la condicion miserable del indio

26 E;NRIQUETA VILA VILAR

clal en los pueblos del interior, hasta el punto de que muchas

personas se quedaban sin ir a misa por no tener con qué

vestirse,-511 las clases acomodadas, el gobernador y alto clero

(obispos y prebendados) vivian con demasiada holgura, ro-

duados de criados y esclavos, haciéndose servir en vajillas

de plata y guardando batines abarrotados de ropa de todo

tipo, máximo lujo que en la isla podía existir en aquelmomento. 5'

Era, pues, tala sociedad abigarrada y difícil, liufiitadet

iair los condicionamientos econl micos, de escaso crecimiento

y en pleno período de formación sin un orden lógico y sin

unos estamentos en que basarse. Sociedad en la que a decir

del famoso soneto anónimo del siglo XVII «es lo mejor de

todo un poco de arre».

ENRIQUETA VILA VILAR

58 López de Haro al rey Puerto Kicu, 12 de tele rrru de li;l5 A. ,. L. Santo

Uumingo, 172, I12.

E9 Eulre loa bienes yue s,. erraba rga ron a do.. Joan Ue Ilaiu ale ^s de celebrarse

..., Ju,cio de resideno.ia se enuon(r., ron gran e.anridad de Joyas, cirleurs de Dlura, ropa

y esclavos. Ademas de cierta canlidud de moneda Gua durno de la Itesl^leorla Je lloro

üepl la nilire, 1631 . \ (;.1, EscrWania de CAuu.r:., ¡22. d.

e.^2 Q ex

LA CONDICION MISERABLE' DI, 'L

PRIVILEGIOS

I.-CONCEP'T'O DEL "MISl ILAt3t _t: C;L ^,t

Y PRIVILEGIOS

Concepto jurídico

Fue a partir de la famosa ley uraica, C . yuandei lId/ir : ^l

tor ínter pupillos et viduas, debida al emperador CutlAtal,-

tino , cuando comenzó a formarse el concepto jui ¡(lit 1) dei

miserable y el elenco de privilegios que, cOil]U a tal I url1*..

pondían . El tema dio lugar a una amplisinia litera[ iu iJ .

apenas podremos encontrar autor clasil i^ era inri lt i,l iii :

dica que, con mayor o menor extensión, no lia,, a 11 ,d at11 r

la cuestión . Más aún , algunos autores compusieron ti

especiales sobre los privilegios pertenecientes a One,a

categoría de miserables.,Precisemos el concepto . Los antiguos suiiat1 di e lll.;ls,i

entre miserabilis , miser y misereadus . Alvarez de

autoridad de prestigio en la materia, ' recoge las diiei t_i,(

que apuntaba Ovidio eu el libro 1 die la ;llr°t lar,tlrr r:n

«Miser , qui nec infelicitatis consolatorem aut ccx7^Ul tlltr :=:

habeat; miserabilis , habeat; miseratidus, qui est di;uir;-

seratione ». Ahora bien , jurídicamente las tres ^rults :r r^

maban como sinónimas, siendo el término miserabl r i isa'

tomó carta de naturaleza en el campo del derecho, lat x111

1 son clásicos los ele Rebullo: fl.. privrl,'Ul.s Y.Aulu,Ii,orurr. í

Rento Choplnus: De p,1tvilegls raeaticorum , lib. 111, Parisils, 1621.

2 De privileplis puaperum et mQo,ulrfAurn e''rUna .um- i,laJ..a

núm. 5.

Tomo XXVIII kq^ i244

2 PAULINO CASTAÑEDA DELGADO

que los autores buscasen la etimología del término. Para

ello acuden a San Isidoro. «Miserabilis, dicet signiticat quasi

lrabilem miseriae». Y a muchos autores les pareció bien esta

definición. Sirva d ejemplo el 1'anroso Pedro lRebuffo.'' Pero

el concepto es muy amplio. Tan amplio que alcanzarla a

toda la humanidad. Así lo entiende Velasco: «Todos los

hombres serían miserables, conforme a la sentencia de Job:

horno natus de muliere -..repletur rnultis miseriis». 4 Y Villa-

rroel: es de tanta latitud, que (le las personas miserables

de que aquí se trata, «no puede ajustarse bien, y tiene tan

grandes ensanches que incluye a todos los hombres».'° El

famoso Palacios Rubios, de tanta raigambre arnericanista,

recoge también esta definición: «miserabilis dicitur quod fit

miseriae habilis», pero a modo explicativo, añade a conti-

iniación: «et propiae apellatur miser, eo quod omnem feli-

citatem amisserit». é

Efectivamente, la generalidad de los autores recogen la

segunda de las etimologías formuladas por San Isidoro:

«miserabilis, quod amisserit felicitatem...».7 Pero también

este concepto de miserable es confuso y puede aplicarse a

todos los hombres. Velasco prueba con multitud de textos

de los clásicos griegos y latirnos, y aun de la misma Escri-

tura, que es miserable el pecador, es decir, cualquier cria-

tura humana; el pobre y el rico, el que tiene amigos y el

que carece de ellos... De tal manera que, haciéndose eco de

3 Tractatus de benientits prrteutetlr iaábat,v se^n prnv!istollullhus iu quo olio no deNaratur

s,dlnatWnes reptan m...t lt, tao hule c'nugru,attrs, , oIonlae, 1613, Art. 111, glosan última,

núm. 7 . Está publicarlo con otros tratados de Fcdro «urdo,

4 De prtvilegUs ,..,, t 11, ti, ta - 11, uuoo. 1

5 Govlerno eeleski.vtic'o y Pacilt*'o p uuton de los dos cuchrllos 1'outlJielo u Regio,

Madrid, 1738, t. 11, port 11, Vuarst . X.IV, a ,t_ 111, núm,, 2

6 Cornmentarta et repetitio ttul, tirar et co ,oitull, per' 3estras, de dono tionil,us, Sal-

mantrrae , 1578 , De ,iuslattonc rolar vir et ux r , 1, notab . 2, Odios 5 y 7, págs. 388-89.

Han Isidoro dice exactameid e: ,%l Sor propilo, yu0,1 un^ncm ir lcrinteut amisse rlt; se-

eundllin ai,tell otee runc'lo,, 1,01,' 1, Ill(,ri nll ^, ylll In 'l'na,'. 111.1,,,o ,,, I .,, ,,,J ,Ou t,lU9 t'OCllt,

propter yuu,l Iam ;ot^usentut vn:un ,Yl i:,,.,,,I o1,-,. •„i,nl su nu^^, inc h.,L1I,n. tliluu+otug mru sr

lib. X, en Migae , pig- t, 82, vol. 3031

7 Véase por ejemplo Nuvarlo, J, M. ; V-111 auols.vlmu E, ,ICFitu.v de elocttonr ct r,u-

rialtOnE Jori, Venetii.l, 161,1, págs , lid os

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL iNDIo

la frase famosa de Séneca, califica de rnisetia aui, lafelicidad: «Miserum te indico, quod nona 1uisti iuiz,... > .

Tal cúmulo de dificultades hizo que los uta^c,, tt.: i

buscar el concepto jurídico del miserable, pic, ilal1 r.,I,

dar una definición genérica y precisa, al mismo tieii,pu, t¿ut

alcanzase a todas las clases, para estudiar los diStititúi l !l

pos de personas a las que pudiere convenir el ternurlu-

Y aquí ya encontramos una cierta unanimidad conceptual.

Se trata de personas que: a) inspiran cornpasion, l,tt,i,tt'1'

iniuriam fortunae»; b) precisan una especial prutet ctt;u, y

e) cuya determinación, en concreto, fuera de los c!al'allieutt

precisados por la ley, se deja al dictatuerl del jucr

algunos autores : El cardenal Tuschus: ull'lísétabílis.. qutbl :,natura movetur ad miserandum». 9 Novarius, ugtiurutu tiat u-ra propter fortunae iniuriani nos movet ad miáerandun,«Omnes quos naturaliter miseramur proter iniurialn,, diraiSilvestre Prieris .lq O «quia natura movetur ad rniseran lttl )

eis», que dijo Palacios Rubios. 12Otros harán hincapié en la necesidad que tienen de pro-

tección y amparo. Rebuffo, después de citar a los exprr3amente señalados por la ley, añade: c<Item, aliae l.)ersutnnt' lnquibus maior ratio providandi iussit, vel aequalis, ititlt: furiaerit». 13 Más claro aún, don Martin de Azpilcueta: - nli^ebilis personae omnes curatore vel tutore egentes», 11 idt-a queaparecerá muchas veces a lo largo de este trabajo..

8 De prtvliegtts ,.., t. 11, quasi, II, núm. 2.

9 Practtcararn ronelulionum turis, Franco(lrt!, 1623, vol, V, ..,

10 P,'axta novtsatma ..-, lbldem, y T golotius de

La11NOnla el Colonlae, 1739. Praeluditm,, VII, núma 13.

11 Summa summarum quae syleestrina dtettur,

12 Coenmentarta et repetido et capitule, per ccs(n s, dr

1578 , De donatlone Ínter vir et Xor, 1, notab . 2, n,° 5,

13 Tractatue de aententlts ..-. pág. 734.

14 Conntttorum , seo responanruei, en. Otrora llw niu. .,. neluS. 1•;, I

elortct, ve¡ inonacht , Conaliturn , 1, pág. 266. Velasco agrega. al r,u:,o::

"omnlbue silla, que alterlus arbitrio regunlor. ilota 1u(, non t;aent ,..,,..,.,,^..,

q. XIX , n.o 4), También Solórzano , "ex Poe esse Ínter nassrra l,i 1.-a t.•:: >.,, .

quod ocipsoa refiere nequeant , et allurum tutela egeaat (l)' rndun

ti b. 1, t. 11, cap. XXVII, u,e 71).

T.M. XXVIII246 4'r

-1 PAULLNO CASTAÑEDA DELGADO

Pero, cuino apunta Villarroel, neo es posible hacer una

lista completa de Inise^rables. Aunque en el derecho se catee¡

algunos, eno por eso se escluyen otros, en quienes se halle

semejante soledad, desamparo y desdicha». ' Por eso, será

idea común en los juristas dejar al arbitrio del juez si tal

persona es miserable y puede, por tanto, gozar de los pri-

vilegios: «Sed quae altae dicantur rniserabiles arbitrio iudi-

cis relinquitur», dice Rebuffo. Y Novario: «in arbitrio

iudicis repositum esse, quaenarn miserabiles personae nun-

cupari debeant». 17 «Relinquitur arbitrio iudicis», repetirá

Marta. 1,1 Y claro dirá Lanibien el gran Covarrubias: «Relin-

quendum est arbitrio iudicis, quae dicantur rniserabiles per-

sonae praeter expresini in iure norninatur».'1 Con razón

pudo escribir Mascardu: «quá ni re (quin dicatur eL probari

possit rniserabilis) plerisque placuit, rniserabiliurn quem esse

prubari ex qualitate personae, id tatuen relinqui arbitrio

iudicis». =° Lo mismo escribirá Nfenochio: hay per,,onas mi-

serables «a lege sic definitas..., alias quae iudicis arbitrio

ciusmodi extimantur».

x a-

Concepto bíblico

En la elaboración del concepto jurídico de miserable los

autores recurren frecuentemente a la Biblia. Concretamente

al Antiguo Testamentca. Es una cita, más que frecuente,

constante. Hasta hablan de un concepto bíblico de misera-

ble. Pienso que son los «pobres de \'ave» de los txeget ts,

15 Oovicrnu er.tesinsttco..., t, LI. Qu,,r:Jt XI V art M, r, ,

16 7'rae'tatus da sume nliis.. a rt 111 , glos.,a t, Itfni:t, l.úg 'i_l5

17 Du plal, l lrglis . I'raehníl uta, VIII, i.e 9

18 'I'ractatus dr- turladua ion Avenluue. 1601, }are. 11, ca N. 21

19 Pract A:aruv+ tr tices uona,n. Vulentl.le, ]77ú, -1, VI, ¡,al, 109.

20 De proba liun 1bus, 1,t auc„tur tt, 1545, t tus um 1o6i

21 De arbttrarOs tudaunt qu cy ra tion.bus , 1 , guau- rn ulur ruc. .v a. ucu^rvn, 1090,

pág. 213.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEI. INDIO

Son muchos , en efecto , los terininus usadu. ert l,t 15a!,ll.t

para expresar la cundicion dei pobre.

los más significativos y cercanos a nuestro teiua. Por rltlii-

plo: Dal, significa el ser débil, miserable , insigu1rit^antt _ l) , ? ,'

es el pobre en un estado de miseria. Se usan talnbicu ius

términos ani y anau , ambos de la raiz anah . Y atauh si na-

fica estar encorvado , hundido, agobiado . El une es el hurll:,rt

que inclina la cabeza bajo el golpe de la fatalidad, de la

miseria y de la aflicción. 23 Es el hombre que se encuentra

en un estado disminuido de valor, capacidad y vigor.. , bajo

el peso de la miseria .21 Es un ser, pues , infeliz , necesitada

de amparo y ayuda.Los profetas del Antiguo Testamento se rttJ:; t;, t ;.t a.. liíl

como apologetas de estos miserables . Es la miseria cii: 1 arllr:

y hueso la que les arranca frases duras y tiernas a la

transidas de emoción . Protestan por la injusticia. Se 01 11111,

contra todas las formas de opresion :

-Contra los funcionarios sin entrañas dicen: .-delque edifica su casa con la injusticia , sus salones ron la liii-quidad , haciendo trabajar a su prójimo sin pa: arl sindarle el salario de su trabajo ...» (Jer., 22, 13).

---Contra la esclavitud : «Y reuni una gran asamblea -.

y dije: Nosotros .., hemos rescatado a nuestros herl:autltl_.

los judíos, vendidos a las gentes : ¿y ahora venderíais vos-

otros mismos a vuestros hermanos'!» (Nehemias, 5, 7-8a.

--Contra el comercio fraudulento: .^iYlercu{ier de ht _.l1

falso y amigo del fraude , Efraín dice: Pero Inc he earlciítt•

cido, he llegado a la opulencia . Mas todas tus galiau( i,,:; ,»-

bastarán para pagar las culpas que has eoinetidob

12, 7-8).

22 A. Gelln: Los pobres de Yape, Barceluua . 1965. Tr•1,1 de J..ce

pág. 18 no.

23 Cfr . Le Dieu des pauvres, del Cuaderno Troncal (111 h.ru n911, .. ,

citado por Paúl de 9urgY : Las grandes etapas del »liste, to de t.e •.r... n„«u. 15;.:; -!,.:.

1985 , Trad . de José María Zaingul , pág 135.

24 Gelln , Ob. cit ., pág. 18.

d. 1,... Toma XXf II/ i`)24817.---Anuario.


--Contra la arbitrariedad de la justicia: «Tornan el

juicio en ajenjo y echan por tiérrra la justicia » ( Amós, 5, 7).

Y no es un clamor personal de los profetas cOmo irsdi--

viduos. Es la gran masa de los desheredados y oprimidos la

que clama por boca de ellos:

«Oid esto, vacas de Basan...que oprimís a los débiles, maltratáis a los pobres (Ata. 4, 1).

Ay (le los que dan leyes inicuas,

Y de los que escriben leyes tiránicas

para apartar del tribunal a los pobres de mi pueblo

y conculcar el derecho de los desvalidos» (Is. 10, 1-2).

.Haced justicia :ti huérfano, al pobre;

Tratad justamente al desvalido y al menesteroso,

librad al pobre y al indigente

y salvadles de las garras del impío» (Sal, 82, 3-4).

El clamor de estos anauicf formará un cuadro de sinies-

tra belleza en el libro de Job , 'modelo literario y teológico

del pobre». '^, Los lamentos se convierten en maldiciones.

«Una especie de terror sagrada envuelve al paisaje en el

que Ben Sira , resumiendo la tradición bíblica, levanta suvoz por los pobres. Copio la sangre de Abel , la voz del pobre

clama al Señor». 2b Así pues , se nos presenta esta forma exis-tencial de la pobreza corno un mal social radicalmente

condenable.

Y junto con los profetas, y en el misio0 plano, la Ley.

El Deuteronomio , particularnien te, da una serie de normas

sociales para atenuar el dolor d4' los deslicredados y librar

a los pobres de stt indigencia . El ario de reniisi,,n de créditos

.-u tiurgy: l,tt.v a7,u,.s eta p,ol., 1'u b. 143

2,3 Celen: Las pobren do la—, Pag- 21.

_í i", L, ,lit pa—,,, ,le I'N:t;liae ', n.- 9, 1958, f,nna. 37.

]IU-711_ C'ontl,.rra la 1,,,atora t'ii, „^.a tos, la o,vlbn Social arisfutel,cu Mu,^ ,•ottaxg,P frie

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO

y de esclavos, la condenacion de la usura y de la rl,Il,n^,tr.del salario del obrero , la obligacion trienal delfavor de los pobres , constituyen una espléndida leei,slai i^",i,social.

Y los Salmos , también rezuman la misma idea. I.utraductores griegos del Salterio para traducir uuly u(,)lizaron ptokos (indigente ), o penes (n7enesteruso , Sinopraus que nos trae la idea de un hombre manso,aun en la prueba. Es algo más que la simple pobreza loa-

terial. 28

En las mismas Sagradas Letras aparece que DIOS: al c,'.tt

al miserable bajo su especial proteccion, la cual también

pertenece al príncipe. Así lo vieron los autores. Eles alise

preciso es el párrafo siguiente de Novario : «Passiua 91, sa+ ris

literis reperitur sancitum, ut miserabil um personarte rli iuc-

tus veniat tuendus, illarumque genus Inaxitit<,pere, r_ t c ,;,;tn,

severe conmendatum reperitur, et Deus Optiuius Maxin:us

ipse videtur sub sua potestate recipere, et spe'ciail. et ller_^;i-

liarf favore prosequi , ac praesto esse, et suis viceterel,tu)us

earum curam nominatini demandare».

No es difícil espigar en la Biblia unos cuanto; textos enlos que Dios manifiesta su especial protecciou y tiíi ur i,o l

con los miserables.

• Es el Dios que escucha los lamentos de los oprirrli -dos: «He escuchado los gemidos de los hijos de I^r^tci, líele

tienen los egipcios en servidumbre , y Irse he acordado de ,r,

alianza» (Ex. 6, 5).

• Es el Dios misericordioso sobre todo coi, lo:, ul),, i

midos: «El padre de los huerfanos , el detensur de la,

es Dios en su santo Tabernáculo (Sal. 68, 6).

«Hace justicia al huérfano y a la viuda (Drut. IU, 1&t

28 Cfr . León -Dofour : Vocabulario de Teologl„ B,bG, a,

Con toda razón , dice, l,odetnns nosotros tt+mb,en co,, frccurt,,1,s,;-.r 1-,... ,."humildes" (Sal. 10, 17; 1.8-28; 37-11; rfr. ¡rolar 2i, u

21, N,,varlun: D,

2 i)ll 1,....,,,, i, 1 „'d,,,, d,,,,,, u,.,. T-- XXVIII


• Y una de las misiones del Mesías será defender losderechos de los pobres y miserables: «Juzgará en justiciaal pobre, y en equidad a los humildes de la tierra» (Is. 11, 4).

«Para que gobierne a tu pueblo con justicia y a tus opri-

midos con juicio» (Sal. 72, 2).

• Y si Israel quería ser fiel a la Alianza, también

tendría que amparar a los débiles, sobre todo al huérfano,

viudas y extranjeros: «No maltratarás al cxtrangero ni le

oprimirás, pues extrangeros fuisteis vosotros en la tierra de

Egipto» (Ex. 22, 20).

Los pecados contra el débil eran de los que clamaban

al cielo. Eran pecados de malicia especial, porque envolvían

un desorden social, una especial injusticia que provoca la

ira de Dios, también de manera particular y exigían un cas-

tigo ejemplar. Así se consideraba la opresión de los pobres,

viudas y huérfanos: «No dañaras a la viuda ni al huérfano.

Si eso haces, ellos clamarán a mí y yo oiré sus clamores;

se encenderá mi cólera y os destruiré por la espada, y vues-

tras mujeres serán viudas, y vuestros hijos huérfanos»

(Ex. 22, 21-23).

De la misma manera era considerada la defraudación

del salario del trabajador, precisamente por su impotencia

para defenderse cola eficacia: Dale cada día su salario, Sin

dejar pasar sobre esta deuda la puesta del sol, porque es

pobre y lo necesita. De otro modo clamaría a Yavé contra

ti y tú cargarías con un pecado>; «Deut. 24, 15). '111

En las mismas Sagradas Escrituras, Dios amenaza con

duros castigos a los que no cuidan de los pobres y misera-

bles, cosa gl.te de igual forma la entendian los clásicos: «Tali

modo ut eisdem sacris literis eompertunl est ut, imminere

30 Loe textos se podr lall n—1111,11,ar iudr t m1,l., .-A, Por ejemp lo: 1e , 66.

1 2 , Deui., 27, 19 24, 1 7 , Jor., 22, 3 ; éaL, 67, u , Zac„ 7 . 1 0; I'rov. - 5 , 2 , > ; B:cco., 33, 17:

'Jalijas deadea In suplica del buértun,,, nI iu ,le la viuda , st note ét ^lo, rr, <na sus que.lan"

Y el salmo 67, v ti. "el ta lre de loa Imenuuus, e. JeleloW dl. l,,s vm,lus ese Dios en

an santo laber ru te ufo .el nuuteta Jet sa lujo ,orreayonde al de ua Vulgata).


Divinum suplicium, jIoc tan conmendatuln praeeelltit r..at

picientibus imputareque Deum Maximum acerbe, et graviten

elus violationem non servantibus, Amici Job hac de cau.;,c

íncurrisse divinam iram et pruiit.ionem> .."

Veamos algunos ejemplos. Los amigos de Job per,:,<.tl;.t^,

que el olvido de los miserables era la causa de su duro ca

tigo: «Exigiste injustamente prenda a tus hei nat:,l de,-

pojaste de sus ropas al harapiento, no diste de beber al

diento... Despediste a la viuda con las manos vacías ^^^rr,

piste los brazos del huérfano...» (Job, 22, 5-9).

Por el contrario, Job se encuentra limpio de tales <'nlpas

y por tanto libre de pena y digno de retribución: Porque

libraba al pobre que clamaba y al huérfano que no tenia

valedor. Caía sobre mí la'bendición del que est:iiba para caer

y el corazón de la viuda se colmaba de gozo. Yo era o¡,,:•,

para el ciego, era para el cojo pies, era el padre de los po-

bres y estudiaba la causa aun del desconocido» (.Fab

12-16).

De donde concluye Novario, erationabiliter ad pril7ri

pem officlum spectare similiorn personarum protectitult ,r:

elicitur». Nada extraño si recordamos que antes ha dicho

de ellos que son «suis vire gerentih 1sn. Ai

i w a

Clases de miserables

Pero ¿quiénes eran estos -nn erables^='? t Qu< 1,t rsl IIIas

caían bajo esta concepción? Importa a nuestro estudio l.t

respuesta . Pues así, cuando más tarde di gamos que 1,1 iutlu)

era de condición miserable , la afirmación será más t lt,l ur^l

te y rica en contenido.

Naturalmente, los primeros que fueron considerados

31 Novarius : De yrlullc0lie..., Praeludium VI11 n.• 4

32 Véase también Ez. 22, 7; Jer. 5. 28; as 1, 2,t y 111 1, Sal,

33 Novarlus, Ibídem, n.5 4 y ,.a 1.3

252 .1tat o Je t'.'^ui le,, _brs,i. w..,, 't Torn,. 'XVIII


como tales, fueron los contenidos en la famosa ley cons-

tailtiniana, en la que encontramos esta sanción: «Si contra

pupillos, vel viduas vel diuturno morbo fatigatos, et debiles

inipetratum fuerit lenitatis nostrae iuditiurn, memorati a

pullo nostrorum iuditiurn conipellantur comitatui nostro sui

copiara facere. Quininio intra provintiarn in qua litigantur

et testes vel instrumenta sunt, experiantur iurgandi for-

mara, atque ornnis cautela servetur, ne terminos provintia-

rum suarum cogantur excedere. Quod si pupilli, vel viduae,

allique Fortunae iniuria miserabiles, iuditium nostrae sere-

nitatis oraverint, praesertim cura alicuius potentiam perho-

rrescirnt: cogantur eorurn adversarii axanúni postro su¡ co-piam facere».84

Así pues, la famosa ley solo habla «de pupillis, viduis

vel diuturno morbo fatigatos et debiles... Aliique Fortunae

iniuria miserabiles». Pero el carácter genérico de la cláu-

sula dio lugar a que el concepto se fuese ampliando. El tan-

tas veces ya citado Alvarez de Velasco enumera también

aperegrinis, rusticis, pauperibus, minoribus, captivis, Eccle-

sia, Ecclesiasticis, personis, lis servientibus, civitate, mere-

trice, scholaribus, publice poenitentibus, expositis, senibus,

coecis, carceratis, noviter ad fideni conversis, cruce signatis,

virgine, celibe, nupta inutilem marituin habente, milite,

prodigo...». Y lo nrisnto dicen otros autores. IS

Efectivamente, los términos generales de la ley y la va-guedad de la frase «aliique Fortunae iniuria miserabiles-..»,

hicieron surgir entre los juristas multitud de cu est.iones, ya

de los comprendidos en 111 ley, ya sobre las limita

'iones de los privilegies concedidos, en medio de nna c.asuís-

tica abigarrada y difusa. Sirva de ejemplo la debatida cuEs-

"S1 (:t r. 11,al r0 dt Vi Is,1 o,. ti: 1 II, t.,isa,;t 111. i,ag 7u

Ji, ¡Ja t. 11, pruernilnn, n. 1. 1'.asi todua las actores que hemos re-

n.atado Imsta aq,d a,l miles c1ll ., entan..laa lúo ,I,' Vclas.o. Veas,. 1.-

. u.

plu Tusa,ro,

.it toaeicaoín 111, U. cal, 1, 2l:s,

1',ua i, ., Ipág. 77, !`I. Ur Nt, rf,u[i,,,r l', u .v. _.. ,,u.. Itliil , l`uvu rluLlus. Yrcct(earu i.l ,..up V1, eta

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO 11

tión sobre si, los aquí relacionados, debiarl ser considt ratztcomo miserables también cuando no carecían de nütltta:> ti.fortuna. Cuestión que resolvía Velasco afirmativamente conestas palabras: «Quam quidem miserarn conditionem ratw-nemque miserendi, tollere divitiae nequeunt. Animi enlulimbecillitatem infirrnitatem iuditii nientisque trepid.tticlnem, qua natura easdem affecit, niariti, parerltisvt: +,rtJltatem, nom pecuniat exterminat, nom divitiae relegant$.

Miserable, pues, era el pupilo. Pero advierte que este (it=1

que habla la ley, se identificaba con el huerfano. Velas) lr

refiere cómo Ambrosio Calepino, en su famoso 17it_ci>1ac r ,,

distinguía bien al huérfano del pupilo. Llan-raba lluejtttt,l,

a aquel que «caret patre proesidioque paterno» ; el lije l)il(,

también carece de padre, pero tiene tutor que le tirite ¡t'.

Y en este sentido era más miserable el primero qur el

gundo. Sin embargo, Las Partidas, que recogen el l,rivilr^t(,

de la ley de Constantino, hablan del huérfano en 1;1=.it (3r i

pupilo. 87

Miserables eran también los «menores de edad». Su viju--

becillitas aetati.s y su fragilitas iuditii» les coloca en iliia

condición realmente mísera. Por eso, legalmente, no tieneii

dominio ni de su arbitrio ni de sus cosas. `t' Porque si la lt

considera como miserables a los enfermos de duermo. 1•lii

38 Cfr Velasco , Ob. clt . t. II, gases[. 111. e 2I1 l-.^.a,

:17 Cfr 1. 41, tít . l.O. liág.

a j,unar cartas contra los buérfu nos, e lis t1,d-io o,.- .

g— 1,d- enfermedades , o dv u _ gran pol,lei.l

anuo los Adelan t ados, u ante otros jueves ,•,

estos sobredletuos vlnltr,i gules I,,'.i i'.,'.,1, 1,; ¡.^.. _,

,,in por derecha; mandumua l , l:, ,..,1 ta 1 u 1., r.

bredichos , o contra persona semejante Bellos, d- q,!1.1

por razón de la mezquindaz o miseria en lije vivo yn.- ir, {2:-i n. r,

a responder por ella , a ninguna parte , sino ante agaei juez de nt lugar

otras que cualquier deltas personas cuytadas 'adra oui l'''s

Rey, o ante otro juez que le otrogasse que lo oye~. e le lb 1 oss, a -s.?. 1

damos que vala",

38 As¡ los considera Velasco, e l cual se gloria y se a , quv

berlo defendido, la liaYa defendido idotorzano °Srir ntl.salmos r . u:xt,un n,

trlbunallbus expedltue , in ,eriptie ciegan-9 , In r,rnolous mngivter ten: ..,...,

mlhl nom ) nlbus colendus" (Ob cit, t. 11, q V. u. 2¡

254


Irás razón a los enfermos de mente, «curo mentis infirmitascorporis infirrnitati praeponderet.•. Quae quideni animi in-firmitate minores laborare constat». 99

Una cuestión muy discutida fue si la mujer virgen u

célibe tenía también la condición de miserable. Covarrubia.s

defendió la sentencia negativa con asombrosa erudición.-','

Pero autores anteriores a él, habían defendido la sentencia

afirmativa, fundados, principalmente, en la autoridad de

Labeón, que interpretaba en este sentido la ley de Cons-tantino. 41

Y la mujer casada que tiene un marido inútil, aunque

no entre en la letra de la ley, muy bien puede identificarse

con la mujer viuda para aplicarle el calificativo jurídico de

miserable. De esta forma piensan la inmensa mayoría de

los autores, -12 todos los cuales ponen corno ejemplo de mari-

do inútil, al que se encuentra «longe absente, ad triremes

dannato, ab hostibus capto, longa gravique irifirrnitate la-

borante, ve] fatuo...», advirtiendo que no se trata de una

enumeración taxativa, sino solamente ejemplificativa, pu-

diendo haber otros muchos casos de marido inútil.

No menor discusión se produjo sobre la inclusión de la

Iglesia en la condición y privilegios de los miserables; esto

lo afirmaban muchos autores que la equiparaban, en este

sentido, con el menor o el pupilo. Cito así, por tanto, a

Menochio. 4' Otros tratadistas negaron tal equiparación

Covarrubias, por ejemplo -,44 lo cual no impide que le

concedan otros muchos privilegios, aunque por otras razones.

3;f bUuleto, u.o 6.

1... , ,ItIA i„I!,ll,'i,Sti 1111..•., nl,b', ,,,Ii,ii, 1„11 111,1 i:,l,, ii..il'l, 1,,11., ftl. , .,l n,:,r I., .. .1 nn

v,r 111- Int,Jti,t alp;lltlü -411,.1 de. ,'.e, t111111e 1,, 101111 :11 pa o per, .o1 io11rn1u... :Ello0!'

1,!1.1!1 Inturtunlo laboret virgo"...

41 "Viduarn non solunl can,. yuae aliyuandu rupia lufaset. sed euro yunque mulleren,gnae Vtrum non hai,uisac-t, al,lnua rl Cfr. Veiaacu, 11, op VI, ne, 1

42 Cfr. por ejemplo álcouctliu, De arbitral:.., hb 11, c. 66, n.oo 9; Cavan libias,Practtea rnnt. __, cap. 7, n.. 1301::1.1lila. P^,,it i<^a Ilp 1, I.ap 11 r, 1 etc

43 De nrbitnmta..., fil, il, cap 611 n.^ pág 215

11 1'ractlcanun _., c. 1, n v J.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIn 1..

Interesa destacar , la inclusión entre las personas mi-

prlrgitr tlserables a los «nuevos en la fe ». Importa, divo.

lórzano , 45 al hablar del indio , dirá que, aunque otras ra/l-f

nes no hubiese, bastaría la circunstancia de su rer•iente

conversión para que puedan ser considerados i urnu im.irrO

bles. Velasco sólo los considera así «quando vi, potentía vel

iniurla opprimantur » y añade, «así parece indicarlo fulgen~

tissímum luminare iuris D . J. de Solórzano». t", Pero la ín -

cluslón de los nuevos en la fe, sin paliativos , fue una. c ons-

tante en los autores de la ciencia del derecho . Tuschus, por

ejemplo, incluye también a los «noviter conversi> , l' Esto se

observa además en Rebuffo al que «de novo conversos e-,t

ad fidem nostram »; 19 en Novarius , que dice <,niil)ér lid fineni

conversus»; 19 en Marcardo , al que « nene recelas ad t'hris-

tianam fidern se recepere»,50 y por ultimo en Menochio, que

integra al «noviter baptizatus». 11

Es de destacar que los autores enumeraban a las iiiii,t-1-

sidades o colectividades entre los miserables , los qute.

tarde, se llamarán personas morales en provinti <is, tiuti<i

des, villas, colegios, etc . Esto es curioso , sobre todo, por la

razón que daban para ello. En tales trolect,ividades, dt_•cluti,

se encuentran viudas, pupilos , enfermos y otras pF rscln.is

sin duda miserables, si bien es mucho más fuerte la raz.an

alegada por otros autores : «quia alieno arbitrio iuditrt,talll

refatur» . Numerosas leyes del Derecho Romano las egia

paran al pupilo.- Que el encarcelado es de condit-ion noi-

serable no lo pusieron nunca en duda los autores , at•tiili rt'

ferat speciem servitutis ». al También lo eran los t' i'ülastO ufo

45 Cfr De mdmru u, ruge, Lib. 111. ,:ap _, n ., ..., ..,, !...

46 Dc prtu ilf flte,.., y- 9, n. •- 31

47 09. cit., ettunlus 1611, 273.

48 Ob, cit., pág. 735.

49 De prlvilep44s..., Praeludium . VIII, n.4 4

50 De proballonibus ..., conc . 1064, n.u N.

51 De arb4trarily, lib. II, e. 1, n.t! 34, pág. 216.

52 Cfr . para este punto Menochiu, De mrhltror_., lib 11 r,a r;

53 Velasco , Ob. cit ., t. II, q . 11, tu. ,, 1. Miser„hitetn Carce ratum ese, 1. -.le:

dubium revocandum. Cum servitutis specietn referat.

256

1.1PAULINO CASTAÑEDA DELGADO

es decir los que se dedicaban a aprender y cultivar la cien-

cia. Velasco toma de Apuleyo este texto: «continuatio litte-

rarii laboris omnem gratiani a corpore detergit, habitudi-

uani tenuat, succum exorbet, colorem obliterat, vigorem

debilitat».'s1 Sin embargo, muchos palian la condición mi-

serable del estudioso. Un moderado estudio, decían, «non

intirmitates modo, sed animi oblectamenta offerat». u

Muchos consideraban también a los labradores, ya por

la rudeza del trabajo, ya por la exposición a que siempre

estaban sometidas sus cosechas, lo cual «non miseria levis,

ilon mediocres tornientum est». Otros, en cambio, lo nega-

ron y cantaron las excelencias de la vida del campo. Y si

gozaron de privilegios, no fue por su condición de misera-

bles, sino por los grandes beneficios que prestaban a lasociedad. $1,

Existía una constante equiparación del peregrino con

los pupilos y las viudas, siendo coinun la razón de cumnii-

:,eración y piedad. Y nadie negó esta condición al siervo y

al cautivo. Finalmente, también fueron estimados mi-

erabJc's los soldados y los ancianos, considerada, la. «senec-

tus» como una enfermedad incurable, aunque mucho se dis-

cutió sobre la edad en que debía considerarse ya iniciadala vejez. s6

l;-/. ul. „b,,,, inri

1-111 .l uu alta ndunu de rl,iu e,:us 1 'ara Ilare rx,• l,nl,r,'...

11—:',

I,I

55 No obstante los esr.olares gozaron Je I,u,:hos yn vneq wa- Pur I_,nt'slda,l eltamus

algunos: el dueño de una casa nn p —tia dr.,., „);lr a sus In,IUilil,,,^ +I t. r,u ,-sl u,liaut e.,;,

h q u,pie n?reailasr Il, II,, I'I tia, hu L• II

d lamo ,lile nn pagaba. pero IIU su, libl'o, 1'ehlli q ,111 IICf,•chu id^l',.n Ole 1.1 ru .u r,.,,,lar

uu„ cuna. etc.

;,n ('fr. I3obc„lilla, Pnlrl rlo Ila,1. II, i .. I- rl n 7.

-,. I)c los 1':1,111\o, ,1,' ,.1 \II„Ilsu tl .:,I^,e 1II1, 1: i.,, I,,.I:I'.

,,, I„,s ,l,le sufren :.nn 71„n,:,u^: ,nn ,I, ro,l,„s ,., I,I ls „_;. por,{tlq .ni.. i, la ua,, ur undaI,ua

,fue los ornes inlede, .I,rr ,,n este nlnn,1,, II. i, tit '21), purl, In fin,., O!,-,,u,lllo

dijo que los r anI, V,IS O<'ul,:l ll „I 1,11 &i:' Ill,;:,r illlt^7 loa l,l,s,-I ;, I,Ic:' ¡t ., 11!.. I1, (•. I,

t.a sil:; 66. 11.1 17).

55 Clfr Vela—o (,b. ,-it II. q. IS. Ta wblén Ale norbiu In,.lu)-e u Io8 ,, ocia. nos; "sed

.,trate decrepit tl,v", 1)e' n,'l,r (r rl,'Ity-. Ill, 11. ce,u. I, II 20. pag. 2111.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO la

Privilegios

Es difícil hacer una relación de los de los privilegios

concedidos a los miserables . Prácticamente impo.íl,le Y, 1)t/r

supuesto , desbordaría el marco de nuestro trabajo.

Por lo pronto los autores solían distinguir diversas i l,i

ses de miserables: «Quidam enim, actu simul et b.abitu

habitu quidam tantum . Stricte et vere allí; quidem intt•r-

pretative , large, et impropíe. Allí natura, ab accidenti aiü;

Forunae injuria , propriave culpa. Quidam absolute el, sinl-

pliciter ; allí quoad quid et aliquo respectu miserabiles exsis-

tunt» . A cada una de estas especies correspundiaii esi)e,.1lt

les prerrogativas. 54En la citada ley imperial se habla en concreto de dus

privilegios : Que no puedan ser llevados como reos a tribu-

nales fuera de su provincia y que éstos mismos put:-dart

evocar a otros a la Curia o tribunal del príncipe. Todo r li„

constituyó una promulgación sencilla que, al nat t r er. r,o

debía ofrecer complicaciones. Pero no fue -s,, E.1 +IIr1-()

ella surgió una inmensa literatura, casuistica y i-outus c.

cuya sistematización acobarda al más ambicioso y r)arier;tr,

investigador . Baste decir que Juan Maria Novari(,. ,n Sil

obra tantas veces repetida,n0 relata ti r'u'ge sll, c;.1,, !,,

ción al derecho procesal y en materia de cont ral e 1! r, l,1 a

vilegios. Esto, naturalmente, rebasa las metas lit nt,,-:,1 r'.)

trabajo. Nosotros sólo vamos a reseñar alguau. de

privilegios , que en mayor o menor grado , veremos rel,rudlc

cidos y aplicados a. los indios.Los miserables tenían autorización para elegir

causas , aun en primera instancia , podían ser tratadas (-,l el

59 Cfr . Velasco , Ob. cit., t, 1I, Proen,iurn, n,-' S. 'Temblen :...

dlstlnclonea : Quidam sunt rnlsera b,len ario et Irlhlul 1 LI., ,1 1,',e ',

Quldan] sunt nllserablles habltu tan!,,,„ ned aun xstll - tg 1, 1C1:,,r.,..,

Quidam non sant mteerabiles neo seta riel, 1labilu gala non tlar,ur1 ,1,,.,:, •1„

goarn naturam noveatur ad miserandilrll eln .. et R,r ,,lrrtb ,u n, ,r, rllu+n N.I ^r„r„',

6)) De Prf,rll,'7/Ilx ,n ivern btlin n, perno vn drn, Ctbl„n ut e. 17.0,

Anuario de e,rudus d,n-,i, un,,.: rmn , AA V/H258


Senado, 61 gozando de absoluta preferencia. Tenía facultadel juez de interrogar a los testigos, aun después de cerradala causa. Los clérigos podían ser obligados a aceptar la tu-tela de los miserables «licet, alias esse nora debeant tuto-res», privilegio, en verdad discutido, pues otros autores noadmitían esta compulsión. Por ejemplo, el Dr. Navarro: «Noestá obligado (dice) el obispo o el sacerdote secular, a tomarsobre si la tutela de los menores, aunque sean miserables;pueden hacerlo sin embargo, «modo non accipiant illos tur-pis lucri gratia». fi-, El juez, aun no solicitado, debe actuaren las causas de los miserables; debe darles abogados de-fensores, «sive petant sive non», concederles varios juiciosy pueden pedir la restitución «in integrum» contra la sen-tencia «in qua sunt laeti, quia restitutio in integrum estmisserationis suffragium, quod his personis congruit».6i

En undécimo lugar, Rebuffo afirmó, coleo privilegio,

que las causas de los miserables pertenecían también al

1 üero de la Iglesia y podian, por tanto, ser tratados ante

el juez eclesiástico. t^' Desde luego esta sentencia fue común

entre los autores. Citemos, por ejemplo, a Tusi^ho: «niisera-

bilis persona quando est, actor, licet sit laicos, trahit etiam

laicum ad foruni ecelesiasticuni ; quia, episi lipus propriac

est iudex miserabiliuni, licet si conveniatur non possit de-

clinare foruni saeculare». t° Lo mismo allanan otros autores:

Palacios Rubios: «Iustum est ergo, ut causae iniserabilium

personarum spectet ad Ecclesiarn... quia pauperes habent

omriia privilegia ecclesiarum»; Afflictus: «Habent privi-

61 Cfr. Itebuffo, TYaetatus de acntr nirle. .., art. ül, n _, 2. '1'rab, 1.t ad LÚCULO prin-el¡i, et non trablintur mlaerabiles, tic« 7'u 011Ú. Prue tira nO m.. t.. 7:3

62 Rebuffo, Ob. cit., o.- 6.

ti:1 (o-na0toruin, Seo. rrsponso rum__, en Upr r i onulia, t, 11, i,ag 266

64 Cfr. TuOC7lntl, lblde tu.

ti 5 Rebuffo. Ob, cit.. n.c 11 ('atoae mlar^ra bllluLO i,ri aÚLa nO[n ellatn soeeto nt ad

FOcalcalam el corum Indice ec lealasOCO Ini a.tun puasUnl.

66 Pracpea non ar nctusirutum_., cono. 273.

67 c'ontnlcutor,o et repcGtlo..., pág 3101.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO 1 J,

legium eligendi forum... si iurant adver.arioruu7 in)tcüua;::

perhorrescere» ; - Marta : «sirnpliciter esse foil rin....

Didacus Pérez: «Rex debet onrnibus opi^resis ::ulr,< i:tit,

Sicut etlam episcopus tenetur ídem facere....u; 13uÍxi,ilii„

«Podrá el juez eclesiástico ( dice ) proceder contra ]cc i,,, :1 i:.

parando y administrando justicia a la viuda y al iltii,ill,

pobres y a las otras miserables personas, para que no sean

oprimidos y vexados ... Porque la Iglesia con

tituto y cuydado tienen debaxo de su amparo a las L t s..iu ;s

miserables . Pero la decisión de este caso se ha de eutendt r,

según la más común opinión , cuando el juez ordinario zt:

glar fuere remiso y negligente ... Y aun en este caso, dile.

esta común sentencia de los canonistas tiene gran resis-

tencia y casi imposibilidad de observarse por ser difícil dt

probar». 71 Silvestre Prierias distingue oi^orturiameiite. hay

miserables « actu et habitu», los cuales pueden acudir al

foro eclesiástico , aunque no se dé la negligencia pur ,,al te

del juez secular ; y hay miserables «habitu tanituni st:d üufi

actu », los cuales , si son oprimidos , pueden traer a sus oi,rt,

sores al juez eclesiástico ; si no son subyugados ieberr 1„ i

mero recurrir al juez laico ; y los que no Boli uiiseiMiel

actu nec habitu» no pueden recurrir al fuero de la i± lt :,i:l

a no ser que sean de este fuero «aut ratione causae aiu

personae ... ut cuin non est iudex saecularis vel iie i ,it ia-

cere iustitiani tan inferior quam superior iudex - Por ulti-

mo, Camilo Borrello afirma: « Privilegium lioc decliilun^ii

forum... competit miserabilibus personis. . etiani i curuili

ordinario iudice caeptum iuditium foret, quia illo omc-.7o iu_i

principis forum convolare poterunt ... Et in causis criniiuhz-

88 Dec#iones sacri repr eonsilio neapolitanl , Venellis. 1635 dec 257. i-ua; h O

69 Tractatua de turiadictione , pare. 11, cap. 21.

70 Política de Corregidores ..., pág. 706.

71 Commentarta in quatuor priores libros ordlnotIonum rrvni tlaxtclln,.

1809 , vol. 1 , lib. 111 , tit. 1, fol. 480.

72 Summa summarum .., verbo : rntserabilte.

260 dnacria de á:tadioa Ato———, Tomo XXVIII


libus... Sufficit recusare iudicern et forum competents eli-

gere...», 73

Son pesadas, sin duda, las citas. Pero interesaba des-

tacar este privilegio, que valeos a encontrar aplicado a los

indios y defendido por todos los autores indianos. Por eso,

la insistencia. Sigamos ya con otros privilegios.

Pueden los miserables, <omisso medio», apelar al Papa,

al rey o a la Curia Suprema y los clérigos, aun los religiosos,

pueden postular por ellos. Todas estas mercedes no se con-

sideran revocadas por las cláusulas «non obstantibus» a nu

ser que se haga expresa mención de ellas. Por último, los

legados a los miserables, se consideran legados a causas

pias.

Unas mínimas condiciones solían exigirse: que el pri-

vilegio no fuese contra la justicia. Rebuffo añade otra con-

dición: «si sint pauperes, alias non». Pero es cuestión dis-

cutida y más común, pienso, la sentencia contraria. Así

podernos citar a Novarius que dice: «etiamse fuerint divi-

tes... ver am opinioneni illamque corroborabirnus» ; 71 Tus-

chus: «Dicuntur miserabiles, sive divit.es sive non»,` y Pa-

lacios Rubios: «Quanvis divites sint». `° Borrello expone am-

bas sentencias y expresa : e1, in hoc non credo possem

(fiticultatem allegan, quia textus in dicta L. unica niillan)

facit mentionem de pupillis et vidliis divitibus, sed tarntuni

sufficit quod sint pupilli et viduae». 71 Y, finalmente, Antonio

Marta opina que los miserables son miserables y gozan de

los privilegios «etiam si divites sint». e

73 Decisionunt unlversorurn lt zoilo., ehrl,tianl uróls remen uvialvm itedicataru rn

suvnva , Venetlls, 1(1,23, t 1. tlt. 96, pág. 248.

74 De prlvileglin_. • Praeludiutn VII¡, ntiur. .r.

75 Yruetú;arurrt ..., vol. V. cono. 273

7,3 Cometen tnrfa..., pág. 389

77 Dee Isloneoi..., t 1, ttt. .56, uum a.

78 TraciuZco de su rlsaiftie,,, G,r^. ti, a:np. 11.


IL-EL INDIO ERA DE CONDICION "MISERABLE"

1) En la legislación

1J

De los aficionados a la historia no hay quien lg1i«i1t-que el principio de la legislación indiana y la clave para

entenderla, es considerar a los indígenas congo n,esurf-^.

incapaces de administrarse por sí, y más de dr_ tencie,t

jurídicamente de los atropellos a que su debilidad 10.E expo-

nía. Así dice el P. Bayle en un esplendido eurticuiu sui)re t_l

Protector de los indios . 78 Y algo parecido viene a indicar

la señorita M. Norma Olivares en un articulo mas recíelíte

sobre la Construcción jurídica del régimen tutelar del itldzv.

En todas las disposiciones legales que se dieron parorica ... se ordena amparar, proteger y defender a los indiu:s. }'

Efectivamente, son legión las disposiciones de todo tipo

orientadas a defender a loa indios (le abusos y ittrc)l)e11,;:

No es una legislación de paridad con el español; cou^titu}e

una posición de favor y privilegio , puesto que I.l11os l,rti r ^)t ,legales de igualdad serian para ellos desiguaiuad lila u li -. 1.

En este sentido van naciendo leyes y más lepe

de las cuales pasarán a la Recopiliuriún que l-un:arl

el libro VI a los naturales y encargó a

gobernantes « el cuidado de mirar por e11i:s y ual ,a,,

convenientes para que sean llevados y sobrellevadu:7

gando a los prelados que «procuren congo verdadero;, l,atlrt -

espirituales de esta nueva cristiandad (el bt,E n 11 i,t,.)

todos los conserven en sus privilegios y prerro aticaa t«.ri

gan en su protección ». Con razón se pudo eselii;,r d,' jai

Recopilación: «por lo que toca al respeto, al favor, al alit-

paro , a la predilección hacia los indios , es una de las paginas

79 C. Bayle , S. J.: Si profertee de Indios, en Anua—) de bel ra

tomo 11 . 1945 , pág. 1.

80 En "Revista del instituto de Historia del lacre,-ho tus.. rol,, 1.

11967 ). págs. 105-126.

81 Recopilación, Ley 1 , tez. 1, IIl. 11.

262 Toma YYYIII 2 Ii5


más avanzadas, igualitarias, tutelares y nobles que se hanescrito».w

Otra cosa será el cumplimiento. Ciertaniente los espa-

noles de Indias no se excedian en la observancia. La distan-

cia les amparaba, eludiendo fácilmente la sanción. Era un

hecho. De ahi el desaliento del obispo Verdugo (diócesis de

Guamanga) el cual, ya bien entrado el siglo XVII, escribía:

«Está este negocio tan distraído, que ha menester de eficaz

remedio, y quiera Dios que poniéndolo, se pueda ejecutar»;

a lo que el fiscal acotaba: «...no halla que al Consejo le

quede que hacer más de lo que tiene resuelto en beneficio

de los indios por diferentes cédulas, las cuales si se ejecu-

taren, se hallarian menos gravados de lo que están, en cuan-

to es capaz la miserable condición de aquella triste gentes. 15.1

Pero se puede afirmar que ya, de hecho, desde las pri-

meras instrucciones dadas por los Reyes Católicos a Colón,

se les aplicaba el trato de privilegio que en ley se daba, a

los miserables. A este respecto resulta muy clara la disposi-

ción legal en su favor, contenida en la real cédula de Car-

los V de 12-VI-1530, y dirigida a los gobernadores y corregi-

dores de Indias: «Otrosí vos maridamos que entre los indios

naturales por agora no se tenga por delito, para que se haga

proceso ni castigo, palabras injuriosas, ni puñadas ni golpes

que se den con las marros, no interviniendo arrea ni otro

instrumento alguno, salvo que sean reprehendidos por vos,

teniendo cargo siempre de los pacificar y excusar entre ellos

diferencias y cuestiones». d1

No obstante, el termino .,miserable» todavia no ,iliaret'e

en ella. Y aún pasarán muchos años. Será en una ordenan-

82 AlcalA Zamora : Nuevita iefleaione's sobre las leyes de lndta.s Buenos Aires, 1944

pág. 59.

83 Liosos Chaves , E. : La lytesiu de E.puñu en el Pee-,t Uale,-: dn doeummttos para

la nta/orlu de lu iglesia eu el Perú, h ue ac cn^'uenttun en -cunas u,,hn,oa. Sevilla, 1943-

1956 , tmau V, pág. 121.

84 Puga, Vasco de: Pro elsione,, ,,'dulas, ¿nst,u: cknte., pa:u el gobierna de la Nueva

Laguna .iMéxlcu , 1563. líele . 1'uvs l,uil, Mudtid, I945, pág. 56.


za de Felipe II de 1563. Los indios son considerados t:ti5r ra

bles por el estado de gentilidad en que se eneuciitran Poi'

eso, precisamente , había que conquistar Aniei il a: liara l t

varles la luz de la fe y sacarles de su lastimoso estado tse

postración. 85 Y volverán a pasar casi otros dos dt r•criius

hasta que el término vuelva a aparecer en la legislación.

Que nosotros sepamos, fue en 1580. El rey se dirige ahrir;t

al gobernador de la provincia de Chucuito. Se lía irliorniulr ,1

que los indios pagan tributos excesivos, por ser dele,(; di-

lo que pagan de sus tributos y quintos y ser gererrralrnt utrr

muy pobres y miserables». r Al año siguiente st, rltriE^„t u

la audiencia del Nuevo Reino de Granada. Habia i c, itiiüu

información de los malos tratos y abusos que se cusir!: 1i

con los indios , y «pues son tan miserables que _,iii rt c,i.;,11

a las violencias que les hacen, ni pedir justicia, ,Sr o^rteell

humildes al trabajo de que se sigue su muerte:, y lllituda

se ponga urgente remedio «desarchivando5 las :'t l) tit141 ;

cédulas sobre el buen tratamiento.

Le dolían al rey, sinceramente, estos abusos; y .sutirte

todo que quedaran impunes. Han sido muchos, dice, y '-,i ti

embargo «apenas se sabe que se haya hecho justit-ia deiut

español por muerte u otro agravio de indio». Las crinse,^uril

cias, de todo orden , son funestas . Y porque esto es itltoit'

rabie, y no debe haber distinción en castigar los deütus de

españoles y de indios , «antes éstos sean rnás autilaararu,

como gente más miserable y de menos defensa, os luarllilt

que de aquí adelante castiguéis con mayor rigor a t :i: s -

ñoles que injuriasen, ofendiesen o maltrataren a lci,

85 Cfr. M. Norma , art. cit ., pág. 118.

88 Real Cédula para que no se imponga a íos indios mas irileuio de

mente pudieran pagar, BadaJoz , 23 de septiembre de 1590. En A Gi

fol. 22v. Publicado por R Koneztke : Coleerlón de documento, pu,i las hr,e,,,c, ,,.- 1.4

marión social de Htapanoamértra , 1493 -leiO, turuo 1, pág. 528.

87 Real Cédula a la Audiencia del Nuevo Reino de Grauuda solare : tuen u„t:.r,uient„

de los Indios. San Lorenzo del Escorial , 1 de noviembre de 15,3 En .^ .. .. ....... .. ..

Santa Fe , 528, lib . I, fol 99 F. E. Kuueztke: t'olrccton_. , 1. pa,; ,.bl

264 luan . de 1,, ,a.,,. ,4iuen..... . Tomo XXVIII

18. --Anearlo.


que si los mismos delitos se cometieren contri españoles».11"Era diciembre de 1593.

Al llegar aquí, el comentario brota espontáneo. No son

cédulas de simple gobierno; ni tienden silo a cortar injus

ocias, ni tampoco, como ya indicarnos, a poner en pie de

igualdad a indios y españoles... Esto sí; pero no es todo.

Hay una preferencia: ir, concesión de privilegios judiciales

y tributarios. Son «menores», «miserables», necesitados por

tanto, de tutoría y amparo especial. Ello sé ve en las cédulas

referidas hasta aquí. En todas. Sobre todo en ésta de 1593.

Se impone un mayor rigor en el castigo a los españoles que

a los indios, porque éstos son .:liobres y miserables». Y hay

Irás obligación de defender al desvalido que al fuerte. el

cual puede hacerlo por sus propios medios. 114

En la instrucción al virrey del Perú don Luis de Velasco,

se repite la idea del remedio urgente a los agravios. Así loindica en el numero 47. Los e.spafioles, dice, abusan de los

indios en cualquier trabajo para provecho propio. Las jus-

ticias, «que debían ampararlos» lo consienten o, incompren-

siblenlente, no se enteran. Los indios, por su parte, se so-

meten sin que «haya resistencia, ni defensa sujetándose

a todo lo que se les ordena, copio gente tan miserable».91

.Era 1595.

Alguien pudiera observar que, para establecer la condi-

ción jurídica del indio en general, venimos utilizando reales

cédulas y capítulos de instrucción que van dirigidos a per-

--_08 11ea1 f.'édula 4ue el, el I., sti,o f0u 1l st l nc ión Ile 1>rr,lu n:la de e.sl,u nule+ a lo.

,líos. flan r l 29 de d i e i , ' u , 1 re le 15!1:1_ , t t ; 1 . , i l , , I l t e r , • r l l,a 1 2 7 , I l u 2 , , , l u l 1'l iv 1-:u Ko1w

1 1 , e , n_., Uului 1 1 , ' 1 1 , pa : 1 2 i_w 1 I u 1: n,,,l„ I.I.1 21 I1t- IO, lu, 6

69 N. h a>', en ver-,lad, una Oil 'a u,a u al 1.lorju a, .1 la -1- ',' Ia. Los nla horra d

Nuelu Zelanda u loa IleF:l'na d,1 I „tll:.,,• ul u,e,, luvicron l'retereucfas unte los t[11, unal,s

Ingleses o i,rlgas, l en >,,.,b11 l,u,lu il,ir uu r.' l,ree,.l, tanl e ile Nul,u l,1ú u en Vene zuel:r:

Un pueblo cV n,t 111 Sla,1,, IIIIiI:'a o.,, :, I., 'g ,1' p11 J,:I„nl'.a ,, olas nnl pl!Oa in iranlie n tna

]unirlos que loa 6o].lf tl Uti por I^ I:,La tvn,'tol ola.. l•_ai,a ñ,l 1,uhinae I,r,su du i,ur magnánlrna

a loa GJos ,Iel ul,Iv>'lau ,on d.,r u I,,.v ll.,nu'. I:: 1 ,,ollas leyes I,ues ruruu Ira aprobar

su afán de modifica rla5 co q la n111:I dr que —la—— sus nuevos sdudrtos olas fovureeldos

que sus vasallos na h,rt, irs il 'ir. Lelu,us. ru,j, u la Por tu urtcnt,l / d,, 'fierra Firme,

Caracas, 1930, cal). 4l.

911 A.G.I., nudo llora ,Ic f.i—a 5711, 1.1u 1:, i„I 19,14 s•l . en K,c,,1 ke, t'l,terl' id n, 11-1,

pág. 26.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO S3

sonas particulares, siquiera sea un virrey, y dadas para re

solver un caso concreto y determinado. Efectivamente, ucita

característica del derecho indiano fue la casuistica. No hay

en él un sistema, una construcción jurídica. Se illit'11r,ci';I

solucionar el caso concreto y particular, pero tenia olla ]l ,li-i 1

extensión a casos parecidos. «Si en rigor, dice acertada-

mente García Gallo, las leyes reales sólo obligaban a quienes

se dirigían , en la práctica esto no se observaba... El Consejo

de Indias , por uñ lado, encontraba en las cédulas deApa-

chadas para la autoridad de cualquier provincia, un criterio

establecido que extendía a otras regiones, cuando las con-

diciones de ésta no lo impedían. Las autoridades del Nut:vu

Mundo, por otra parte, en defecto de normas que se lr,:,

hubiesen ordenado expresamente, hallaban en las diri«,üla.,

a las de otros lugares un criterio seguro para conocer la

voluntad del monarca». »' Por eso, pensarnos que ur 1 ,1

terística del derecho indiano es la adapt^rbitülact 1,1 I';li

cédula nacía de los informes que tenían del LL ur''• ;, ,1 1 ,;,i

Y entrarnos ya en el siglo XVII, en el que, fundauicut it

mente, queremos centrar nuestro trabajo . En 1,609 se re-

gularon los servicios personales y los repartiniúei tu». Se

habló de jornales competentes y proporcionados, del des-

cuido proverbial «con notoria lesión de la justicl<1= ,>

pusieron remedios drásticos y eficientes. Tanto, qut, tludlu

preverse la posibilidad de que fuesen ecollulul''acltc rnr l' , lu

nosos para algunas minas y haciendas. Pero ta lo

liaréis en esta parte a los pobres y miserables indios la eriui-

valencia y paga que dentro de los dichos limites tuviere di s

por practicable». Así decía el rey al virrey Velas! ll

nuevo, en general . Repetición de cédulas y pragmáticas ctuc .

91 A. Garufa dallo: L. ley como fuerte dcl derecho, 1-e 1-1 , 1 11 1-i1 ,1;, 5,en "Anuario de historia del Derecho Español", nñrrla. 21-22 ,10911 pág, 0:5 ,,15

266 „ropo d^ t ,c„dl„s 40,,' ' momo XXVIII

24 PAULINO CASTAÑEDA DELGADO LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO 25

si fueron aceptadas, no se cumplieron bien. Por eso repite

ahora. Y manda. Y amenaza con severos castigos a los trans-

gresores, «pues si los caciques, mineros... vieren que se pro-

cede con negligencia... ni las leyes que para remedio de sus

abusos y delitos se fueron reforzando y estableciendo de

nuevo serán de efecto, ni los pobres y miserables indios ten-

drán la defensa y seguridad que deseo». ^'

Una real cédula de 1591 mandó, entre otras cosas, que

de todos los indios... se cobrara la quinta parte de lo que

montasen los tributos en que estuvieran tasados. Pero al

realizar la cobranza de ese requinto en Nueva España y

Perú, encontraron no pequeñas dificultades. Por lo cual, otra

real cédula de 1609 les dispensó de dicho tributo. También

se hizo tal merced a la ciudad de Mérida, del Nuevo Reino

de Granada, «y por parte de las demás ciudades del Nuevo

Reino .. se. tia suplicado la misma merced, por ser aquel

reino más pobre y los indios más necesitados, en razón de

lo cual han enviado muchos papeles e información por don

de consta de la incapacidad y ni¡seria de aquellos indios y

la imposibilidad que tienen de pagar el dicho quinto». Apar-

te de eso, reciben huchas vejaciones y se vuelven a sus ido-

latrias..., «particularmente... los indios de los pueblos de

tierra caliente por ser más miserables». Esto decia el Con-

sejo a Su Majestad y aconsejaba que, habiéndose visto todas

estas informaciones, «ha parecido que en los pueblos de

tierra caliente... pudra Vuestra Majestad mandar que sean

relevados de la paga de dicho requinto por ser pobres y

miserables». q3 La consulta es de 6 de febrero de 1614.

Terminante y clara fue la real cedula de Felipe III

de 24 de abril de 1618. Dice: <,De manera que estos vasallos,

que copio queda dicho, son personas tan miserables y nece-

sitadas de auxilio y favor de la justicia y caridad conve-

92 En A .(.. 1„ Audiencia de IDlfuleo. 11165, lib . 5, fol. 134 y Audiencia le Urna, 571

lib. 17, fol. 1. Publicada, Por 1Sonezlke: i'uln=siat ._, 11-1, págs 1511 167.

93 Couvulla , Iel lacee de las ludiaa .r„I,,,' ,'1 qIlu. P.,I;.,n b,e ,n,liue del

51e- lleltu d,' tiran-da . — tit,uezt ke: c'„7c, ,.ton..., 11-1, palas . l',0-Ih'l

niente , con que deben ser amparados, y tan su:cetl,: :; vi, x.;

ciones , y en su estado los más útiles a mi Corona, f tci }

tituidos a la libertad , buen tratamiento y gobierno que ten-

go rriandado ...». A ella no se opone otra de 1617, ten lit tl

parece distinguir entre indios y personas miserables, 1-„i,

no es j usto , dice, que en causas de indios y peraaIls; :rli

rabies, que prosigan el castigo y justicia de sus injurias, etc

Efectivamente , parece distinguir como si no todos lo., iridio

fueran miserables . La dificultad la vio Avendaño, y conienta

en, los legisperitos «coniunetio et aut diversa nescit. aut

est repetitiva similium». Esto segundo, dice, es el ca,,,<) de

la cédula real: «Cum enim Regum nostxorum meas aleo sit

in praesenti articulo manifesta , non est credendum in íis,

quae ob favorem Indorum disponebar , quidquam miniis fa-

vorabile interferi voluisse».91

Un año más tarde el rey insistía. Habla rer ibiliu rtllf

cias de que los indios eran maltratados. Recuerda ,,ui' r1.1

dado numerosas disposiciones legales para su cun_ i•r , a 1 u

«y porque son personas miserables y que están dtal^tll. d,

mi protección», no deben recibir agravio. « Pero un lit II::

trópoli seguían preocupados. Saben que no se t'luiilili-

copiosa legislación sobre el trabajo personal. Ha. i,.intereses creados; se tapan unos a otros y resulta r1 ic 11,;

indios como miserables quedan sin defensa, carga. y se r icit,que violentamente se les impone, y porque seggiln buenateología uno de los pecados que más llaman ante Dios c'sla opresión a los pobres, indefensos y humildes por las po-derosos> . Y se ha tratado en el Consejo qué remedio seria

eficaz . Por eso se dirige al arzobispo Arias de Ugar! 1 d'-1

94 Cfr . dddltiones ad Theeaurum Indicum , Corolariuut, tomo 1 nt 1.,, , ie. .i

Allí también las cédulas y el comentarlo . Realmente la Cédula del Rey -o'c're'!

insiste don veces en esta aparente dlversificaeión: "Pues ao e9 iuat•, qie

Indios y personas miserables , que prosiguen el castigo y Jumicla de sus Itaal .^= .t=

suyos....., y más abajo : "que en las causan de los Indios, o personas mtserah:,:a, ne ba

de guardar la costumbre referida " (Ibídem)

95 Real Cédula que se cumplan las leyes para la u,uart ,,r

de diciembre de 1619 , en t.uneatks: í ntcecfon ._, 1-1, págs 215-24n-

268 1 :,1:,11.,. •.<, L,i0,l o, ,4,,:r,,.a,,,,, Y T,,,a,. XXVII! .tia

26 PAULINO CASTANEI)A DELGADO

Nuevo Reino de Granada, «para saber de vos el estado queesto tiene».

Sería interminable seguir las células año por año. Son

tantas, que sólo su enumeración se haría farragosa y pe-

sada. Demos un salto de 40 años. En 1662 el rey se dirige

a la audiencia de Buenos Aires. Don Alonso Sarmiento de

Figueroa, gobernador de Paraguay, había sometido a unos

indios sublevados del pueblo de Arecayo. El castigo fue du-

rísimo. Más de 170 familias de indios fueron condenadas a

servidumbre perpetua. Sin embargo los tiempos de la es-

clavitud ya quedaban lelos, El señor Sarmiento de Figueroa,

dice el rey. ha procedido «contra el derecho natural, de las

tientes y positivo, arrogándose potestad no concedida ni a

mis virreyes.. Y habiéndose considerado los agravios pile

han padecido aquellos miserables indios» manda enérgica-

mente sean restituidos a, su libertad 97 Dos años d^smaés

volvía a enrarecer el buen trato en carta al virrey del Perii,

conde de Chinchón: no debe permitir que los indios sean

tratados como esclavos. va que son libres corno Inc, demás

vasallos. Más aún «por la miseria de sus mismos naturales

deben ser tratados con más r)iedad». " A esta Médula hará

referencia otra de la reina--gobernadora dirigida al ronde

de Termos. en 1868, Nn se ha eiitnnlidn, dice la reina, porque

los indios de esas nartes se hallan en miserable estado- .

hahiendo leeudo a, tanto une sos clamores se oían en todas

9d Tteal CEduln al arzulds p „ del Iû¢vu I.eiurv d, : r;r., nn,l :, que ::cl a qu,• ,arden ,e podrés:,r loar,, elue ! .,,r «rimar.; , ISr ,:-lan d..d.,s :arana, riel v,,,,, .,., I„ rtun.,l dr lus 11.,1i•,, svl.,aar,ler. ('o 1r „'i.fn.. II 1. faSi a. !:',1 a,a ifray o-I„ .1ri:,'a dr lî .,a. tu,' lana. dr loe

p ramteu prelads .. de N t,, .,_ EEs ligar., al,' 1,,lía u'p,i, 1,-,, 1':, nado,' de I:, Audlenrla

dr 1.1,uu .; ua nat a, rorneni1 aun ^n lu lasa,. rl, ar ,1 1e, eu 1l, t,e,lneñea dlo, d e Quitu-

97 Real Ckdnla ., la, Audle nrl.l dr Buenos .îrr:; : ;,,nrr I„ iii'e ría Î dr 1o..' indion que elGobcnmdsr al. P.,r.rpuay Puso cn -,, . rvlrl un,í,m pc, pelUU , Aladud 2.i r'1I]-166.2. A GT.,Audiencia de Buen- Al-,,, lib 'T tul 152 r en Koneztke , Culeccid n ..., tullas 11 11,pág, 497.

98 Reai Cédula, ,1 Virrey del t'.ní, ,41;,.i,a,] a, - Vlll-lfiu-t , eu eunO Ji- 1 rr i,iu._,11 It, pág 5,21

11,


partes». " Y a otra de 1655 se referirá la de 27 de dicie.utxc

de 1669 , lamentando que a pesar de tantas c édula:; mala

dando lo mismo , «era tal la infelicidad de los miserables in-

dios que no llegaban a conseguir el alivio y remedio qit':

pedían tantas molestias y agravios como cada dia lla cíel^1111!

en los obragesn. 100 Y manda al virrey que se cumpla lo nuan

dado, que adopte las medidas necesarias e imponga c:.isti

ejemplares para que «los dueños de los obrajes traten a it,ti

indios con la piedad y conmiseración que pide su 111151 I:1

Mal andaban las cosas por la gobe rnacía n de Vela',

El provincial de los franciscano, de dicha ptovstlt't .

jaba amargamente al rey en carta fechada ci 14 di

de 1672 . Recuerda la real cédula de 1I_'-09 en Ilw ,;c r_:ual, ,a

tasar los tributos que los iiidie's dtbtiin ti:,

intención real era clara : dejar li})res a los

tributarios , pues libertad y servicio personal al>c:n 1 lusi

compadecerse ya que «siendo forzada \' la qu :i.t

línea de esclavitud ». Sigue recordando el proviill 1:a 'a

cédula de 1620 que mandó hacer una out: ^::^ t-tisS1 i ii

fuera en servicio personal »; y hace hincapié en une tnn

se cumplió por presiones de los inte resado ver inus L: -•

por tanto , los duros servicios p^ rs.û^l.ies cun lag : iti:,

consecuencias de todo orden , aun espirituales , opus o !os tlt

dios infieles que están en los llanos rec-iLicit r.,al 1t

ción por no caer en la miseria. en que se vean los

tidos». El informe del franciscano motivó una r, 1' t i,t111i:,

de mayo de 1673, dirigida al gobernador de Venezue la. clr(i

nándole quitar el servicio personal. lol

Coetánea a la carta del provincial hay otr_i dr (a al

99 Real Cédula al Virrey del Pero orden p i a n : i ' a S t ,,..l.,1 , .

el buen tratanetento rte loa indios , Madrid, 20 de rcnret o is Iba. , K ..

11-11 , pág. 1540 . A.O.I., Audiencia de Lima, 574. 1,1 26, 6;1 391

100 Real Cédula al Virrey del Peen que cuide mucus d.a Lurn a,,,r..",.

dfoe, en Koneztke : Coleceidn,.., I1-II , pág. 556.

101 Real Cédula al gobernador de Venezuela onlani ndo'.e vlire rl

loa indios de aquella provincia , Madrid. 31 de mayo de 167.. en

11-I1, pág. 593.

270 ala„s,iu de s,rndir„ tm,,., XXVIII


Tomás de Aguirre y Quesada, capitán general de Venezuela.

Habla de una encomienda que tiene un convento de monjas

de la ciudad y que, transcurridos ocho años, «entrará él a,

poseerla según lo determinado por ejecutoria litigada en

justicia». Pero que dos mayordomos que administran la en-

comienda conventual, están abusando de los indios en pro-

vecho propio, de manera que se hallan «en miserable estado

por lo mucho que les hacen trabajar y malos tratamientos

que reciben». Y teme, fundadamente, el celoso capitán ge-

neral, «que a este paso no quedarían ninguno antes de que

se cumplan los ocho años». La carta originó otra real cédula

encareciendo el buen trato de los indios encomendados.l1r'

Es ahora el Consejo de Indias el que eleva consulta al

rey sobre los repartimientos que hacen los gobernadores de

la provincia de Yucatán. Repetidamente, le dicen al mo-

narca, ha prohibido Vuestra Majestad los repartimientos.

Pero «siendo el gobernador el que falta a su observancia,

i o hallan los desvalidos indios quién Jos defienda, ni se atre-

ven amanifestar su queja por librarse de mayor castigo,

siendo tal su miseria que de ayunos años a esta parte se

han retirado a ido!atiar a las montañas mas de quince mil

alnIas». Piden urgente y oportuno remedio. 1 1

Bajo este aspecto jurídico de miserables pasan losindios a la Recopilación de 1680. La ley XIII, del tít. VII,

libro I, manda a los prelados que procuren el buen trata-

miento de los indios, pues «son personas miserables y de

lan débil natural, que fácilmente se hallan molestados

oprimidos y nuestra voluntad es que no padezcan vejacio-

102 leal ('.edula al gobernador de Venezuela .,,i.sándule las noticias le los oa!os tra-lee lentos ie los nilios le¡ valle 7'1,,'nero, Madrid, 6 de julio rle 11174 . 11,1,Irln, 11-II, pop. 599.en AG.I. AOdlrncix de Santo 1lomln»o, 874, lit, 20. fol. 90 v.

105 (7onsulta del (;onseio de las lodu:s sobre los Irl a,llmielaos que 1,8 goberna-

dores ,le la pro, ln,,a ,le Yurelen Iix,en ,, los 1,11105, ttad rld, 14 ele ,payo de 16S').

1011110. il-Il. Dog 7,13 1'urd,o ,:,s, otrae doa )?,.les (7édulas le 161,1 y 1685 que

)luden I:Ota loo esclavos "el buen ira ta,n i,•nto que en lo natural y eribtiuno be debe aesta 17obre y ,nlceruble «cinc,. (.'al, riibn -., I1-II, pag 762

LA CONDICIÓN MISE RABLE DEL 1NDi(1

nes».l"; Y precisando la misión del fiscal (l ti C(Ili ,v, u(

Indias , dice la ley 1 , tít. V, libro II : ademas de las

ciones propias de su cargo, cuide de inquirir ctul.iu

lo ordenado para la buena gobernación de los u tia ',1cuya protección y amparo, corno de personas polo 17, ii iserables, se tenga por muy encargado, y con grande ,

lancia y cuidado pida y solicite siempre lo c_ne

de ellos convenga». 111,

2) En las Instituciones

Los indios , pues, pertenecian a usa l'iai, t!1 11 1 , 3ilt

que el derecho llama miserables . Necesitaban i 2,lsr;;

público y que el rey y sus gobernantes los dcicllIitr;,,

amparasen porque ellos, precisamente por sis condi( Mil q ii

serable, eran incapaces de rebatir los desafueras. i.(- iritiel-

eran menores , niños expuestos a frecne!itt' aQ'i,t':i'll

españoles . Pero defensores les dio Dios en íos-

paña, que dictaron leyes protectoras : las más t;Cller(1^as lllt:

nunca vieron los códigos humanos en pro de los d(svali<l(I

Sin embargo , no bastan las leyes. Hay que c;ttni 1lr: as.

Buena es la ley si encauza la vida por r!(-

pues si no ¿ para qué vale ? No obstante es dificil cun:?,lil

y más en América , en que la lejania enturbiaba ('l terni^r

Así el marqués de la Mancera expresa: «Materia es esla

fácil en los despachos , órdenes y resol ucionlii i', t i. o

execución muy dificultosa . Tienen por enemigos estos t7ot)rc:,

indios la codicia de sus corregidores , de sus curas y dt SIJ,,

caciques , todos atentos a enriquecerse a costa de su sudor:

era menester el celo y la autoridad de un virrey para cada

uno; en fe de la distancia se trampea la obediencia y no

104 "Que loa prelados procuren las visitas, l en todas l.,4 o„e111,0,1 !.,

(ensefanza y buen tratamiento de los indios ". lFeilpe ti en LIobo;n, a 17 1,.

y Felipe IV en Madrid, a 1 de marzo de 1629).

2

105 "Que al fiscal toca la defensa de la Jurisdicelól, riel 1-x 7.nmonio ; t!.: 3,t..:

y saber como se cumple lo proveído Y la protección de los

ordenanza, 51 del Consejo y Felipe 11, en la 94 de 1 de :,g-t„ .e D, i,,

272 4,,.,,,r„ l,:,,,. 1 1,—-XXVIII 3

30 PAULINO Gi15'1'.1ÑJ D, DELGADO

hay fuerza ni perseverancia para proponer segunda vez laquexa».l- Los reyes eran conscientes de esta verdad. Nopodian dejar de serlo, ya que los informes llegaban puntua-les. Y de esta forma van naciendo instituciones orientadasa hacer cumplir las leyes y defender a los indios.

No hablemos de la encomienda. Podría sonar a sarcas-

tilo después de tanto corno se ha dicho y escrito en torno a

ella. La encomienda, ¿institución tutelar o protectora? Esto

parecería donaire de mal gusto. Pero para el que seriamente

estudió la famosa institución en sus raíces, verá que, e).1 la

mente de su creador, la encomienda era lutoria, protección

S amparo. que tendia a una elevación total del indio,y que, aparte de los abusos de los hombres, y los dcsvlos,

los agravios..., la institución, corno tal, nació asi. Sin em-bargo, dejemos este asunto.

Aparece la figura del .protector» del indio. TT• s Arre rrn

cargo. era una funden social. Todos se sentían rc;,nl^n ^ahlc^;

de la defensa del indio. A veces, si, oscurecida por la erael-

dad o la codicia; pero esto corno individuos. No era así citan-

do actuaban como personas sociales y pí)blieas. I._a idea es

del P. Bayle. «No hay capitán o gobernador (dice) que no

ponga en sus ordenanzas el buen trato a los indígenas. No

hay cabildo y los cabildantes eran los conquistadores de

ayer-- que no regule, dentro de su inimicipio, las relaciones

de sus vecinos con los naturales y en favor de éstos: las

horas de trabajo, el respeto a seis haciendas, la moderación

en cargarlos, enseñanza relitiosa>^."'7 Todo quedaba meticu-losamente concretado.

Función social. Función I)rot.edtora. De ella se sentian

responsables, en primer lugar, los reyes. Pero responsables

en conciencia. Felipe 111, al ordenarlo a virreyes y audien-

cias, lo encomendaba como la cosa irás importante del go-

bierno y como «descargo de mi conciencia de todos los mi-

1GG T Afeaina: M-n,nrbi dr os r°4'''J's . 1,d 1',,' i Limo, 1810, pág. 7.107 El Pro f,etor d ,] t i, X13-151,

pág. 10


nistros míos» . 011 Y Felipe IV atoen azaba con dm-,; ,

la negligencia en castigar los agravios «por ser contra 1 e 0

y contra mí, y en total ruina y destrucción de esos I e.1108.

cuyos naturales estimo y quiero sean tratados canto lo nu--

recen vasallos que tanto sirven a la Monarquía tanto 1,l

han engrandecido>.1O9Esta responsabilidad real la transmitieron a los virrt.

yes. Mendoza se lo previno a su sucesor Velasco: Lo llrin

cipal que Su Majestad siempre me ha mandado ba ,ldo

encargarme la cristiandad y buen tratamiento destr^s na-

turales». 110 Y lo hacen nota esencial de sir fu 111:1 01 i il,iil

así don Martin Enríquez expresa a sil sucesor _ 1'.1 i rus r:^

Vuestra Majestad entendido que de dos republíl a.1 t;ut: luí.;

que gobernar en esta tierra, que para lo que prir,i.rpalrnenie

nos envía Su Majestad acá, es para lo tocante a 1o, medios

y su amparo ; y es así que a esto se debe acudir con reas

cuidado, como a parte más flaca: porque son lo s iridit^s una

gente tan miserable, que obliga a cualquier pecho r,i;tialo)

a condolerse mucho de ellos; y esto ha de hacer el virrey

con más cuidado, haciendo con ellos oficio de padrea 1.,

De esta misión protectora participaba la audiencia. Se

informen siempre de los excesos y malos tr .ttanlrt nM^ iP

les son o fueren hechos por los gobernadores o ttit_rs'luas

particulares , y cómo han guardado las leyes, ordenanzas o

instrucciones que les han sido dadas y para el boro trate

miento dellos están fechas»."" De dos maneras l iert : l la

audiencia esta misión de amparo: sustilnciand l l:. - ' ^t,n:+

de los indios y con las visitas de los oidores paria ciar

de visrc los desafueros cometidos. Y parece olre las sir: s

no carecían de eficacia . De otra forma, el obispo de Panamá

108 Dispoalelones eomplemrxfarios de tos bors dr lmtia 100dnd 7`3•

pág. 127.

109 Recopl3ación , ley 23 . tít. 10 , lib. 1.

110 Colección de doearnentos tntditos paro hi h, _.a dr

111 Ibídem , tomo XXVII, pág. 378.

112 Recopilación, ley 86, tít. XV, lib. 11.

274 .1. loo,,,m, ["o.' XXVI!!


pedía al rey la repetición frecuente de las visitas de oidores,

,pues por no averse hecho así, ni ayer oydor que quisiera

venir a ellos, esta la tierra así y se han perdido tantas áni-mas de Yndios miserables». 11,1

Pero no sólo alcanzaba esta función social protectoraa reyes , virreyes y audiencias , sino también a todos los go-bernantes . Bastaría repasar las reales cédulas de páginasanteriores y releer el prólogo al libro IV de la Recopilaciónpara convencerse de ello.

Sin embargo, existía el cargo de protector . En la realcédula, fechada , en Burgos, 15 de febrero de 1528, aparecela causa por la cual se creaba tal cargo . Los indios no sontratados por los cristianos cono vasallos nuestros y perso-

nas libres: antes reciben muchos agravios Por eso decidíael rey : «proveer de tina persona celosa del servicio de Nues-tro Señor y nuestro , para que sea defensor y protector delos indios , y mire por su buen tratamiento , y conservación,y conversión de ellos a nuestra santa fe católica ». 114 Susatribuciones se fijaron en otra disposición , firmada en lavilla de Ocaña el 4 de abril de 1531. 115 Pero una vez másdebieron fallar los hombres , pues Felipe II firmó una realcédula en Lisboa ( 27-V-1582 ), dirigida a los virreyes y au-diencias de México y Perú mandándoles « que luego, sin otraréplica ni contradicción , quitéis todos los protectores quehubiese en el distrito de esa audienr'ia , tornando vosotros elcargo de ampararlos , como os está mandado , y el nuestrofiscal de defenderlos ». Los motivos no se concretan, puesdebieron ser graves , y dice: el protector es «notable dañoy perjuicio de los dichos indios , por muchas causas y ra-

113 F,'pistolcrio de la Nnera Espo,a . M9 i,s,, 1940, tunco Vi] , pag- 79; y tomoX1 V pág. 311.

114 J. Prle,te: I)ec,t r„enf,,:, < uedttos pura io t,1955- 1980, tomo 1, pógs. 240-202.

lo,1a de 9 Vuls. tlogota,

115 ufr L;c,uu Ob- e1t, fuel,, 1, .ag. 29. Dispostci00(0 auu, plrvtnVU,¿so de¿as lepes <le Indias, tomo 1. papa. 142-113. T;unbien, c. Itayle , Ob cn , pág. 81 os-


zones de consideración». 11o No obstante, la supresil :r no lit'

acertada . Y años más tarde se hacia la apolugla d, !zititución como tal y se firmaba la contracedula el 11j ut, rltr_ru

de 1589 «por haberse entendido y vil,to por < :lit rit u r:

de haberse quitado los dichos protectores, se lhabjatí; c, U i.)

y seguían muchos daños a los dichos indiuss. Se pi (_) ,t;u .i:

nuevo el cargo .1i7 A pesar de todo, con los alit» .ui;rr;a

la norma de que era el fiscal quien debla proteger al indio

por oficio. Así en la real cédula de 14 de abril de li8,1 fin..

creaba la segunda audiencia del Rio de la Pinta. yutr^tab,st lu;i:i«extinguido ... el empleo de protector de indios

al cargo del fiscal. 119

Nació, pues, el cargo de protector de indius por raen

de su condición de miserables. Y en este sentido se liü, lah

las peticiones al rey. Citamos, por vía de ejeu plu, a iras

Pedro de Suárez , que decía: «Mande vuestra megestad que

aya siempre en ésa un protector que sea amparo dt ayos. t ls

pobres : los cuales, como son tan miserables, ilu saben que-

xarse, aunque los roben, ni hablar o volver por si, autilitie

los desuellen y acaben». -1 O el agustino fray Juan de Viveru.

que escribía también al rey haciéndole ver la riece^>id`ad r.ei

protector general de todos los indios ,para defensa c::e dos

mismos indios , que todos somos a pelarlos y prdirlts cosa.,

118 Encinas , D.: Cedulario indiano, 4 vols , lta,tnd. 154, 1 '-n

1945-1946 , tomo IV, p.ge. 333 y sigs. Con ant erlur6fad se trabhr ti..

su número . Cfr. R. Levlllier 1 Gobernantes dei Per u ( 10 L'8 1, p„p, 11

Madrid , 1921-1924 , tomo IV , p~ge . 45.48.

1,1? Encinas , D.: Cedulario Indiano, tomo 1V, págs. 331-335. 1... lira

Recopilación del 1680 junto con otras concediendo faeulta[te 3 5' pn cür^i:,') .< :,

Asl por ejemplo , se mandaba a los cirreyea , pres ,,ICn N- y goben,adur <:, ,.. — .,.

audiencia a ida protectores y defensores de los Indios y

de sus negocloa Y causas , y pidieren el cumpilatiento de las leyes y 1l b .-:-,

favor , los oigan con mucha atención y de tul forma que madiante : __

loa recibieren Y oyeren , se animen mita a eu defe055 1' a,n var ,' r,, :., ,

del libro II de la Recopilación.

t .1

118 Cedulario de la Real Audiencia de Buenos Aires , La Plata, 19 e. ton,.:, 1 45i 2

La Audiencia quedaba constituirla así: "de un Virrey como prceider,t, ^„

cuatro oldoress y un fiscal. en cuyo empleo ha de quedar unido el dr r ,_,.. .....,

Ibídem.

1l9 colección Torres de Mendoto, tomo Xl, 1^4K^ 198.

romo XXVllfdnucr,,, de 6,ro,1n,., , Im,-,oan,,.276


y no hay nadie que mire por ellos. Es muy necesario estopor muchos efectos, y pues ellos son dados por menores yVuestra Majestad es su tutor y amparador...».'-"

1)e igual uioclu surgira la tiiira dc1 corregidor, at-erta-

disima institución tutelar, al menos en teoría. 1=1 F11 las rea-

les provisiones de 1,530 se citan ya para la Nueva España.-'

En 1565 el gobernador de Pero, don l,upe Uarcia de Castro

creo unos 56 corregimientos. Su función priurordial era de-

fender y amparar a los indios. Tarnbiéci la extensión de la

fe y la corrección de los pecados públicos. El emperador

Carlos en 1555 escribía al marqués de Cañete que: «en todos

los pueblos españoles que hubiere en las dichas provincias...

se pusieran corregidores, hombres aprobados en cristiandad,

en bondad y cuerdos». 121 Pero una vez mas fallaban los hom-

bres. Tal vez por no haber hecho caso a la real cédula del

rey Carlos. Y pronto coniienzali las quejas. 1 , 1 propio go-

bernador de Perú, Garcia de Castro, el 12 de enero de 1566

avisaba al soberano sobre abusos de corregidores y decide

arrostrar el problema y resolverlo de aria vez para siempre.

No se podía dejar al indio indefenso, pues ni el rey ni los

gobernantes cumplirian con su conciencia. Por otra parte

e escrito a vuestra magestad el gran cargo de conciencia

que ha avido y ay de que entre los pobres indios no aya

asta aora avido justicia porque los corregidores y alcaldes

ordinarios de las ciudades, demás de tener harto que enten-

der en los negocios dellos, es tan largo su distrito... que esta

miserable gente no puede bercir a pedir su justicia ante ellos,

ni ellos pueden yr a hacérsela; y aunque puedan veriir a

120 Cfr. C. Bayle: <j l,. cit., pág. 91.

121 —Angel de la guarda le l., naturu lee. eseudu de au 2 1,10202, juez de paz

en sus desavenencias ". Bayle: Ob. lt., pág. 137.

122 Encinas: ('e^dulu,io..., torno 111, pág 1

12:3 Ibldem , tomo 111, pág. S,

1'- °hA CONDICION MISERABLE DEL 10010 S7

pedirla no se atreven , porque los que los agravian loscaciquess . 124 Un año más tarde el arzobispo de Lini_t, trayJerónimo de Loaysa, escribía a la corte diciendo 0uc° los co-rregidores enderezaban «todo a su yrcterose

a que los teman .».'25 Y en 1595, fru.;

en un interesante memorial hari;t constar

t;rwc^ l 1

tic 111,1 ,

nociva que yo hallo en el Perú y perjucücial para 11, 11,i(u

rales son los corregidores de indios, que Ira jur ;>e iti (l:nr:

llamar destruidores».'" Y por u ltiulo, para t113 u,11if ipiil <tl

los textos , citamos el testimonio de fray Juan dt _Lrlit,tlrc^.

provincial de los franciscanos , en el cual en 1632 escribía:

«son (los corregidores ) lobos hambrientos que hasta teb;trse

de su sangre (de los indios ) no paran>. "2.

Los corregidores manejaban las cajas de comunidad

-caudales de los pueblos en común , nacidos de obrajes pro-

pios , legados o restitución etc. sagradas e ititatir»it)ü .; lxur

ser hacienda de los pobres , al decir de Felipe 111. 1'ue_,

bien, esta hacienda «era medio y ynstrumento para qut, con

su misma hacienda anduvieran afligidos y at:ustldt,5 t,i11

vechándose los corregidores della. Porque la priciicer,l,

que hace el corregidor , en tomando quenta7 a sii pi, t- u(-,

es sacar la plata y barras que ay en las caxas y enil.lir.arto

llevándose el provecho y los miserables indios tod,1 1-i tt,i-

bajo y molestia». '29 El rey dio una real cédula terrible t11,(

recoge Solórzano y condensará Escalona y Aguero t•tlrrt- 1,,:,

privilegios concedidos a los indius. Dice así. -l'ut i1., „iai

ordeno y mando que de aquí adelante, cualqulen, dé— 113s

dichos corregidores ... que fuese alcanzado en tlieuna cal

tidad ... sea condenado a perpetua privación de su u11ci0 t.

124 Bayle : Ob. cit ., pág. 137-

125 Llamón Chavea : Ob. cit., torno II, pág. 364

128 Llamón Chavea : Ob. cit., tomo II , pág 604.

127 A. O.I., Audiencia de Charcas, 120.

128 Cfr . C. Bayle : Ob. cit .. pág. 150.

129 Carta del Lic. Ruano , fiscal de Charcos, ,.,aro de 15.ys i'ti

pág. 150.

278 Anua,, de F:n dio, du,eri, u111 — XXYl11


desterrado por seis años a la guerra de Chile, lo cual seexecute sin remedio ni dispensación». 'l°

Pero a pesar de todos los fallos, patentes e innegables,

eran necesarios. Veamos algunos testimonios. Acosta, por

ejemplo. Ataca los abusos de los corregidores, pero aun así

los considera necesarios: ^<at per quairl necesarium», porque

sin ellos, ni la integridad de las costumbres, ni la guarda

de las leyes, ni la ejemplaridad del castigo, ni la extirpa-

ción de las supersticiones, ni el amparo de los débiles contra

las violencias de los más poderosos, españoles o mestizos o

caciques, ni el freno a las codicias de los encomenderos está

seguro. O sea, que con todas sus quiebras, la institución ha

de mantenerse, por ser más sus provechos que sus darioss . 1,11

Lo mismo dice fray Rodrigo de Loaysa en un Memorial

de 1580. «Estos miserables, decia al rey, son como las sardi-

nillas que andan por el mar, que todos los demás pescados

andan tras ellos, por comerlas y acabarlas y asi andan todos

éstos tras destos miserables indios, y si no tienen algún favor

se acabarán presto». Ataca también duramente los fallos

del corregidor. Pero aun así, los juzga necesarios: «'Pero no

obstante fue necesario que los hubiese, para la seguridad

de la tierra, para amparo de los indios, para que haya cuen-

ta y razón de todo. De manera que si es malo haberlos, es

por no ser ellos buenos; que siéndolo, y guardando las orde-

nanzas e instrucciones que el virrey don Francisco de Toledoles dio, muy bien fue que los hubiere, y muy acertado po-

nerlos, si hubiere siguridad en castigallos, cuando no hacen

el deber».1-11 Un último testimonio: el presidente de la au-

diencia de Santa Fe de Bogotá, Dr. Antonio González, co-

municó al rey haber establecido corregidores. El soberano

130 Solbrzunu Pereira: Politice uu(rü sn, libro V, rut, ., —un 20. F,,ral——

y Agilero lo anota entre los privilegios euucedidu.v por loo, reyes a los In,l los. Cfr. upétl-

dice. prtv ., núm. 41.

131 Dn prncurünrla ]raderutn su(u(e , ub. 111, cap. Y3. pág. :111. EJ. P. Mateos.Madrid, 1952-

132 "Memorial de Fray Rodrigo de 1.ouysu", 15NO. Fu (olocero tl rl, DucitvRert drs

laedt (oa para la HIB(or(u de h'npurle, tonto XCIV, pág. sino


se lo alaba y ordena le vaya dando razón de los eiectus. El

presidente torna a escribir (2-1-1595): «Las benefictus 5(111

muchos , no podrán yr todos expresados, por excusar pruli-

xidad»; librar a los indios de deudas, excusarles de piuitrts.

«Como los indios son gente miserable y sus ple tos: di,

una yegua, un potro, un poco de maíz o una manta, ciiiieti-

do a pedir su justicia a los pueblos de españoles, que t uuiull -

mente están muchas leguas distantes de los suyüs, asean

más en costas que vale todo el principal... ; y esta \ t iit, il±ll

se rredime con tener el corregidor en sus lugares L, s

amparan contra los encomenderos que antes que, Ixli,iesl

corregidores se servían de sus indios en arar, cavar , .edil -

brar ..., sin los pagar cosa alguna —.; y aora iiazen t, i ugwi ,

deltas cosas sin concertar y pagar ante el t orit^gicil,r 1 Jus-

to precio del trabajo, y haciéndolo en tiempo cornudo y :,ir¡

impedimento para su salud y sustento». «Itera, los defienden

de insultos de sus convecinos más osados, espafüoles, niew-

tizos , mulatos ...; con asistencia de los corregidores cesa esto

y nadie les hace daño» . Asimismo les impide a los irttdius

practicar en el monte la idolatría ...». Cesando el dicho co-

rregidor , bienen a tener los indios tres jueces, que pi,r l.t

mayor parte siempre les son molestos y costosos, que s ,n

el encomendero que les trata mal, el doctrinero y el aicalde.

ordinario .. y porque el corregidor de su oticio siempi<e pro-

cura relevarles del trabajo , es aborrecido su oficio tic- todos

los encomenderos ... Si algún inconveniente podría tener e.5

no ser el corregidor bueno; pero para remedio destu. c'sta

aquí la audiencias. 13-3

Las instituciones , pues, fueron buenas. Sus tluitcl,rits

innegables también . Pero fueron los hombres los que halla-

ron; los que quebrantaron las leyes. No obstanty, este" Itt

cumplimiento no puede salpicar a España ni a sus reyes .

133 Cfr. C. Bayle: Ob. e1L, pág. 156 , No olvidemos que rl prr tideo3c „sed i,,

su obra; fue él quien puso los corregidores. Esto, cierto, meren:, el valor Pl t„,:u:.,—

si bien no lo quita del todo.

280 ,1r„........., reno XXVII!JI, A mea rl,,

:i$ PAULINO CASTAÑEDA DELGADO

Tiene razón Solórzano cuando afirma: «Todos vienen a con-

venir que cuando ni los mandaron, ni los mandaron, ni su-

pieron, ni llegados a saber lo disimularon, y dexaron pasar

sin castigo, ni tuvieron descuido supino en mirar de quién

se servian, y confiaban, no se les puede poner ni imputar

cosa alguna». 111 Ni es acertado decir que las leyes fueron

nulas sólo porque había fallos en su cumplimiento, pues

entonces habría que anular todos los códigos, incluyendo

el Decálogo. Juzgar una ley o institución por el número de

transgresiones, es erróneo. Seria como estudiar el pensa-

miento de una época sólo por los archivos de la Inquisición.

Hay que ver el conjunto; y luego el saldo. Y posteriormente

ver si es favorable o perjudicial.

3) Lii los Concilios Provinciales de l_ilna y México

Ya lo hemos visto. La rápida ojeada a una parte rniminia

de la abundante legislación que España dedicó a Indias, ha

dado congo resultado que el indio, aunque libre y vasallo

de la Corona, estaba inipreparado para el trabajo discipli-

nado y colectivo, y por tanto necesitado de amparo, defen-

sa y enseñanza. Moral e intelectualmente eran equiparados

a, los menores. Así fueron surgiendo sistemas de gobierno,

educativos y econoniicos, que no se compadecían con su

condición de hombres libres y (ue, sin embargo, fueron por

todos admitidos. 1.1'

La idea fue general eii América. Y no sol¡) entre enco-

menderos y conquistadores, sino también entre los misio-

neros. Valga un ejemplo por todos: la opinión de los jesui-

tas reunidos en Linia y Cuzco en 1576: rEs uri niño grande,

o un hombre niño con su prufiutdo colupit+ju de vencido,

134 Política lndla ,ia, lib 1 , cale. 12 , oín. 28.

135 Bayle, C.: La eomuru in ontre lox endioa nmericunüa, cti ' Mlsh>nalla Hispánica",

1, 1944 , pág. 2111. E. ,I^i,•:s Ir^t,^lcituul 1 noiI:,l ile gua nuln,y e4 :,xium5 inr.„n+.niso desde

las Leyes de ludias hasta tus hrdenanzo.4 de la más ruin doelriuu " Véase también

V. D. Carro: La teu /uyiu lt los teólogos . jo: laln.: eapañolua unto lu 1 unaniata de América,

Salai'nuuca , 1951, pág 311.


a quien precisa urgir el deber con una paterna y itinul u:^acompulsión . Sensible por vía unís hiel; sensori,tl y;t^ il,r,lectiva, con declarada inclinación a la música al rt:;ti.ru.Signos todos que colocan al india en la categu^ t^t ttt i_;menores, dotados de cualidades iguales a ius ad u l (,; l lt t laún no desarrolladas». 1,ai A la misma conclusiori lit itubt-rt,Ricard para la América del Norte: los misioneros i4iuaijztiia los indios , dice, pero como se ama a los niríos ;• uo :,t:resignaban a verlos crecer. 1i7

Pero interesa más la opinión de los padres reulliúos enConcilio . Dos grandes focos conciliares c:ncolit.raiuu,a ciiAmérica: Lima y México . En ellos aparecen iob comoamparadores de los débiles; y no sólo coniutambién reunidos en el aula conciliar . íisi, se Clic t•i, t:i

III Concilio Mexicano : «Los obispos y gobernarite. c:c_ h::,tas

provincias y reinos han de pensar que ningun ¿w,,,>, i

está más apretadamente encomendado por Dios qnt- i}t t,t

ger con lo íntimo de su corazón y entrañas pata l t ^li <t

los Indios venidos a la fe, y mirar por su bienestar de altea

y cuerpo». 'mLos obispos , pues, se sentían obligados a dtsfenc_+t r a 1:i

naturales ; se creían sus protectores natos, es decirr, exnatura reí».

De los Concilios Limenses, el más irnhurtantc •^;:, clan<,.

fue el 111 , ( 1583 ), convocado por Santo Toribio. la i u :'':i

prácticamente todas las constituciones del [1 lli,t

serían ley general en toda América, si excel,tiuirllu :'•le Cli u

y Santo Domingo . 139 Más tarde el IV Cona iliu Prt,i ull ia:

136 A. de Egutia : La viaión Aumant .e tica del InJ,o „,,. ,,.ur„ .,

peruanos (1568 -1576/, en Studi aulia C/,L.sa —ti-

137 La "conqu8te aptrltueile" da Mc:rique. 0(5,5 it .151 b, -0,,M-

01,11e8

_.. .,.

Mendl.entes en Nout ,elle-Sepagne de 1525-21 n 157$. F'a rf,, 13:33

138 Cfr . 111 Concibo Merlconü, IIb . V, tít. S.

139 •'Lo que .. , en el Concilio Provincial qua se tuvo ,•n el u+sesenta y siete , en esta misma ciudad, se ordenó y es uili.. ,:ó ¡--.i

Concilio provincial legítimamente conVOCado y celebrado. vor.vicne — .

la veneración que se debe a los Estatutos Cxnónlr„a". Cfr 1•argxn

Ll,aenses ( 155117721, Lino,, 1951 , 1. c. 1, pág. 322.

1•n®o 7X{711Ana., a de Lnu,diue Ac,en,an,,,282 :1.133


(1591) renovará las constituciones del 111. 1-111 Y luego (1601)

lo liará el V, obra también del arzobispo Mogrovejo. 141 Por

eso, el insigne prelado don Hernando Arias Ugarte, cuando

fue arzobispo de Lima, pensó convocar un nuevo Concilio

y pidió licencia para ello al rey Felipe IV (25-V-1631) pero

añadía-- «aunque en este arzobispado se pudiera excusar

con los Concilios de 1537 y 1583, mandados guardar por

vuestra majestad, en que están resueltas casi todas las ma-

terias que en este reino se practican». 1A

La palabra «miserable» aparece por primera vez en el

II Concilio Limense, Canon 120. 111 Habla de los pleitos de

los indios y manda que se concluyan «sumariamente y con

amor fraternal», especialmente los de los pobres y misera-

bles: «maxime pauperum et miserabilium personarum». Las

palabras, por tanto, no parecen incluir a todos los indios

bajo esta concepción de miserables. Todas las causas de

los indigenas, en efecto, se habrán de despachar sumaria-

mente, pero de un modo especial si son pobres y miserables.

No identifica, pues, al miserable con el indio. Sin embargo,

ya en este Concilio aparece tui notable elenco de privilegios

que, con el tiempo, se aplicarán a los indios, precisamente,

por ésta su condición miserable.

El concepto aparece niás claro en el III Concilio Limen-

se. Se duelen los padres conciliares de que, no solamente

en tiempos pasados, sirio en la actualidad, se agravie con

exceso a estos pobres indios; y aprietan duramente a doc-

140 "Todos los perlados pornan eu exe,lmtón el Concilio 1'n,ciurial celob,ado en

esta ciudad de los tteyes el año Uróximu pasad„ de b3, apprubudu por su Suntidad,

tes dü y como en él se contlele y pura que a lodos conste ae liarán pubilear en sus

ra ted [;rica". Ibídem, trono 1, pág 385.

141 "Hordena y menda se guarden, onservra y ,looplan mudos los Lecretua del

,0, 1— yolai llo Provincial le 1— .iti,,, quilur ninguua

cu.,a de lo que en ellos rsih ,bapucni,^ y pn,vuldo, ,,,uu, .w ,-Iras m ,+ndfeur y bu Nuntldad

hordena y manda y Su Att,Jestad lo encarga por Cédulas teu]-s. que se cumpla

tnnuvado como renueva este Santo Uourilt mucus los lt,, rotos 1,1 limo Concilio de 03

y los monda guardar y cutnpnr y II,', a l ., d••nlda cae, u,,én ctu ettertu'• Ibldem,

torno I, pág. 346.

l42 lbidem, Iuu,o Ill, págs 750-171_

143 lbidem, tomo L págs. 239 y 132-153.


trineros codiciosos y abusones, sobre los cuales lltll:ii..n nttl)bien caer con todo su peso las penas canónicas die t;,rr:t 1,

te, sin necesidad de recurrir a justicias seglui^-a. 1.:tiene un gran sabor paternal y evangélico. Es irás tCltlcutrl-

te el texto original latino, pues el castellano habla aúla-

mente de pobres, y en latín se habla de rniseros Cret:lrlus

que vale la pena reproducirlo: «Et certe harurir cerltiiui

mansuetudo perpetuus serviendi labor, et naturalis cd edien-

tia atque subjectio, quosvis hominis quantunlvis feroces

movere jure posit, ut cos defendendos potius arbitr'arcernt.ur,

quam Improborum praedam esse paterentur: qua pronter

volens immense Sancta Sinodus, hos miseros, atclut' in;lit>-

cilles ob tantum fraudis, ac violentiae non solum olirn pi a-

ter, modum lnvectum, sed hodie quoque a pluribus desig-

nar,. ]«

Aparecen, en consecuencia, los indios cornil :eres mi-

serables e indefensos, necesitados de tutela y amparo

En este punto concreto es mucho más rica la tt'? ü itlaltdoctrinal de los Concilios Mexicanos. Corno an teced('lltedemos dar una rápida ojeada a las justas eclesiásticas pre-cursoras de los Concilios. En la primera (1524), se presentó

al indio como un ser humano. con sus cualidades y defel'

tos como cualquier otro hombre. Es una posición tranquila

y equilibrada..., digna de gran aprecio, si se tiene eri cii•-rltit

la violencia y popularidad de las tendencias que dt niin t

bran la naturaleza y carácter de los indígena o. 1,' Ft! 'a

144 III Concilio Ll,nenae , Actlo 111, Cap. 111. en Carl',s C,; Ce. O:,

pág. 285 . Amonestan los Padres Conciliares a l;obe rnm otra c t,,. ,

piadosos con los Indios Y "enfrenen la ynsolenci, de m,s o,lm d i.:, q,,

y que traten a estos Indl:,a no como eacla^c.+, Im,, r_„r:--, I,,tt.':

la Majestad real". Cfr . Ibtdern , pág 344 . De odie ap,tul.. ..,i

Solórzano Pereira "q fatal aumptum vl,lrtor ea psa uno lla, fato 11,— II

miserabilium euram gerere dicitur, cosque

1777, Libar I, cap. XXVII, tomo 11, ndw. Jfi, t•AK. 200

145 José A. Llaguno , S. J.: La peraonalldad Jurldlra d11 lacia

provincial Mexicano (1585), Doma, 19U, pág. 77.

la teoría que considera a los indios corno pauta eo, hall .e' ('ir. 1. it,,

por la Justicia en la conquista de AniPl-ira, Buenos .Vtes, 11135 lea, „

284 Anaoria de Estudios Anteri-,,,,>Toma ddYlfl 285


de 1539 se estima necesaria, su reducción a pueblos, para

facilitar la función evangelizadora y civilizadora; se les

admite a. la eucaristía si a juicio del párroco le parecieren

bien preparadus, constituyendo así »-,la primera declaración

oficial de la jer.arquia sobre capacidad y derechos de los

indígenas a recibirla». 1w En la de 1544, convocada por el vi-

sitador Tello de Sandoval, en parecer unánime, se consideró

al indio hombre de poca fe y holgazán, dispuesto a volver

a sus idolatrías e indolencias tan pronto como se le deje

solo. Son hombres que necesitan de la protección de los es-

pañoles, para ser tratados humanamente y para ser doc-

trinados en la fe católica. De aquí que consideren necesario

el sistema de las encomiendas. El indio, pues, es sujeto de

derechos, pero que necesita la, protección y tutela de los

españoles, así eclesiásticos como seculares, para defenderlos

y para que hagan recto uso de sus derechos. 147

El Primer Concilio Provincial (1555) señaló las obliga-

ciones especiales de los curas de Indias. Capítulo impor-

tante sera la defensa de los utisinos, evitándoles cargas y

obligaciones excesivas; manda que los visiten en las cárce-

les por caridad cristiana y para defenderlos. pues «muchos

indios con pequeñas causas son encarcelados... y por falta

de no haber quién buelba por la justicia de los n iiserables,

padecen los tales grandes trabajos y crueldades».14A En el

capitulo XVIII se señalan los días de precepto y de ayuno,

a tenor (le lo ordenado por Paulo 111, el cual «considerando

la miseria y pobreza de los indios naturales de esta tierra

dispensó en algunas fiestas.., y los días que son así mesmo

obligados a ayunar». Señala también que las excomuniones

y penas pecuniarias establecidas no son para los indios, a

menos que se hable expresamente de ellos, ya que son pobres

y miserables, nuevos en la fe y flacos, que han de ser corre-

116 I,laú loo: 0i, , t., 1)1 15-.1111.

147 lb,deu,, pago. 2S.

1,18 ibldeo,, i,ags. 172-17(1.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO) -1 >'

gídos con benignidad ; «porque mirado su miseria tt 1;!Ct1(i+,

consideración que son nuevos en la fee y como tia rna. ^^

flacos con benignidad han de ser tolerados y 1 t_,11•.^

queremos no obligarles a otras penas más dt a tu( =<<l.. (ili,

el derecho canónico por ser christiat)os 1(:.-i

vez más la tradicional imagen del indio: tnsl on..ia.t,tt' tr^ll

inclinado , de poca capacidad intelectual y débil. Y sujeto

de derechos de cristiano , mas bajo tutela prote+ci(in.

Pero la Iglesia , al proteger al indio , no rehala su ca-

pacidad jurídica; sólo se acomodaba a una realidad, a cir-

cunstancias que ella no podía cambiar. Las cosa> +ir, ^^_^t11

son y no como quisiéramos que fueran, Y la Itrlesir bis

eclesiásticos tomaban al indio como era , no como deberia

haber sido . Su realidad objetiva de pueblo vencido suiu^'

gado era lo que contaba. «El indio, después de la conquista

cuando se habían derrumbado no sólo sus templos e ídol+).^.

sino con ellos la fe en sus antiguos dioses; cuando t am

paban entre ellos el desconcierto debido al nuevo tipo dt,cotnpll r..^ ^'1gobierno , a nuevo sistema penal , diverso por,

suyo ; a una nueva religión , predicada. sí. por

y celosos misioneros , pero tantas veces contradicha ;'o!) la

vida cotidiana por los malos ejemplos cica los españoit'..: ;t (i1

dido psicológica y moralmente ; es un ser humilla(!(, e z,,,,

tico. Da la Impresión de ser un hombre inferior no ;( Ir; ca

inteligencia, sino en su capacidad para la vida cié: ili.^ati:+.

ya que ésta se identificaba entonces con las eKi;CC cal laa

la civilización europea» . l Así lo vio la Iglesia. Y le brindo

su tutela y protección , no para provecho propio, sino iatr^t

defenderlo y cristianizarlo.De capital Importancia fue el III Concilio 14lcxil'auti.

Varios y duros memoriales, referentes a los indios, le fueran

149 Ibídem , pag. 175.

150 Cfr. Antonio de. Egana, 8. .1.: La ufelbn 1iu „luntrncn .L.( ,,..1^,

loa primeros jesuitas peruano. ( 1568 -15761, en 8tu4t . ,clta Ch,exo. euu ira >.,<tf L.,^,

me, 'Analecta Gregoriana ", vol. LXX, Yuntiiie i:.ruadr-o drl d<?c,rl,o r;:.pd=^:,otro trabajo Interesante del mismo autor es El

(«siglo ZVI), en "Estudlos de Deusto", vol. V, núm. ti. Bilbao, 11,57

I ,,.1

Tonro XXVIII:Inw,o 1 ta,ulio, I,n: ,,286

44 PAULINO CAS'r,1ÑEDA DELGADO

presentados. Hablan de agravios e injusticias, que reclamanurgente remedio. Por ejemplo, el Memorial del padre Plaza,jesuita visitador del Perú (1573) y de Nueva España (1580).Para él, el indio era un hombre como los demás, un cris-tiano recién convertido que requería cuidados especiales;un ser débil y oprimido en sus derechos incapaz de defen-derse. Aparece sin embargo esta tutela paternal con quelos españoles, eclesiásticos y civiles, educaban al indígena.De esta forma, en los pueblos de indios siempre debía haberun sacerdote y un corregidor. Fray Pedro de Feria, 151 domi-nico obispo de Chiapas, allá por los años de 1585 reseñabael estado poco satisfactorio de la nueva cristiandad. Y entreotras cosas, señalaba un remedio que no deja de ser intere-sante : no olvidar la diferencia que hay entre cristianos nue-vos y viejos, a lo que hay que agregar que los indios son muycortos de inteligencia: «De la differencia que ay entre estasdos naciones de ser tinos cristianos viejos y otros cristianosnuebos, y los cristianos viejos levantados y aventajados enlo natural y los nichos recortos y bajos naturales, nascey se sigue que el gobierno de los unos y de los otros ha deser también differente...

Los nuebos han de ser criados como niños con leche y

con manjar ligero... conforme a su poca capacidad e infan-

cia, en la religión cristiana». 1,1` La postura de la Tglesia y

de los gobernantes españoles ante los indígenas, por consi-

g:uiente, es ésta: defensa del indio y de sus derechos por

medio de un gobierno espiritual y temporal lleno de pater-nalismo.

El III Concilio Mexicano, en realidad, nunca habla ex-

plicitamente de la personalidad juridica del indio; alude

irás éste como cristiano wtevo. Por lo demás, esto es corn-

151 1,iserlpclón: A7eu,ori,1 d,1 .,binen d, 1 dure F'nry 1, 1,u de Feo,, pura elA'In,>do 1'rov{n,-tal yun ae. e,lnt,fle ,, áfd..n:u ,.rte 2, rea,:nt^ año dei 1585. Está en BancroftLitera rj: Concilio, álri,,aoo , non 20. foI 1.5,-1:.2, L'ubltrudu por P. Llaguno:OI,- págs. 181-158.

152 Liaguno: Ob. pág. 181.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIt,

pletamente natural . Una idea aparece clara. El Indio t,s de

poca capacidad intelectual y moral, Son gente tosca: o^,lul

titud de gente ruda y destituida de remedios . A la liocluc

dad intelectual hay que añadir otra psicológica son de

su natural tímidos y pusilánimes ». Necesitan, pues. de uta

protección especial. Y exhortan a cuantos estén t•onstit.ui-

dos en autoridad a que se muestren benignos con estos trli-

serables y no toleren los agravios : 'ninguna cosa deberiutt

pensar los prelados y gobernadores de estas parte., que de-

fender y amparar estos pobres yndios como tan recién pluit-

tados en la fee ... mirando con afecto y entrañas de padres

por sus necesidades corporales y espirituales... Este santo

Concilio exorta encarecidamente a todos los gobernadores

y justicias de Su Majestad que se muestren pios benignos

con estos m1serablesy.164

El Concilio disminuye notablemente sus obligaciones

cristianas : reducción del número de fiestas de precepto.

reducción de los días de ayuno conforme a la Bula de Pail-

lo 111 , 156 exención del pago de los diezmos . Y esto a pesar

de la estricta obligación que impuso el Concilio 1'rirtetitluu

y que hace suya el mexicano, pero con la cláusula si rttiente

«Exceto los yndios» . Y todo, «atendiendo a la llotlreza l; des

abrigo desta miserable gente». 157

Para captar el clima que rodio ,.,

del III Mexicano es documento excepcional la r arta qut^ e ;

tos dirigieron al rey. Nos interesa la terer:l llar 1!' t.:<,.

habla sobre el patronato y su obligación de prl,tt cl.: .ont-

153 Libro 1 , titulo I, Decreto 1 Fin I,de F.u!,o

154 Libro 111, ti tufo II, De Of!Uío lic, lo, .-.

el damno dato. En Llaguno: Ob. , it., pát _ 7"-+

In Arción 3 . e, cap . 3.e del 111 Concilio 1.irneu=e.

155 Tenían loa espa5oles , además de los dwntn5^s, ^,:..tent:,

más las fiestas de los patronos de las catedrales y loo

a los Indios les queda domingos y doce fiestas de guardar

156 Ley general: todos los días de Cuuresn,a. ea,:Cín„ 1— 11-

días y los doce días de las témporas.

de Navidad y Pentecostés.

5"=

A loa Indios los tIer L,S de 4 u<,,,..,,,...

157 Libro 1, título VI, eu l,lagunu: Ob. p0g

duuo, io .lo G,ludws .9mc,uano Tomo XXVII!288


parar a gente tan necesitada, .(assi por su rudeza y corto

entendimiento corno por ser nuebos en la fee,>. Le recuer-

dan cómo sus antepasados encarecieron repetidamente «el

buen tratamiento destos miss: rables y se oviesen comoliijos^. 1 , 1 Narran agravios y atropellos, exigen su reparo y

defienden los derechos del indio. Por ejemplo, las minas,

.<ruina destos miserables». Atacan con dureza la avaricia

de los «que cegados en la sangre destos miserables sólo les

lleva su avaricia y affecto de ser ricos». Se pide urgente-

mente libertad para los indios encerrados en obrajes de

seda, ]aria, etc. «y otros oficios que usan los españoles; tie-

nen mucha cantidad de indios encerrados y aerrojados a

titulo que les deben dineros y porque no se les vayan los

tienen con mas crudo trato que christianos en herbecía».159

Auténtica esclavitud que duraba a veces varios años.

No había quien los pudiera ayudar, pues los dueños, «se

hallan luego jueces al [)aladar, y el miserable indio no sabe

hablar ni pedir y assi peresce y es afflixido». Por eso, aun-

que se ha intentado poner remedio, ha sido mucho peor,

porque «el dueño destos obrajes irritado a doblado las cos-

tas sobre los miserables opresos». Los prelados piden al rey

ampare él mismo a esta pobre gente, «que en su patrocinio

no ve ni halla a, nadie; y todos, con su jactura, captiverio,

injuria y opressión se adelantan y enriquecen». '1„1

Defienden tarribién los obispos el derecho de los indios

al salario justo por su trabajo. 1,.:1 Concilio puede admitir

el sistema de repartimientos nonio tal, pero a condición ele

que se pague a los indios salario suuciente. Cuneo piensan

que ellos, los obispos, no pudran nunca conseguirlo, acuden

al rey. Además, teniendo en cuenta que los indios son plan-

tas nuevas en la fe y en el Diodo civilizado de vivir, piden

se cumpla lo mandado sobre <casos y causas de los natu-

15» L. carta está put,i, ,:la por (1, págs 3(11 324

159 Ibídem , págs. 317-522.

160 Ibídem , pág. 323.

LA CONDICIÓN MISERABLE UaL. IINLu'

rales que pertenecieren a juicio eclesiástico» ; es decir, c.tutno sea necesario pedir el real auxilio y que se h,i^^uu ^ti1^figura judicii»; «porque como el fin que los perl üirl:; ! t t

y I lt 3 t i 1, ^..mos en ellos es corregirlos copio a hijos

posponiendo los ápices del derecho y estilo forenaca, .Sulafacti inspecta, sine strepitu et figura judicii», cuuar:an delo contrario destrucción y no hedificarlos. Y es ju:tu.1 aii-tiendan sólo pretendemos ganar sus almas y no otro res-pecto humano. Lo cual es lo que tanto Vuestra l%lacle,.aadnos tiene mandado y ordenado guarden sus jueces rnirti

conocida, i abrezil.tros, y cessarán costas y gastos que por su

y fragilidad abrá, con que del todo se acabar tanperjurios y ofensas que tenemos evidencia ay no cerroo

doles las puertas a los pleitos». ',1

4) Teólogos. juristas y misioneros

Los teólogos del XVI no trataron la cuestión. `^orw:al.

puesto que el concepto de miserable, aplicado a los indios,

vimos que apareció tímidamente en la legislacioin . a inca'

entrada la segunda mitad del siglo. Ni sil-iuil r:. p.t s:el.a

mos, lo trataron Molina y Suárez. Tal vez Vitoria signifique

un antecedente con su famoso título VIII. Pero uo es lo

mismo. Con el título, el maestro intentaba iustitix,ar la ' oc.-

quista ; con la concepción miserable del indio. se intentaba

un trato de favor. No obstante, Vitoria hablo de t uti-ta ; v

amparos, que el indio necesitaba corno si fuero un titeula

Por eso lo traemos aquí.Entre los títulos legítimos tratados pum' 1'it(_1ri_+ '-i: i,

Relección-primera de los indios, figura el 81, unte t ,-a,c^--s-

tro propone así: «esos bárbaros, aunque, corno se ha dtch,,.

no sean del todo faltos de juicio, distan sin embargo, muy

poco de los amentes, por lo que parece que no son apto»

para formar o administrar una repüblica legitima drutnl

161 Cfr. P. I,taguno: 65. cit., pág. 307.

Anuario de Estudios Imcttcuno, fono XIYJiI290


de los términos humanos y civiles». le: No se habla, por su-

puesto, de la servidumbre. Ni de la irracionalidad. Se re-

conoce la libertad personal de los indios. Sus propiedades

y relaciones de dominio público. Se trata de una distinción

sutil y, admitido todo esto, se pide un dominio de protección

colonial y no se hace referencia a sojuzgarlos, ni esclavi-

zarlos, ni explotarlos; es una tarea tutelar, una tareacivilizadora.

Vitoria sabe de la postura dura de algunos teólogos cer-

canos a Aristóteles. 16S Los condena con dureza. Reconoce,

no obstante, su ineptitud y piensa que, tal vez, de ella pueda

nacer un título justificativo de la conquista. Debo advertir

que Vitoria expone este título como dudosamente legítimo

o de valor jurídico discutible, «de quo ego nihil afirmare,

sed nec omnino comdennare audio».104 Advierto también

que el maestro no fundó este titulo ni en la infidelidad ni

en la imbecilidad de los indios, afirmaciones que ya había

descartado en la cuestión introductoria de la Relección. Lofundó en su condición salvaje, en la ausencia casi completa

de educación, de desarrollo de sus facultades humanas. Es

162 Obras de Oru-nclnce ,te Vit„1111. 1 erh rrimu.s tû7ugu;ua, r,llalóu —MMM- Dar el

patee T. Urdanoz, B.A.C., hiadrlrl. 11,60, n,irn. I4, págs. 723-4.

163 Fueron muy pocos los te<il.gos, y uu precisamente le primera Illa, los que

defendieron la exlatene:ia. 110 I1on1Ores esc Llvos por na 1111aleen ,11,1 i.;., il. a los in,llos,

tendrlarnos que citar al i.lcenclado lJreguri. Cfr Las Casas: lit0torta dd fa,, Indias,

lib. 111 , cap. XII , tomo LXIV). l Ite ¿1111105, di—. 0011 libes, no jiCrVol, pero dada sil

querencia a la oclaslrla I el rey lis ),1111 I ;oler y In ten, p,1 t , co 1 luto e" Y al

padre Iletnaellin , de m —c, 0 1 , , t i dr e l I e , I r 11110111111 r. , n ul ci lu i Je loa

Indina, ae desvia al 6n y casi va a lar al por 1:1 pl andl,11/1 111, que q .t: Linda defenderá

de Pdlvetln: la exlsleueia de luucLlos ti> -lote:; ul li„uuus „ u1,dr„_r a los n,:is aptos

(lbldem) . Ambos Informes. Pedidos por cl 1 - ,1,-sou/a .le lu :Cuila Jr laurg15 non su;;tan-

clalmente iguales_ Quizá de ti-da Gregorio ' . 'n nlaz , ., i,n I., Ir„v 0111 Lid de la vida en

servidumbre y, sl no 11,ga a Î,'fender la e5. lo vllod "u oil tu lit ', 1.1 c q t11Otarti por los

"eool ra naturam". Más duro fue 01 ,.1110éa J10,1 Mayor, que 01,1111:6 a los Indios de

salvajes a los que habla que art usar la dnel1)110, aria)utel,.a de la e;s0labltod por naku-

raleza (Johanls Mayorty la Sceuudun , ar.ufunfeu a,n, YarIo , 101ll1, Wst. XLIV, q. III.

Con más vigor lo defenderá Ori olveda. I lllr- uucetra obra La Teoerarar pontlikclal y la

conquista de Aindrloa , Vitoria, 1968).

164 Cfr. Obra,, de P'rwae[aco du V+luua, ,- It, 18, pág . 723. Ye expllcu perfeetameule

la actitud vacilante del 1nae atto. ¡ti, del'entl i^l„ ya. Îgut':,tl•,wcnla la ubtrlad le los mulos

y su capacidad para la propiedad privada y Jon,lnlu p 1111100. lu que oo Irnplde 111 su

imbecilidad ni la Intldelldad ; loa mili ., I+au de ser ig 1111)55, 111 111110,.)w, a 1.5 crlailauus.


sobre esta condición rústica y miserable de los indios sobrala que fundó un nuevo derecho colonial de ocupación y pro-tectorado español para fines de colonización. l[,,

Se trata , pues, del título específico de eivüizat ir a cl 11;11

titulo de colonización; título poi, excelencia invocado el,

la actualidad para justificar, en el derecho interna( iunai

moderno , los imperios coloniales fundados por las naciont's

más fuertes y civilizadas sobre los pueblos salvajes, incultos

o degradados , y que Vitoria es el primero en formular. No

es que se trate de amentes o desprovistos de razón: pero

el ejercicio tan rudimentario e imperfecto de su vida ra-

cional, les equipara casi a los que están en ese estado E

por consiguiente , no sólo un derecho sino hasta un deber

de la nación descubridora el asumir el gobierno y tuturiii

de quienes tnihil , aut paulo plus, valent ad gubern.zkl%111))1

se ipsos quam amentes». En el caso de los bárbaros, ct<!dfI

la rudeza y abyección de su estado, los reyes esl,ahuL.'s es

taban obligados a asumir «curam illorum ed gobernare ii!os

quamdui essem in tali statu», como los parientes o conve-

cinos tienen obligación de recoger y tutelar a los menores

huérfanos, o de cuidar idiotas y locos que no saben 1fO JCP

narse, porque la idiotez y rudeza que atribuyen a 1 i.s

aquí apud eos fuerunt», es, dicen, xmulto maior qua:^l al/u(1

alias nationes in pueris et amentibus». 11-'

Vitoria señala el carácter propio del re Inbt:u (tus P.,-

paña puede instaurar en Indias. If:.t de Ser 1111 il,,l,:l 1111, (í'

régimen tutelar, con la finalidad esliecJlicu i[i uu .,1[,;11

los indios, tut fieret propter bona et utilitate:n t(Iktlul ,.-,

non tantum ad quaestuni hispalluruul.

165 "tioc, lnquam posset suaderl, quia al .mees

gula hoc Meet non eolum Ileltum , ser coavenlentlsalmum . In, teaerenuu ad n,,.. Prlu c, p<e

etcut el nomino eeeent Infantes . Sed videtur quardum ad hoc

amealtbue , quia nihil , aut paulo plus , valen! ad guberna ndrun .vd ns,,,: y.sn: .+,,.,^, tes

Imo quam ¡pise ferae e! bestlae , nec rnitlori el[- q, 510 frr.,e mx Ior., u,. ,. ,... ..+.

Ergo eodem modo poeeent tradl ad gubernationem saplentLrlun" rndm 17. Lae 34,

166 Tal vez Vitoria exageró la nota pesimista s.hre la enk-au,lad d. 109

explicable , pues, que él Juzgaba por las na rraciu11es que .001001 ie l1-h-

292 •lnua ,,. de Satud¿as .lmrricanm Torso XZY111


Esta idea del maestro sobre poblacit.,n y administración

indiana, es bien opuesta a la mentalidad colonialista quia

hace de los paises dominados una explotación de los países

protegidos en provecho de la metrópoli. Vitoria, el pritne_n.

detinio la función colonizadora como un gobierno tutelar

ejercido sobre una población, aun inculta, para encaminara

por las vías del progreso y de la civilización. I>',

Veamos ahora los autores indianos, iodos ellos del si-

glo XVII, que dedicaron densos capítulos a nuestro terna.

Hemos seleccionado a cinco. Todos importantes, pero dis-

tintos: juristas y teólogos, misioneros y hombres de gabi-

nete. Pero todos con un denominador común: protagonistas

directos de la realidad indiana. Primero vamos a conocerlos.

Don Juan de Solcir,°x iw jJ Pereira. Nació en Madriden 1575. En 1609 fue oidor de la audiencia de Lima y más

tarde gobernador de Huancavelica. En 1627 volvió a Madrid

y fue miembro de los Consejos de Castilla y de Indias.

En 1629 publicó el priuier torno del De India.ruin iure, y

en 1639 el segundo torno. En 1647 publicó la edición caste-

llana, reducida y retocada, con el titulo de Política india-

na.— Desde 1630 nadie ha podido escribir dignamente sobre

m i. T endeles yue 1,1sar cuatro :ttg:.,0' pura yue esta doce 1 1 , 1 de hlciode realidad,

al turnos sobre el papel La inslrturio,, ,le h„ r. .n,l.:t: , lutda ', pu, ,, er ti, ulu _2 delPacto de la Sociedad de Nac,uues, pie Ira pasado a la Curta de la u.U.U. cou,o adminis-U,nilnl tutelar de I te, ,It ur,,,,, L:, lo lideiun t,1, rut â aulus 7,1 112,, u.,,.lu uue,o ha traído

subte hr con, el,, lón p',niol ,ir un genial

descubrinrlento Más aún, ti irle:, de Vi torio itesrilla n,uyur .1eslw moa y generosidad,

que no se encuentra en el sistema de mandatos-Únela, yue uo non sino 1atifcaelón de,¡ti reparto de zonas de Inllucmcia preestablecido. Cfr, C. (lu cela 'ti elles; Francisco deVitoria , fundador dei Dore, ho [ nternucdo tal e,udaaw, Valladollu, 1020, págs, 126-8; uucomentario a la l'arG, de la O.N.U, e,, A. Ver,lross: Dererbo Intel nacional Público,

3.1 ed., Madrid , 1957, cap. ' págs 423 y sigs ., 132 y sien Puede verse también

con fruto al 1'. T. Urdan-: Uh cit pág. 638.

168 J . Torres líe vello: Enaayu hlOg,6P.r,a sv,bre U. Juan de Yotorxano Pereis a,

Buenos Aseo, 1922.

294 l:,uwu, .li A„oJwe d",uu uno,

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL I ti Dru 5 1

cuestiones histórico -jurídicas de Indias, sin l úntar , un S:,

lórzano . Impresiona su erudición . Admira su modo de ex-

presión ; respeta al rey y al Papa. Es el mejor, :,in (llilL . , q

su género.

El Padre. Diego de Avendaiio. Nacio en Segovia t ln su

Filosofía en Sevilla . Allí conoció a Solórzano, el cual

su futuro mentor, y con él pasó a América. Fue novicio n'-

suita en Lima en 1612. Explicó Artes en Cuzco y ltirgu n

Arequipa. En 1637 regentó la cátedra de prima teolagia eil

la Real Universidad de San Francisco Javier de Chuquis<rca,

de donde pasó a Lima para ser Rector del Colegio _,liaxunu

de San Pablo. Fue provincial en 1663 y inurio el¡ ago^2tl

de 1688 .169 Avendaño es uno de tantos autores, tan valiusi^s

como olvidados. Su tratado fundamental, Thesaurus tlldit u:,,

consta de seis volúmenes . Es libro aniplisirno que recoge

todas y cada una de las cuestiones con las chic t:erliarl riut'

enfrentarse juristas y moralistas del Nuevo Ltlunciu, i t t u

creto en el Perú virreinal del XVII. La obra es poi i, t,11,110

cida; por eso nos permitirnos poner en nota lu, initio.- ¡l-,-

los tomos, ya que son harto elocuentes. "°

Fray Gaspar de Villarroel , agustino. Nació en Quito, u silcomarca , en 1587, o tal vez en 1592. Criollo, pues, cien asuelt'

dencia guatemalteca y venezolana. Su padre fue el licencia-

do don Gaspar , de Guatemala , y su madre era de 8art1u

simeto . Entró en la Orden en 1607; y dice, ent,renitfraile

169 Antonio de Eguos: El P. Uc,vo dr a„nd,,nu '¡Di' 16_i„. , .. . ..,..,,,,

"Papa Dominas Orbis ", en "Arch ,viun Ilistoricum Soeh'.tat:a ]eso' , l5, I911, 11,.a

170 1) "Ea eontlnens ¿use ad c—Ir- prnc.a,it 0. mor,,:!

II) "Cirea spiritualla toros : Sacran,euta u,yu,uu l,¡.oc,-pta tes

per ¡palo Indle , Indulgentias el Saerorum hominuni status".

a

III) ... actuarlum Indlcum, seu Tomus Tertu>s ad Indiet tlmsaur ,, _,u... ....w

piementum, multa nc varia compiectens extra reo, mdtca Sacan uu, Yt^fr.„rlbu3 p.u

Juturam".-..+rtlIV) "...actuar¡¡ Indlei Tomus Secundus , seo theauri Io,Jiel 'l'omos ti

v) ... actuaril Indiel Tomus Tertiue, seo thesauri lydlcl

contines pecualiarla et generatim utilia".

VI) ...cursos consummatus slve actuar¡¡ Indlcl Tornos Qunrits ..1 the,>arl 1r.,i!c,

Tomos Sextue , multa reclines pecullrirla et genrrs tia utilia"

Tamo XXVIII>y5


muy niño». Fue obispo de Santiago de Chile, luego de Are-

quipa y más tarde arzobispo de la Plata o Chuquisaca. Es

un buen representante este gran padre Villarroel. El primer

obispo teorizante, Casi universal. Parece representar a toda

Hispanoamérica. En 1646 compuso su obra Govierno ecle-

siástico-pacífico y unui (le los dos cuchillos, pontificio y

regio. Son dos volúmenes de recia doctrina. Como su nom-

bre indica, intenta conciliar ambas jurisdicciones, eclesiás-

tica y civil. Es un «realista:, consumado. Tanto corno el

peninsular más español. Venera al rey y a Solórzano Pereira.

Su fuerte regalismo no fue captado por la censura; o al

menos, lo pasó por alto. Quizá por su tono suave; quizá

porque las relaciones Madrid-Roma pasaban por un buen

momento de inteligencia, después del Concordato de 1637. 171

Don Feliciano de la Vega, tercer obispo de la Paz. Fue

hijo de la culta Liara del XVI y figura egregia de la historia

eclesiástica indiana. Catedrático de cánones en la Univer-

sidad y rector de la Real Escuela de San Marcos. Se ordenó

sacerdote ya bien entrado el siglo XVII. Muy pronto fue

doctoral y chantre de la catedral de Lima. Su indiscutible

personalidad de jurista y canonista, quedó patente en sus

obras: Refecciones canonicas, publicada en 1633; De cen-

suris y comentarios a la ley Quandiu, de adquirenda haere-

ditate. Fue consultor de. obispos, de audiencias y del Santo

Oficio, Fue provisor, vicario capitular y general. Cuentan

que durante estos años salieron de su pluma más de 4.000

sentencias, y que ninguna de ellas fue revocada. Casi legen-

dario. En 1628 fue obispo de Popayán; en 1634, de la Paz

y en 1639 fue trasladado a México. 17'

171 La obra de yillarroel fue Publicada en IIadriu, 17:10. l.oa datan sobre su vida


Don Alonso de la Peña y Montenegro , décimo obispo de

Quito . Era gallego . De Padrón . Canónigo de Mondunedo y

de Santiago. Fue nombrado obispo en 1653; ya era mayor.

Pero su pontificado fue largo; duró 33 años. Pronta tUl1 rr

contacto con la realidad indiana . Sus giras apostólicas te

dieron un excelente conocimiento práctico de las cosas, que

se refleja en su Itinerario para párrocos de Indios. Es urea

obra excelente y variada: pastoral , canónica y liti'aria.

Fuente primaria para conocer muchísimos problemas india-

nos, trascendentes y vitales, de orden pastoral. Murió el

12 de mayo de 1687.175

• • r

Todos estos grandes autores trataron ampliamente lacuestión que nos ocupa . Y podemos adelantar que enten-dían por «miserable» lo mismo que los más rigurosos auto-

res clásicos.Solórzano considera 'personas míserables2 a todas

aquellas «de quienes naturalmente nos cornpadecelnu_> loor

su estado , calidad y trabajos ... Si bien, el censurar e;to que -

da al arbitrio del juez , como son tantas y tan caries w;us

circunstancias».174 Avendaño no dedicó esl;aciú <<i rür;,, .1

fórmulas etimológicas . Sólo indica algo de pasada: =in,se

rabiles personae dicuntur illi, de quibus natura rnucetllr dli

miserandum ». Lo que sí es claro es que la frase de Avendarío

tiene un sentido amplio . Y así, en las cuestioucilias disclr-

tidas en torno al problema , nunca apoya la postura restric-

tiva : para é l los miserables , son miserables o<et.iam si divitc.

sint»; y los pobres son miserables aunque ellos sean t di--

pables de su pobreza . l-3 Recoge Villarroel las etirrrutogla.s

expuestas por San Isidoro , que pueden , dice, llamarse defi-

niciones : «Miserabilis, miserfae habilis». Definición que frayy obras Pueden verse en A. de 15ga ñu: ¡Itslm'{a de la Iglesia ea la América Española,

B. AS;., Madrid, 1966, págs. 148, 240-243, 324, 372, etc listos también en el tomo

dedicado a México de Lopetegut y Zatbillaga, pág. 150 173 Ibídem , págs. 449-455.

172 Ibídem, págs. 378-377.174 PollUca Indiana , tomo I, llb, 11 , cap, 28, núm. 1

175 Theaaurt,a ind{caa , I, Add{ llonea , pág. 33 , núm. 143.

296 .4——. ,/e A--——To,wu XXVIII 29x7

2o —Anuario.


Gaspar juzga muy lata, «de tanta latitud que a las personas

miserables de que aquí se trata, no puede ajustarse bien...

Tiene tan grandes ensanches que incluye a todos los hom-

bres». La otra etimología equivaldría a «felicitatem amit-

tens», es decir, el que perdió la felicidad; el que de un estado

dichoso se hizo infeliz y desdichado...»."< No es posible, con-

tinúa Villarroel, dar una lista completa de miserables, pues

aunque en el derecho se citan algunos, «no por ello se ex-

cluyen otros, en quien se halle semejante soledad, desam-

paro y desdicha». Como los anteriores, también Villarroel

opina que «pende del arbitrio del juez señalar si es o no

persona miserable la que comparece en su juicio, y si goza

del privilegio». 177 Don Feliciano d ela Vega trata la cuestión

en sus famosas Relecciones.1,11 Acepta la definición tradi-

cional: «cuius natura movet nos ad misserandum propter

tortunae iniuriam». Cita a varios autores, a los que ya co-

nocemos sobradamente; recuerda la definición isidoriana y

comenta: «miserabilis, quasi miseriae habilis..., qui enim

¡ti tal¡ miseria est, satis dicitur felicitatein amissise, et mul-

tis periculis ac malis esse subiectus».''°' Con más amplitud,

sin duda, aborda el tema don Alonso de la Peña y Monte-

negro. Dedica varias secciones del Lib. II de su famoso Iti-

nerario. Acepta la definición de San Isidoro: «felicitatem

amitens»; miserable es aquél que pierde la felicidad; aquél

que cayó de lo alto de un estado dichoso y bajó a un estado

infeliz y desdichado._. Y como la caída de alguno despierta

piedad y compasión, «cualquiera persona que es digna de

que se la tenga... es persona miserable». 11111

176 tovierno eeclesiastieo..., torno II, part. 11, lilet. XVI, art. 111, núms.

177 Ibídem, núms. 5-6.

178 Iielecl to11UO4 ca nonicunun la secu,ndurn D,,, etultu,n ilbrum, Liman, 1633.

lectio cap. ex Plrrtc, XV. De foro co,,,petcnti, pág. 584 y si ga.


Es, por tanto , claro y justo para estos autores el c•()ticepto de miserable . Y preguntamos: para ellos, ¿era el itl(.1tujurídicamente miserable ? Ciertamente si. Y en esto hay enellos la unanimidad más absoluta . Veámoslo.

Habla Solórzano de las circunstancias que cieberau

rodear al miserable y comenta : «Cualquiera que se atiendany requieran , hallamos que concurren en nuestros indios por

su humilde , servil y rendida condición». Y aunque estas

causas no existieran , « les bastará ser recién convet tidus a

la fe, a los cuales se concede este título y todos los privi-legios y favores que andan con él». 101 Cita el fauio o J urlata

a muchos autores entre los que destaca Feliciano de la vega,

que expresamente lo afirman . El indio , pues, es tniserablt ,

«así por esta razón , como por las demás que dexo apuntadas

de su Imbecilidad , rusticidad , pobreza y pusilanimidad, con-

tinuos trabajos y servicios». Y conociendo esta miseria y

«lo que por razón de ella necesitan de ser amparados,>, han

surgido de la pluma de reyes y gobernantes infinitas cedulas

y provisiones , «dándoles todos los nombres de desventura

que he referido», y ordenando apretadamente el buen tratll

y la defensa de los naturales. 11,2

La afirmación es rotunda en Avendaño. Los indios 5uli

miserables «undequaque personas , et propterea prona turi-

bus valde intentis circa eorum curara indigere». Las ras+.lnt

son tantas, que llegan a constituir auténtica evideilir<1

«abiectisima scilicet eorum conditio, novitas cOnversiotii^,,

paupertas . rusticatio , discursus inopia, puerorutll adi71

tar... . Por consiguiente , «Indi quicumque, quatido de eoruiit

favore agitur , miserabiles personae habendi sunt». No iiii-

181 Poiftíca Indiana, cap . XXVIII, lib. II, noma, 1-6. En su De iruíruru o; lo

lib. I, cap. XXVII, núms. 1 -2, dice : "merlto Indos miserabiles apellarnus , cura aiat

adeo humlll , equallda , servlil et abiecta condicione ". Cita el cap. 28s dei Eeies,AAL:eo

y dice: "spirltu magno vldlt ultima . et consolatus cal lugentes 8ion usque la 5empi-

ternum, Prophetlca cognltlone horum Indorum praevidisse et expresl_ue

miseramque aniectiorreddlta est, ob id, quod omnlum Intacto patent, et ,b nmr.:bus

conculcantur , dllacerantur , eapllantur et opprimuntur".

182 Ibídem.

1-4.

Re-

179 Ibidern , mima. 12 - 18, pág 587 y sigs.

1811 Ittonen río pura parrocos de Indios. Madrid, 1771 , tomo 1, Prologo, núm. 3.

298 .luna, la de G'.+rodio, Ae,eo,ano. + Tomo XXVIII4


porta que hayan mejorado de situación con la llegada de

los españoles, ni que vivan ya agrupados en pueblos o ciu-

dades, o que hayan cultivado más o menos su ingenio...

«Irsdi quicumque, Irsdi sullt, et natura miseri, et parum ea-

capes». 1113

Comentando fray Gaspar de Villarroel la ley imperial de

Constantino, coloca a los indios junto a las viudas, pupilos

y huérfanos. Taxativamente, los indios son personas misera-

bles. Recurre también a la autoridad de Feliciano de la Vega

y recuerda su texto ya famoso. Y comenta: la preocupación

de nuestros reyes en señalar «protectores a estos indios mi-

serab;°s, es hoy más conocida en sus efectos que cuando

vivia el señor don Feliciano: porque para que los protecto-

res tengan niás manos en el amparo y defensa de los indios,

ha hecho de ellos una cierta forma de magistrados, creando

uno en cada audiencia de estos reinos, concediéndoles el

uso de las garnachas, dándoles buenas rentas, Lugar después

de los fiscales en sus chancillerías y orden para que entren

en sus ausencias». 1&1

Feliciano de la Vega tiene un planteamiento del pro-

blema completamente clásico en su helección «de foro com-

petenti». Parte, corno vimos, de la etimologia y concepto de

«miserable» y hace relación no exhaustiva de las personas

a quienes alcanzan los privilegios: «1VIulier vidua quantun-

cumque praeexcellens et spectabilis sit». Da razones. Acude

a la autoridad de los autores. Los de siempre. Y continúa:

«et procedit in pupillis, illi enim personae rniserabiles di-

cuntur». Así la «lex unica. Et ob sirnilem rationern... puella

nobilis, infantes expositi»..., etc. En el numero 19 incluye

entre los miserables a los indios. habla del Perú y se re-

fiere a los indios «in eo natos». Esta condición miserable la

afirma sin lugar a dudas: «secure afirmar¡ potest». Las razo-

nes que aduce son varias: imbecilidad y rusticidad, pobreza

183 Thesaurus lndicue , tomo 1 , Additionea, pág. 32 , núm. 141.

1 i Uoniernu micas,,, iic.^ torno 11, parte 11, Ulst X11', ;u1 111, e 2, nums. 27-28.


y pusilanimidad ; trabajos continuos y servicios personales

«qulbus oneratos videmus». Razones que, aunque pe_rteru z

ca al juez dictaminar en su valía, piensa que son satis su-

ficientes> . Es doctrina común entre los autores que aquéllos

que «sus negotia per se defendere vel agere non possunt,

satis miserabiles sunt» ; y lo mismo todos aquéllos que ne-

cesitan de tutor o de alguien que mire por ellos. Y así son

estos indios , «qualiter videmus in üsdem Indis, qui absque

suis protectoribus seu procuratoribus a regia potestate crea-

tis nequaquam aliquid agere, seu expedire posunt, sive in

luditio sive extra , ut notum est».1Ir-

Con más amplitud que el concepto, trató este punto

don Alonso de la Peña. En el libro II de su famosa obra

estudia la naturaleza de los indios. Dice de ellos que, «aunque

hayan recibido el Evangelio, aún reina en ellos una «bronca

barbarie». Son inclinados a la embriaguez, ,en gtw u nt-n

su mayor felicidad»; son holgazanes, tímidos y i'obar^le.. de

donde proviene «ser sumamente mentirosos». Y o:son trerite

miserable, a quienes competen todos los privile vio,; de los

tales y por eso las leyes no les han de obligar con el rnisrlul

rigor>. 106 En el tratado primero de este segundo ¡Inri) Ire' -t

de los privilegios concedidos a los indios y afirtita i f-ii

el mundo hay alguna gente que pueda ilarnars:e cini tieLi

verdad miserable, son los indios de esta América, poruuc-

tantas y tan sensibles sus miserias, que vistas a los cora-

zones más de bronce moverán a piedad». Así co«rte» e t l

185 Releettonurn cnnonlcnrum ..., de foro compefenti, norn 15 , e , 1:.., n.

rociad[ en destacar la magnitud de la figura de este prelado. En la pr„l., 1 1 ,..

de su obra leemos : "Arquleplscopus limeneto atgne in etus ci,, II;,te fíe t, ^, pi,:^ , i - ,.., ,.

Primicerio, et Archlepiecopatu tan dio gubematore , et generali vis are, .,,,,. ;"e

inquialtione pro eodem arquleplacopatu ordinario iudlce . PontuflN inri, ,o t'rg, t A-a-

demla primario profeeeore emerito , et »une popayaneosi episcopo, eleotn pa—r.,i i,

conalllarlo".

186 Itinerario para pdr,-ocoe de Indios . Madrid, 1771; lib. It ir. 1, PrOI I,ao 138.

Una de las razones que hemos visto repetida es la de ser nuevos en la fe 1:!-,.. arr.e!a^

era razón común, También la admitía Gregorio López: "Ut aunt Terror i'irma, Ioo,,-1 f,

Ine Marta Occeni , ubl aunt lndi conversis ad íldem qui dicuntud miserate;es

Cfr. In Lib. 48, tlt. 6, pare . 1, glosa . finalis, circa finco.

300lunario de Fl+udios An.eri.mm' 1 Todo XXVI11 301

58 PAULINO CASTAÑEDA DELGADOLA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO 59

prólogo de este tratado. Hace luego una relación de miserias.

Miserias de cuerpo y alma, «con que se verifican en ellos

exactamente lo que dijo el pacientísimo Job en el cap. XIV:

«homo natus ex muliere... repletur multis miseriis». Recuer-

da la famosa ley imperial, según la cual gozan de los privile-

gios los pupilos, las viudas y los enfermos porque son per-

sonas miserables. Y añade: «con más razón se deben tener

los indios por personas miserables, y gozar de los privilegios

de los tales, pues en ellos se hallan juntas y recopiladas

todas las miserias de los referidos: hállase la falta de ca-

pacidad de los pupilos, la fragilidad de las viudas y su des-

amparo; hállase la imposibilidad de los enfermos, pues

siendo ellos tan inclinados a la soledad, se tiene por im-

posible moralmente, que puedan ocurrir a los tribunales a

defenderse y demandar». Consecuentemente, «los indios

gozan los privilegios que el derecho concede a los miserables,pobres, menores y rústicos».

Cuales sean estos privilegios. lo veremos en la terceraparte de esta comunicación.

TTL-PRI\%iLEGIOS CONCEDIDOS A LOS INDIOSPOR SU CONDICION "MISERABLE"

De los mismos principios se Saca y colige que, supuesto

que no se puede poner en duda, que los indios, por las ra-

zones referidas, son miserables personas, tampoco la tiene

que hayan de gozar, y gocen de todos los favores, y privile-

gios, que a los menores, pobres, rústicos y otros tales se con-

ceden, aun en lo judicial, como en lo extrajudicial. Así diceSolórzano en su Política Indiana.lel Hace a continuaciónuna relación sucinta de algunos de estos privilegios: «lescompete ( dice ) este beneficio de la restitución "in integrum";no se presupone en ellos dolo ni engaño; están libres de

tutelas y otros cargos de este género; sus pleytos se han

I . M4,1,— 1, II, u,P XXVIII . —n.. 24

de terminar breve y sumariamente y sin atender a las es-

crupulosas fórmulas del derecho . Pueden venir. decir v a1:

gar contra los instrumentos que hubiesen presentad, t

contra las confesiones que sus ahogados hubiesen he1'1.o c,,,

los libellos o peticiones , y revocarlos, no sólo gin cont.inent 1

sino cada y quando que los convenga, y pedir nueva prueh

y presentar nuevos testigos después de hecha publb arü í;

y en segunda instancia aunque sea sobre los mismos artico-

los, o derechamente contrarios ; no se practica en ellos la

contumacia judicial : tienen caso de corte como las viudas,

y pupilos , que están libres de las penas que incurren otros

quando no hacen inventario>. 101Naturalmente , esta enumeración nos recuerda mucho

el punto cuarto de la primera parte de este nuestro trabaiu,

donde recogimos los privilegios de los miserables sc•^v'n l,ls

clásicos . Pero aunque este recuerdo fallara. bastaría mirar

las fuentes en que bebió Solórzano para darnos cuenta (b-

Su exacta coincidencia : Velasco, Rebuffo, Meno!'1 io Ns'

varro ...; son autores que aduce una y otra vi-z, en ai)w,

su enumeración. 115En el cap . XIX trata de los privilegios y aracia_s que

los indios , por «miserables » y recién convertidos les est.' !

concedidos en las causas y materias espirituales: ayunos.

jubileos , gracias en torno a los sacramentos Pero n ,i i -

pecifica mucho Solórzano porque , dice, aya tratan los doc-

tores en muchos lugares , y así no insis+o en ello rn.5> un

particularx . 11» Dos privilegios , no obstante, il° llama;. 1_,

atención y en ellos profundiza : los pleitos de los indios ,,, el

matrimonio . Ambos, en efecto, son importantes; ambos Ion

vuelven alguna dificultad y, sobre todo, los dos sí rnifil an

una generosidad bondadosa de reyes y pontífices. Y en el!o

nos detendremos más tarde nosotros.Todos los autores que hemos estudiado, hacen relaci^n

188 Ibídem, ndm. 35.

189 Ibídem, nota 1.-, pág. 423.

1190 Ibídem , cap. XXVIII , núm. 29.

To,,., XXVIII :303302

x74?,. .^.


de privilegios; si bien, subrayando más unos u otros según

la índole jurídica o teológica del autor. Avendaño se pre-

gunta «Si Indorum iniuriae an severius quam aliis illatae

puniendae».191 Y estudia la responsabilidad de los indiosen sus contratos, 192 en sus testamentos '<A' y «alía circa Indosex miserabilium personarum titulo privilegia percurrun-

tur». 19; También Villarroel. 145 Y Feliciano de la Vega"9e y

Peña y Montenegro, que dedica varias secciones a la cues-

tión. Oigamos siquiera los títulos de algunas. Sección I: los

indios gozan de los privilegios que el derecho concede a los

miserables, pobres, menores y rústicos; en la Sección II,

hace un elenco de estos privilegios; en la III se pregunta

si será pecado mortal tratar a los indios con crueldad; en

la VI, si hacer agravios a los indios es pecado más grave

que hacerlos a los españoles."" Pero sin duda, ningún autor

expuso la relación de privilegios indianos tan exhaustiva-

mente como don Gaspar de Escalona y Agüero, a quien de-

dicamos, más tarde, un apartado especial. De momento va-

mos a exponer los dos privilegios, uno de orden material y

otro espiritual, que abordan dos grandes problemas india-nos: los pleitos y el matrimonio de los indios.

1) Los pleitos de los indios

Era idea común la cortedad del indio para reclamar susderechos y litigar . Sin duda influyó en ello la petición queSan Pío V hiciera a Felipe II, rogándole justicia igualitaria

para indios y españoles en América. 199 Pero la realidad, no

191 Addttiunee ad Theeauru,n ind!, oa, Ilb_ I. páq. 3;I.

192 Ibídem, pág. 35.

193 Ibídem, pág, 37,

194 Ibídem , pág. 39.

195 Govierno eopii ltual. fumo 11, Surte II. q. XIV a. 3.

196 Redectlonunt canonica ru m..., tormo 11, pág 586 y 01,s.

197 Itinerario ¡>ara párrovos, lib 11, Iápn. 138446.

198 Accioectle qusem que volt,, «1 nl,:ru,rl iusse ru da - pa rli^:ola ri slgrlori o

altre persone pnvate uppressl, o rice vessero alcunr torta Pesan, cuundeutemente rleorrere


fue ésa . Y si alguna vez lo fue, pronto dejó de serlo. Su atan

de pleitear llegó a constituir una verdadera lacra y un pro-

blema grave que había que afrontar , pues en ello les iba

la bolsa y aun muchas veces, la vida. 'De grartdt_' inca,u`^t.

niente, dirá el virrey Velasco , es los muc^ho.s solicitadores

que hay en esta real audiencia , mestizos y gente que eiitit u-

de a los indios; los cuales por su facilidad inducen a tia, r

pleitos, de que son amigos ; porque , como los traen los prin-

cipales, echan derramas entre los miserables indio.,.. ''^>

Y antes lo había indicado el virrey Toledo del Per u, hacien-

do responsables , en gran parte , a los protectores , puesto que

no protegían , ya que «la mejor protección es conservalios

en sus lugares y casas y quitalles de pleitos». "f°

Ambos virreyes buscaron soluciones diversas al proble-

ma: penas a los indios que acudieran a los tribunales con

tonterías; nombramientos de un protector general a.l que

«precisamente acudirían con sus causas»; ="' prohibicil ii ex-

presa de acercarse a los abogados y que éstos intervencarl

en asuntos de indios, bajo penas de gran sevc^ridt. d.. IJilitil

mente los protectores legales podían informar ante lí)>> ¡sir

ces, con fuertes ventajas económicas para los indios. °-

Pero , claro , a pesar de todo, pleitos tendrian que d'at oca.

Y justicia había que hacer. Importaba entonces sirnolitic•ar

los trámites . En consecuenc ia, se nombró a don Baltasar

de la Cruz y Azpeitia con amplias facultades de defensa, no

sólo en materia de pleitos, sino para todo lo que significare

atropello de derechos o agravios de indios. Todo quedaba

alta gluetitia, et recrearssi redendu

ehrlstlani vechi ". Cfr. 1.. Serrano, O , S 13.: "n,.,p^n,d o i:t l-,,l •n •^a?:.:: h u-,

par{ t::9y la Santa Sede durante el pontVrado de S. S . Pto V, Roma. 7914 tulio, 1

199 "Carta del virrey de Nueva Eepalla , don Luis de Velasco al ice;. „ ..f bulo

de 1590", en apletolarlo do Nueva Esparta , Madrid, 19to, tomo XII ¡las 17.,

200 Colección de Documentos Inéditos para la Historia de E,paho, tomo :A tát i l3.

201 Carta del virrey Velasco , 5 de Junio de 1590, en dpr,v: ulu r:,; d..

Madrll, 1940 , tomo XII, pág . 175. Véase otra carta del 10 Se entra de 15,11, e q ü,. ts

tolarlo de Nueva) Esparta , México , 1939 , tomo X. pág 42

202 E . de Gandia : Francisco de Alfaro y la cnndi,-[bv so. tul d, ., v,d:. 17....

Aires, 1939 , cap. 8 , pág. 139.

305304 duuano uc E,ind,oe Auncui,uuu, Tomo XXVIII

62 PAULINO CASTAÑEDA DELGADO LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO 63

perfectamente especificado en las 22 ordenanzas que siguenal nombramiento. Todo se puntualiza. Hasta los días de lasemana que tendría que despachar con el virrey, «que sonmartes y miércoles». De todos los agravios ha de cuidar,«aunque los tales indios, corlo menores, no lo pidan». -"3

El asunto, pues, era serio. Tanto que se planteó en la

legislación y en los Concilios provinciales. Y aun los autores

nlás notables tomaron cartas en el asunto.

El Concilio II Limense pide que las causas de los indios,

especialmente pobres y miserables, «se concluyan sumaria-

mente y con amor paternal y no se admita contestación de

pleito en forma contra indios si no fuere en crimen de here-

gias o apostasía o en causa de matrimonio, y los tales plei-

tos se fenescan sin gastos ni costa, sino de gracia». -11 Y el

III Limense mandó que los indios que pertenezcan al fuerode la Iglesia, fueren castigados; lo sean más con pena cor-

poral que espiritual, especificando a continuación el modo

concreto que se ha de tener en el castigo. 111-1 El Tercero Mexi-

cano mandó que les asignen un abogado y un procurador

que defiendan sus causas, con un salario que recibirán de

la cámara. Advierte, que deberán estudiar las causas «accu-

rate» y las despacharán con brevedad y caridad. °'

La legislación abundó en cédulas y ordenanzas sobreel particular. Muchas de ellas pasaron a la Recopilacion.As¡, por ejemplo, las leyes 1, 12 y 13 del titulo 10 del libro V.

,Los pleytos de los indios se han de seguir y substanciar

sumariamente (ley 83, tít. XV, lib. II)... y guárdese en quan-

203 R. l.evillle r: Ordenanzas d< D, frrunrt.sco dv Teicdu, vbrcy del Pvri, Madrid,1929, págs. 281-298.

204 11 Concilio Limense, cap. 120, palie 1. "Ne noviler ad ndem convelan lltlbuegraventur..', en Vargas Ugarte'. Concilios üunrasrs, tomo 1, pág. 152.

205 111 Concilio Limen—, out. 1. calla. 7 y 9. Vargas Ugarte: Ub. ,at, tonto 1, pá-ginas 364-365.

208 111 Concilio Mexicano, lib. ti, 11t. 1, De ordine tudiólaruln, 111, pág. 09,

ed. Lorenzana, México, 1770. ' Advocatus et procurator deputentur, qui nliserabillumpersonartnn causas defendant..., gratis defen,tere teneantut . sub peana reddendi duplum,

ruina dimidia pars miseral,ilibus pelsonis appliceban". Y en el patógtalu XIX se estatuye

una vez más que "miserabilium persoriarum causae gratis expedlantur" Ibídem, pág 100.

to a los derechos... lo que estuviere ordenado, y excusando

dilaciones , vexaciones y prisiones largas, de formi a que a+ .ai

despachadas con suma brevedad . Así la ley 10. La duodé-

cima, la amplía la citada ley 83; manda que en los negot'ios

de los indios , sólo con los decretos de virreyyes ú presicii:n

tes... se puedan volver , y lo proveido en ellos sea cumplirlo,

como si fuera por provisiones . Y la ley 13 cornel^ta que la

facultad dada a los virreyes para conocer en primera ins-

tancia en causas de indios se entienda con los denla;: c»

bernadores de las Indias». 207

Como los Concilios , la legislación se preocu1«1 t.tilllsit ii

de que tuviesen defensores en sus causas: «Que siendo el

pleyto de indio con el fisco, se provea persona que defienda

al indio» . 2w Que los fiscales sean protectores de los iluiios,

y los defiendan y aleguen por ellos. - Y los delitos contra

ellos serian castigados con mayor rigor que si tuerc-n ,'cl:itr i

espafioles.21° Y aun las propias audiencias cuidarían del

buen trato de los indios «y brevedad de sus pleytos "

Esto para los asuntos de mayor cuantia. Para los a iui

tillos de solución local, acomodábanse a las normas dadas

por las ordenanzas de Toledo, cerrando el paso a le ult-yo»

malintencionados que nunca faltaban dispuestos >_ en-

turbiar.

. . .

Y si en el fuero civil los indios no encontraban la jus-

ticia que buscaban , podían , como miserables que eran, acu-

dir al fuero de la Iglesia . Ya hemos tenido oeasicin de r'er

207 RecopQación, leyes 10 , 12 y 13 , til. 10. lib V

208 Recopilación , ley 25 , tít. 18 , lib. 11.

209 Ibídem , ley 36 , tít. 18 , lib. II.

210 Ibídem , ley 21. tít. 10, lib. VI.. L'&tlo;, rs .,

211 Ibídem, ley 33, tít . 15, lib. II . El emperador 11

1542 . La reina de Bobemia, gobernadora en VailadWid a I1 dr i.-

Don Felipe II, en la ordenanza 70 de audiencias de 1573. Y en Sta.:r:u a , .

de 1571. Y en las ordenanzas de audiencias , en Toledo a 25 de malo de lby8

Amarra de Estadios dme,i canes Tomo XVIII306 307


que fue uno de los privilegios que tenían los de condición

miserable. Luego, también los indios «por miserables». Así

lo han expresado los autores que más arriba hemos comen-

tado. Así Avendaño, quien dirá: «Indum se propria per vim

spoliatum, posee causara sualn coram ecclesiastico iudice

prosequi, dummodo in laico negligencia adsit». Sabe que

hay otros que consideran válido el privilegio, aunque la ne-

gligencia del juez secular. Y considera esta sentencia como

la más común entre los canonistas. Sin embargo, continúa,

en España, de hecho, no se puede admitir, «sed risui haben-

dum eum qua eam vellet ad praxim revocare». Más aún,

hay quienes niegan la práctica de este privilegio en España

aun cuando se dé la negligencia en los jueces regionales.

Así don Feliciano de la Vega. 212 Pero, sigue, «non ideo reli-

ciendam probat, curn sit canonica dispositio et conmunis

doctorum sensu roborata», como dice Solórzano. '13 Hace

suyas las palabras de Bobadilla : -11 Quod ille in ludís spe-

cialiter haber¡ queat», y comenta: «nec de illis ille loquitur

sed generalit;er, ed quo fit; pro lllis doctrinara dictam urgen-tius militare». 21;,

Solórzano es más claro. Las causas de los miserables,

dice, «maxime in his partibus Indiarum», pertenecen a la

autoridad de los obispos, «saltern secundario», es decir, en

ausencia de jueces seculares, o cuando son negligentes, o

cuando se da notoria injusticia. Como ya es norma en este

autor, cita un notable conjunto de autoridades, entre las

que destacamos, por muchas razones, a Palacios Rubios, el

cual aduce la razón siguiente: ,quod pauperes et miserabi-

les personnae habent omnia privilegia Ecclesiarum, et eges-

212 ThFJaurav utdi,u.s, dmu, 1. Addll;o,t,,.v, pa rágrafo V, adin. 175, pág. 39. Citael cap . dlcet ex suse.epto , núms. 22 y 23 de Feilciano tic la Vega.

213 lbldem , núm. 175 . Cita a Solórza q u: Política Indiana. tomo 11, lib. III , cap. V.núm. 62.

214 Cita a Bobadilla: Pallfle•a de Corregidores..., lib. 11, cap 17, núm. 110.

215 Lo tema de Crrgorlo l opez: °Vtud,im a itrm pra eluinrum paute ntia

dum unius danluo coral, occlürl, multa et lítaviuso sequamur".

308

duuel,lt, qe,

Anumto 1, Litados Americanos


tate sordentibus est mors solatium et vita suppliciunio. -1',

Esta práctica le parece justísirna a Solórzano y dtbrria

guardarse en absoluto -«et omníno observara deberes en

las provincias lejanas «ut sunt nostrae Terrae F'irrnae, t. t

insulae maris occeanisa... Sin embargo, advierte el riesgo:

es posible que los prelados, con el pretexto de la caridau y

la justicia, tiendan a ampliar su jurisdiccion con peligro de

equivocarse, a costa de la armonía y distiiiciuil de l^udc:te.5.

Por eso <non facile relinquendum est arbitrio pr^,,el itorrut,

et iudicum ecclesiasticarunl, ut has causis se innlisceat,t.»

De ahí que deban siempre de ser prudente: «Valde Cauta,

et produentes debent esse episcopi índiaruni, eurantes tic,

Regi, Regno vel Regiae iurisdictioni aliquod d tiunttrii, vt'i

praeiuditium generetur, cura ab eo electi t'uerittt ad divertí

tatem et iurisdictionem, quam exercc nt.».

Se pregunta Villarroel si los miserables. sean reos tl

actores, pueden elegir fuero y acudir al eclesiast¡co. Exlloue

las distintas sentencias y luego expone la suya: -Pueden

los obispos, y los jueces eclesiásticos, oir de justicia a las

personas miserables, sacando las causas de los tribunales

a instancia de las dichas personas miserables, o en aliselicla

o negligencia de los jueces seculares». Y contenta: esta sen-

tencia no hay en el mundo doctor que la contradiga. Pttedett,

pues, los obispos y jueces eclesiásticos valerse de c t it : tr +,.

para que los jueces del rey no sean remisos en las causas

de personas miserables, si los vieren negligentes y pudran

excomulgarles si no obedecieren. =1L Y es muy prut:tal^l^ que,

requeridos los obispos por miserables personas, puedan co-

nocer de sus causas, aunque en los jueces no haya retal

sión, ni negligencia... Sin embargo, aunque esta opinión sea

210 De Mdiarum cure, Lugduni, 1672, lib. 111 , cap. 7, núm. 55 1.n usa

Rubios está toma de su la repet. cap. per veatras , notal, 2, núm. B

217 Ibídem , núm. 55.

dr. l'a,erfw

218 Osvierno ectdaidstico ..., tomo 11, parte 11 , o. XIV art, 111, q uu.. .u ae a.; n.,..•

de que D. Fellciano de la Vega diga que esto no ea

Tono XXYuul 309

(36 PAULINO CASTAÑEDA DELGADO

probable, «no es prudente que los obispos, siendo posible elretirarse, se ingieran en esas causas». -11

Ya vimos cómo Feliciano de la Vega admitía, sin más,

al indios entre los miserables. Pues bien, rotundamente afir-ma en la Releccjon, cap. ex parte XV. De foro competenti

que: «Quod eriim miserabilis persona agere possit coram

iudice Ecclesiastico contra quemcumque laicum, satis iuriconsonum est». ==O Y en la Relectio c. licet ex suscepto sepregunta si «ludex Ecclesiasticus an in Hispania possit adiri

contra laicos propter negligentiam iudicum saecularium».

Expone la sentencia negativa y sus defensores, pero comen-

ta: «Quidquid tamen dicant... durum quidem est». Y su con-

clusión es la siguiente: «Laicus laico super re civil¡ coram

iudice ecclesiastico convenire non potest, nisi in defectu

iustitiae saecularis, vel guando consuetudo id exposcit». 217No es arbitrario sino obligación, dice don Alonso de la

Peña y Montenegro, la que tienen los jueces de usar de pie-

dad en los castigos a los indios, debido a su rusticidad y

simplicidad, «porque como obran el mal con imperfecto co-

nocimiento, tienen menos de voluntario y libre; con que la

malicia es menor, y así la pena ha de ser menor». 21 Y en

favor de ellos, continúa, muchos doctores teólogos y juris-

tas dicen que el despojo y la opresión que se hace a las per-

sonas miserables, como son los pobres, las viudas, los huér-

fanos, los rústicos, los simples, su¡¡ delitos «mixti fori».

Tienen los jueces obligación de defender a estos pobres opri-

midos, «obligación tan estrecha que la omisión es pecado

mortal, con cargo de restituir los daños que les vienen por

la tolerancia del juez»... El mismo deber impone a los obis-

pos, so pena de restitucion. 2—" «Por razón de la dignidad que

219 ibidem, ,,lis. 70-73.

220 Relaeiu aura ennonk'nruu, ..., Releclio cap. ex parte. XV. De jure competenti,págs . 586-587.

221 Remedio e. Acct e¢ suec•epte. X. lis loro e,, yotentl, torea. 22, pág. 503.222 Itinerario para párrocos..., lib. Ir, trat. ,I, see 1i, pág 1;19.

223 Para »robar esta obligación de los prelados acude al jurista tiolórzano (Deendiarum Cure, tomo 11, lib. 111, cap 7, núm 55), que dice: "1'e rl net quoque ad

310 4aua,io mr «smdios Ameriranus

tienen, están obligados a ser tutores y defensores de

indios y otros pobres, quando manifiestamente los ¡i1, ul l=ti1

y agravian». Cita el caso del obispo fray Pedro de Garran.ia,

del Río de la Plata, que sacó de la cárcel a un indio a quien

querían agarrotar, gestando indefenso, sin oirle, y sin darle

tiempo para recibir los sacramentos; y en el Consejo de

Indias se aprobó la acción del obispo». -1 Esto, contiluta,

puede verificarse en las Indias, y partes muy reuiuta:; ('it;t

casos concretos en los que el obispo puede intervenir: cuan-

do la tasa de los tributos es desproporcionada, en los st rci-

cios personales, en los obrajes de paños, «que es la i;alterd

de los indios . Hace extensiva esta obligación de defensa

a todos los curas y aun a «todos los que vieren oprintidt,^,

con vejaciones y molestias a estos miserables,. Todos e»tali

obligados en conciencia a defenderlos y ampararlos t-.: i;Llt

na ley de caridad, de tal manera que, el que pudiendo 11)

impide la injuria que les hagan, peca niortalniente.

2) Privilegios en tomo al matrimonio

Acerca del matrimonio de los indios hubo dificultada':

y pronta preocupación . Ya en la Primera Junta Apostol,.,•ut

de México se planteó el problema, «sobre si eran zilld

entre los indios los contraídos en la Gentilidad, y quál de

ellos lo era, porque tenían muchas mujeres, y no se rt:^ulviee

authoritatem , si dignltatem arquiepiscoporum et epiirol'°nnu et atan:—, i. VSIndlarum, quod causas Indorum , vlduarum el aliarum miserabtuuuo peree,::u r,. rn ,use

inluste ab sitia vexantur . et alllguntur , ad eoritrn tutela", el

tundario , apectare videtur , hoc est , data acacia num n,d ieum uLaun,a ^,. ,

aut notoria iniustitia".224 Expone la opinión de aquellos que dicen que en Eopa5

,t no ae ira. ::,. e= ea.e

recurso de los miserables a. los obispos ; "Otros hay que en las indias Ic a lr,VV'-o i—,

ser partes tan remotas y estar el remedio tan lelos". AId BoLad,ila, loc clt SlnV':, c,,. eta

que siguen a óregorto López : In lib. 48 , tít. 6, part . 1, gloses 8. E[ecu o. ctr,r. e, algo.

"pero en un caso podría verificarse y es en las Indiasy en parte.e muy r.ur,taa de

donde sin gran dificultad , y sin esperanza de oportuno remedio, no ed lu ,dria e,c..rrtr sl

rey o al superior para desagraviar a tos miserablestiranizados y apetm id%:a. Asi i-:re,sa

también Diego Pérez : Ob. cit ., lib. III . tít. 1 , col 781

225 Ibídem , 8ee. 8, ndms. 5-7.

Toma XXVIII 311


cosa cierta esperando la definición de la Silla Apostólica», Mé

En el Primer Concilio Limense se nota un notable progreso

en lo que a esta materia se refiere. La duda sobre si eran

válidos o no los matrimonios de los indios , casi quedó disi-

pada: «Ytein, porque la ley de gracia no deroga la ley na-

tural antes la perficiona, y entre estos infieles, según se

ha entendido por la diligencias que se han hecho, hay

contrato matrimonial... ». Da normas a continuación para

cuando un, infiel se quisiera bautizar: «El sacerdote se in-

forme si es casado según su rito y costumbres; y si ambos

quisieren baptizar, después de baptizados los compela a re-

tificar el matrimonio en haz de la Iglesia». Pero si «el uno

no se quiere baptizar...», entonces aplica el privilegio pau-

lino. 211

La Constitución 16 del mismo Concilio concede «que

los indios se casen con la primera mujer», 2.3 Era costumbre

entre los indígenas, sobre todo principales, tomar muchas

mujeres. En tal caso, cuando el indio se convertía, al bau-

tizarse, podía casarse con la primera mujer que tomó o con

cualquiera otra si no recordaba cuál fue la primera. Tal

privilegio fue concedido por Paulo III y recogido por los

228 Concilios provinciales , primero y segundo, ed . Lorenzana , México, 1769 , pág. 5.Véase F . de Armas Medina : L. Cristia )tixucidn del Perú, Sevilla , 1953, pág. 309 y alga.

227 Primer Concilio, C,nstltuelón, num_ 15. En Vargas Uparte: Concilios lhnenses,

tomo 1 . Pág. 15 . Subido es cómo el privilegio paulino está contenido ea la Epistola de

Sau Pablo a los Corintios , 7, 12 y sigs. 1!El Código de Derecho Canónico dedica al privi-

legio los cánones 1 . 120-1 . 127. La constitución conciliar especifica bien: "si el uno no se

quiere baptizar..."; pues el privilegio sólo puede aplicarse al matrluonlo legitimo, ln-

clusu consumado, contra Ido por dos infieles , cuando tino de ellos se convierte a la

religión . Es, pues, inaplicable al ma ti itnonlo contraldo entre ua uuntizado y un Infiel,

previa dispensa del impedimento de disparidad de cultos . Luego si un cónyuge se bautiza

puede usar del privilegio paulino, puestas las cuudieiunes exigidas y que , efectivamente,

concreta la citada constitución conciliar limense : interpelar a la parte Infiel si quiere

también convertirse o, al menos, si está dispuesta a convivir pacllicamente sin contu-

melia del Creador y sin Impedir al cónyuge ,,alólleu la prácltua libre de su religión

y la educación católica de la prole, ala inducirle al pecado . Cuando la respuesta de las

interpelaciones ha sido negativa , la parte bautizada tiene derecho a pasar a nuevas

nupcias con católico . Es entonces cuando se disuelve el vinculo lel u,at rimonlo legitimo.

223 largas 1!gatlc: Vb 'II Cuna•Lluclbu. 16, pág 16.


Concilios Limenses Primero , Segundo y Tercero. =4 Natural-

mente, «si no estava cassado con ninguna deilas, pocha

libremente cassarse con qualquiera que le parecieren.

Pío V fue aún más lejos; les concedió que al cürl^erti, se,

pudieran contraer matrimonio con la mujer que se uo1i ir-

tiera con él, aunque no fuese la primera que tomó. Y Gre

gorio XIII , por la Constitución Populis (25 de enero de 158:1)

concedió al neófito separado de su cónyuge --por t.ra^facill

a otros países o regiones-- que pudiera casarse con orla

mujer cristiana , y dispensa de las interpelaciones a los rle--

gros transportados a América que no pudieran intcrroi;ar

a sus mujeres.

Evidentemente , Pío V y Gregorio XIII disuelven i--¡

vinculo contraído en el paganismo y van roas alfa de lu queconcede el privilegio paulino. 232

La Constitución 17 de este mismo Concilio C1 ta )i i C

normas de obrar para con los indios casados en grado prt,lii-proi^lt:,na.bido, antes de ser bautizados . La cuestión crea

especiales y vamos a dar cierta amplitud a su couientariu.

Como norma general , éstos deben ser separados si sil an-

terior matrimonio estaba prohibido por el mismo derecho

natural; pero debían ser confirmados eu su matrimonio, si

éste estaba prohibido sólo por impedimentos de derer-ho

eclesiástico , pero no por las leyes o costumbres prulilits.

«porque según la sentencia del apóstol y los sa i'adu; ta-

229 La Bula de Paulo III fue le, Altitudo Divina curisiliu , del 19 ue I'.:,L1o 'e 1531

Hernáez: Colección de Bulas y Breves relativos a la Ara¿tt r luttnu B!u-.la- 1>.;9

torno 1 , pág. 85 , También el II Cuncillo Límese, c,5a. 37 6 arda -. u ,, t

pág. 245 , y III Concilio Límense , Constitución , 19. Vargas: tomo II. l:ag 16

230 Segundo Concilio Límense , núm. 37 . Vargas: ob. cit.. nano 1 pAg i::

231 Se trata de la Bula 8omani Pontificas, del 2 de agosto de 1271 L., ..,tu iue

Pro V va más allá que Paulo III, pues concede al neófito casarse con — moler :a

que vivía maritalmente en el momento de la conversión , aunque no tocar la prir.:e.a

Pero esta Bula no pudo servir do base a los Padres cun,-ilia: s 'o: 1 :.,.r...r 1 _ V.3

es de fecha posterior . Sin embargo, el Concilio fue más lelos que el I:' l:: a

pues dicen : "Y si no se pudiera averiguar (cuál fue la primera) podran casar cu-, la

que quisiere de aquéllas , o con otra , tornándose primero cristiana"

232 Cfr . Código de Derecho Canortkro, can. L 125 Loa t,., ,:... -:.: . .

pueden verse también en dicho Código , duce. VI, VII y VIII al anal

312 Aaau,,,• Jr 1,,iudior Ameriea„os t Tomo XXVIII 3 1; í21, -Anearlo,


nones, a los que están fuera de la Iglesia, las leyes que a losfieles tienen puestas no los obligan». '43

Entre los que deben ser separados antes de bautizarse,por considerar que tales ayuntamientos son contra toda leynatural, cita la constitución a los «que tuviesen por mujereshijas, o madres suyas, o agítelas o nietas, o mujeres de suspadres o de sus hijos».

Por lo que respecta al matrimonio de padres con hijas

o de madres con hijos, por tratarse de un impedimento de

primer grado de consanguinidad en línea recta, que con-

tiene una «perpetuam turpitudiniern», es claro que no podía

ser bautizado, si se negaba a separarse. Nu nos dice la cons-

titución si se daban estos casos entre los indios, ya que sólo

habla de una posibilidad: «podría acontecer». El padre Fo-

cher piensa que no. Dice: En todos los pueblos, al hacer

esta pregunta al jefe o a otros del pueblo de los bautizados,

si, en efecto, acostumbran a contraer matrimonio entre

padre e hija, o madre e hijo, supongo que responderán ne-

gativamente. Y aun cuando esto sea común en todos los

pueblos, porque en realidad no hay sitio donde tengan lugar

dichos matrimonios, no obstante, no debe omitirse la pre-

gunta anterior, para que por ella comprendan lo que pre-

tendernos averiguar en los otros impedimentos».

Por lo que respecta a los matrimonios entre abuelos y

nietos segundo grado de consanguinidad en línea recta---

considerados nulos por la constitución, por el mismo dere-

cho natural, hemos de advertir que no hubo tan completa

unanimidad entre los canonistas. Sánchez, por ejemplo, en

su clásico tratado De matrimonio, dice: «Infieles matrimo-

nio conjurictos cum quocunique ascendente, demptis patre

233 Constitución, 17. Del mudo que se ha de tener con íos que están casados engrado prohibido. Vargas Ugarte: Ob_ cit., tunco 1, pág. 16.

234 Itinerario del misionero en América, ed P. Egulluz, Madrid , 19641 , parte 11,

cap. VII, pág. 164 . Sin embargo, Perro le: De Sacrumw+tn Mah hn,,,+li, ed. 1861, tomo 11,

pág. 137. Y Zhisbrnnn: Dos 96,re,9t 4.', Oelui,tallsohen Hi,eh, cd 18.14, pág. 224, nos

hablan de loo nefandas nupch,s de lu, así rlus, percas y egipcios +-elebrkdas entre padres

e hilos, etnnrlt l:+ q.,l maleza y de todos los

314 1, I,1adie,' .4,,,


et matre, dummodo contra leges suas aut consuetiidinr'sInatrimomnius irritantes illud non inierit., non esse conver-sos ad fidem separandos».235 Sin embargo, en lavor de laConstitución hemos de indicar que la práctica de la Igli-siafue no conceder nunca dispensa sobre el impedimento deconsanguinidad en cualquier grado de línea recta, l,raxi:,que difícilmente podría explicarse si no es por t•unsíc(el.irsiempre tal impedimento como de derecho natural; y, qutconfirma la Constitución que comentamos y queotros concilios. 236

Mayor dificultad ofrece el matrimonio con mujeres ele

sus padres o mujeres de sus hijos ---impedimento de afinidad

en primer grado de línea recta- y que la Constit.utcion roli-

sidera también prohibidos por el mismo derecho natural

Es cierto que muchos y graves autores consideraban as! tal

prohibición, 2g7 pero son muchos más los que defiendt: Ii lo

contrario. Así, Benedicto XIV reprende a la Constitución

que comentamos por haber considerado, como cosa cieita,

que la afinidad, que nace del matrimonio, derive del nü^n,u

derecho natural en el primer grado de linea recta. E.l mis

mo padre Foches no obligaba a separarse al bautizado ca_^aa

do con su madrastra, o a la bautizada, casada coi, su p_t

drastro, cuando estaba permitido tal matrimonio por pus

leyes y costumbres. 20 «He oído (dice) que en esta provincia

de Michoacán no hay prohibido grado alguno de atirridad.

No obstante hay quien asegura que el suegro rro suba culi..

235 Sánchez : De Matrimonit Sacramento , Viterbu, 1.134, Lb VII dise 51

236 Cfr . Tercer Concilio Mexicano , Ilb, iV, ti( 11, 11 _ 1+1 , ...._....

loe grados prohibidos "¡otra quos contrahere non licet. 1,ncrtw

ad quartum gradum Inclusive . Secundus , affinttas ex mal nmunio co,: raer,

quartum gradum Inclusive . Tertlus, affinitas ex fornlcatione contracta , usque ad se-

eunedum gradum inclusive , prout est a Tridentino Concilio disposituro Vuaetua, tmpe-

dlmetam público honestatis , ubl sponsalla quacumque racione non fuerunt val ida pn.rsua

tollitur, ubl tantum valida fuerunt, prlmum gradum non excedo

237 Cfr . Wernz-Vidal : De matrimonio , Roma., 1924, que ello ., .s .,,. -,i-n, ,

Belarmino , entre otros . Cfr. cap . XV, núm. 364 , nota 39.

238 Sánchez : De rnatrimonio, lib. VII , dise. 66. nóm. 4

239 De Svnodo diocesano , Iib. IX, cap. XIII , núm. 4,

240 Itinerario.., parte 11, cap. Vil.

Tom„ XXPIl1


traer con la nuera, ir¡ el yerno con la suegra, aunque unosy otros se unieran en unión fornicaria. Afirman tambiénotros, que no se daban uniones matrimoniales entre hijas-tro y madrastra. Convendría, pues, indagar con más dili-gencia para que todos opinaran lo mismo y no vinieranunos diciendo una cosa y otros otra, que se disuelvan unosmatrimonios y otros no, y derive de ellos una gran confusiónen esta Iglesia». 2 7' "i°

En cuanto al matrimonio entre hermanos, sea de sólo

padre o madre, o de ambos, Benedicto XIV, en la epístola

aAestas anni», dice: «Non convenit ínter theologos, an ma-

trimonium inter fratrem et sororme iure naturali, divino vel

humano prohibeatur; corte S. Thoinas?, Gonzalez, Pontius,

Parosius et Aversa solam iuris positivi prohibitionem agnos-

cunt».2-41 Wernz-Vidal expresa que en un Compendio edi-

tado «Ad usura parochoruin» de los Decretos del Concilio

de Lima de 1583, se ordenaba a éstos: «Ut qui in infidelitate

contraxerunt matrimonium cum sua noverca vel cum sorore,

vel cum aliqua in linea recta sibi coniuncta, ante baptis-

mum separetur, cum naturali lege eiusinodi coniugia re-

probentur...» 2i: Lo cual estaría en conformidad con lo que

establece el Concilio Mexicano de 1585: «Nefanda inter fra-

tres et sorores primo gradu coniuncta matrimonia omni iure

prohibentur. Quare, praecipitur, ut infideles huius provin-

tiae, qui tempore suae iiifidclitatis in hoc gradu coniuncti

erant matrimonio, cum primum baptismum suceperint se-

parentur, matrirnoriium huiusmodi irritum et nullum de-

cernatur».243

240 bis Ibídem.

241 Wernz-Vidal; De matriatonto, pág. 414, nota 80.

242 Ibídem, pág. 415.

243 Cfr. Ilb IV, tít, 11, parg . V, pág. 280. El matrimonio entre hermanos se dio

en América. Concretamente en el Perú de los meas. 8ut mnbargo, bastante toas limitado

de los que muchos prensan. Pero se daba Era costumbre reservada a los Incas y parece

que se Introdujo en el reinado de Paeliacrrtec, que casó con una hermana para evitar

impurezas de sangre. Sin entba rgu, el paitatoa.o solio srt tau sólu por linea paterna,

pues el inca escogía su coya entre tau hijas de su padre, que pudian ser de madres

distintas. Pero el Concilio adi lle el hecho.

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO i 3

Sin embargo , la Constitución que comer>_tanios..perinitt,

que se ratifique el matrimonio en la haz de la Iglesia, hasta

tanto que el Sumo Pontífice sea consultado lo que en este

caso se debe hacer». El padre Focher considera valido este

matrimonio, cuando era costumbre o práctica frecuente

entre ellos, de modo que no debian separarse al recibir el

bautismo. Pero no está en lo cierto cuando añade: «aurultie

otra cosa diga el abulense, pues es única su senteitent,..,1

Finalmente , por lo que toca a los demás casos que auui -

da la Constitución , es decir , a los matrimonios con henna-

iras de sus padres, o hijas de sus hermanos o ruñ idi,^ r;

mujeres de sus hermanos , la norma de la cuu:^titu<:itiu no

ofrece especial dificultad , por tratarse sólo de linpe(iitnrii-

tos constituidos por solo el derecho eclesiásti(,-o; tales ma

trimonios de indios antes de bautizarse han de ser consi-

derados válidos , si estaban permitidos por sus ritos y cos-

tumbres.

41 e

Creo que ya hemos indicado que el TI Coro iliu I,i:I:rn t

renovó disposiciones del Primero . También, en lo que toca

al matrimonio de los adultos, que en su infidelidad tenían

muchas mujeres. 245 Mas hay diferencias. La principal, en ti)

que se refiere al matrimonio entre hermanos. Lo así iuii-

dos deberían ser separados antes de recibir el hauti»ttiu Sil

unión repugnaba a la ley natural y en modo alguno podían

ser matrimonios válidos. 216 No consideran los padres (lut• el

famoso privilegio de Paulo III alcanzase al matrimonio entre

hermanos . Y añade luego el Concilio: «Los habitantes (a(,

244 Ittnerarto. ., parte 11 , cap. VII. Hemos visto que Benedicto XIV cita a cuas

autores, entre ellos a Santo Tomás . Y el mistan Focher añade rtAa alela: :te. Té W;ase

esto como cierto contra lo que diga el abutense , el panurmhuno o la u+m,„ n: t:.,,.

deamus , de DivortUa , pues ésta es la verdad". Y verdad es también qee (u., a „t-s.

del abulense. (Parte II , cap. VII, págs . 165-16'l.)

245 Constitución , 37, en Vargas Ugarte , Ob. cit.. tomo II, pag 47 rr.tn a

246 Constitución, 38, :bidem.

316 .4 noei, er £.rudi^o 4m,, j, ,, 1 roma XXVIII


otras provincias, sobre todo, los curacas, aunque no se ca-saran con sus hermanas, lo hacían con sus consanguíneasen segundo u otro grado, lo cual entendido por el SumoPontífice Paulo III, por la relación que le hicieron algunosreligiosos y comprendiendo que era demasiado duro abrogarla antigua costumbre de estas gentes al abrazar la nuevareligión, sino que era conveniente instruirlos paulatina-mente en los usos de la iglesia, entre otros indultos que lesotorgó, uno de ellos fue el que pudiesen contraer matrimo-nio dentro del tercero u otro grado ulterior, el cual privilegiono creemos haya sido anulado». 217

También el Tercer Concilio Límense determinó que no

se aceptaran matrimonios entre hermanos: «Matrimonio

entre hermanos ni se haga jamás, ni aunque se halle hecho

entre ynfieles, se apruebe cuando se baptizasen, antes cua-

lesquiera personas, que se hallaren casados en este grado,

sean apartados».24e Comparándolo con el Segundo, parece

éste más explícito en su postura, pues además de admitir

el hecho de estas uniones, entre los nobles sobre todo. las

condenaba por contrarias al derecho natural. Es evidente

que los padres de este sínodo no ignoraban el hecho, pero

ya habían pasado varios años de evangelización y, si los

casos de estos matrimonios siempre fueron raros, ahora

serían rarísimos, por lo cual no crearía mayores dificultades

su prohibición. En cambio, como advierte el padre Vargas,

nada nos dice sobre los privilegios concedidos a los indios

en esta parte, cosa que no omitió el siuodo anterior, pues

Paulo III habia autorizado entre ellos el matrimonio hasta

el tercero y cuarto grado de consanguinidad. Al decir que

no se permitiesen en manera alguna en un grado más cer-

rano, el Concilio seguía la opinión roas eumun, pero, sin

247 Con.,l i tueión. 69, Ibtdem.

245 Act. 11, cap. b0, en Vargas, pág. 326. Acertacnente (jounenta Avendafo que

este Concilio se atuvo a una opinión que era solo probable. ; /'dp.vuuraa Indices, bino II,lit Xll, cup. XIV, nulo. 370.)

318

LA CONDICIÓN MISERABLE DEL INDIO i 7

duda , no intentó decidir la cuestión aún defrauda sola e

esas uniones eran o no contrarias al derecho natural.

En 1772 se celebraba el Sexto Concilio Limtettste, r¡t t;

normas de vida pastoral. El título final trata de los lira

legios de los indios, espirituales y temporales, <,y, se maullaque unos y otros se les guarden». :2.0 Recuerda la amplitud

con que pueden ser absueltos , de censuras y reservado,, por

sus párrocos ; la facilidad para lucrar illdulc,eneias y lt.tt)1-

leos; para cumplir la obligación dominical y el prect: l ! u

pascual...Por lo que respecta al matrimonio, recuerda el l,rirlie -

gio de poder contraer matrimonio dentro del 3.n y 4'' grado

de consanguinidad y también de afinidad, sin que para el

uso de esta gracia deban recurrir al obispo diocesano. Si se

convierten dos cónyuges casados en la infidelidad se—uti ros

ritos y costumbres , ratificarán su matrimonio ante- la l^li.--

sia; pero si sólo se convierte uno de ellos, podrán usar del

privilegio paulino en el sentido comentado en los concilios

anteriores . Así por ejemplo , podrá omitirse el requirlniiento

-interpelaciones- cuando está lejos la otra parte, o hubiese

peligro o cuando fuere hecho notorio. Y en el momento en

que el indio convertido , tuviese muchas mujeres y se t•ott-

vírtiese, la primera deberá ratificar el matrimonio con ella,

pero si no se convirtiese la primera podrá elegir lo que

quisiere. mi

3) Don Gaspar Escalona y Agüero y su proyecto

de "C&ligo Peruano"

Nació en la ciudad de La Plata. Era criollo. Licent ia.do

en leyes por la Universidad de Lima. Buen humanista y

mejor jurista . Fue corregidor en Jauja, gobernador de Cas:-

249 Ob . clt., tomo II , núm. 5 , p9.g. 91..250 Sexto Conc4No L4ntenee , ed_ Vargas ligarte, pág 130, com., 11

251 Ibídem, tomo II, pág. 131 y sigs.

I nm„ XXVIII S 19


trovirreina, visitador de la hacienda real... Escribió un Ina-Ir-

gistral tratado de hacienda: Gazophilaciu?n regiuin Peru-bicunn? Pero ahora nos interesa su Proyecto de «CódigoPeruano». 252

La razón de su obra nos la dice él ntisrno. En 1634 el

virrey de Perú, conde de Chinchón, y el real acuerdo de la

audiencia de los Reyes, le comisionaron para reconocer rea-

les cédulas y provisiones de los archivos de cámara y go-

bierno del virreinato. Conoció la vejación en que estaban

los indios y quiso defenderlos recogiendo en un código todas

las disposiciones favorables a ellos y hacerlas publicar, pues

pensaba que los abusos se debían al desconocimiento de las

leyes. El 1 de junio de 1635 envió su proyecto a don Lorenzo

Ramírez del Prado, miembro del Consejo de Indias, desta-

cando su necesidad por la condición miserable de los indios

y buscando su valimiento: «Necesitan de grandes protec-

tores los indios en su espiritual dirección y personal defen--

sa... Terrible el abatimiento a que a llegado sn suerte mi-

serable... Estos pobres y miserables son sus más queridos

y menesterosos vasallos, los pies y manos de nuestra repú-

blica y sin ellos la caveza inútil». 253

Se divide el proyecto en cuatro libros. En el primero,partiendo de su condición de pobres, rústicos y miserables--por lo que en derecho se les reconoce por menores - se re-

cogen los privilegios que, por tal motivo, les han concedido

los papas, y reyes, agrupándolos en dos títulos: «el primero

consta de todos los privilegios que he alcanzado a ver con-

cedido Su Santidad a esta gente o el rey nuestro señor y

sus virreyes, a titulo de miseria, pobreza, rusticidad y me-

Efectivamente, tres fuentes iba a utilizar: bulasy breves pontificios; cédulas y provisiones reales, y provi-

25'2 Lo ha publicado, con una excelente iutioduccion. do1i ,iiontio García Gallo:El proyecto de "código Peruano" de Gaspar de Kaalonu y Apilero, en "Anuario delllelori;r del Derecho I•:al ar!,,l", XVII 119461, pág.,. 8739-9211.

253 Bol. nim. 11

251 F'ol. 15 r.


siones y ordenanzas de los virreyes y gobernadores. Esto e•. ,

sin duda, una originalidad.Interesa , en efecto , conocer la legislaciun criolla !u

diana por nacimiento y destino piomniilt ^tcjct t;ur l<i.

ridades indianas, para las provincias y 1ut;ares cit_ .-u l ti 1

dicción. Mientras en las regiones norteanter1: 1111 l.;, c11, t

Alfonso García Gallo, los colonos ingleses se establecieron

en territorios reducidos, rehuyendo el contacto con los iiidi-

genas y formando grupos homogéneos, atentos sólo a ase-

gurar su propia existencia y resolver sus prob!entas (AC

organización , 2- España convivió con los índigenas. dando

lugar a situaciones nuevas, hasta entonces des(coiioc;-ldzt:s , 11

la península, pues había que organizar los territorios pen-

sando en los españoles y en los indios. Las dificultarle:, tite

ron grandes. Eran dos comunidades diferentes en tantos

sentidos , y en las que la española, superior por mayor cin-

tura, pretendió descansar sobre la indígena, coti abu.,',

inevitables.Nacieron así leyes y preceptos Ii' 'ates parar rl u!1titer

estos abusos, pero no lo consiguieron. Con gran sinilpleza,

pensaron que la causa era el incumplimiento de las disposi-

ciones , «sin acertar a ver que la verdadera cansa era ini

complejo de circunstancias que no podía ser modificado por

una serie de disposiciones que sólo corregían urda s-rit, ctt'

manifestaciones externas». 2u También lo pensó Escalona:

la causa de la opresión de los indios era el inriunpíirnbiii'

de las leyes de favor. «A esta transgresión legal, a esta cau-

sa común, donde, como en el mar los arroyos. entran los

excessos particulares, se ha de referir daño tan universal3

Y estimaron que el incumplimiento se debía a la ignorancia

de las mismas : «se ubiera remediado mucho con que se

ublessen executado los medios , importantíssimos para con--

vencer la ignorancia y la malicia ... ; el uno fue maridar que

255 Alfonso Garcla Gallo: Ob. cit., pág. 891.

256 Ibldem , pág. 892.

257 Fol. 7.

3 1-11fono XXYttf320


se sacase un sumario de todas las provisiones y ordenanzas

despachadas en favor de los indios y otra que convinieseque fuesen públicos». 256

Pero quedó en proyecto. Escalona no llegó a redactar

el código que habla concebido. Sólo un proemio y el índice

de los cuatro libros con sus títulos. Sin embargo llegó a

precisar el contenido de los dos títulos que habían de formar

el libro primero. Todo ello ha sido publicado por GarcíaGallo.


privilegios responden casi con exactitud a los uidices ante-

dichos . Es, pues, evidente , que se trata de boi radores suche

su pretendido código peruano . No publicamos por tanto la

«Representación»; pero sí los privilegios que, como he (W411),

desarrollan el índice publicado por Garcia Gallo.

«PRIVILEGIOS QUE SON CONCEDIDOS - A LOS 1141 ol'JS

DEL PERU POR LOS REIES Di CASTILLA `r` I)' I.E(t's

E S P I R I T U A L E S

Por un artículo del profesor Muro Orejón, supimos delusos borradores de Escalona y Agüero sobre privilegios con-cedidos a los indios por los papas, reyes y concilios. 269 Estánen la Biblioteca Provincia] y Universitaria de Sevilla m y,que sepamos, hasta ahora, Inéditos. Constan de una Re-presentación y dos series de privilegios. He aquí los títulos:«Representación formada por D. Gaspar de Escalona yAgüero ofreciendo una reunión de provisiones y cédulas to-cantes a los Indios donde constan sus privilegios, fundadoen las reales cédulas de 26 de julio de 1561 y 13 de noviem-bre de 15641; «Privilegios concedidos a los indios por losReyes de Castilla y León a los indios del Perú (Espirituales,convencionales, judiciales, testamentarias...)», y «Privilegiosconcedidos a los Indios y obispos del Perú por S.S. recono-cidos por el Concilio Provincial Limense de 1583, que estánen el confesonario de curas de indios (fiestas, ayunos, ma-trimonios, velaciones..., heregía, entredicho, cisma irregu-laridad..., etc.)». La «Representación», coincide sustancial-mente con el proemio del «Proyecto». Las largas listas de

258 Fol. S.

259 A . Muro Orejón : EL Docto r Ju ,n, 1,1,10 Lb pc muryuca U. t Maca y cus( ortos a la ILecupllar o» de Indias, en "Anuario de ¡listola del Larechn Español", XVII,1946 , págs 785-864.

260 Indice de los tmm- do "Mari uecrlt os " del n,ur qu Ps d,! Alsro cnnar' rvado.s enla Biblioteca 1'rovlnetal y tl nie, COIto rlo de' 8£14 1 1.', turno XVII, stx une 3JU, núm. 134.

>Privilegio 1 . Que los Indios no paguen dit_^nu^ sitio

como hasta aora ubieren acostumbrado y que donde se en-

tendiere que gustan de pagarle , los prelados procedan culi

cuidado y las audiencias hagan que con este pretextu !lo

se les haga agravio.»Privilegio 2. La Bula de la Sancta Cru •1

los Indios enfermos y pobres y viejos graciosamente, n

que la limosna se saque de las caxas de coniunida:i

>Privilegio 3 . No deben pagar derechos a los (-,i¡at^ lil:

sus pueblos porque les administran los sacramentos y l-os

entierran.

PRIVILEGIOS CONVENCIONALES

»Privilegio 5. Indios que guardan ganado no cst^^rl

obligados a pagar al ganadero las cavezas que se perdieitil

en su tiempo, si por este riesgo que tornan sobre si uU si,

les diese algún precio equivalente al valor del (peligro

>Privilegio 6. Indios no incurren en pena ^'ivil ni pie

den ser demandados por hurtos y pérdidas que sucedieren

por su descuido de los bagages y haciendas que ices dale a

guardar los españoles.>Privilegio 7 . No pueden ser vendidos ni enat^ertxlft;s

261 Ma. concedido.

322 le 1 T.M. XXVIII


por ningún titulo, ni se hacen esclavos, aunque ellos mismos

voluntariamente, permitan venderse, por participar delprecio.

»Privilegio 7. Pueden hacer mejor su condición sinauctoridad de sus Protectores y no peor, sin ella o con ella,mediante el beneficio de la restitución que les compete ensus contratos.

»Privilegio 9. Los Indios que habiten en su casa alqui-lada, acavado el tiempo del arrendamiento, si por su como-didad quieren no dejarla, la podrán retener, por el tantoque otro arrendatario diese.

»Privilegio 10. Cualquiera puede estipular o acetarpromessa en favor del indio aunque esté ausente.

»Privilegio 11. La donación hecha a Hospitales de In-dios con pacto de que se den alimentos a los donantes, nose revocan si dejan de darse.

»Privilegio 12. La fianza hecha por la mujer en favor

de el Indio es efficaz y obligatoria, no obstante el beneficiode el Senado Consulto Belleiano.

PRIVILEGIOS JUDICIALES

»Privilegio 13. Indios hechiceros y dogmatizadores

están exemptos del C. Tribunal de la Sancta Inquisición.

»Privilegio 14. Los fiscales de su magestad que están

prohibidos de abogar en otras causas que en las de el Real

Patrimonio, están obligados a defender a los indios.

»Privilegio 15. La audiencia puede de officio proceder

a Inquisición contra los encomenderos y otras personas de

quien se puede entender ayer maltratado indios. 262

282 En nota marginal dice: "Ex i,istintano, novella 28 de praetorlb,, Thratiae.Al sl vetares IZunla01 catsula ribus tantulu pE teto,is vtns iruvine: nnun adminlstratoresdemandarunt , neque nos atlenunl a bosta boribus Pactemos, sl talibus eos tradarnus qulcX actoruin bloc provlntias tendentlum el praeter rationen, cclutoróa nostros damnisinvatuere tentantium vinientias repriIllentes huttlsmodi neeesitate que:int reaoivere. Damusetenim el tt curioslus ista Iudafandi et pruhibeudl". (i':l texto puede vera. en el Codezluris Civilts, Novelta 26, De Praetorr: 7YU-atiac, cap. IV).

324 Anuario de Estudios Americsnos


»Privilegio 16. Las causas de Indios se deben de:, ntl h:ir

primero que otras.»Privilegio 17. Las causas de Indios se an de despat'hür

breve y sumariamente y con sólo decretos, los negocios que

parecieren ligeros. -»Privilegio 18 . Pueden desaforar los que con ellos liti-

gan aunque sean actores , por no estar obligados a seguir

el fuero del reo.»Privilegio 19. Capítulos de Indios se admiten sin tiaii

zas ni depósito contra Curas y Corregidores.

»Privilegio 20. La Real Audiencia deshace y i urlu( 1: (1e

agravios y violencias hechas a Indios por visitado: ts t.. lt-

siásticos y sus notarios.»Privilegio 21 . No pueden ser los Indi()s condenadus

en penas pecuniarias.»Privilegio 22 . Indios no se pueden depositar durante

sus pleitos.»Privilegio 23 . Indios pressos por delito no se conde-

nan en servicio.»Privilegio 24. No están obligados a pagar orinas ni

derechos a juezes y escribanos. 'cl»Privilegio 25. En caso dudoso se a de si ntent l i

favor de Indios.

(si

»Privilegio 26. Causas de Indios no s - dan hor dt- +it i

tas si por su pobreza no se pudo introducir la apelaciou

»Privilegio 27. En negocios y pleitos de Indios se pre-

fiere y antepone la equidad no escrita al rigur e,, ci itu.

263 En nota marginal dice : "Ex lustiniano, novella tS!+. cut \'. trt _1. @a1 e'.m

erlt dunlus , quam laesum clrca subiatiunem buvis, aut egut. aut

aut pecudum , aut (ut exiguum dicamus) domestIcae galllnae 1.inc <ugi ...,.. o qua

autertur provintia litigare sed alibi currere , et ihi Protatlunea horaru '1re- i:=rtua: exrgt

el aut Plures expensas Pati, quam rei aestialatirne est" :6,¡ texto

C. I. C., nov . 69, cap . I, núm. 1).

264 En nota marginal , dice: "Ex Iustinlano , novclla 26. De Praetor d:ns Tnr use

Quae Igltur Indicta a nobia lego de provintistibus officlls scrlpta sao, quae 100! le

Praetore Pitldiae et Lieaoniae deeervimue , ut si ipsi gratis lije desigurutur, et grat'e s.

vlelula subditorum nostrorum conmodis exponant , omn,bus manltesta S.:E,

verse el texto en C. I . C., novelia 20. collatlo IV).

Tosco XXVIII 325


»Privilegio 28. Nunca perece la instancia en favor deIndios actores y otros personales miserables.

»Privilegio 29. Indios que producen en juicio testigosfalsos y se valen delios no se castigan con la pena de falso.

»Privilegio 30. Indios pueden apelar omisso medio alsuperior et «per saltum».

»Privilegio 31. Las diferencias y pleitos de indios espe-

cialmente de unos con otros, se expiden y componen en diasferiados.

»Privilegio 32. El beneficio de restitución «in integrum»

compete a los tales Indios, no obstante que sean rnaloresde edad.

»Privilegio 33. La injuria y maleficio hecho a Indios

se debe castigar aún con maior rigor que si fuesse hecho

a españoles.

»Privilegio 34. A indios y otras personas miserables

están obligados a hacer edición de instrumentos los nos re-

convenidos por ellos.

»Privilegio 35. Después de conclussa la causaa para

sentencia se admiten testigos en favor de los indios.

»Privilegio 36. La confessión extrajudicial es probanzasufficiente en favor de los Indios.

»Privilegio 37. Indios y otras personas miserables pue-

den oponer excepciones dilatorias, después de contestadala demanda.

»Privilegio 38. Clérigos y religiosos pueden abogar en

favor de Indios como sea gratuitamente y aun ser obligadosa ello.

»Privilegio 39. Siendo regular y ordinaria la apelación

en qualquiera causa, no se admite en condenaciones de jor-nales que se deben pagar a Indios.

»Privilegio 40. No se apela del gobierno a la Real Au-

diencia en causas de redur(iones de Indios y de moderar

el demasiado servicio que les obligan a dar.

»Privilegio 41. Corregidores alcanzados en alguna can-


tidad de Indios o de sus comunidades por aveno retenido

en su poder se castigará y condenan en perpetua l riviciun

de officio y en seis años a Chile y se procede en la cobranza

contra fiadores , officiales reales y Capitulares a que prorata

paguen el alcance.»Privilegio 42. Execución contra el correo Maior por

los Indios chasquis de lo que importaren sus jornales se liaselevato velato y sin estrépito y figura de juicio, dándose luegomandamiento de pago y apremio contra el dicho correo sin

obligar a la parte que pidiese execucion por los tudlu.7 aque se dé la fianza de la le¡ de Toledo.

PRIVILEGIOS TESTAMENTARIOS

»Privilegio 43. El testamento de el Indio hecho en pre-

sencia del cura doctrinero y de dos testigos, es válido

»Privilegio 44. El testamento en que son HIStitniUOS

indios contra personas miserables con solas conjeturas y

presunciones , queda firma y aun basta el assentir coi, la

caveza el testador.«Privilegio 45. El legado de cosa ajena hecho en favo-,

de persona miserables , qual es el indio vale de derecho, In-distintamente sépalo o no el testador.

Privilegio 46. Están exemptos los indios d n al

cabala como lo están los religiosos y clérigos.

»Privilegio 47. Porque se libren de la carga y mule'tia

del hospedaje que les suele causar la venida del Virrey por

tierra , debe venir por mar y tomar el puerto de el Callao.

»Privilegio 48. En los pueblos de indios no se pida li-

mosna sin licencia de el gobierno.

»Privilegio 49. Los malos tratamientos de los indiosse tienen por delictos públicos.

»Privilegio 50 . Entre los Indios no se tiene por deli^t^para hacer proceso palabras de injuria ni riñas en que no

interviene arma.

327326 di--- d, L,^dd;o, :fmrnaunor Tomo XXYIII


»Privilegio 51. Salarios de Corregidores se paguen de

tributos que los Indios dieren, y no de sus caxas de co-

munidad.

»Privilegio 52. El encomendero no resida entre susIndios.

»Privilegio 53. No se consientan extrangeros o peregri-nos en las Indias.

»Privilegio 54. En los riegos de agua se prefieran los

Indios.

»Privilegio 55. Colegios de Indios Caciques se fundenen el Piró.

»Privilegio 56. Para la sustentación del Seminario no

se saque nada de la renta de los Obispos de Indios.

»Privilegio 57. Sentencias contra Indios en casos atro-

zes no se executen y otórgeseles la apelación.

,Privilegio 58. Aunque no se lo pidan los Indios, sean

desagraviados si se hallaren gravados en pagar inmoderado

tributo.

»Privilegio 59. Que no paguen tributo en los diez años

primeros los indios que se conquistasen de nuevo.

»Privilegio 60. Que si el indio que se alquiló se arre-

pintiese, devuelta la plata que recibió, lo pueda hacer.

»Privilegio 61. No cobren de los Indius los derechos de

prucuraeión los visitadores eclesiásticos.

»Privilegio 62. Oidor no debe faltar del Senado ni ocu-

parse en otro cargo haciendo ausencia, sino en las visitas

de la tierra por el desagravio de los Indios.

Privilegio 63. No paguen los indios inicios mecánicos

los derechos de media anata, papel sellado, ni el derecho

de la visión de las armas.

»Privilegio 64. Alcaldes ordinarios no den auxilio al

eclesiástico contra indios ni otras personas, y los demás

juezes no le den sin ver si están justificadas las probanzas.

»Privilegio 65. Que quando se ubiere de impartir el

auxilio, siendo cosa que toque a los indios, no se lleven

derechos.


»Privilegio 66. Que sea condenado en 21 dui^advs el qut;tubíere indios de encomienda y los vendiere, aptiuada.y lados partes al denunciador y la otra a los indios:.

«PRIVILEGIOS CONCEDIDOS A LOS INDIOS Y OBISPOS

DE ESTE REINO POR SU SANTIDAD , RECONOCIDOS POR

EL CONCILIO PROVINCIAL LIMENSE DE EL AÑO DE 83,

QUE ESTAN EN EL CONFESSONARIO DE CURASDE INDIOS Y OTRAS PARTES

»FIESTAS.-Paulo 3 , les concedió que no tubiesseit obli

gación de guardar más fiestas que los domingos del ano,

primero día de Pascua de Navidad , el Primero de Resurrec-

ción , el Primero de Pentecostés, el dia de la C'irrurt i lun,

el de la Epifanía, el de la assención y Corpus Christi y de

las fiestas de María Sma . su natividad, Purificación, anun-

ciación y asumpción y de los Apóstoles el de S. P. y S. Pablo,

y no otros sino por devoción , ex Conc . Limens. act.. 2, sess. 3,

e. 69.20

»AiuNo.-Paulo III, los reservó de ayunar los d(a:, de t•1precepto fuera de los siguientes : Los Viernes de la quare-ma, el sábado santo , la vigilia de navidad , Con(,-. Liuiens 2..sess . 3, cap. 91.

»ALUNO .--Paulo 3 , les concedió que en dia de ayunopuedan comer los manjares que son concedidos comer a 1uque tienen la crugada . Conc . Limens. 2, sess. 3, cap. 91.

»MATRIMONIO . Paulo 3, les concedió que se puedan cas_Ir

dentro de 3.0 y 4.'> grado de consanguinidad, Conc. Limens, 2,

265 En nota marginal dice : V. Ferd. Zurita In libro Teologie quaent de Lidie q, tu

ubi extminat an Iiceat Indicio parocbie indulta et privilegia irga apud bui..iun rrtue,.,

(8e refiere al rñeologicarutn de Indo quatetionutn atnenirtdton pri,,,a ml

328 A,,,.,-1,,.. r~ xxru, 3213

22.-Anuario.


cap. 69, et ex manuali mexicano fol. 34. Y esto mismo se

entiende para tercero y quarto grado de affinidad. Y para

usar de esta gracia no es necessario acudir a los ordinarios,

sino que libremente se pueda usar de ella. Tt"

5MATRIMONIO. Gregorio XIII, que en el fuero interior

y exterior se pueda dispensar con los indios para que se ca-

sen en qualquiera grado que no sea prohibido por derecho

divino y si estubieren ya casados aunque lo ayan hecho a

sabiendas, teniendo noticia de el impedimento, para que

puedan de nuevo contraer el tal matrimonio, la dispensa-

ción dicha en el fuero exterior, se ha de hacer con autoridad

de el Ordinario y de uno de la Compañía de Jesús, y vale

este privilegio hasta el año 97. Y por nueva confirmación

y extensión del Papa Gregorio XIII vale este privilegio

hasta 21 de septiembre de 611, y en el fuero interior basta

la autoridad de alguno de la Compañía y es perpetuo pri-

vilegio ex Literis Apostolicis aneo 1571 julii 17 etiam epis-

copis erit perpetuum ex Trident. sess. 24, e. Liceat episcopís.

»MATRIMONIO,- Pio V, que aviendo tenido muchas muje-

res los indios en la infidelidad y pidiendo bautismo, se pue-

dan casar con la que se convierte con él a la fe, aunque no

fuesse la primera con quien contrajo en la infidelidad y

que se tenga por legítimo matrimonio. Ex litteris aposto-

licis ann. 1571, Agost. 2; está en el Archivo de la Iglesia

de Lima. 267

266 En nota marginal, dice. Joanu Valadea, lo Itinerario tabuco a,¡ iodos eonvert,

1 p, e. 10. Brevtter, cunversus Indos potest contrahere in tercio ve,l quarto grudu consan-

gulnitatis vel affinitatis per bullam 1)ondnl Pape Paull 111 lEvldentemente, alude a la

Bula ditiludo Dacini 6'onsi111, liorna, 1 de juulo, de 1537,. El itineralis a que se refiere,

es el Ittnerar*um Cathollcuna dei P. Juan Focner, O.F.M. que hableudo quedado ala con-

cluir, fue publicado por primera vez en Sevilla en 1b74 , gracias a las diligencias de

Fr. 11k-go Valadés, O.F.M.; la portada dice así: Itinc Muna Cutholl6u2a proflciscentium ad

infldules convertendos, fratrc 3ohanne Foeher, minorila, colore . Nuper suntma cura et

ditlgentia auctum expurpatum, limaluei ata: praelo niandatum, por frulrem Didacum Va-

huiesium..., Hispali, 1674.

267 En nota marginal, dice: "Piura sirca matri nonlum urgrorum se lndorum per

nuvcm vulL tes. Lidae. Valasius in Ittiurruiio eaihollco, 2 p. cap . 11 Idem autor Ind. libro,

330 Anumo, de 1"t adi„r Anjrriuan,n


>VELACIoNEs.-Pío 4 a instancia del Rey cathuilico, queen qualquier tiempo de el año puedan velarse y recebir lasbendiciones de la Iglesia , con que no hagan aparato ¡¡estapública, el tiempo que se cierran las arnuuestaciunes, urhulas velaciones. Vale por 25 años hasta 12 de agosto (le 1 nd'7 ;ex manuali mexicano folio 7.

»CASOS DE LA CENA.-Paulo III concede a los curas deindios la absolución de todos los casos reservados, aunquesean in Bulla Cenae , poniéndoles penitencias saludables, exmanuali mexic. fol. 134. Entiéndese teniendo los curas co-municada esta facultad por los Obispos y no de otra suerte,como está declarado en la Bulla de Cruzada. _-

>CASOS DE HEREGÍA.-Gregorio XIII, a instancia de Rei

cathólico, concede a todos los Arzobispos y Obispos de las

Indias y a las personas que en esta parte ellos cometieren

sus veces, que puedan absolver de el crimen de heregia,

ydolatria y otros cualesquier casos reservados assi en el

fuero de la conciencia como en el exterior, a qualesquier

indios y assimismo a los que fueren nacidos de Indios y

Mauras o Mauros y Indias imponiéndoles penitencia salu-

dable, conforme a su culpa. Y declara Su Santidad, que

quanto a esto no estorba el ayer declarado que por la Hola

de la Cruzada no se concede absolver de caso (le heregia,

por quanto a los indios y personas dichas no se deroga cal

dicho privilegio y facultad de poderlos absolver de tiei°e la

e. de co qui venit ad baptlsmum llabens plures uxores, la si autero lar., _p;t

el neacit quae eat prima , per bulla Pan¡¡ III, potest aceite,e quau, m.,.uer:1 d,. u,.,.1,

uterque baptizatus fuerit. Sed hoc Intell i gere vellut , yuod non sal s,.ror ,.u u:ouc, tratr.-s

enim conlugatl ve¡ alba primo grado conjuneil la infidelltate , niel i^_-1 u- luce-. r ,,.amatrimonio , nec exiatlt, Acoeta , libro 4 , cap. 18 , Historia moral de kan Iad,aa. Eracu,a-mente , dice el P. Acoeta , que "La misma pena (de muerte), tenia tncestu a-ou meare, oabuela, o hija , o nieta; con otros parientes no era prohibido casaran..., el pnmcrgrado lo era. Hermano con la hermana tampoco se consentla

casamiento ; Hiatorta moral de las Ind/aa, Madrid, 1894 , pág. 1951,

268 En nota marginal , dice: Fern . zurita , l.ib. de queeat , Tbeolo. U„lorum, q 2

(Véase nota 245).

Tomo XXF7il 331


y de los demás casos reservados; es literis authenticis

Greg. XIII, dat. 1, januarii, ann. 1583; fue embiado este

breve por el Comissario Gl. de la Sancta Crucada, D. F.

Gómez de Salazar y añadióse a los privilegios vistos por

el Concilio Provincial, ex mandato archiepiscopi.

»CASOS DE EL OBISPO.--El Concilio Provincial Limense 3,

act. 2, cap. 17 da facultad a todos los curas de Indios, que

los puedan absolver de todos los casos reservados a los Obis-

pos, y de las censuras anejas a ellos, Mero podrá el Obispo

quando le pareciere convenir, quitar o restringir esta fa-

cultad al cura o curas que le pareciere. Ex Concilio Limen-

se 3, ate. 2, cap. 17.

»ENTREDICHO._PIO 4, a instancia del Rey cathólico, con-

cedió que los Indios no tubiessen obligación de guardar

ningunos entredichos como no ayan sido ellos la causa, o

sean especialmente entredichos. Y vale por 30 años, hasta

12 de agosto de 1593. Ex Concilio Limense 2, sess. 3, e. 93;

ex manual. mexic. fol. 138. '61

»JUBILEOS.- -Paulo 4, por el Rey cathólico, concedió que

ganen los jubileos e indulgencias que demandan confessión,

cOlmuiióu y aiunos, con que guarden el aiuno. Y en cuanto

a la confessión, si no tubieren por entonces copia de con-

fesores, tengan contrición y firme propósito de confessarse

en pudiendo o a lo menos dentro de un mes. Ex Concilio

Limense 2, sess. 3, c. 94. Manual. mexic. folio 182.

»CRISMA.--Pío V concede que los Obispos de estas partes

puedan usar para el sancto chrisma de el licor que acá

269 En nota marginal , dice: Acoata, de procuranda tndonrrrt salute , lib. 4, e. 19.

Breviter: eam ob cauaam aanetlsslme R. Pontifices cursi hispanos Interdlcti aut excommuni.

cationis causa teneret obatrlctos , peeullari privilegio neophitos boa miuime comprehendit

voluerunt. (El P. Acosta, en el libro 4, cap . 19 de la obra citada trata: "De la disciplina

y correpclón").

332 1——i,, Jr d.rodio, Am eriro,,o.,


llaman bálsamo , aunque no sea el verdadero bálsamo. Exauthéntico ipsius dato Episcopo Tucumanensi , 1 del Archivode la Iglesia de Lima. 2f0

»CRISMA .--Pío IV, a instancia del Rey cathólico coiiiuia:lo mismo que Pío V en el breve antecedente y añade (piese pueda consagrar crisma con el número de ministros quese hallaren, aunque no sean tantos como pide el derechoEx literis apostolicis, in fine summa de sacramentis de Bar-tolomé de Ledesma.

»IRREGULARIDAD .-Pío V a los Obispos de las Indias que

puedan dispensar con qualesquíer personas que estén en

la India en irregularidad contraída por qualquier delito co-

mo no sea de homicidio voluntario cometido fuera de guerra,

ni simonía con tal que los que assí fuesen absueltos de los

tales delitos y dispensados en la irregularidad sean obliga-

dos a cumplir la penitencia que les fuese impuesta por el

confessor aprobado por el Ordinario y no la cumpliendo la

tal absolución y dispensación en el fuero de la conciencia

es nula y de ningún effecto. Ex literis Apostolicis. ann. 1581,

Auq. 4 del Archivo de la Iglesia de Lima.

»CRISMA .--Clemente Octavo a instancia de los P¿ die" cíe

la Compañía de Jesús del Perú concedió a 30 de agosto del

año de 96 , que está en el Archivo del Colegio de Lima de la

misma Compañía , entre otras cosas, a todos los presbiterc)s

seculares y regulares de qualquier Orden que estubieren

distantes espacio de sesenta millas que son veinte leguas.

de lugar donde se consagra la crisma y olio, o el olio de

enfermos antiguo lícitamente , aunque sea bonito de dos

270 En nota marginal , dice: Eximius Acoata , De procuraeda indUru,n. no o

e. 6, breviter: eztat enim lndultum a Plo V PonDtles Max. Episeopo Tucumanensl datura

daod nos tpfI la autographo vldimus ut In hac occidental) India ilceat tn conticlenti ct,rla.

matis provero baleamo aucum quendam allum adhibere , maxlmum iris - icorr.ne v,a

balsaml odorem et euavltatem ~¡me fert, (Trata el P. Acoata en el cap, criado, "Del

Sacramento de la Confirmación y su materia").

ree.a XXVIII 333


o tres o quatro años y esto en el ínterin que no puedencómodamente alcanzar a tener el nuevo. Pero exorta SuSantidad que pongan toda diligencia y cuidado en averíey esta concessión y gracia es perpetua.

»CONFESIÓN.--Pío V a instancia del Rei don Phelipe 3,

expidió breve para que los Indios puedan ganar los jubileos

e indulgencias con sólo el sacramento de la concessión.

Remitióse al Marqués de Montesclaros para que lo repar-

tiesse a los prelados del distrito. Cédula firmada en Madrid

a 22 de hebrero de 1613. =71

»INSTITUCIÓN DE INDIOS .-Pío V habilitó los religiosos

para que no obstante el Instituto regular que se opone al

exercicio de parochias, puedan obtenerlas en los pueblos de

Indios y ellos mejor informados en la doctrina christiana

y mediante su predicación salgan de sus errores, sectas e

idolatrías; despachóse este breve en Roma a 23 de marzo

de 567 a instancia del Re¡ Don Phelippe 2, contirmólo Gre-

gorio XIII, el 16 de setiembre de 591.

271 1^ q nat>, ida 1'1,11 na 1. dice: I"uit Icor ct.nceaaum ne fl:ruda rellrr I,i.+ geatiis ac

hrdulgentiis gens iudormni quae Lit Ceceas el iutantilis, in fide 11111 t rolelota comrnunicarl

r-urh:u ¡.uae sacrameutu -,el,t. al qu,s el Ien;ípieudo aal„ iduueua vln-n tur. Cono. Limenec

trullo. 5M, Arriata, de 1--randa indor—n nalutc, 116. it, Cap 9 i'frula la Cuustitución

Conciliar aludida, quod eucbarlatlae sacra callan indis admimsl reí ire Y el Y. Areola, en

el lugar citado, ' que es conveniente dar la colnunlón :r loa indios (Teles, corrigiendo la

801 Ir101 costumbre'',

llodie in extante rt- ss 58, ac sententra patria Joaeohr de Ar tata culos vestigia cueterl

payes socielalts aectanlnt hac Indlci Antisttes mnnibus indis minlatrau debel tilo coelestls

nato ,lumnrudu illum p,131 ut u,. ,:c01111 a ruipur;ih ,iuu ilixcc^ucte prupl er qua nfpntrima

Dona quae Iridio ex hm, comminl une. acenterr- quutidle cumpcrluWs u1 lumia 1eecuentirt

rucha rlstlae in indis non pronibetur, d. lib. 6, r. 2 et lu Icr Antonia itenplaal Ilb. 9, e. 18

ubi lradit literas potO(tau aa In lus Buliae r lffectivanietde, en el libro y capitulo indicados

de la Historia dr la 1'roi,lncia de Gua te >nafa, de ftemesal rutá la citarla Bula- E. la edición

Guatemala, 1932, está en el torno 2.e pág. 3271.

Agit de regularibus Yarochls Indorum Fr. Manuel Hodriguez quaeat regul . q. 35 art. 2

tllii etam de interdicta benetieis proviaiotle In tegularem alfaque pro regis presentatione;

hace India ad literam refertur a Torquemada LIb. 17, rno rnlrchia indiana, ubi eta» adduelt

regia» aoltedulam datos Galapagaris anno 1568 quae iuaait publloarl Inane Bultam. (En

la edición México, 153-1, esta en el tamo lii, pág. 2136)

334 h,'etr<dme amrri<uu uslugar e le


»CONSAGRACIÓN DE OBISPOS.-Paulo V concedió en 7 de

diciembre de 1610, a petición del Rey D. Phelipe 3, que los

Arzobispos y Obispos que fueren proveídos para las Indias,

puedan consagrarse con un Obispo y dos dignidades por per

dificultoso en ellas el concurso que pide el derecho de tres

Obispos para este acto de consagración». =n

s • w

Y esta es la exhaustiva relación de privilegios que al

Consejo presentaba, al menos en borrador , don Gaspar

Escalona y Agüero . Tiene razón el ilustre criollo y exe lerl±t

jurista cuando dice en su Representación : eCori ello juzu

ayer acudido a la obligación de la Patria y de mis indios

y hecho un mui agradable servicio a Dios, a Su Map;t'stul.i

y a V. E . que tan vivamente se muestra executor del celo

real». 273

PAULINO CASTAÑEDA DELGADO

272 En nota marginal, dice : Meminlt 8alzedo la Curia eclesiastlca, inst rcrrcnw da

testimonio de consagración de Obispos a la margen

,273 Bepr 'ee.n*aeidw..., Biblioteca provine" it unouersitar6a de Sevilla, tuuw XVII

Est. 330 , núm. 134.

Tomo ISY111 331

la condicion miserable del indio

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