la administración y gestión educativa plurinacional de bolivia
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SOLO PARAESTUDIANTES DE PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONALTRANSCRIPT
LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA PLURINACIONAL
Lic. Benjamín Mamani Condori
La Organización Curricular Administración y Gestión de la Educación
El SEP tiene que ser funcional y dinámico en el manejo y la gestión de materiales, recursos funcionales, recursos técnico pedagógicos y del talento humano al interior de las instituciones educativas.
Recordemos primero la organización curricular del SEP y segundo la nueva administración y gestión de la educación de acuerdo a 070.
¿Qué es la organización curricular?
Art. 69 LASEP
Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes del currículo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación, articulados a las necesidades y expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.
Currículo Base Intercultural
El Currículo del SEP debe satisfacer las demandas, expectativas, intereses y necesidades de los bolivianos de acuerdo a sus vivencias socioculturales, económicas y políticas. Es decir:
Los principios y los objetivos de la organización curricular emergen de las necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad y serán establecidos en el Currículo Base Plurinacional.
Debe ser diseñado democráticamente y participativamente por los actores educativos en base a la vida, en la vida y para la vida.
Currículo Regionalizado
“Se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del SEP, considerando las características del contexto sociocultural y lingüístico que hacen a su identidad”.
Currículo Regionalizado
Responde a la diversidad sociocultural de cada región y a las características particulares.
“Las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos desarrollan procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial”. Tendrán un currículo más pertinente a su realidad social y natural.
Currículo Regionalizado
La gestión del currículo regionalizado debe realizarse en forma concurrente (simultáneo) entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas.
Currículo Diversificado
Es el nivel de concreción local, que atiende las particularidades propias en función a características socioculturales, históricas, valores, espirituales y religiones de cada contexto territorial.
El currículo del SEP tiene enfoque pedagógico descolonizador, comunitario, productivo y liberador.
ORGANIZACIÓN CURRICULAR Establece mecanismos de articulación y complementación entre la práctica y teoría educativa. a) Campos de conocimientos y saberes
- Campo de Cosmos y Pensamiento - Campo Vida, Tierra y Territorio - Campo Comunidad y Sociedad - Campo Ciencia, Tecnología y Producción
b) Áreas de conocimientos y saberes Se organizan los saberes, conocimientos, valores y habilidades
que se vinculan con cada campo. a) Ejes articulares del currículo
- Educ. Intracultural, intercultural plurilingue - Educ. en valores sociocomunitarios - Educ. para la producción - Educ. en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria
Áreas productivas
En la formación de SER el estudiante obtiene el bachillerato técnico humanístico y grado de acreditación de técnico medio en siguientes áreas productivas: 1. Agropecuaria 2. Industrial 3. Comercial 4. Servicios 5. Turismo 6. Artes plásticas y visuales 7. Educación musical 8. Educación física y deportes Cada área productiva contiene diversas especialidades que deben ser desarrolladas de acuerdo a características socioproductivas de las regiones en las unidades educativas.
La Administración y Gestión de la Educación del SEP
• Es la instancia que PLANIFICA, ORGANIZA, DIRIGE Y CONTROLA los recursos del SEP.
• El Ministerio de Educación es la instancia que ejerce la tuición de la Adm. y Gestión del SEP.
La estructura de Direcciones Departamentales de Educación
Nivel Superior Dirección Ejecutiva Nivel Ejecutivo 1. Subdirección de Educación Regular 2. Subdirección de Educación Alternativa y Especial 3. Subdirección de Educación Superior de Formación
Profesional Nivel Operativo 1. Dirección Distrital Educativa
1. Dirección de Núcleo 1. Dirección de Unidad Educativa
Leer D.S. N° 0813, de 9 de marzo de 2011.
Principios de la Administración y Gestión Educativa
El Estado Plurinacional de Bolivia, mediante el Ministerio de Educación,
ejerce tuición sobre la administración y gestión del SEP, bajo siguientes
principios:
Principios
Participación democrática y comunitarismo
Horizontalidad en la toma de decisiones
Transparencia y Rendición de Cuentas
Equitativa y complementaria
Principios de la Administración y Gestión Educativa
1) Participación, democracia y comunitarismo: Es fundamental la
participación de los actores socioeducativos, siempre respetando los
roles que cumplen en marco a las normas, practicando la democracia y
también respetando las formas de decisiones comunitarias, en todo SEP.
2) Horizontalidad en la toma de decisiones: Implica mantener una
comunicación fluida, las decisiones no podrán ser impuestas de las
autoridades superiores, sino escuchar las demandas de los actores
educativos, para que satisfaga las necesidades sentidas, por tanto una
técnica valorable será la consulta y consenso.
3) Equitativa y complementaria: Equitativa significa que no debe existir
diferencias entre campo y ciudad, en cuanto al desarrollo de contenidos
mínimos, o pensar que la educación de la ciudad es mejor que del
campo, es decir se busca una interculturalidad simétrica.
Complementaria, por la existencia de diferentes culturas, cada cultura se
complementa con otra.
4) Transparencia y rendición de cuentas: Es muy importante que los
directivos que cumplen la gestión educativa muestren transparencia en
cuanto al uso de los recursos, mediante la rendición de cuentas a toda la
comunidad educativa, o quienes deseen conocer y al Estado.
Objetivos de la Administración y Gestión
Educativa
De acuerdo al Art. 74, de la Ley 070, existen siguientes
objetivos:
1) Lograr una adecuada transparencia: en la gestión del
SEP.
2) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la
administración y gestión: en todos los subsistemas con
participación social.
3) Generar condiciones favorables de relación
intercultural: para desempeñen su rol adecuadamente todos
los actores de la educación.
4) Garantizar la provisión de recursos financieros,
personal cualificado, infraestructura y materiales: esto de
acuerdo a las necesidades de cada región y asumiendo
competencias concurrentes como entidades autónomas.
Estructura Administrativa y Gestión de SEP
Nive
les
Instancias Responsabilidades
Cen
tral
Ministerio de
Educación y sus
Viceministros
Máxima autoridad
educativa, responsable
de Políticas y
Estrategias educativas
de gestión educativa y
curricular.
Entidades
Descentralizadas,
directa
dependencia de
ME
Estructura Administrativa y Gestión de SEP
Niveles Instancias Responsabilidades
Departa-
mental
Dirección Departamental
- Subdirección de Educ. Regular
- Subdirección de Educ. Superior de
Formación Profesional
- Subdirección Educ. Alternativa y
Especial
Son entidades descentralizadas,
responsables de implementar
políticas educativas de gestión
administrativa y curricular a nivel
departamental.
Direcciones Distritales Educativas Dependientes de DDE, responsables
de gestión educativa y administrativa
curricular en el ámbito de su
jurisdicción.
Direcciones de Núcleo Dependientes de Distritales,
responsables de gestión educativa y
curricular en el Núcleo Educativo.
Direcciones de Unidad Educativa Dependientes de Direcciones de
Núcleo, responsables de gestión
educativa y curricular en la Unidad
Educativa
Estructura Administrativa y Gestión de SEP
Niveles Instancias Responsabilidades
Autonó-
mico
Gobiernos
Departamental
es
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios
básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y
equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su
jurisdicción.
Gobiernos
Municipales
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios
básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y
equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular,
Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones
Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.
Apoyo a programas educativos.
Autonomía
Indígena
Originaria
Campesinas
a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educación a partir de
políticas y estrategias plurinacionales…en el marco del currículo
regionalizado.
b) Organizar y apoyar la gestión participativa…
c) Realizar el seguimiento a la implementación de los planes y
programas curriculares diversificados…
d) Dotar de infraestructura… servicios básicos, mobiliario,
equipamiento,…
e) Garantizar recursos económicos para alimentación
complementaria y transporte escolar
f) Apoyar con recursos necesarios para funcionamiento de
estructura de participación y control social…
g) Promover la ejecución de formación continua para comunidad
educativa.
Sistema de Seguimiento, Medición, Evaluación y Acreditación de Calidad Educativa del SEP
Se crea EL Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa (OPCE), encargado de realizar el seguimiento, medición, evaluación y acreditación de la calidad educativa de los subsistemas Regular, Alternativo y Especial.
Objetivos del Apoyo Técnico de Recursos y Servicios
Significa contar con el apoyo técnico pertinente y ágil, en cuanto a: técnico pedagógico, materiales educativos, recursos funcionales, etc. -Brindar apoyo técnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y personal docente del sistema, de la jerarquía y la función directiva. -Potenciar la capacidad técnica del Sistema Educativo con personal óptimo nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural del Estado. -Administrar e implementar técnicamente recursos curriculares y didácticos en coordinación con las autoridades correspondientes.
Nuevos Institutos Educativos al Servicio de SEP
Instituto de Investigaciones Educativos Plurinacionales (Art.87 de Ley ASEP)
Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas (Art. 88 de Ley ASEP)
Para diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de transformación del SEP.
Como entidad descentralizada del Ministerio de Educación, que desarrollará procesos de investigación lingüística y cultural. Creará los Institutos de lenguas y culturas por cada nación o pueblo indígena originario campesino
Que investiguen y difundan conocimientos y saberes desde la realidad plurinacional.
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
No solo es democrática y participativa, sino tiene carácter COMUNITARIA, es decir un trabajo de todos y todas los actores de la educación, debe ser de manera conjunta, solidaria, colaborativa, cooperativa. El objetivo es que autoridades, padres y madres de familia, estudiantes, docentes y directivos, realicen de manera conjunta procesos de planificación, organización, dirección y evaluación de actividades educativas.
LOS OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
1. Participar en la formulación y lineamientos de políticas
educativas,…
2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y
responsabilidades,…
3. Consolidar el carácter comunitario y democrático de
Participación Social Comunitario,…
4. Promover consensos entre los diferentes actores de
educación,…
5. Lograr una Participación Social Comunitaria con
vocación de servicio, compromiso, solidaridad,
reciprocidad y complementariedad,…
6. Participar en la planificación, control, seguimiento y
evaluación del proceso educativo,…
7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa,…
INSTANCIAS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
Instancias de
Participación
Social
Responsabilidades
CONGRESO
PLURINACIONAL
DE EDUCACIÓN
Es la instancia máxima de participación de todos los
sectores de la sociedad, para la formulación y
definición de lineamientos de la política plurinacional
de educación. Será convocado por el Ministerio de
Educación cada cinco años.
CONSEJO
EDUCATIVO
PLURINACIONAL
Propone proyectos de políticas educativas
integrales de consenso y evalúa el cumplimiento de
las conclusiones del Congreso Plurinacional de
Educación.
CONSEJOS
CONSULTIVOS
DEL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN
Instancias de consulta y coordinación del Ministerio
de Educación con los actores educativos, sociales e
institucionales.
INSTANCIAS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
Instancias de
Participación Social
Responsabilidades
CONSEJOS
EDUCATIVOS SOCIAL
COMUNITARIOS, A
NIVEL DEPARTAMENTAL,
REGIONAL, DISTRITAL,
DE NÚCLEO Y
UNIDADES EDUCATIVA
Participan en la gestión educativa,
de acuerdo a su ámbito de
competencia, en correspondencia
con las políticas educativas
plurinacionales y reglamentación
específica.
CONSEJOS
CONSULTIVOS DEL
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
Instancias de consulta y
coordinación del Ministerio de
Educación con los actores
educativos, sociales e
institucionales.
Trabajo Práctico
¿Qué caminos podemos seguir para alcanzar el principio de Transparencia y rendición de cuentas? ¿De acuerdo a la Práctica realizada en la Unidad Educativa, cuáles las necesidades de apoyo técnico pedagógico que necesitan los docentes? ¿Cómo fue participación del Consejo Educativo Social Comunitario de las Unidades Educativas que Ud. ha observado? Realizar resumen o en mapas conceptuales el documento de trabajo G-05/LASEP y el D.S. 0813.