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La Agenda 2030

LA INCLUSION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Introducción

La Alianza Internacional de la Discapacidad (IDA) promueve los derechos humanos de las personas con discapacidad como una voz unificada de cuatro organizaciones regionales y ocho organizaciones globales de personas con discapacidad (OPD).

El Consorcio Internacional de la Discapacidad y el Desarrollo (IDDC) es una red mundial de 26 ONGS que trabajan en el ámbito de la discapacidad y el desarrollo y de las organizaciones de personas con discapacidad que trabajan en más de un centenar de países de todo el mundo.

Tanto los miembros de IDA como los de IDDC han estado activos en el proceso que dio forma a la Agenda 2030

Esta guía presenta información sobre la Agenda 2030, la forma en que se vincula con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD de la ONU) y explora las maneras para que las personas con discapacidad puedan influir y participar en el modo en que estos puedan ser logrados.

UNO

¿Qué es la Agenda 2030?

La Agenda 2030 es el resultado de años de negociaciones en la ONU entre los gobiernos, el llamado “proceso post 2015

Tiene la intención de reemplazar y desarrollar a fondo los Objetivos de gobierno del Milenio que tuvieron un período de duración desde 2000 hasta 2015

La Agenda 2030 es un compromiso político de los gobiernos de los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas (ONU).


La Agenda 2030 es un compromiso de los gobiernos a:

construir un futuro mejor para todas las personas, incluidos los millones de personas a quienes actualmente se les niega la oportunidad de llevar una vida decente, digna y gratificante, y de alcanzar su pleno potencial humano;

tener éxito en acabar con la pobreza, la reducción de las desigualdades, y salvar el planeta de la degradación ecológica y el cambio climático


La Agenda 2030 es es un documento de 35 páginas que contiene cinco secciones (incluyendo los ODS): 1. Preámbulo 2. Declaración 3. Objetivos de desarrollo sostenible y metas 4. Medios de implementación y la Alianza Global 5. Seguimiento y Revisión


Es importante entender que, si bien la Agenda 2030 es un compromiso global, no es legalmente vinculante.

La traducción de la Agenda 2030 en políticas variará significativamente en los diferentes países.

Este es el resultado del equilibrio político de la Agenda, que se pueden resumir en:

Ambición Universal vs. Propiedad Nacional “Esta es una agenda de alcance e importancia sin

precedentes. Es aceptada por todos los países y es aplicable a todos, teniendo en cuenta las diferentes realidades nacionales, capacidades y niveles de desarrollo y respetando las políticas y prioridades nacionales ... "- Agenda 2030, párrafo 5


El principio general de la Agenda 2030 es:

Nadie se queda atrás

Esto significa que para garantizar su éxito, el Programa debe seguir siendo del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, comprometiendo al mundo a realizer una acción global para los próximos 15 años.

Esto nos recuerda el principio propio de nuestro movimiento:

Nada sobre nosotros sin nosotros


DOS

¿Dónde están las personas con discapacidad en la Agenda 2030?

¿Dónde están las personas con discapacidad en la

Agenda 2030?

Las siguientes Las siguientes diapositivas le explicarán cómo se hace referencia a las personas con

discapacidad en varios párrafos considerándolas importantes en todo el texto de la agenda 2030.

Inclusion Las personas con discapacidad no fueron consideradas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Esto significa que fueron excluidos de muchas iniciativas de desarrollo importantes y fuentes de financiamiento en todo el mundo. La Agenda 2030 si incluye personas con discapacidad. Esto significa que presenta una gran oportunidad y responsabilidad para las personas con discapacidad.


Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Agenda 2030

Adoptados en 2000 y concluidos en 2015

Adoptada en 2015 y concluye en 2030

Centrado en los países en desarrollo

Universal, aplica todos los países

Reducir la pobreza extrema Erradicar la pobreza en todas sus formas y conseguir el empoderamiento económico a través del desarrollo

sostenible 8 objetivos, con 18 metas y 48

indicadores 17 objetivos, que incluyen un total de 169 metas (todos

medidos mediante 231 indicadores globales) No hay referencias a las

personas con discapacidad 7 referencias a las personas con discapacidad: educación

(2), empleo, reducción de las desigualdades, ciudades inclusivas (2), desagregación de datos por discapacidad. Total de 11 en la Agenda 2030 y 9 indicadores globales


Personas con discapacidad son referenciadas directamente 11 veces en la Agenda 2030: Declaración

Derechos Humanos(parag 19) Grupos Vulnerables (parag 23) Educación (parag 25)


Objetivos de Desarrollo Sostenible

Objetivo 4: Educación – 2 referencias Objetivo 8: Empleo Objetivo 10: Reducir la desigualdad Objetivo 11: ciudades Inclusivas – 2 referencias Objetivo 17: Medios de ejecución, datos

Seguimiento y revisión Segregación de datos (parag 74,g)


"Las personas que son vulnerables deben ser empoderadas. Aquellos grupos cuyas necesidades se reflejan en la agenda incluyen todos los niños, jóvenes, personas con discapacidad (de los cuales más del 80 por ciento vive en la pobreza) " - parag 23

Este párrafo es particularmente fuerte, ya que hace un llamado al empoderamiento de las personas "vulnerables" y coloca a las personas con discapacidad en el centro de la erradicación de la pobreza en toda la agenda.


Que las personas con discapacidad se encuentran incluidas dentro del concepto de personas “vulnerables” quiere decir que cada vez que se hace referencia a la palabra "vulnerable" a lo largo de la Agenda (18 veces), estas disposiciones se aplican directamente a las personas con discapacidad.

El movimiento de personas con discapacidad prefiere el término "en situación de riesgo" en lugar de "vulnerable", pero el término "vulnerable" es más ampliamente aceptado por los gobiernos en la ONU. Debido a la sensibilidad política de las negociaciones de la Agenda 2030 no fue posible cambiar este término.


TRES

¿Qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible?

Los ODS fueron creados para guiar a todos los países para lograr un desarrollo sostenible para el año 2030 “"El desarrollo sostenible reconoce que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, la lucha contra la desigualdad dentro y entre los países, la preservación del planeta, la creación de un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible y el fomento de la inclusión social están vinculados entre sí y son interdependientes." - Agenda 2030, para 13


Los ODS poseen un significado universal y se aplican a todos los países.

Existen 17 Objetivos complementados con 169 metas Debido a la propiedad nacional, la aplicación de los

ODS en la planificación, las políticas y estrategias nacionales varía significativamente en los diferentes países.

Una misma medida no sirve para todos; hay diferentes enfoques, visiones, modelos y herramientas en cada país para lograr el desarrollo sostenible.


Incluyendo a las personas con discapacidad 13 Objetivos tienen un impacto directo en la vida de las

personas con discapacidad

Siempre que se mencione "grupos vulnerables" en las metas, quiere decir que se incluye a las personas con discapacidad

El enunciado inclusivo contenido en muchas metas y objetivos también se aplica a las personas con discapacidad, como en los que se hace referencia "a todos" o "todas las mujeres y hombres"

Incluso sin ningún tipo de referencias, todas las metas y objetivos serán aplicables a las personas con discapacidad a causa del principio predominante de la agenda 2030 "Nadie debe quedarse atrás"


Todas las metas y los objetivos están relacionados con las personas con discapacidad


7 referencias explícitas a personas con discapacidad

18 referencias a personas vulnerables

Todas los vínculos de lenguaje inclusive a personas con discapacidad

Toda la Agenda 2030 incluye el principio de “nadie se queda atrás”

CUATRO

¿Cómo los ODS se vinculan con la CDPD?

Los ODS son capaces de transformar la vida de las personas con discapacidad

Por lo tanto, las personas con discapacidad deben tener como objetivo que los los ODS se logren con ellos, por ellos y para ellos

Para lograr una sociedad que incluya a la discapacidad, las personas con discapacidad deben trabajar con sus gobiernos para que los ODS se ejecutan de conformidad con la CDPD de NU

Los ODS también deben ser coherentes y fortalecer los compromisos nacionales e internacionales existentes y los procesos de transparencia, incluyendo la CDPD de NU


Los ODS hacen énfasis específicamente en las personas con discapacidad - los ODM no lo hicieron

Los ODS establecen compromisos específicos con los gobiernos para empoderar a las personas con discapacidad, lo cual también se encuentra en la CDPD

Por lo tanto, la CDPD de la ONU debe servir como marco de referencia para la ejecución de los ODS

La Inclusion y los derechos de las personas con discapacidad sólo pueden garantizarse mediante la aplicación de la CDPD de las Naciones Unidas en la ejecución de los ODS. Esto evitará la creación y perpetuación de las barreras institucionales, actitudinales, físicas y jurídicas, y las barreras a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), entre otras barreras para la inclusión y la participación de las personas con discapacidad.


Existen varios artículos de la CDPD que son transversales por naturaleza y que siempre deben ser aplicados y / o considerados para la ejecución de cada meta y objetivo

Todos los ODS

Artículos

TODOS LOS ODS

Artículos de la CDPD 4- Obligaciones generales 5- equidad y no discriminacion 6- Mujeres con discapacidad 7- niños con discapacidad 8- Toma de conciencia 9- Accesibilidad 11- Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias 12- Igual reconocimiento ante la ley 19- Vivir Independiente y ser incluido en la comunidad 20- Movilidad personal 31- Estadísticas y recolección de datos 32- Cooperación internacional

Ejemplo: Objetivo 4 Calidad y Educación Inclusiva

ODS CDPD

OBJETIVO 4 EDUCACION INCLUSIVA Y DE CALIDAD

ARTICULO 24 EDUCACION

Ejemplo: Objetivo 4 Calidad y Educación Inclusiva Lo que significa para las personas con discapacidad:

Asegurar que todos los niños y niñas: culminen una educación primaria y secundaria gratis, equitativa y de calidad tengan acceso a una estimulación temprana de calidad, al cuidado y a la

educación preescolar tengan igual acceso a la educación técnica, profesional y superior asequible y de

calidad, incluyendo la Universidad.

Elimine las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso igualitario a todos los niveles de la educación y la formación profesional de las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad

Construir y mejorar las instalaciones educativas tomando en cuenta las cuestiones de la infancia, el género y la discapacidad

¿Cuándo se alcanza el objetivo para las personas con discapacidad? Cuando se haga efectiva la educación inclusiva, accesible y de calidad

para los niños y las personas con discapacidad en todos los niveles (primaria, secundaria, superior y la formación profesional) conduciendo a resultados de aprendizaje pertinentes y eficaces

Ejemplo: Objetivo 5 Igualdad de Género

ODS CDPD

OBJETIVO 5 IGUALDAD DE GENERO

El género es transversal :

se refleja a través de múltiples

artículos de la CDPD

Lo que significa para personas con discapacidad : Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y

niñas de todo el mundo Eliminar todas las formas de violencia Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz

y forzado y la mutilación genital femenina Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad

de oportunidades para el liderazgo en todos los niveles de toma de decisiones en la vida política, económica y pública

Asegurar acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos

¿Cuándo se alcanza el objetivo para las personas con discapacidad? Cuando se ponga fin a la violencia y la discriminación hacia las niñas y

mujeres con discapacidad o hacia las mujeres con niños con discapacidad, cuando se garantice que ambas no están excluidas de la sociedad y que son tratadas por igual como sus homólogos masculinos

Ejemplo: Objetivo 5 Igualdad de Género:

Ejemplo: Objetivo 8 Empleo

ODS CDPD

OBJETIVO 8 EMPLEO

ARTICULO 27 TRABAJO Y EMPLEO

Lo que significa para personas con discapacidad : Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyan las actividades

productivas, la creación de empleo decente, el espíritu empresarial, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, incluyendo el acceso a los servicios financieros

Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor

¿Cuando se alcanza el objetivo para las personas con discapacidad? Cuando aumenten las disposiciones contra la discriminación en el

trabajo y en las leyes relacionadas con el trabajo, se pongan en práctica los ajustes razonables y se creen iniciativas de carácter general más inclusivas para promover el empleo pleno y productivo para las personas con discapacidad.

Ejemplo: Objetivo 8 Empleo

CINCO

¿Cómo pueden las personas con

discapacidad participar en los ODS?

“Las personas con discapacidad desempeñaron un papel decisivo en la creación de esta hoja de ruta de transformación hacia un futuro mejor. Ahora el arduo trabajo de cambio real directamente nos espera. Las personas con discapacidad debemos ser líderes, guiar el mundo hacia el logro de estos objetivos para todos. Este viaje exige nuestro deber firme y persistente para hacer que nuestros gobiernos sean responsables de sus propios compromisos” No podemos darnos el lujo de quedarnos nuevamente atrás". - Maryanne Diamond, Presidenta de la Alianza Internacional de la Discapacidad 2015

¿Cómo pueden las personas con discapacidad participar en los ODS?

La participación de las personas con discapacidad en la ejecución de los ODS es crítica y servirá como una prueba de fuego para saber si los ODS logran lo que los ODM no pudieron lograr para las personas con discapacidad.

Las personas con discapacidad deben participar con sus gobiernos y supervisar la ejecución de los ODS de manera que sean para ellos, por ellos y con ellos.

A nivel mundial, las personas con discapacidad desempeñan un papel en la vigilancia de los compromisos de los gobiernos con los ODS como partes interesadas.



Incidencia Global

Incidencia Nacional

Incidencia Regional

Compartir conocimiento Participación en revisión de pares Formar y desarrollar colaboración regional y proyectos

Preparar reportes paralelos y sombra Ofrecer conocimiento expertos y compromiso Participar en consultas lideradas por gobiernos Alianzas con sociedad civil, grupos de interés, academia, agencias NU

Participar de los mecanismos de coordinación global establecidos por personas con discapacidad Contribuir con revisiones anuales nacionales y temáticas


Compromiso a nivel Nacional OPD pueden participar tanto a nivel local como con sus

gobiernos, que trabajan de manera independiente y en alianzas con otras partes interesadas para reforzar los mensajes y apoyarse mutuamente

Diferentes estrategias para diferentes contextos nacionales Es indispensable participar desde el comienzo de la ejecución

de los ODS, para ser parte del diseño y la planificación de todas las políticas nacionales para ejecutar los ODS con la finalidad de garantizar que los resultados estén en conformidad con la CDPD


Explicar la Alianza Global

Las organizaciones de personas con discapacidad (OPD) unen sus fuerzas con las ONG de Discapacidad y desarrollo que trabajan en su país, para desarrollar un mensaje y estrategia en conjunto.

Coaliciones de desarrollo y

discapacidad nacionales

Representantes de Estrategias nacionales de derechos y discapacidad

OPD Individuales ONG desarrollo ONG Derechos y Discapacidad

Coalición nacional de desarrollo y discapacidad

Representantes de Estrategias nacionales de discapacidad

OPD Paraguas nacionales

Todos los grupos de interés se unen para coordinar y fortalecer las actividades de incidencia hacia su gobierno. Esto incluye la comunidad nacional de discapacidad. Por ejemplo, un mensaje podría ser accesibilidad para los niños con discapacidades, que se coordinaría con la comunidad nacional de la juventud, comunidad nacional de educación, y la comunidad nacional de salud.

Todos los grupos de actores

Representantes de

Derechos Humanos nacional Alianzas con grupos de

actores transversal a nivel nacional 1) Conecta 2) Desarrolla estrategias conjuntas 3) Establece coordinación 4) comparte información 5) entrenan juntos

Representantes de erradicación de pobreza nacional

Representantes de estrategia nacional de Derechos y discapacidad

Gobiernos locales

Representantes de jóvenes a nivel nacional

Representante de genero nacional

Sector Privado nacional

Representantes de respuestas humanitarias nacional

Todos los grupos de interés abogan por igual, mensajes coordinados a todas las oficinas gubernamentales. Los grupos de interés identifican qué agencia gubernamental o ministerio es responsable de supervisar y coordinar la ejecución de los ODS con el fin de asegurar la participación de los interesados.

Estructura Gubernamental

Ministro de Justicia

Ministro de Salud

Ministro de Comercio

Ministro de Educación Parlamento

Ministro de Protección Social

Presidente Unidad de discapacidad

Cuerpo de coordinación del gobierno

Ejemplos de oficinas de gobierno

Mecanismos de participación de las partes interesadas con cuerpos de coordinación de gobierno

Panel del Consejo Nacional de Asesores expertos, responsable de ODS: con participación en los actores interesados

Panel del Consejo Nacional de Asesores expertos, responsable de ODS: SIN participación en los actores interesados

Panel del Consejo Nacional de Asesores expertos, responsable de ODS: con participación en los actores interesados

Consulta en línea con los actores interesados

NO Consulta a actores interesados o sociedad civil

Evaluación de participación de actores interesados

Participación significativa de actores interesados

NO Participación o inadecuada de actores interesados

Ejemplos de tipos de mecanismos de participación

En caso de ausencia de participación de partes interesadas, las partes interesadas deben llamar la atención de Agendas de NU en su país

Agencias de la NU podrían ser capaces de animar a los políticos a comprometerse con las partes interesadas o pueden ayudar a entregar su mensaje

Coordinador Resistente NU

Después de participar en el ámbito nacional, el gobierno incorporo su mensaje en la implementación de los ODS

Participe en el Mecanismo Global de Foro Politico de Alto Nivel

SI


Tomando conciencia, compartiendo información y coordinando con otras OPD y aliados

Investigando sobre los mecanismos que existen en la sociedad civil

Contactando a los Ministerios y al Gobierno Participando en los mecanismos que existen

en la sociedad civil, y escribir su propia respuesta

Construyendo vínculos entre los procesos nacionales, los ODS y la CDPD

Seis

¿Cuáles son las funciones de las personas con discapacidad

a nivel mundial?

¿Cuáles son las funciones de las personas con discapacidad a nivel mundial?

Participar en el 'HLPF'

El Foro de Alto Nivel Político (HLPF por sus siglas en inglés) es el espacio en el que se desarrolla el seguimiento global y el examen de la ejecución de los ODS

Su objetivo es proporcionar un foro de opiniones y propuestas abiertas, transparentes, participativas y comparables a nivel internacional

Aunque no es un mecanismo de rendición de cuentas legalmente vinculante, la revisión a nivel mundial ofrece oportunidades para llamar la atención de los medios de comunicación y ejercer presión política

El HLPF esta compuesto de Estados Miembros, pero esta abierto a las partes interesadas pertinentes, incluidas las personas con discapacidad

Con el fin de aprovechar mejor su experiencia, la Asamblea General de la ONU ha exhortado a las partes interesadas, incluidas las personas con discapacidad a:

1. "Asistir a todas las reuniones oficiales del foro" 2. “Tener acceso a toda la información y a los documentos oficiales” 3. “A intervenir en reuniones oficiales” 4. “A enviar documentos y presentar contribuciones escritas y orales” 5. “A realizar recomendaciones” 6. “A organizar actividades paralelas y mesas redondas, en

cooperación con los Estados Miembros y la Secretaría”


El HLPF es el foro más importante para plantear cuestiones acerca de la implementación de los ODS relacionados con las personas con discapacidad. Personas con discapacidad tienen el deber de participar en el HLPF en las siguientes áreas: Temas Anuales Temas temáticos Revisiones de país


Mecanismo de Coordinación HLPF

Para asegurar que las personas con discapacidad en todo el mundo participan en el examen global y en el seguimiento de la aplicación de los ODS en el HLPF

El mecanismo de coordinación crea una forma abierta y transparente para todas las personas con discapacidad y sus organizaciones representativas a participar y ofrecer comentarios en los temas anuales y temáticos y revisiones nacionales

Compartir información ampliamente en línea Proporcionar una plataforma accesible a la que

todas las personas con discapacidad puedan acceder y realizar aportes

Lista de referencias (inglés)

2030 Agenda sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld Funding For Development www.un.org/esa/ffd/ffd3 HLPF Resolution https://sustainabledevelopment.un.org/hlpf Beijing Platform for Action http://beijing20.unwomen.org/en/about DRR Outcome http://www.unisdr.org/we/coordinate/sendai-framework

http://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld

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http://www.un.org/esa/ffd/ffd3/

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https://sustainabledevelopment.un.org/hlpf

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http://beijing20.unwomen.org/en/about

http://beijing20.unwomen.org/en/about

http://www.unisdr.org/we/coordinate/sendai-framework

http://www.unisdr.org/we/coordinate/sendai-framework

Contacto @IDA_CRPD_Forum /InternationalDisabilityAllianceIDA InternationalDisabilityAlliance.org [email protected]

@iddcconsortium /IDDCinfo IDDCconsortium.net [email protected]

https://twitter.com/IDA_CRPD_Forum

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