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“La certificazione delle competenze nel settore delle energie rinnovabili:
Scenari europei e applicazione della direttiva RES 28/2009/EC in Italia”
Workshop ENEA Roma, 14 maggio 2010
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La Politica Europea per la sostenibilità energetica
Direttiva 2006/32/CE concernente l'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici;
Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili;
Proposta di Direttiva sul rendimento energetico nell'edilizia (rifusione) - COM(2008) 780;
Pacchetto europeo in materia di lotta ai cambiamenti climatici, c.d. 20-20-20 (2008).
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Prossime iniziative legislative nazionali
Revisione politica degli incentivi, in particolare Conto Energia e Detrazioni 55% per la riqualificazione energetica degli edifici;
Recepimento della Direttiva sulle rinnovabili;
Decreti di recepimento della normativa sulla prestazione energetica degli edifici, ancora non emanati (climatizzazione estiva, certificatori energetici…);
Linee Guida Nazionali sulle rinnovabili;
Misure per rispettare gli obiettivi europei del 20-20-20.
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Il recepimento della Direttiva: priorità e proposte
Definire una strategia nazionale nel settore delle rinnovabili chiara ed efficace;
Definire impegni precisi a livello regionale;
Favorire lo sviluppo delle tecnologie più coerenti con le esigenze del territorio;
Semplificare le autorizzazioni;
Potenziare la rete per garantire le connessioni;
Definire un modello di qualificazione efficace e a misura di PMI;
Individuare strumenti di sostegno che abbiano un rapporto sostenibile tra costi/benefici e che siano stabili nel tempo;
Attuare una politica in favore della micro-generazione diffusa.
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La qualificazione delle imprese: il contesto Europeo
Direttiva 2006/32/CE concernente l'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici:
Articolo 8 - Disponibilità di sistemi di qualificazione, accreditamento e certificazione: “… gli Stati membri assicurano…, la disponibilità di sistemi appropriati di qualificazione, accreditamento e/o certificazione per i fornitori di servizi energetici …”
Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili:
Articolo 14 - Informazione e formazione: “… Gli Stati membri assicurano che entro il 31 dicembre 2012 sistemi di certificazione o sistemi equivalenti di qualificazione siano messi a disposizione degli installatori su piccola scala di caldaie o di stufe a biomassa, di sistemi solari fotovoltaici o termici, di sistemi geotermici poco profondi e di pompe di calore…”
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La qualificazione delle imprese: benefici
Anticipare la normativa nazionale ed europea;
Acquisire maggiore capacità di competere sul mercato;
“Fidelizzazione” del Cliente;
Cogliere le opportunità derivanti da un settore in crescita;
Lavorare in “rete” con tutta la filiera dell’efficienza e delle rinnovabili;
In un settore in rapido sviluppo come quello dell’energia, la qualificazione diventa quasi una necessità.
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Proposte per un modello di qualificazione
Necessità di garantire la qualificazione ma con un modello accessibile anche alle PMI;
Condizioni minime per garantire la qualificazione di un’impresa: Adeguata formazione degli addetti; Esperienza nel settore; Rispetto dei requisiti minimi previsti dalle leggi di settore; Possesso delle attrezzature necessarie all’esercizio della specifica
attività; Possesso delle attrezzature ed i dispositivi necessari per garantire la
sicurezza sul lavoro.
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Le imprese dell’efficienza e delle rinnovabili
analisi situazione iniziale: - esperto in diagnosi energetiche - energy manager - fornitori di servizi energetici
progettazione intervento: - progettisti edili - progettisti elettrici - progettisti idraulici - esperti in bioedilizia
realizzazione dell'intervento: - imprese edili di costruzione e ristrutturazione - installatori elettrici - installatori idraulici - installatori di rinnovabili
produzione materiali, impianti ed attrezzature per il risparmio energetico degli edifici1: - produttori materiali edili - produttori infissi e serramenti - produttori di impianti elettrici - produttori di impianti idraulici ………..
controllo dell'intervento: - tecnici per asseverazioni - certificatori energetici ……
1 Si precisa che il coinvolgimento del settore della produzione nel progetto non consiste in un marchio di prodotto, ma intende favorire la diffusione di prodotti e tecnologie efficienti, favorendo ad esempio maggiore conoscenza nei soggetti che installano tali prodotti ed impianti con riferimento alle tecnologie migliori.
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Andamento della produzione lorda da fonte rinnovabile in Italia dal 1997 al 2008 (GWh) – Fonte: GSE “Statistiche sulle fonti rinnovabili in Italia
Il n° degli impianti e la distribuzione: l’esempio del Fotovoltaico
TOT Impianti: 69.705
Fonte: GSE
I numeri delle rinnovabili
Circa 30.000 imprese che operano nel settore delle rinnovabili (120.000
addetti), con prospettive ed opportunità di
crescita
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Grazie per l’attenzione!
Tommaso Campanile
DPT Competitività e Ambiente
CNA Nazionale