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  • Programa de comunicacin para laprevencin y eliminacin del trabajo infantil

    domstico y mejora de las condicioneslaborales de las y los trabajadores

    adolescentes domsticos

    La comunicacincomo herramienta detransformacin socialpara la prevencin yerradicacin del trabajoinfantil domstico

  • Programa de comunicacin paraPrograma de comunicacin paraPrograma de comunicacin paraPrograma de comunicacin paraPrograma de comunicacin parala prevencin y eliminacin del trabajo infantilla prevencin y eliminacin del trabajo infantilla prevencin y eliminacin del trabajo infantilla prevencin y eliminacin del trabajo infantilla prevencin y eliminacin del trabajo infantildomstico y mejora de las condicionesdomstico y mejora de las condicionesdomstico y mejora de las condicionesdomstico y mejora de las condicionesdomstico y mejora de las condicioneslaborales de las y los trabajadoreslaborales de las y los trabajadoreslaborales de las y los trabajadoreslaborales de las y los trabajadoreslaborales de las y los trabajadoresadolescentes domsticosadolescentes domsticosadolescentes domsticosadolescentes domsticosadolescentes domsticos

    Marta GimnezDiana Serafini

    La comunicacincomo herramienta detransformacin socialpara la prevencin yeliminacin del trabajoinfantil domstico

  • 4

    Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2004Primera edicin 2004

    Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, envirtud del protocolo 2 anexo a la Convencin Universal sobre Derecho de Autor. No obstante, ciertos extractos breves de estaspublicaciones pueden reproducirse sin autorizacin, con la condicin de que se mencione la fuente. Para obtener los derechosde reproduccin o de traduccin deben formularse las correspondientes solicitudes a la Oficina de Publicaciones (Derechos

    de autor y licencias), Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, solicitudes que sern bien acogidas.

    GIMNEZ, Marta y SERAFINI, DianaLa comunicacin como herramienta de transformacin social para la prevencin y eliminacindel trabajo infantil domsticoPrograma de comunicacin para la prevencin y eliminacin del trabajo infantil domstico y mejora

    de las condiciones laborales de las y los trabajadores adolescentes domsticos

    Asuncin, Oficina Internacional del Trabajo, 2004

    ISBN 92-2-317077-X (impreso)ISBN 92-2-317078-8 (web pdf)

    Las denominaciones empleadas, en concordancia con la prctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecenpresentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional delTrabajo sobre la condicin jurdica de ninguno de los pases, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de ladelimitacin de sus fronteras.

    La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artculos, estudios y otras colaboraciones firmados incumbeexclusivamente a sus autores, y su publicacin no significa que la OIT las sancione.

    Las referencias a firmas, procesos o productos comerciales no implican aprobacin alguna por la Oficina Internacional delTrabajo, y el hecho de que no se mencionen firmas, procesos o productos comerciales no implica desaprobacin alguna.

    Las publicaciones de la OIT pueden obtenerse en las principales libreras o en oficinas locales de la OIT en muchos pases, opidindolas a: Las Flores 275, San Isidro, Lima 27-Per, Apartado Postal 14-124, Lima, Per).

    Vea nuestro sitio en la red: www.oit.org.pe.

    Impreso en Paraguay

  • 5

    NDICEPresentacin ................................................................................. 7

    1.1.1.1.1. IntroduccinIntroduccinIntroduccinIntroduccinIntroduccin ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11

    2.2.2.2.2. La problemtica del trabajo infantil en ParaguayLa problemtica del trabajo infantil en ParaguayLa problemtica del trabajo infantil en ParaguayLa problemtica del trabajo infantil en ParaguayLa problemtica del trabajo infantil en Paraguay ........................................ 15

    2.1. Trabajo Infantil y Trabajo Infantil Domstico ..... 15

    2.2. Caracterizacin general del trabajo infantil enParaguay: Contexto anterior a la intervencindel Programa de Accin ........................................... 17

    2.3. Una mirada al Trabajo Infantil Domsticoen Paraguay (TID): Contexto anterior a laintervencin del Programa de Accin .................. 21

    2.3.1. TID en nmeros ..................................................... 22

    2.3.2. Prcticas culturales relacionadas al TrabajoInfantil Domstico .................................................. 25

    2.3.3. Vinculacin del TID con el maltrato infantil .... 26

    2.3.4. Posturas divergentes frente al trabajoinfantil y al trabajo infantil domstico ................ 27

    2.3.5. Invisibilidad del TID y desinformacinen la opinin pblica .............................................. 27

    2.3.6. Necesidad de una campaa sistemticacontra el TID y de articulacin de esfuerzosdesde las Organizaciones de la Sociedad Civilde infancia ................................................................. 29

    3.3.3.3.3. El programa de accinEl programa de accinEl programa de accinEl programa de accinEl programa de accin .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 31

    3.1. Objetivos ..................................................................... 31

    3.2. La estrategia ................................................................ 32

    3.3. El contexto institucional en el que intervinoel Programa ................................................................. 33

    3.4. Las lneas de accin ................................................... 34

    3.5. Los mensajes ............................................................... 37

    3.6. Las fases del proceso ................................................ 36

    3.7. Los logros .................................................................... 39

    4.4.4.4.4. Aprendizajes y lecciones aprendidasAprendizajes y lecciones aprendidasAprendizajes y lecciones aprendidasAprendizajes y lecciones aprendidasAprendizajes y lecciones aprendidas ................................................................................................................................................. 51

    5.5.5.5.5. Apuntes para seguir trabajandoApuntes para seguir trabajandoApuntes para seguir trabajandoApuntes para seguir trabajandoApuntes para seguir trabajando ......................................................................................................................................................................................... 53

    5.1. En relacin a los medios de comunicacin .......... 53

    5.2. En relacin a las instituciones pblicasy las OSCs ................................................................... 54

    5.3. En relacin a la incidencia en polticas pblicas .. 54

    5.4. En relacin a las estrategias de comunicacin .... 55

    5.5. En relacin a la problemtica del TI y TID,en general .................................................................... 55

    6.6.6.6.6. A modo de conclusinA modo de conclusinA modo de conclusinA modo de conclusinA modo de conclusin ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 57

    7.7.7.7.7. AnexosAnexosAnexosAnexosAnexos ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 59

    8.8.8.8.8. Bibliografa consultadaBibliografa consultadaBibliografa consultadaBibliografa consultadaBibliografa consultada .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 67

  • 6

  • 7

    Desde su creacin, en 1919, la OrganizacinInternacional del Trabajo ha puesto un particularinters en establecer normas para la prevencin yeliminacin del trabajo infantil. Desde entonces, sehan establecido disposiciones para establecer unaEdad Mnima de Admisin al Empleo en diferentessectores econmicos. En 1973, los Estados Miem-bros adoptaron un instrumento general sobre eltema, el Convenio 138, mismo que establece unaEdad Mnima de Admisin al Empleo la cual nodeber ser inferior a la edad en que cesa la obliga-toriedad escolar, o en todo caso no inferior a 15aos. No obstante, el Estado Miembro cuya eco-noma y medios de educacin estn insuficiente-mente desarrollados podr previa consulta con lasorganizaciones de empleadores y de trabajadoresinteresadas, especificar inicialmente una edad m-nima de 14 aos. As mismo el Convenio tambinestablece que la edad mnima de admisin a todo

    tipo de empleo o tra

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