la administraciÓn de la justicia. Áreas gobierno judicial gestión judicial

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LA ADMINISTRACIÓN LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA DE LA JUSTICIA

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Page 1: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

LA ADMINISTRACIÓN LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIADE LA JUSTICIA

Page 2: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

ÁREASÁREAS

Gobierno Judicial

Gestión Judicial

Page 3: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

DISFUNCIONESProcedimientos burocráticos y lentosDelegación informalDeficiente política de personalAusencia de régimen de incentivosFalta de una política de capacitaciónNo hay modelos de Oficina JudicialMétodos de trabajo anticuadosTareas de Inspección puramente rutinariasEscaso procesamiento y uso de la

informaciónEl Rol de los Abogados es a menudo

distorsivo

Page 4: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

DERECHO, JUSTICIA Y DERECHO, JUSTICIA Y SOCIEDADSOCIEDAD

La Formación de Grado y sus limitaciones

El Rol del Juez en la visión clásica

El Lenguaje Jurídico

Page 5: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

ALGUNAS EXPERIENCIASALGUNAS EXPERIENCIAS

Gobierno Judicial

Gestión de Calidad

Pro-JuM

Programa “Justicia en Cambio”

Manejo de Casos - Oficinas Judiciales

Red Federal de Capacitación de la Justicia Argentina

Page 6: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

EL MANEJO DE EL MANEJO DE CASOSCASOS

Es el proceso mediante el cual losTribunales convierten sus ingresos

(casos) en resultados (resoluciones)

Page 7: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

REQUERIMIENTOSREQUERIMIENTOS Liderazgo

Definición de metas

Información y Comunicación

Compromiso Judicial

Involucramiento del Equipo

Capacitación y entrenamiento

Planeamiento de objetivos, medios y plazos

Page 8: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

CONDICIONES CONDICIONES FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

Liderazgo del MagistradoLiderazgo del MagistradoDirige el procesoDirige el procesoEjerce el control del sistemaEjerce el control del sistemaComunica a todos los Integrantes la Comunica a todos los Integrantes la

importancia de implementar el cambio importancia de implementar el cambio

Participación activa del PersonalParticipación activa del PersonalMotivaciónMotivaciónTrabajo en EquipoTrabajo en EquipoCapacitación y actualización permanenteCapacitación y actualización permanenteMejora continua del sistema de gestiónMejora continua del sistema de gestión

Page 9: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

EL MAGISTRADO DEBEEL MAGISTRADO DEBE Ser Jefe y CoordinadorSer Jefe y Coordinador

Estar comprometido y mostrar compromiso

Fomentar la iniciativa de los IntegrantesFomentar la iniciativa de los Integrantes

Establecer una Política del Organismo

Involucrar a otros Actores

Detectar “Futuros Líderes”Detectar “Futuros Líderes”

Formar a nuevos MagistradosFormar a nuevos Magistrados

Page 10: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

ENFOQUEENFOQUE Primer Exigencia: El Cambio Cultural

Capacitar para los usos, pero también para cambiar los usos

Misión: Motivar a los Actores del Sistema para que ellos mismos Identifiquen los Problemas Utilicen eficientemente las Herramientas y

Técnicas aprendidas Elaboren Soluciones Las ejecuten Midan su impacto Introduzcan ajustes a los cambios realizados

El cambio es auténtico y producto de la convicción compartida

Page 11: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

EL TRABAJO EN EQUIPOEL TRABAJO EN EQUIPO Planificación inicial - Puesta por escrito

Manual de Operaciones: procesos y perfiles

Uso racional y adecuado de la Tecnología

Modelos estandarizados – Ordenamiento

Despachos anticipatorios

Puesta a disposición en Página Web

Encuestas, Estándares y Objetivos

Page 12: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

EL EL TRABAJO EN EQUIPOTRABAJO EN EQUIPO

Aprovechamiento de inteligencias y capacidades

Capacitación permanente

Inmediación y mayor presencia del Magistrado

Ascenso por la aptitud para el nuevo cargo

Relación con los Colegios de Abogados

Page 13: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

APLICACIONESAPLICACIONES Predicar con el ejemplo (ej. horario y control)

Motivar que cada Integrante sienta que está haciendo Justicia

Estimular iniciativas (ej. resolución de casos)

Delegar todo lo delegable

Otorgar facultades y responsabilidades (ej. firma del cargo)

Asentar el reconocimiento en el legajo de cada Integrante

Criterios: Polifuncionalidad, rotación, asignación de Criterios: Polifuncionalidad, rotación, asignación de causascausas

Notificaciones por cualquier medio

Page 14: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

MANUAL DE MANUAL DE OPERACIONESOPERACIONESREDACTADO POR TODO EL PERSONALREDACTADO POR TODO EL PERSONAL

DISPONIBLE EN SOPORTE DIGITAL Y PAPELDISPONIBLE EN SOPORTE DIGITAL Y PAPEL

CONTENIDOSCONTENIDOS

Descripción del Sistema y su FuncionamientoDescripción del Sistema y su Funcionamiento Procedimientos para Procedimientos para

Elaboración de documentosElaboración de documentos Control de RegistrosControl de Registros Detección, Corrección y Prevención de ErroresDetección, Corrección y Prevención de Errores Instructivos para realizar cada tarea administrativa Instructivos para realizar cada tarea administrativa

Procedimiento de CrisisProcedimiento de Crisis Descripción de Roles de todo el Personal - Descripción de Roles de todo el Personal - Conformidad Conformidad

EscritaEscrita

Page 15: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

ACTIVIDADESACTIVIDADES

Reuniones con Funcionarios y Personal Reuniones con Funcionarios y Personal Accesibilidad inmediata para las PartesAccesibilidad inmediata para las Partes

Capacitación PermanenteCapacitación Permanente

Planificación de la GestiónPlanificación de la GestiónResultados de Mediciones Resultados de Mediciones Encuestas a DestinatariosEncuestas a DestinatariosRequerimientos periódicosRequerimientos periódicos

Page 16: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

FIJACIÓN DE OBJETIVOS FIJACIÓN DE OBJETIVOS ANUALESANUALES FundamentosFundamentos

EncuestasEncuestas SugerenciasSugerencias EstadísticasEstadísticas Conclusiones tras Reuniones de RevisiónConclusiones tras Reuniones de Revisión

EjemplosEjemplos Reducción de tiempos entre peticiones y proveídos en un 30%Reducción de tiempos entre peticiones y proveídos en un 30% Aumento de Porcentajes de Satisfacción de Usuarios al 90%Aumento de Porcentajes de Satisfacción de Usuarios al 90% Participación del Personal en 4 reuniones de mejora mensualesParticipación del Personal en 4 reuniones de mejora mensuales Participación del Personal en 5 cursos de capacitaciónParticipación del Personal en 5 cursos de capacitación Dictar curso de capacitación procesal para personal legoDictar curso de capacitación procesal para personal lego Organizar Talleres sobre Gestión para el Poder Judicial en Organizar Talleres sobre Gestión para el Poder Judicial en

generalgeneral

VERIFICACIÓN: MEDICIONES – REUNIONES - ENCUESTASVERIFICACIÓN: MEDICIONES – REUNIONES - ENCUESTAS

Del período anterior

Page 17: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

ENFOQUE EN LOS ENFOQUE EN LOS DESTINATARIOSDESTINATARIOS

Identificación de requerimientos y expectativasIdentificación de requerimientos y expectativas

Buzón de SugerenciasBuzón de Sugerencias

Encuestas Encuestas anónimasanónimas periódicas (v.g. semestrales) periódicas (v.g. semestrales) Formularios diseñados por el Magistrado y los FuncionariosFormularios diseñados por el Magistrado y los Funcionarios Sugerencias introducidas en el Buzón por DestinatariosSugerencias introducidas en el Buzón por Destinatarios Contenido de las EncuestasContenido de las Encuestas

o Calidad de la AtenciónCalidad de la Atencióno Calidad de las ResolucionesCalidad de las Resolucioneso Nivel de Accesibilidad al MagistradoNivel de Accesibilidad al Magistrado

Análisis Estadístico de ResultadosAnálisis Estadístico de Resultados

Determinación consecuente de los ObjetivosDeterminación consecuente de los Objetivos

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INDICADORES

OBJETIVO

Medir la capacidad de respuesta (oferta) frente a la demanda de tutela, costos, y distribución de

tareas en los procesos

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INDICADORESTasa de Resolución

T= causas resueltas causas ingresadas

Tasa de Demora InicialT= causas en trámite causas resueltas

Tasa de PendientesT= causas en trámite

causas ingresadas

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INDICADORES

Ranking según movimiento de expedientesTasa de RevocaciónTasa de ConfirmaciónTasa de Nulidad Tasas de Elevaciones a Juicio

Análisis Triangular: Combinación de variables

Cantidad y Calidad

Page 21: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

PERGAMINOPERGAMINO, BUENOS AIRES, BUENOS AIRES

Alimentos___________________30 días hábiles

Ejecutivos___________________20 " "

Divorcios (Art. 236 )______________90 " "

Divorcios (Art. 214 , Inc. 2)__________30 " "

Tutela ______________________20 " "

Autorización para vender________25 " "

Daños y Perjuicios ____________130 " "

Page 22: LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA. ÁREAS  Gobierno Judicial  Gestión Judicial

PARA QUÉ SIRVEN LOS PARA QUÉ SIRVEN LOS INDICADORESINDICADORES

Promueven la justicia rápida

Proveen motivación para alcanzar los objetivos

Son punto de partida para el gerenciamiento

Sirven para medir la eficacia y la eficiencia

Promueven el uso de sistemas de información

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POR QUÉ SE MEJORAPOR QUÉ SE MEJORA

Voluntad para iniciar el cambio Responsabilidad Persistencia

...Y POR QUÉ SE FALLA...Y POR QUÉ SE FALLA

Falta de habilidades de liderazgo Falta de voluntad para liderar Cambios frecuentes de liderazgo

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PERSPECTIVAS PERSPECTIVAS

LA JUSTICIA Y LA GENTE

Multiplicar y diversificar las Vías de Acceso

Información Pública y Transparencia

Mejora continua

Mapa Judicial