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ICS 35.240.01

L 67

SF中华人民共和国司法行政行业标准

SF/T 0059—2019

全国仲裁工作管理信息系统技术规范

Technical specification for national arbitration management information system

2019 - 11 - 15 发布 2019 - 11 - 15 实施

中华人民共和国司法部发布

SF/T 0059—2019

I

目次

前言.....................................................................................................................................................................II

1 范围.................................................................................................................................................................1

2 规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3 术语和定义.....................................................................................................................................................1

4 基本要求.........................................................................................................................................................2

5 业务流程.........................................................................................................................................................2

6 数据采集结构.................................................................................................................................................4

7 代码表...........................................................................................................................................................10

8 数据交换.......................................................................................................................................................11

9 系统安全.......................................................................................................................................................15

参考文献.............................................................................................................................................................17

SF/T 0059—2019

II

前言

本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准由司法部公共法律服务管理局提出。

本标准由司法部信息中心归口。

本标准起草单位：司法部公共法律服务管理局、司法部信息中心。

本标准主要起草人: 施汉生、宋洪流、姜晶、石海、刘世虎、奚军庆、王晶。

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1

全国仲裁工作管理信息系统技术规范

1 范围

本标准规定了全国仲裁工作管理信息系统基本要求、业务流程、数据采集结构、代码表、数据交换

和系统安全等要求。

本标准适用于全国仲裁工作管理信息系统的建设与应用。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码-第 1部分：人的性别代码

GB/T 4658 学历代码

GB/T 4762 政治面貌代码

GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GA/T 517 常用证件代码

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

仲裁 arbitration

民商事法律关系双方当事人在争议发生前或争议发生后达成仲裁协议，将争议事项提交约定的仲裁

委员会进行集中审理，并由其作出对双方当事人均具有法律约束力的裁决的一种争议解决方法。

3.2

仲裁机构 arbitration institution

仲裁委员会 board of arbitration

根据法定条件和程序登记设立的，依据当事人间仲裁协议受理并裁决法定范围内的合同纠纷和其他

财产权益纠纷的常设性机构。

3.3

分支机构 branch

仲裁机构根据工作需要自主决定在本市辖区内，或根据工作需要并经本机构所在地和设立地的市级

政府同意，在其他地方设立的，依法在省级司法行政部门进行备案登记的组织形式。

注：分支机构不具法人资格，其民事责任由仲裁机构承担。

3.4

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2

仲裁员 arbitrators

符合《中华人民共和国仲裁法》对于任职仲裁员的资格要求，由仲裁机构依法选聘并列入仲裁员名

册的自然人。

注：仲裁员是仲裁案件的主持者和裁判者，仲裁机构必要的组成要素。

4 基本要求

4.1 系统建设要求

全国仲裁工作管理信息系统按部省两级组建，要求如下：

a) 部级信息系统管理全国仲裁机构信息、仲裁机构工作人员信息、仲裁案件信息及仲裁员信息，

形成全国仲裁管理信息库，支持我国仲裁发展动态，发挥司法部对仲裁工作的指导监督职能；

b) 省级信息系统用于管理各省内各仲裁机构信息、仲裁机构工作人员信息、仲裁案件信息及仲裁

员信息，形成仲裁管理信息库。

4.2 仲裁工作管理信息系统功能

仲裁工作管理信息系统功能如下：

a) 仲裁机构管理：应有仲裁机构设立、变更和注销等登记审批流程和登记备案管理，及机构基本

信息的功能；

b) 仲裁机构委员会信息管理：应有委员会成员信息和成员信息变更等功能；

c) 分支机构管理：应有分支机构的新增、变更和撤销等备案信息管理功能；

d) 仲裁案件统计数据信息管理：应有案件分类、案件标的、案件数量和案件收费等信息管理功能；

e) 仲裁员信息管理：应有仲裁员信息的新增、变更和删除等功能；

f) 公告信息管理：应有查看历史、发布、修改和删除等功能；

g) 法律法规信息管理：应有查看历史、发布、修改和删除等功能；

h) 公函往来管理：应有查看历史、发布、修改、转发和删除等功能；

i) 账号管理：应有账号实名绑定、审核、密码找回、密码重置、密码修改和个人信息修改等功能；

j) 舆情信息管理：应有发布、修改、转发和删除等功能。

5 业务流程

5.1 新增仲裁机构审批流程

新增仲裁机构审批流程见图1，要求如下：

a) 仲裁委员会申请设立登记，应向省、自治区、直辖市司法行政部门（以下简称登记管理机关）

提交相关材料；

c) 登记管理机关应自收到相关有效文件之日起十日内作出审核意见，符合规定的，准予登记，颁

发登记证书；

d) 申请材料不符合规定，需要进行补正的，应在五日内书面告知申请人补正的全部内容；

e) 属于不予登记情形的，登记管理机关不予登记：不予登记的，登记管理机关应书面说明理由。

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3

图 1 新增仲裁机构审批流程

5.2 分支机构报备流程

分支机构报备流程要求如下：

a) 仲裁委员会可根据工作需要自主决定在本市辖区内设立分支机构和派出机构。在其他地方设立

的，要经本机构所在地和设立地的市人民政府书面同意，并分别向本机构所在地和设立地的登

记管理机关备案；

b) 仲裁委员会的分支机构和派出机构不应登记注册为任何形式的独立法人。不应再设立分支机构

和派出机构；

c) 分支机构和派出机构的名称应由本机构名称和设立地地域名称或者专业名称组成。

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4

6 数据采集结构

6.1 数据采集结构描述

6.1.1 基本描述属性

本标准数据采集结构用内部标识、中文名称、数据类型和格式、约束/条件以及说明5个基本属性描

述，描述属性和定义及说明见表1。

表 1 数据采集结构基本描述属性

序号描述属性定义及说明

1 内部标识在一个注册机构内，由注册机构分配的、与语言无关的数据元的唯一标识符。

2 中文名称数据项的中文名称，对应数据库中的字段名。

3 说明对数据项含义的进一步说明或其他说明的描述。

4 数据类型和格式说明数据项的数据类型及格式，见6.1.2。

5 值域数据项的允许值的集合。

6 约束/条件说明该数据项是必备的或可选的，见6.1.3。

6.1.2 数据类型和格式

数据类型和格式见表2。

表 2 数据类型和格式

序号数据类型格式说明

1 C 字符型，以字符（包括字母、数字、汉字和其他字符）形式表达的数据元值的类型。

2 N 数值型，以实数表达的数据项值的类型。

3 D 日期型，格式为YYYY-MM-DD，见GB/T 7408。

4 DT 日期时间型，格式为YYYY-MM-DD hh:mm:ss，见GB/T 7408。

5 Binary 二进制型，上述无法表示的其他数据类型，比如图像、音频等。

注：字符型采用GB 18030—2005中规定的字符，其中每个汉字用2个字节表示，其余每个字符用1个字节表示。

6.1.3 约束/条件

表示数据项是必备的或可选的，要求如下：

a) M：表示该数据项是必备的；

b) O：表示该数据项根据实际应用是可选的。

6.2 仲裁委员会信息集

仲裁委员会信息集见表3。

表 3 仲裁委员会信息集

序号内部标识中文名称说明数据类型和格式值域约束条件

1 Id 标识机构标识 C12 - M

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5

表3（续）

2 Org_Name 机构名称初始化 C1..100 - M

3 Org_Level 机构层级机构所属层级 C1..10 见 7.1 M

4 Short_Name 机构简称机构的简称 C..100 - M

5 En_Name机构英文名

称机构英文名称 C..100 - O

6 En_Short_Name机构英文简

称机构英文简称 C..50 - O

7 Province 机构所在省机构所在的省 C1..50 - M

8 City 机构所在市机构所在的市 C1..50 - M

9 Legal_Person 法定代表人机构法定代表人 C..50 - O

10 Post 职务机构法定代表人职务 C..100 - O

11 Founding_Date 成立时间机构的成立时间 D GB/T 7408 O

12 Code机构统一社

会信用代码

机构的统一社会信息

代码C..50 - O

13 Nature 机构性质机构的性质 C1..20 见 7.2 M

14 Is_Record 是否备案是否备案标识 N11 是

0 否O

15 Telephone 机构电话机构的联系电话 C..50 - O

16 Address 联系地址机构的联系地址 C..200 - O

17 Url 机构网址机构的网址 C..200 - O

18 Introduction 机构简介机构的简介 C..2000 - O

19 Postal_Code 邮政编码机构所在地邮政编码 C..20 - O

6.3 分支机构信息集

分支机构信息集见表4。

表 4 分支机构信息集


1 Id 标识分支机构标识 C12 - M

2 Org_Id 机构标识机构标识 C12 - M

3 Name 名称分支机构名称 C1..100 - M

4 Founding_Date 成立时间成立时间 D GB/T 7408 O

5 Province 所在省分支机构所在省 C1..50 - M

6 City 所在市分支机构所在市 C1..50 - M

7Responsible_M

an负责人分支机构负责人 C..50 - O

8 Address 地址分支机构地址 C..500 - O

9 Telephone 联系电话分支机构联系电话 C..50 - O

10 Record_Remark 备案说明备案说明 C..500 - O

11 Worker_Number 人数分支机构人数 N6 - O

12 Submit_Date 提交时间提交时间 DT GB/T 7408 O

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6

表4（续）

13 Audi_Date 审核时间审核时间 DT GB/T 7408 O

14 Audi_Opinion 审核意见审核意见 C..500 - O

6.4 仲裁委员会委员信息集

仲裁委员会委员信息集见表5。

表 5 仲裁委员会委员信息集


1 Id 标识委员会成员标识 C12 - M


3 Name 姓名姓名 C1..50 - M

4 Gender 性别性别 C1..20GB/T

2261.1M

5 Born_Date 出生日期出生日期 D GB/T 7408 O

6Political_Sta

tus政治面貌政治面貌 C..50 GB/T 4762 O

7 Major 专业专业 C1..50 - M

8College_Gradu

ate学历学历 C..50 GB/T 4658 O

9 Company 工作单位工作单位 C1..200 - M

10 Company_Post 单位职务工作单位职务 C1..50 - M

11Positional_Ti

tles职称职称 C1..50 - M

12 Other_Post其他社会职

务其他社会职务 C..50 - O

13Committee_Pos

t委员会职务委员会职务 C1..50 - M

6.5 仲裁秘书信息集

仲裁秘书信息集见表6。

表 6 仲裁秘书信息集


1 Id 标识员工标识 C12 - M




2261.1M

5 Card_Type 证件类型证件类型 C1..50 GB/T 7408 M

6 Card_No 证件号码证件号码 C1..100 - M

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7

表6（续）

7College_Gradu

ate学历学历 C1..50 GB/T 4658 M

8 Telephone 联系方式联系方式 C..50 - O

9 Employ_Date 入职时间入职时间 D GB/T 7408 M

10 Dismiss_Date 离职时间离职时间 D GB/T 7408 O

6.6 公函信息集

公函信息集见表7。

表 7 公函信息集


1 Id 标识公函标识 C12 - M

2 Title 标题公函标题 C1..200 - M

3 Content 内容公函内容 B - M

4 Send_Org_Id 发送单位公函发送单位标识 C12 - M

5 Receive_Org 接收单位公函接收单位 B - M

6.7 法律法规公告信息集

法律法规公告信息集见表8。

表 8 法律法规公告信息集


1 Id 标识法规公告标识 C12 - M

2 Title 标题法规公告标题 C1..200 - M

3 Content 内容法规公告内容 B - M

4 Release_Type 类型法规公告类型 C1..20 - M

5 Org_Id 发布机构发布机构标识 C12 - M

6 Release_Man 发布人法规公告发布人标识 C12 - M

7 Release_Date 发布日期法规公告发布日期 DT GB/T 7408 M

6.8 舆情信息集

舆情信息集见表9。

表 9 舆情信息集


1 Id 标识舆情标识 C12 - M

2 Org_Id 仲裁机构舆情关联的仲裁机构 C12 - M

3 Nature 性质舆情性质 C1..20

1 正面

2中性

3负面

M

4 Source 来源舆情来源 C1..100 - M

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8

表9（续）

5 Complaint 内容投诉内容 C1..1000 - M

6Complaint_Deta

il内容详情投诉内容详情 C1..2000 - M

7 Case_No 关联案件号关联案件号 C..100 - O

6.9 仲裁员信息集

仲裁员信息集见表10。

表 10 仲裁员信息集


1 Id 标识仲裁员标识 C12 - M

2 Org_Id 机构仲裁员所属机构 C12 - M



2261.1M

5 Card_Type 证件类型证件类型 C1..50 GA/T 517 M

6 Card_No 证件号码证件号码 C1..100 - M

7 Nationality 国籍国籍 C1..100 - M

8College_Graduat

e学历学历 C..50

GB/T

4658O

9 Major 专业专业 C..50 - O

10 Company 工作单位工作单位 C..100 - O

11Positional_Titl

es职称职称 C..50 - O

12 Occupation_Type 职业分类仲裁员所属的职业分

类C..50 见 7.3 O

13 Specialty 专长仲裁员的专长 C1..200 - M

14 Province 所在省仲裁员所在省 C..50 - O

15 City 所在市仲裁员所在市 C..50 - O

16 Address 地址仲裁员联系地址 C..200 - O

17 Telephone 联系电话仲裁员的联系电话 C..50 - O

18 Email 邮箱仲裁员的邮箱 C..100 - O

19 Post 职务所在单位的职务 C..50 - O

20Foreign_Languag

e外语能力仲裁员的外语能力 C..50 - O

21 Employ_Date 聘用时间仲裁员聘用时间 DTGB/T

7408M

22 Dismiss_Date 解聘时间仲裁员解聘时间 DTGB/T

7408M

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9

6.10 案件数据上报信息集

案件数据上报信息集见表11。

表 11 案件数据上报信息集


1 Id 标识上报标识 C12 - M


3 Cycle 周期周期 N4 - M

4 Claim_Total 标的总额标的总额（计量单位：

元）N16,4 - M

5 Case_Total受理案件

总数受理案件总数 N10 - M

6 Mediate_Count调解和解

案件数调解和解案件数 N8 - M

7Arbitration_Cou

nt

仲裁确认

案件数仲裁确认案件数 N8 - M

8 Net_Count网上仲裁

案件数网上仲裁案件数 N8 - M

9 Normal_Count普通案件

数普通案件数 N8 - M

10 Sw_Case_Count 涉外总数涉外总数 N8 - M

11 Hong_Kong_Count 涉港涉港案件数 N8 - M

12 Macao_Count 涉澳涉澳案件数 N8 - M

13 Taiwan_Count 涉台涉台案件数 N8 - M

14 Sw_Other_Count 涉外其他涉外其他案件数 N8 - M

15 Cancel_Count被撤销案

件数被撤销案件数 N8 - M

16Not_Executed_Co

unt

不予执行

案件数不予执行案件数 N8 - M

17Case_Charge_Cou

nt

案件收费

数案件收费数 N8 - M

6.11 案件信息表

案件信息表见表12

表 12 案件信息表


1 Id 标识案件标识 C12 - M


3 Collect_No 收案号收案号 C..30 - O

4 Case_No 案号案号 C20 - M

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10

表12（续）

5 Claim_Total 标的总额标的总额（计量单位：

元）N16,4 - M

6 Sw_Area 涉外地区涉外地区 C..20 见 7.4 O

7 Nature 案由案件统计类型 C1..20 见 7.5 M

7 代码表

7.1 机构隶属地区层级

机构隶属地区层级代码表见表13。

表 13 机构隶属地区层级代码表

代码代码名称

01 直辖市（省、自治区）级

02 市级

7.2 仲裁机构性质

仲裁机构性质代码表见表14。

表 14 仲裁机构性质代码

代码代码名称

01 事业单位

02 社会团体

03 法定机构

99 其他

7.3 仲裁员职业分类

仲裁员职业分类代码表见表15。

表 15 仲裁员职业分类代码

码代码名称

01 法律实务

02 经贸实务

03 教学研究

99 其他

7.4 涉外地区

涉外地区代码表见表16。

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11

表 16 境外地区代码

代码代码名称

01 涉港

02 涉澳

03 涉台

99 其他

7.5 案件统计类型

案件统计类型代码表见表17。

表 17 案件统计类型代码

代码代码名称

N01 建设工程

N02 金融

N03 房地产

N04 买卖

N05 租赁

N06 股权转让

N07 土地交易

N08 保险

N09 物业

N10 农业生产经营

N11 电子商务

N12 交通事故赔偿

N13 医疗纠纷

N99 其他

8 数据交换

8.1 数据内容交换

全国仲裁工作管理信息系统与其他信息系统进行数据交换。

8.2 数据交换方式

8.2.1 概述

全国仲裁工作管理信息系统与其他信息系统进行数据交换，采用提供接口或主动获取的方式。

8.2.2 数据安全

为保证数据安全，所有接口统一使用 Https 访问。

8.3 数据交换接口

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12

8.3.1 案件上报接口

请求方式：HTTP POST

请求参数: 见表18。

表 18 案件上报接口请求参数表

参数名参数数据类型参数名称是否必填参数描述

orgId C12 机构标识是 -

cycle N4 上报周期是格式YYYY，如2019

caseTotal N10 案件总数是 -

claimTotal N16,4 总标的是 -

netCaseCount N8 网络案件数是 -

hkCount N8 涉香港案件数是 -

macaoCount N8 涉澳门案件数是 -

taiwanCount N8 涉台湾案件数是 -

otherSwCount N8 其他涉外案件数是 -

mediateCount N8 调解数件数是 -

arbitrationCount N8 仲裁确认案件数是 -

rescindCount N8 撤销案件数是 -

notExecutedCount N8 不予执行案件数是 -

natureDetail C1000 案件统计类型数据是案件统计类型数据，JSON数组

案由数据，JSON数组

itemCode C10 案由编码是案件统计类型编码，见 7.5

itemCaseTotal N8 该统计类型案件数是 -

itemClaimTotal N16,4 该统计类型标的是 -

返回结果数据格式：见表19。

表 19 案件上报接口返回结果数据格式

结果名结果数据类型结果描述

code N2 返回码：”0”代表调用成功，其他返回码代表调用失败。

message C100 调用成功时，显示相应信息。调用失败时，显示相应的错误信息。

8.3.2 仲裁员接口



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表 20 仲裁员接口请求参数



name C100 姓名是 -

gender C20 性别是 -

cardType C50 证件类型是 -

cardNo C100 证件号码是 -

nationality C100 国籍否 -

isArbitrator N1 是否仲裁员是 1 是， 0 否

isExpert N1 是否专家是 1 是， 0 否

collegeGraduate C50 学历是 -

major C50 专业否 -

company C100 工作单位否 -

positionalTitles C50 职称否 -

occupationType C50 职业分类是 -

specialty C200 专长否 -

province C50 所在省是 -

city C50 所在市是 -

address C200 地址否 -

telephone C50 联系电话是 -

email C100 邮箱否 -

post C50 职务否 -

foreignLanguage C50 外语能力否 -

employDate D 聘用时间是格式：YYYY-MM-DD，见GB/T 7408

dismissDate D 解聘时间是格式：YYYY-MM-DD，见GB/T 7408


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14

表 21 仲裁员接口返回结果数据格式




8.3.3 仲裁委信息接口



表 22 仲裁委信息接口请求参数



shortName C100 机构简称否 -

enName C100 机构英文名称否 -

enShortName C50 机构英文名称缩写否 -

legalPerson C50 法定代表人否 -

post C100 法定代表人职务否 -

foundingDate DATE 成立时间否格式：YYYY-MM-DD，见GB/T 7408

code C50 机构代码否 -

nature C50 机构性质是见7.2

isRecord N1 是否备案否 1 是， 0 否

telephone C50 机构电话否 -

address C200 机构地址否 -

url C200 机构网址否 -

introduction C2000 机构简介否 -

postalCode C20 邮政编码否 -


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15

表 23 仲裁委信息接口返回结果数据格式




8.3.4 仲裁委员工接口



表 24 仲裁委员工接口请求参数



staffId C12 员工标识是 -

gender C20 性别是 -

cardType C50 证件类型是 -

cardNo C100 证件号码是 -

telephone C50 联系方式否 -

collegeGraduate C50 学历是 -

employDate D 入职时间是 -

dimissDate D 离职时间是 -

返回结果数据格式：见表 25。

表 25 仲裁委员工接口返回结果数据格式


code N2 返回码：“0”代表调用成功，其他返回码代表调用失败。


9 系统安全

依据国家有关信息安全相关规定，采取相应措施，保证仲裁工作管理系统的准确性、完整性、可靠

性、可信性、保密性、防篡改性。具体要求如下：

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a) 采用资源、角色等权限控制机制，对用户的业务操作访问权限进行控制；

b) 系统在核心的操作环节要保存日志记录，确保每次操作有据可查；

c) 采用数据备份机制进行数据备份；

d) 符合信息安全等级保护 2.0 的相关规定。

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17

参考文献

[1] GB/T 2260—2007 中华人民共和国行政区划代码

[2] GB 11643—1999 公民身份号码

[3] GB 18030-2005 信息技术中文编码字符集

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