono dominantemente moderado, pero que puso de manifiesto, que el Antiguo Régimen de forma irreversible era sustituido por un estado liberal y, una economía al servicio de los intereses del capital privado.

A diferencia de lo que ocurrió en otros países de Europa, donde la burguesía fue la base del nuevo régimen liberal, en España, con una burguesía escasa y débil, la monarquía se tuvo que apoyar en el único grupo realmente fuerte y que era capaz de defenderla de las amenazas del carlismo: los militares liberales, cuyo protagonismo en la guerra se trasladó a la vida política. Los grandes militares tendrían un gran papel en la política.

Tanto la regente Mª Cristina como Isabel II asumieron el liberalismo, más por necesidad que por convicción, por eso en todo momento, intentaron favorecer a los moderados frente a los progresistas.

El rasgo principal de todo el reinado fue la gran inestabilidad política, en los que tuvo mucho que ver los pronunciamientos militares.

IV.1. La Regencia de María Cristina

Fue una etapa dificil condicionada por el problema carlista (1º guerra carlista).El apoyo de los liberales a la causa isabelina permitió desmantelar el Antiguo Régimen, sentar las bases de una monarquía parlamentaria y constitucional, asentar una economía capitalista y la nueva sociedad de clases. Se formaron los primeros partidos políticos, el Partido Moderado y el Partido Liberal. Los gobiernos de esta etapa se caracterizan por su corta duración, reflejo de la inestabilidad política, y por el predominio del Partido Moderado.El primer gobierno de la regencia estuvo presidido por Francisco Cea Bermúdez (1833) y estaba compuesto por absolutistas moderados. La única reforma de este gobierno fue la división provincial de España, realizada por Javier de Burgos en 1833 (eran 49 provincias). La única diferencia es que Canarias era una solo provincia. En 1927 se dividirá en Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife..Ante la extensión de la guerra carlista María Cristina, aconsejada por algunos militares y asesores, decidió que para ganarse a su causa a los liberales debía hacer un cambio de gobierno que acabara con el inmovilismo de Cea Bermúdez

Viendo el inmovilismo de Cea Bermudez, María Cristina llamó a Martínez de la Rosa, un liberal moderado, para formar un gobierno que hiciera frente a la insurrección carlista. Martínez de la Rosa emprendióuna serie de reformas muy moderadas. Entre ellas destacó el Estatuto Real en 1834.

Se trata de una Carta Otorgada, concedida por la voluntad de la Regente, en la que se conceden algunas reformas:Se establecieron unas Cortes bicamerales formadas por la Cámara de Próceres, constituida por los Grandes de España y otros designados de forma vitalicia por el monarca, y la Cámara de Procuradores, elegida mediante un sufragio censitario muy restringido. Solo los varones de más de treinta años que poseyeran una renta superior a doce mil reales anuales tenían derecho de voto.Estas Cámaras tenían funciones muy limitadas, más consultivas que legislativas. El monarca podía convocar y suspender las Cortes cuando quisiera. Cualquier ley, además de la aprobación de las Cámaras necesitaba el consentimiento del rey (derecho de veto).

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. Entre esos movimientos populares destaca el Motín de los sargentos de la Granja en agosto de 1836, organizado por suboficiales del ejército. Se obligará a María Cristina a restablecer la Constitución de 1812, y a que unas Cortes Constituyentes elaboren una nueva Constitución.

El gobierno va a ser entregado al progresista Calatrava, que contará con Mendizabal como ministro de Hacienda.

La transición política hacia el sistema liberal es ya un hecho. Se inicia un proceso para desmantelar todas las instituciones propias del Antiguo Régimen:

Se disuelve el régimen señorial, se desvinculan las tierras y suprimen los mayorazgos, se eliminará la Mesta, la desamortización de los bienes eclesiásticos....

Esta Carta Otorgada no satisfizo a nadie, ya que no regulaba los poderes del rey y no se reconocían los derechos fundamentales del individuo. Además el descontento generado por la desastrosa situación económica y la incertidumbre de la guerra civil hizo aparecer los primeros movimientos populares, protagonizados por progresistas

Ante esta situación, a partir de 1836 se van a adoptar una serie de medidas que van a liberalizar el mercado de la tierra. Estas medidas son:

● La supresión de los mayorazgos (1836), que cambió los bienes vinculados a ellos, en propiedades plenas y libres en poder del titular de la familia. Las tierras se podrían vender, donar... incluso perderlas por deudas.

● Abolición del régimen señorial (1837), que hizo que se anularan todos los derechos señoriales de carácter feudal; y que las tierras se transformaran en propiedades libres. La antigua nobleza no resultó perjudicada con la eliminación de los señoríos, en algunos casos, incluso aumentó su patrimonio al apropiarse de algunas tierras sobres las que no tenía derechos claros en el Antiguo Régimen.

● Las desamortizaciones, que eran expropiaciones por parte del Estado, de las tierras eclesiásticas y municipales, para su posterior venta a particulares en pública subasta. En compensación por el patrimonio confiscado a la Iglesia, el Estado se hacia cargo de los gastos del culto y del clero. El proceso de desamortización se desarrolló a partir de 1837 con Mendizabal. (en 1855 habría otra desamortización, la de Madoz).

Antes de la desamortización de Mendizabal, en 1835 se disolvieron las órdenes religiosas, y sus fincas se declararon bienes nacionales, propiedad del Estado.

La desamortización de Mendizabal consistió en la venta por subasta de las tierras expropiadas a la Iglesia. Los objetivos de esta desamortización fueron:

● Sanear la Hacienda, mediante la amortización parcial de la deuda pública. El estado ruinoso de la Hacienda se debía, en gran medida, a las guerras carlistas.

● Financiar los gastos de la guerra civil contra los carlistas.

● Convertir a los nuevos propietarios en adeptos a la causa liberal.

La desamortización en España no tuvo los objetivos de otros países, como hacer un reparto más justo de las tierras, o que se acrecentaran las inversiones en la industria.

La Constitución de 1812 pronto será sustituida por la Constitución de 1837. María Cristina llamó a los progresistas al poder con Mendizabal, dándose cuenta de que la Constitución de 1812 era inaceptable para los moderados.

La Constitución de 1837, más que progresista, resulta de un consenso entre los liberales moderados y los liberales progresistas. Los aspectos más destacados de esta nueva Constitución son los siguientes:

Se establecía el principio de la soberanía nacional. - El Estado se organiza siguiendo la división de poderes.

- Cortes bicamerales, con un Congreso de los Diputados y un Senado. Todas las leyes tienen que ser aprobadas por ambas cámaras. El Senado será nombrado por el rey. Tienen el poder legislativo

- El poder ejecutivo lo tendrá el Rey, quien tiene también iniciativa para legislar, derecho de veto ilimitado, designará a los senadores y nombrará a los ministros, que además de ser nombrados por el rey, tendrán que ser aceptados por las Cortes. El rey puede disolver las Cortes. La Corona tendrá, por lo tanto, un carácter moderador entre el Gobierno y las Cámaras, porque puede cesar al gobierno o disolver las Cortes y convocar nuevas elecciones.

- Se recogen derechos individuales y libertad de prensa, libertad de asociación...

- No se prohíben otras religiones, aunque el Estado se compromete a subvencionar al clero expropiado con las desamortizaciones.

La importancia de la Constitución de 1837 radica en que, a partir de ella, se implanta definitivamente el régimen constitucionalista en España, similar al sistema parlamentario francés o belga.

En 1837, fuera de la Constitución que no determinaba el tipo de sufragio, se aprobó una ley electoral que estableció el voto censitario masculino, el fraude estaba presente. Gracias a esta Constitución, la desamortización de los bienes patrimoniales de la Iglesia se pudo llevar a cabo. Se expropiaron partede los bienes de la Iglesia para su posterior venta pública al mejor postor. Con ella se intentórecaudar fondos para el Estado que estaba enguerra.

Un elemento progresista derivado de la Constitución de 1837 fue la Ley deAyuntamientos, que democratizaba la elecciónde cargos: los alcaldes pasaban a ser elegidos por la vecindad, frente al anterior nombramiento real.

El nuevo marco constitucional permitíalegislar de una forma progresista, estohizo que se radicalizaran las posturas. Los moderados en el gobierno desde 1837 estaban muy debilitados por la guerra y la deuda económica. Intentaron dar marcha atrás en la Ley de Ayuntamientos, apoyada por la Regente, lo que provocó motines que acabaron con la dimisión de María Cristina.

Mendizabal

Cea Bermúdez

Martinez de la Rosa

III.2. Regencia de EsparteroEn estas circustancias, las Cortes, con el apoyo de los progresistas, eligen al general Espartero, vencedor en las guerras carlistas, como regente de la Corona. Las prácticas políticas de Espartero fueron muy autoritarias, con sus decisiones, poco a poco, se fue quedando solo, sin apoyos. Comenzó exigiendo ser nombrado regente único, en contra, incluso de la opinión de los progresistas, que preferían a tres personas. Aceleró la venta de los bienes del clero, ganándose con ello, la oposición de los sectores más conservadores. Su política librecambista perjudicó gravemente a la escasa industria española, que temía ser arruinada por la entrada de productos extranjeros debido a su falta de competitividad. Fue acusado de venderse a los ingleses.

La oposición fue creciendo. En 1841 tuvo lugar un levantamiento militar dirigido por O'Donnell y el partido moderado. La revuelta fracasó y O'Donnell fue al exilio.

Espartero O'Donnell

En 1842, el anuncio de un tratado comercial con Inglaterra dio lugar a grandes manifestaciones en Barcelona que fueron reprimidas con una gran dureza. Espartero ordenó el bombardeo de la ciudad con el resultado de cientos de muertos. Sus formas represivas y autoritarias acabaron por ganarse el rechazo de todos, catalanes, vascos, moderados...., incluso progresistas.

En este contexto en 1843 se produjo otra revuelta militar, encabezada por Nárvaez, también, héroe de la guerra carlista. Esta revuelta hizo que el gobierno cayera, Espartero huyó y se exilió en Londres.

Para no nombrar otro regente, las Cortes deciden adelantar la mayoría de edad de la reina a los 13 años. Isabel II sube al trono.

Narváez

IV. REINADO DE ISABEL II (1843 - 1868)

Durante el reinado de Isabel II, los moderados contaron con el total apoyo de la Corona y, salvo en breves interrupciones, se mantendrán en el poder hasta 1868.

El gobierno isabelino se caracteriza por:

Enfrentamiento entre moderados y progresistas.

Gran influencia del ejército en la vida política, protagonizando pronunciamientos o convirtiéndose los militares en dirigentes políticos

Abandonó el papel moderador y de árbitro que tenía la Corona. La Corona está de lado de los moderados. Los progresistas dejan de presentarse a unas elecciones amañadas.

Los veinticinco años que dura su reinado se dividen en:

Década Moderada (1844 – 1856)

Bienio Progresista (1854 - 1856)

Segunda Década Conservadora (1856 - 1868)

IV.1. La Década Moderada (1844-1854)La Década Moderada comienza con el pronunciamiento de Narváez al que la reina le encarga la formación de gobierno tras las elecciones de 1844.. Narváez es el líder del partido moderado, gobierna con mano dura. A partir de ahora se impulsará una politica basada en los principios del liberalismo moderado. Su objetivo será poner fin a la etapa revolucionaria. Hubo una gran represión hacia los progresistas, lo que hizo que sus líderes se exiliaran.

La burguesía terrateniente va a adquirir una gran importancia. Esta burguesía se unirá a los antiguos terratenientes que habían adoptado el liberalismo.

Estos grupos sociales apùestan por un nuevo orden social que les protegiese tanto de la reacción carlista como de las clases populares.

La Corona y gran parte del ejército no dudarán en falsear los procesos electorales para lograr el apoyo al gobierno deseado, el gobierno de los moderados.

Las principales medidas tomadas durante la Década Moderada son las siguientes:

Creación en 1844 de la Guardia Civil, creada por el Duque de Ahumada, fuerza armada encargada de aplicar la ley y orden esencialmente en el medio rural. Como medida complementaria se suprimió la Milicia Nacional.

Ley de Ayuntamientos de 1845, que reforzaba el centralismo reservando al gobierno el nombramiento de los alcaldes.

Se mantienen los fueros sólo en el País Vasco y Navarra para evitar más brotes carlistas.

Se crean las figuras de los gobernadores civiles y militares.

Reforma del sistema fiscal de 1845, elaborada por Alejandro Mon. Se estableció un nuevo sistema fiscal más racional, eficaz y moderno, que puso fin al enrevesado sistema impositivo del Antiguo Régimen.

Ley Electoral de 1846 que configura un verdadero régimen oligárquico. Se estableció un sufragio muy restringido que limitó el cuerpo electoral a 97.000 varones mayores de más de 25 años, lo que suponía el 0.8% del total de la población.

Se elabora la primera ley de educación, que afecta a todos los niveles educativos.

Entre las medidas tomadas, destacaremos dos: La Constitución de 1845El Concordato con la Santa Sede

La Constitución de 1845

Recoge los preceptos básicos del moderantismo.

Se diferencia de la de 1837 en una serie de aspectos esenciales:

Soberanía compartida del Rey y las Cortes. Esto se concreta en un poder legislativo compartido por ambas instituciones y en una clara preeminencia de la Corona en el proceso político. La Corona tiene muchas atribuciones: nombramiento de ministros, disolución de las Cortes, derecho de veto, designación de los miembros del Senado...

Confesionalidad del Estado: “La religión de la nación española es la religión católica”.

Recorte de los derechos individuales, especialmente la libertad de expresión.

Se suprime la Milicia Nacional... Con respecto a la Constitución de 1837 se regulan los derechos pero de forma muy restrictiva.

El Concordato con la Santa Sede 1851

Los moderados quieren atraerse a la Iglesia más cercana al carlismo, ya que ha sido afectada por las desamortizaciones, por la abolición de diezmo...

Por ello el gobierno opta por la firma de este Concordato.

Acuerdo con la Santa Sede por el que el Papa reconoció a Isabel II como reina y aceptó la pérdida de los bienes eclesiásticos ya desamortizados.

A cambio el estado español se comprometió a subvencionar a la Iglesia y a entregarla el control de la enseñanza y a encargarla labores de censura.

Crisis del gobierno moderadoAl igual que el resto de Europa, a partir de 1848, en España se produjo una oleada revolucionaria. Manifestaciones, protestas... fruto de la gran crisis económica, del hambre y de la miseria.

La respuesta de los moderados es la suspensión de las garantías constitucionales, llevando a cabo una gran represión, que culminará con decenas de fusilamientos.

Los gobiernos moderados no supieron darle estabilidad al Estado. Actuaron sin contar con las Cortes y manipulando los resultados electorales.

Durante el gobierno de Bravo Murillo, se llevó a cabo una reforma constitucional, que dio paso a una dictadura tecnócrata, que tenía la capacidad de suspender las Cortes de forma indefinida.

Esta forma de gobernar supuso una fragmentación interna en los moderados en tres tendencias, conservadores, de centro y progresista.

Los casos de corrupción en la construcción del ferrocarril y en el puerto de Barcelona, darán pie a una nueva sublevación militar, la Vicalvarada, con la acabará la Década Moderada.

IV.2. El Bienio Progresista (1854 - 1856)

El poder cada vez más dictatorial de Narváez propició un creciente descontento que culminó en un pronunciamiento iniciado por el general O'Donnell en Vicálvaro (Vicalvarada).

El golpe militar se radicalizó tras la publicación por los rebeldes del denominado Manifiesto de Manzanares, redactado por el joven Antonio Cánovas del Castillo y firmado por O´Donnell, este manifiesto exigía reformas políticas y unas cortes constituyentes para hacer posible una auténtica regeneración liberal, lo que hizo que consiguiera un amplio respaldo popular y animó a otros generales a unirse a la rebelión. Finalmente el golpe triunfó y propició la formación de un gobierno presidido por el progresista Espartero.

Nunca pretendieron destronar a la reina, sino forzarla a admitir las reformas democráticas interrumpidas en 1844.

La reina nombrará, de nuevo, al general Espartero, exiliado en Inglaterra como presidente del gobierno.

Las dos figuras claves del nuevo gobierno serán Espartero, como presidente del gobierno y O'Donnel, ministro de Guerra. Se convocaron elecciones y los progresistas obtuvieron el poder. Por primera vez hubo diputados demócratas. Los progresistas van a intentar poner en marcha una serie de reformas políticas y económicas, que defendiesen los intereses de las clases medias y de la burguesía. Pretendieron impulsar el desarrollo económico y la industrialización del país.

Destacarán las siguientes reformas:

- Redactarán una nueva Constitución, que nunca llegará a promulgarse (non nata), la de 1855. Será una Constitución progresista, que defenderá la soberanía popular y tendrá un gran número de libertades.

- Se promulgó la Ley de Ferrocarriles, pues se entendía que era fundamental para el desarrollo industrial, un desarrollo de los transportes.

- Se puso en marcha la segunda Ley de Desamortización, la Ley de Madoz. Esta desamortización afectó sobre todo a los bienes de propios y comunales de los ayuntamientos. Complementaba, por lo tanto, a la de Mendizabal.

Se impulsarán todo tipo de medidas que mejoren ayuden a mejorar la economía.

Se rompe el Concordato

O'Donnel

Madoz

Descomposición del bienioA pesar de las medidas tomadas para la expansión económica, la conflictividad social continuó, ya que los precios del trigo siguieron subiendo, las crisis de subsistencia aún estaban presentes en nuestro país. El movimiento obrero, poco a poco, comienza a hacerse presente. Espartero presionado por la enorme deuda pública y un nuevo levantamiento carlista, acaba dimitiendo en 1856. Isabel II llama a O'Donnel a formar gobierno.La estabilidad del bienio va a durar lo que duran las buenas relaciones entre O'Donnel y Espartero.

Las luchas internas entre los progresistas cada vez más patentes. Esto hace que el panorama político se amplíe, y a los carlistas (extrema derecha), moderados y progresistas hay ahora que sumar los siguientes partidos políticos:

De la unión del ala izquierda de los moderados y el ala derechista de los progresistas surge un nuevo partido: la Unión Liberal, con O'Donnel a la cabeza.

De los progresistas se escinde una facción que va a pedir reformas más radicales, entre ellas, el sufragio universal: los demócratas.

El bienio progresistas finaliza cuando se rompe la unión entre O'Donnel y Espartero. Las revueltas cada vez son mayores, O'Donnel cerrará el Parlamento y cualquier rebelión será reprimida muy duramente por el general Serrano.

4.3. Segunda Década Conservadora (1856 – 1868)Esta etapa supone un giro a la derecha, que continuará apoyándose fundamentalmente en los moderados. Ahora alternarán en las labores del gobierno, moderados y gobiernos de la Unión Liberal. Al margen del gobierno quedaban los progresistas.

Se van a suceder distintos gobiernos. Comenzará gobernando Narváez, los dos primeros años. Posteriormente será O'Donnel el que ostente el poder durante 5 años,y por último, de nuevo, Narváez.

En 1858, la Unión Liberal es nombrado jefe del gobierno. Se inicia un periodo de cierta estabilidad política. Los unionistas llevan a cabo:

- Medidas de vuelta al conservadurismo: restablecimiento de la Constituciń de 1845, interrupción de proceso desamortizador, anulación de la libertad de imprenta...

- ES una época de bonanza económica.

- La política exterior fue agresiva y activa, para fomentar el patriotismo, contentar al ejército, desviar la atención de los problemas internos....Así hay campañas en Marruecos (Prim ocupó Tetuán), Indochina, México...

- Dura represión de la Guardia Civil para sofocar las revueltas campesinas.

Las actuaciones conservadoras de los moderados hacen crecer las aspiraciones de mayor libertad y derechos civiles; esto hace que aparezca el republicanismo, las primeras organizaciones obreras y un nuevo partido político: el Partido Demócrata, con dirigentes como Emilio Castelar.

En 1863 O'Donnel dimite ante la oposición de numerosos sectores. Por un lado, se oponen los moderados, sobre todo los más reaccionarios, partidarios de la reconciliación con los carlista y con la Iglesia, y, por otra, la hostilidad de republicanos y demócratas.

De 1863 a 1868 hay una alternancia en el gobierno de moderados y unionistas. Al final de la década conservadora, comienza a fallar el sistema de alternancia pactada, debido a que los unionistas renuncian a participar en las elecciones. Al no ser posible el relevo, el desgaste del gobierno aumenta. Los gobiernos cada vez son más autoritarios, y es Narváez quien los tutela. Los progresistas no participan en ninguna elección, ni los unionistas. Al no ser posible el relevo, el desgaste del gobierno es mucho mayor. .

En 1866 se van a suceder una serie de hechos que acelerarán la descomposición del sistema isabelino:

La crisis económica, el deterioro de la imagen de la reina, los hechos de la noche de San Daniel (1865, por primera vez los intelectuales van a actuar desde la Universidad como fuerza de choque contra el régimen). La Guardia Civil, la Infanteria y la Caballería del ejército reprimirán con mucha dureza a los estudiantes de la Universidad de Madrid, que apoyaban al rector de la universidad, que días antes había sido cesado por no estar de acuerdo con el régimen.

Hay varios intentos de levantamientos militares fallidos, el de Prim y el del cuartel de san Gil en junio de 1866.

Estos levantamientos del ejército contaron con el apoyo de progresistas y demócratas y esto implicó que hubiera levantamientos populares en Madrid.

El gobierno reprimió duramente estos levantamientos y 66 personas fueron fusiladas y mas de 1000 fueron encarceladas. Ante estos hechos los propios unionistas se unieron a los progresistas. O'Donnel se exilió.

La situación aún empeora más con la crisis de subsistencia, que se inicia en 1866 y, que trajo consigo un aumento de los precios y un gran descontento popular.

Todo esto da como resultado la formación de una coalición de progresistas, demócratas, unionistas, ahora con Serrano como líder, y republicanos. Esta coalición tiene como objetivo derribar el régimen moderado e isabelino.

Estas fuerzas firmarán el Pacto de Ostende (1866). La culminación de todo este proceso será en septiembre de 1868 con la revolución que termina con el reinado de Isabel II, La Gloriosa. Isabel II marchará al exilio a Francia.

Comenzará una nueva etapa para el liberalismo español, la etapa del Sexenio Democrático.

El reinado de Isabel II fue muy convulso, los problemas comienzan antes de que, la propia Isabel, suba al trono, con la cuestión sucesoria.

Con su reinado el Estado liberal queda establecido. Poco a poco se van superando las estructuras económicas, sociales y políticas del Antiguo Régimen. Va a ser la propia monarquía quien apoye este cambio, como contraposición al carlismo que representa el continuismo absolutista.

El Estado Liberal en nuestro país tiene una serie de características: el predominio de los liberales moderados, guerras civiles, importancia de los militares.... estas características van a estar presentes hasta el siglo XX.

La Reina no supo establecer un sistema de equilibrio entre los dos partidos mayoritarios, siempre prefirió a los moderados. Esto hizo que se creara alrededor de ella una serie de intereses particulares, que dio lugar a una gran corrupción.

Junto con esto, las desigualdades sociales eran muy grandes...

Todo esto hizo que los distintos partidos políticos vieran, no en la monarquía, pero si en los Borbones, una incapacidad para gobernar y dirigir el país, es por ello, por lo que distintos políticos comienzan a reunirse y conspirar contra la Reina (Pacto de Ostende). Todo esto hace que Isabel abandone el país.

A partir de este momento nos adentraremos en una etapa breve, pero compleja. En 6 años, España, primero, va a ser una monarquía sin Rey, después tendrá un monarca extranjero y por último será republicana

V. CONCLUSIÓN

RESUMEN DEL TEMA

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