la carta europea del turismo sostenibile nelle aree protette e …...ente strumentale della regione...
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La Carta Europea del turismo sostenibile nelle aree protettee l’esperienza del Parco Alpi Marittime
Patrizia Rossi Direttore Parco Alpi MarittimeChair, EUROPARC Evaluation Committee, European Charter for sustainable tourism in protected areas
Caderzone, PNAB, 15 maggio 2009
1° Workshop Nazionale Carta Europea del Turismo sostenibile“Esperienze a confronto e nuove opportunità”
LOVING THEM TO DEATH?
Riflessioni di ungruppo di lavorosugli effetti delturismo nelle areeprotette(EUROPARC 1993)
Gli scopi dei parchisonocontraddittori: èpossibile conciliareconservazione esviluppo?
necessario creare uno strumento!
Nasce la Carta Europea per il Turismo Sostenibile
Un progetto LIFE (1996-1999) sviluppato a nome dellaFederazione EUROPARC dalla Federazione dei ParchiRegionali Francesi, attraverso un Comitato dicoordinamento composto da:
A) 10 parchi pilota in 6 paesi europei
B) rappresentanti del Settore Turistico a livellonazionale e locale
C) rappresentanti a livello globale delle Organizzazioni Turistiche e di Protezione dell’Ambiente
Che cos’è?
un metodo per aiutare le aree protette e i lorooperatori turistici a definire il loro proprioprogramma di sviluppo turistico durevole, permezzo di un approccio strategico e partenariale
non un marchio di qualità, ma un premio per unprocesso di miglioramento a livello sia diterritorio sia di singola impresa turistica
DEFINIZIONE DI TURISMO SOSTENIBILE:
Deriva dai principi dello sviluppo sostenibile (Rio deJaneiro 1992) applicati al turismo nelle areeprotette
« Ogni forma di sviluppo, allestimento o attivitàturistica che rispetta e preserva a lungo termine lerisorse naturali, culturali e sociali, e contribuisce inmodo positivo e equo allo sviluppo economico e almiglioramento della qualità di vita delle persone chevivono, lavorano o soggiornano nelle aree protette”
Com’è strutturata?
Premessa: definizione e scopo
Impegno, in tre parti:A) Impegno del ParcoB) Impegno dell’Operatore turisticoC) Impegno dell’Agenzia di viaggi
Qual è l ’impegno del Parco?
1- rispettare i principi del turismo durevoleadattandoli al contesto locale2- definire una strategia a medio termine ( 5 anni)3- dalla strategia al programma d ’azione:
miglioramento della qualità dell’offerta turisticacreazione di un’offerta turistica specificasensibilizzazione del pubblicoformazione degli operatori….
4- far convalidare il progetto5- valutare i risultati della strategia6- rinnovare l ’adesione alla Carta
Network
6
2
136
1
213
Finland 2UK 6Germany 5Austria 1France 13Spain 13Portugal 2Italy 6
5
2008: 48 aree protette!
Organizzazione attualeStrutturaCoordinamento:Europarc Headquarters: Richard Blackman, Deputy Director
Petra DippoldValutazione:Europarc Consulting: Wilf FentenEvaluation Committee: Patrizia Rossi (Chair)
Richard DenmanJosep Maria PratsMila DahleManfred Pils
Valutatori (una ventina)
Iniziative e attività[email protected]
NewsletterMembers Forum and Networking meetings:
•Vilm 2004•Hannover 2005•Reisepavillon 2006-2007•Cairngorms giugno 2007•PNAM/PNM giugno 2008•Sierra Nevada 1-5 giugno 2009
IL PARCO REGIONALE DELLE ALPI MARITTIME
Ente strumentale della Regione PiemonteIstituito nel 1995 dall’accorpamento e ampliamento delParco Regionale dell’Argentera(26000 ettari, 1980) con laRiserva del Bosco e Laghi di Palanfré (1500 ettari, 1979)
superficie attuale 28.000 ettari, da quota 800 a quota 3300m s.l.m.montagne, ghiacciai, boschi laghizona montana scarsamente sviluppata, problemi dispopolamento
è stato uno dei dieci parchi pilota a livello europeo che, apartire dal 1995, hanno contribuito a sviluppare insiemecon altri partners la Carta Europea del Turismo sostenibilenelle aree protette.
Un esempio: Il Parco Naturale delle Alpi Marittime
Il territorio protetto
Provincia di Cuneo Comuni di
• Aisone (259 abitanti)
• Entracque (864 abitanti)
• Valdieri (965 abitanti)
• Vernante (1311 abitanti)
...flora e fauna uniche...
Il parco offre: sport e relax in uno scenario stupendo...
Il parco offre: sport e relax in uno scenario stupendo...
…paesaggi umani...
storia: riserva di caccia reale
...cultura...
…e tradizioni
MOTIVAZIONI DI ADESIONE ALLA CARTAnella legge istitutiva tra le finalità del parco si legge:
- tutelare e conservare le caratteristiche naturali,ambientali e paesaggistiche del territorio anche infunzione dell’uso sociale di tali valori
- promuovere ed organizzare il territorio per la fruizione afini didattici culturali scientifici e ricreativi
- migliorare le condizioni economiche e sociali dellepopolazioni residenti, promuovendone la qualificazionedelle condizioni di vita e di lavoro
Tali finalità sono perfettamente in linea con i principi della Carta
Coordinamento esterno
Intervento di una équipe di esperti per l’analisi, l’animazione delle discussioni e la redazione
Analisi del territorio: primi elementi raccolti dagli esperti, analisi SWOTanalisi dei punti forti, punti deboli, rischi, opportunità in riunione operatori
Indagine sui visitatori (motivazione: 90 % paesaggio intatto; 78% parco)
Incontri con le autorità, le imprese e le organizzazioni locali
Bozza della strategia redatta dagli esperti: discussione ingruppi di lavoro, commento e revisione
Presentazione e adozione del documento di Strategiaimportante: la strategia costituisce stralcio del pianosocio-economico (legge 394) ed è stata fatta propria dallaComunità del Parco (Comuni, Comunità Montane, Provincia)
Presentazione candidatura EUROPARCvalutazione esperto indipendente FIRMA DELLA CARTA
Valutazione risultati e rinnovo CARTA
1998
2001
2006
Il processo di adozione della Carta
2000
Implementazione dei vari step del piano di lavoro
PRIME AZIONI REALIZZATE O IN CORSO
Costituzione Settore turismo e comunicazione del Parco
Costituzione Associazione Ecoturismo in Marittime
Formazione professionale e qualificazione (Manuale operatori, corso gestione strutture,corso di Inglese, viaggio studio al parco della Garrotxa, scambio con Mourne Mountain)
Identificazione degli operatori (targa)
Redazione progetto INTERREG e contratto di animatore dell’Associazione
Gestione e monitoraggio dei flussiProgramma estivo traversate, Gestione aree attrezzate e parcheggi, interviste econteggi, questionario (dati raccolti, in corso di elaborazione)
ORGANIZZAZIONE
Associati (quota 100 euro)
- 37 operatori locali (la quasi totalità)che hanno aderito dichiarando di condividere i principi della Carta;
- 2 Comunità Montane;
- 4 Comuniche si sono impegnati a finanziare l’associazione sulla base di un programma annuale con un contributo che tiene conto di: n. residenti, n. imprese turistiche, n. imprese aderenti all’associazione, superficie protetta, entrate ICI
- Parco, che contribuisce con 5.000 euro + raddoppio quote associati privati.
ISTITUZIONE
Azioni predisponenti la creazione:
Pubblicazioni: stampa nei «Quaderni del Parco» e diffusione presso tutte le strutture turistiche della Strategia di sviluppo e del Manuale per operatori; confronto sui contenuti
Corso di formazione: incontri a cura del Parco per condivisione di obiettivi e azioni da sviluppare in ambito turistico, incontri a cura di Acta per applicazione delle indicazioni contenute nel Manuale; partecipazione: 20 operatori circa
Viaggio di studio: visita al Parco della Garrotxa (Catalogna) per confronto diretto con una realtà in cui è in avanzata fase di applicazione la Carta del Turismo Sostenibile
Visibilità per gli associati
Partecipazione a fiere :
REISEPAVILLON, Hannover
e campagne promozionali
NATURA:NATURA:osservazioneosservazionegipetigipeti
e e visitevisite guidateguidate al al sitosito didi rilasciorilascio
manifestazionimanifestazioni e eeventieventi per per ilil rilasciorilascio
film,film,versioniversioni italianaitaliana e e francesefrancese
Area faunistica e centro informazioni sul lupo
Giardino botanico e giardino delle farfalle
Centri visita, aree picnic, parcheggi
Posti di lavoro per giovani locali (GESAM)
CULTURA: residenze reali...
Qualità e atmosfera nel rispetto dell’ambiente
ECOLABEL:
Rifugi e campeggi
un negozio perduto e ritrovato: l’osteria dei “Bateur”
Palanfré: una borgata abbandonata...
...oggi ripopolata
prodotti da valorizzare:”tuma e bodi”
Campagne di sensibilizzazione e informazione
Iniziative per ampliare la stagione
Dal 1987 il Parco è gemellato con il Parco francese del Mercantour,che incontra lungo un confine di 35 km.
Diploma europeo delConsiglio d’Europaper l’ambiente.
Col Mercantour: il gemellaggio
un’unica Carta transfrontaliera con il Parco Nazionale del Mercantour!
Primo incontro operatori F/I: Tenda, 24/5/04
Presentazione strategia Mercantour: Nizza, Nov 04
Convegno Internazionale Turismo Sostenibile: Nizza, Dic 05
Ottenimento Carta Mercantour ottobre 2006
itinerari transfrontalieri
e segnaletica comune
Visite di studio e seminari
Slow Food
Il manuale
Il Gran Tour
IMPATTO DELLA CARTA SUL TERRITORIO
•Miglioramento dell’atteggiamento verso il parco da parte degli operatorilocali, opportunità di dialogo e condivisione di obiettivi
•Migliore utilizzo dell’opportunità “parco” da parte degli operatori eacquisizione della consapevolezza che la qualità del territorio rappresentauna risorsa
•“Visibilità” del processo adottato (targhe, materiale promozionale)
•Orientamento dell’offerta in senso sostenibile
•Impulso all’attività (aumento arrivi e presenze, aumento occupati nel settore,apertura nuovi esercizi)
•Graduale miglioramento della qualità
•Graduale migliore soddisfazione dei visitatori
•Migliore protezione e gestione del territorio, non IMPOSTA maPARTECIPATA
Per concludere•La Carta è stata il motivo che ha portato gli attorilocali a lavorare insieme tra loro e con il Parco
•ci ha fornito un metodo e degli strumenti di lavoro
•costituisce un riconoscimento ufficiale per illavoro fatto
•altri parchi impegnati nello stesso processo concui scambiare esperienze e idee
•un grande progetto transfrontaliero col Parc duMercantour
GRAZIE dell’attenzione