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LAS RESPONSABILIDADES DEL FUNCIONARIO PÚBLICO EN LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN

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Page 1: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LAS RESPONSABILIDADES DEL

FUNCIONARIO PÚBLICO EN LA

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN

LAS RESPONSABILIDADES DEL

FUNCIONARIO PÚBLICO EN LA

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN

Page 2: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LA LEY

CONTRA LA CORRUPCIÓN.

TIENE COMO PRINCIPAL OBJETIVO CREAR

MECANISMOS PREVENTIVOS

QUE PERSIGUEN DOTAR DE MAYOR

TRANSPARENCIA LA ADMINISTRACIÓN

DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS

REPRESIVOS EFICACESPARA ENFRENTARLA CORRUPCIÓN

Page 3: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LA CORRUPCIÓN

LA UTILIZACIÓN DE

POTESTADES PÚBLICAS

PARA EL INTERÉS PRIVADO

CUANDO ESTE DIFIERE DEL GENERAL

A QUE TODA

ACTUACIÓN PÚBLICA SE DEBE

Page 4: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

INTERROGANTES

¿CÓMO ES CONCEBIDA LA RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO?

¿CUÁL ES SU CONTENIDO Y ALCANCE?

¿CUÁL ES SU MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL

Page 5: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

FUNCIONARIO PÚBLICO

PERSONA NATURAL QUE, EN VIRTUD DE NOMBRAMIENTO EXPEDIDO

POR LA AUTORIDAD COMPETENTE, SE DESEMPEÑE EN EL EJERCICIO DE UNA FUNCIÓN

PÚBLICA REMUNERADA, CON CARÁCTER PERMANENTE

(LEFP ART. 3)

Page 6: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN “STRICTU SENSU”

ART. 3 NUMERAL 1

INVESTIDO DE FUNCIÓN PÚBLICAPERMANENTE O TRANSITORIA

REMUNERADA O GRATUITAPOR ELECCIÓN, NOMBRAMIENTO O CONTRATO

INVESTIDO DE FUNCIÓN PÚBLICAPERMANENTE O TRANSITORIA

REMUNERADA O GRATUITAPOR ELECCIÓN, NOMBRAMIENTO O CONTRATO

Page 7: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

FUNCIONARIO PÚBLICO

ES ANTE TODO UN SERVIDOR PÚBLICO, Y COMO TAL SU ACTIVIDAD DEBE ESTAR

DIRIGIDA A SERVIR EFICIENTEMENTE A LASPERSONAS, PROCURANDO LA PLENA

SATISFACCIÓN DEL INTERÉS COLECTIVO

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

(ART. 35)

Page 8: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD

Del verbo latino respondere» al francés responsabilité. » al español » responsabilidad

DE SU MORFOLOGÍA OBTENEMOS :

RE + PONSA + BILIDAD = Posibilidad de responder en el (tiempo) (responder) (posibilidad) Tiempo (RAE.1803)(RAE.1803)

Page 9: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

EN DERECHO

CAPACIDAD EXISTENTE EN TODO SUJETO ACTIVO DE DERECHO PARA RECONOCER Y

ACEPTAR LAS CONSECUENCIAS DE UN HECHO REALIZADO LIBREMENTE

ES RESPONSABLE CUANDO DE ACUERDO CON EL ORDEN JURÍDICO, ES SUSCEPTIBLE DE SER

SANCIONADO

RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD

Page 10: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

EL EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO ACARREA RESPONSABILIDAD

INDIVIDUAL POR ABUSO O DESVIACIÓN DE PODER O POR

VIOLACIÓN DE ESTA CONSTITUCIÓN O DE LA LEY

ART. 139 CONST.

Page 11: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTÁ ALSERVICIO DE LOS CIUDADANOS Y

CIUDADANAS Y SE FUNDAMENTA

EN LOS PRINCIPIOS DE:

… Y RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE

LA FUNCIÓN PÚBLICA, CON SOMETIMIENTO

PLENO A LA LEY Y AL DERECHO

MARCO CONST. ART. 141

Page 12: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

TODO ACTO DICTADO EN EL EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO

QUE VIOLE O MENOSCABE LOS DERECHOS GARANTIZADOS

POR ESTA CONSTITUCIÓN Y LA LEY ES NULO

RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOSQUE LO ORDENEN O EJECUTEN

SIN EXCUSA DE ÓRDENES SUPERIORES

MARCO CONST. ART. 25

LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Page 13: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

INDEPENDENCIA DE RESPONSABILIDADES POR DELITOS, FALTAS, HECHOS ILÍCITOS E IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS

COMETIDAS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

ART. 79 LEFP

Page 14: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RENUNCIE DISMINUYA O COMPROMETA

SUS COMPETENCIAS DE

DIRECCIÓN O DE GESTIÓN EN

LA FUNCIÓN PÚBLICA

EL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE

ACTOS UNILATERALES O BILATERALES

SERÁ RESPONSABLE DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A LA

REPÚBLICA

RESPONSABILIDADADMINISTRATIVACIVIL PENAL

ART. 80 L.E.F.P

Page 15: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDADADMINISTRATIVA

SURGE EN LOS CASOSDE INOBSERVANCIA O

VIOLACIÓN DE NORMASLEGALES Y

REGLAMENTARIAS

PROVOCA UN ILÍCITO

ADMINISTRATIVO

LOCGR y SNCF(ART. 82 y SIG)

Page 16: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD PENAL

EL FUNCIONARIO QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES POR

ACCIÓN U OMISIÓN COMETIERE INFRACCIONES EXPRESAMENTE

PREVISTAS POR LA LEY COMO DELITOS O FALTAS, SANCIONADAS CON PENAS

DETERMINADAS

Page 17: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA

FALTA A LAS OBLIGACIONES QUE EL FUNCIONARIO TIENE FRENTE

A LA ADMINISTRACIÓN Y ANTE LA CUALESTA IMPONE UNA SANCIÓN CON EL

FIN DE PRESERVAR EL ORDEN Y LA DISCIPLINA

Page 18: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD CIVIL

CUANDO CON INTENCIÓN, NEGLIGENCIA, IMPRUDENCIA O ABUSO DE PODER CAUSA UN DETERIORO AL PATRIMONIO

PÚBLICO

(ART. 1.185 C.C.)

Page 19: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD POLÍTICA(ART. 122 CONST.)

DECLARADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL EN EJERCICIO DE FUNCIONES DE CONTROL

SOLICITUD PODER CIUDADANO EJERCICIO DE ACCIONES PARA HACERLA EFECTIVA

CONSECUENCIAS JURÍDICAS

Page 20: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD MORAL

LEY ORGÁNICA DEL PODER CIUDADANO (ART. 45)

HECHOS QUE ATENTEN CONTRA LAÉTICA PÚBLICA Y LA MORAL

ADMINISTRATIVA

HECHOS QUE ATENTEN CONTRA LAÉTICA PÚBLICA Y LA MORAL

ADMINISTRATIVA

Page 21: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

SOMETIMIENTO DE LA ACTIVIDAD QUE DESARROLLAN SERVIDORES

PÚBLICOS A PRINCIPIOS DE:

ÉTICA PÚBLICA

(ART. 6 LOPC)

HONESTIDAD EQUIDADDECORO LEALTAD VOCACIÓN DE SERVICIO

DISCIPLINA, EFICACIARESPONSABILIDADTRANSPARENCIA Y PULCRITUD

Page 22: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

MORAL ADMINISTRATIVA

LA OBLIGACIÓN DE FUNCIONARIOS,

EMPLEADOS Y OBREROS DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS, DE ACTUAR

DANDO PREEMINENCIA A LOS INTERESES DEL ESTADO POR ENCIMA

DE INTERESES PARTICULARES

(ART. 6 LOPC)

Page 23: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

EL CONSEJO MORAL REPUBLICANO

1- ADVERTENCIA (ART. 46)2- SANCIONES LEGALES (ART. 47)

AMONESTACIÓN CENSURA

3- SOLICITUD AL ÓRGANO RESPECTIVO SUSPENSIÓN

REMOCIÓN DESTITUCIÓN (ART.50)

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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

ARTÍCULO 140 CONST.

EL ESTADO RESPONDERÁ PATRIMONIALMENTE POR LOS DAÑOS QUE

SUFRAN LOS PARTICULARES EN CUALQUIERA DE SUS BIENES Y DERECHOS, SIEMPRE QUE LA LESIÓN SEA IMPUTABLE AL FUNCIONAMIENTO

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Page 25: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CON LA ADMINISTRACIÓN

POR FALTAS DEL SERVICIO

EL FUNCIONARIO RESPONDE

PATRIMONIALMENTE

CONJUNTAMENTE DIRECTAMENTE

POR FALTASPERSONALES PURAS

CONST: ART. 140LOAP: ART. 14

Page 26: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

OTRAS LEYES

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ACTOS, HECHOS U OMISIONES QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

VIOLEN O MENOSCABEN DERECHOSGARANTIZADOS EN LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY

(ART. 8°)

Page 27: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

OTRAS LEYES

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE

REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO

RESPONSABILIDADES DELOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE LA

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

ESTARÁN TAMBIÉN OBLIGADOS A INDEMNIZAR AL ESTADO POR DAÑOS Y PERJUICIOS

(ART. 159)(ART. 159)

Page 28: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

OTRAS LEYES

LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

ART. 4 PARÁGRAFO ÚNICO

REITERADA NEGLIGENCIA

CONFORME A LEFP INDEPENDIENTEMENTEDE LA MULTA

Page 29: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN

POR LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES Y RECURSOS PÚBLICOS, DE

CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY

LOS FUNCIONARIOS RESPONDEN CIVIL, PENAL,ADMINISTRATIVA Y DISCIPLINARIAMENTE

Page 30: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD CIVIL EN LCC

EL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE CON INTENCIÓN, POR NEGLIGENCIA,

IMPRUDENCIA O ABUSO DE PODER CAUSA UN DAÑO AL PATRIMONIO

PÚBLICO

Page 31: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD PENAL EN LCC

POR LOS DELITOS TIPIFICADOS EN LA LEY

EN LOS CUALES EL BIEN JURÍDICO TUTELADO ES EL PATRIMONIO

PÚBLICO Y EL DESEMPEÑO ÉTICO Y MORAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Page 32: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD

ADMINISTRATIVA. SUPUESTOS

ENDEUDAMIENTO NO AUTORIZADO

MANEJO ILEGÍTIMO DE CUENTAS - SOBREGIRO BANCARIO

DISPOSICIÓN O USO INDEBIDO DE FONDOS O BIENES PÚBLICOS

EXPEDICIÓN INDEBIDA DE CERTIFICADOS DESPILFARRO ADMINISTRATIVO

OCULTAMIENTO O ACAPARAMIENTO DE FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS

VIOLACIONES FORMULACIÓN DECLARACIÓN JURADA DE PATRIMONIO

ENDEUDAMIENTO NO AUTORIZADO

MANEJO ILEGÍTIMO DE CUENTAS - SOBREGIRO BANCARIO

DISPOSICIÓN O USO INDEBIDO DE FONDOS O BIENES PÚBLICOS

EXPEDICIÓN INDEBIDA DE CERTIFICADOS DESPILFARRO ADMINISTRATIVO

OCULTAMIENTO O ACAPARAMIENTO DE FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS

VIOLACIONES FORMULACIÓN DECLARACIÓN JURADA DE PATRIMONIO

Page 33: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

RESPONSABILIDAD

DISCIPLINARIA (ART. 33 LCC)

PERJUICIO MATERIAL BIENES DE LA REPÚBLICA (ART.83 N. 2 LEFP)

REALIZAR CAMPAÑA O PROPAGANDA DE TIPO PROSELITISTA, ASÍ COMO SOLICITAR O RECIBIR DINERO

U OTROS BIENES PARA LOS MISMOS FINES, EN LUGARES DE TRABAJO (ART. 83 N. 6 LEFP)

RECOMENDAR A PERSONAS DETERMINADAS PARA OBTENER BENEFICIOS O VENTAJAS EN LA FUNCIÓN PÚBLICA (ART. 83 N. 7 LEFP)

SANCIÓN: AMONESTACIÓN ESCRITA (ART. 82 N. 1 LEFP)

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RESPONSABILIDAD

DISCIPLINARIA (ART. 33 LCC)

ADOPCIÓN DE DECISIONES QUE CAUSEN GRAVES DAÑOS AL PATRIMONIO PÚBLICO (ART. 86 N. 3 LEFP)

PERJUICIO MATERIAL SEVERO AL PATRIMONIO PÚBLICO (ART. 86 N. 8 LEFP)

SOLICITAR O RECIBIR DINERO U OTRO BENEFICIO POR CONDICIÓN DE FUNCIONARIO PÚBLICO

(ART. 86 N. 11 LEFP)

PARTICIPACIÓN EN FIRMAS O SOCIEDADES RELACIONADAS CON ENTES PÚBLICOS (ART. 86 N. 13 LEFP)

SANCIÓN: DESTITUCIÓN (ART. 82 N. 2 LEFP)

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LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN (ART. 22 Y DISP. TRANS. UNICA)

ACTUACIONES DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

CÓDIGO DE ÉTICA DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

SIN PERJUICIO DE LAS DEMÁS NORMATIVAS APLICABLES

(G.O. Nº 36.268 DEL 13/08/1997)

Page 36: L AS R ESPONSABILIDADES DEL F UNCIONARIO P ÚBLICO EN LA L EY C ONTRA LA C ORRUPCIÓN

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN: PENAL LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN: PENAL

RESPONSABILIDADES Y SANCIONESRESPONSABILIDADES Y SANCIONES

PRISIÓN - MULTAS – INHABILITACIÓN PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS - CONFISCACIÓN DE BIENES Y REPATRIACIÓN DE CAPITALES

PRISIÓN - MULTAS – INHABILITACIÓN PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS - CONFISCACIÓN DE BIENES Y REPATRIACIÓN DE CAPITALES

LCGRy SNCF: ADMINISTRATIVA

LCGRy SNCF: ADMINISTRATIVA

AUTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAMULTA, REPARO, SUSPENSIÓN DEL CARGO SIN GOCE DE SUELDO, DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN PARA EJERCER FUNCIONES PÚBLICAS CON INSERCIÓN EN EL LIBRO DE NACIONALIDAD Y CAPACIDAD

AUTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAMULTA, REPARO, SUSPENSIÓN DEL CARGO SIN GOCE DE SUELDO, DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN PARA EJERCER FUNCIONES PÚBLICAS CON INSERCIÓN EN EL LIBRO DE NACIONALIDAD Y CAPACIDAD

LEFP: DISCIPLINARIA AMONESTACIÓN ESCRITA - DESTITUCIÓN

LEFP: DISCIPLINARIA AMONESTACIÓN ESCRITA - DESTITUCIÓN

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!MUCHAS GRACIAS

POR SU ATENCIÓN¡