kvu fv.17 brønnøy – alstahaug, forbindelsene dønna, herøy og … · vega 09.02.2015 kvu fv.17...

KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, forbindelsene Dønna, Herøy og Vega

09.02.2015 KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega 1

Oversiktskart

09.02.2015 KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega

2

KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, Dønna Herøy og Vega

KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega ●  De viktigste prinsippene for framtidig transport

●  Brei faglig vurdering av behov og interesser

●  Primært tiltak på veg- og fergesystemet

●  Fly og båt som mulige

●  Potensialet for bompengefinansiering

Mandat gitt i fylkesrådssak 142/13


Samferdsel AKSEN BRØNNØYSUND – SANDNESSJØEN ●  Vegsystem

–  69 km 2 ferger

–  28 km smalere enn 6m, for øvrig 7-7,5 m –  Relativt god horisontal og vertikal kurvatur

●  Trafikk

–  ÅDT: 500 Andalsvåg– Søvik ellers 1400-2000

–  På fergene :ÅDT 240 , trailere og lastebiler og busser 9-10 –  Godstrafikk internt i planområdet (landbruksrelatert )

Dagens situasjon


Samferdsel AKSEN ALSTAHAUG –Dønna/ HERØY ●  Vegsystem

–  fv.828 28km to fergesamband ett i hver ende

–  Vegbredde 4-5m, dårlig horisontal og vertikal kurvatur –  To lange stigninger framkommelighetsproblem

●  Trafikk •  ÅDT 400, mellom Herøyholmen Nord-Herøy 1000

•  På fergene ådt 470, trailere lastebiler og busser 26 •  Stor andel lakseeksport ellers intern trafikk

Dagens situasjon


Oppsummering

●  Nasjonale behov

●  Regionale og lokale viktige behov

●  Etterspørselsbaserte trafikale behov

●  Primære interessentgruppers viktigste behov

●  Andre interessenter

Behov


Prosjektutløsende behov

AKSEN BRØNNØYSUND- SANDNESSJØEN ●  redusere avstandsulempene for persontransport

●  styrke vekstkraften –  knytte regionene sammen. –  styrke regionsentrene

–  felles bo-, arbeidsmarkeds- og serviceregioner

●  bedre forutsigbarhet og framkommelighet

Behov


Prosjektutløsende behov

AKSEN DØNNA/HERØY – SANDNESSJØEN ●  Redusere avstandsulempene,

–  avstandskostnader –  framkommelighet.

●  Styrke vekstkraften

–  styrke regionsentret –  felles bo-, arbeidsmarkeds- og serviceregioner,

Behov


Samfunnsmål

●  Samfunnsmål –  transportsystem som gir gode forutsetninger for regional

utvikling gjennom –  økt attraktivitet for bosetting –  bedre tilgang på kompetanse for privat og offentlig

virksomhet..

Mål og krav


Effektmål - måle virkninger

●  Effektmål –  Utvidelse av arbeidsmarked og regionale service tjenester –  Etablere felles bo- og arbeidsmarked –  Redusert reisetid –  Bedre regularitet og robusthet i transportsystemet

●  Generelle samfunnsmål og sideeffekter –  Gode forbindelser for lokal befolkning og næringsliv –  Klimagassutslipp skal ikke øke –  Opprettholde kundegrunnlag for reiselivsnæring

Mål og krav


Fire trinn

1.   Tiltak som påvirker transportetterspørselen og valg av transportmiddel

- hurtiggående båter og ferger 2.   Tiltak som gir mer effektiv utnyttelse av eksisterende

infrastruktur –  Bedre koordinering av rutetider i gjennomgående fergesamband. –  Døgnåpne samband –  «Bygderutetrafikk» med egne behovstilpassede fartøy

3.   Forbedringer av eksisterende infrastruktur –  Punktvis utbedring av flaskehalser gir små effekter

4.   Nyinvesteringer og større ombygginger av infrastruktur –  Erstatte fergestrekninger med tunneler og bruer –  Utbedring eller omlegging av eksisterende veg (fv 828)

Mulighetsstudier


Vegstandard

●  Vegnormalen legges til grunn

–  HØ1 Øvrige hovedveger (ådt<1500) legges til grunn for ny veg og utbedring av eksisterende veg.

–  Bredde 6,5 m

Teknisk og funksjonelle krav


Konsept 0+

Aksen Brønnøysund -Sandnessjøen

13 09.02.2015 KVU fv.17 Brønnøy – Alstahaug, forbindelsene Dønna Herøy og Vega

Dagens løsning Direkte ferge Forvik - Tjøtta

Konsept 0+

Konsept 1



•  Tunnel under Velfjorden 10 km •  Ferge Forvik – Mindlandet •  Tunnel Mindlandet – Tjøttta

Konsept 1

Konsept 2



•  Tunnel under Velfjorden •  Ferge Forvik Tjøtta



Konsept 3AB

•  Tunnel under Velfjorden •  Bru over Visten •  Tunnel eller bru

Stokkafjorden •  Bru Tro-Mindlandet •  Tunnel Mindlandet-Tjøtta

Konsept 3AB



Konsept Vega

•  Nytt fergeleie på Hamnøya •  Bru over Vevelstadsundet

•  Forutsetning: Tunnel under Velfjorden

Konsept Vega

Kostnader i mrd. Konseptstudier


Konsept 0

Konsept 0+ Konsept 1 Konsept 2 Konsept 3

Mindre invest-erings- og ferjetiltak

Enferge-løsning Forvik- Mindland

Enferge-løsning Forvik- Tjøtta

Fergefritt

Brønnøysund-Sandnessjøen Kjøretid

194 min 149 min 99 min 112 min 89 min

Spart tid -45 min -95 min -82 min -115 min

Kjørelengder 69 69 79 68 100 Antall ferger 2(+1) 2(+1)* 1(+1)* 2(+1)* (1)* Ferjekost 1. år (2022kr) mill

51 50 14 58 0**

Km Tunnel 0 0 19 10 19 + 4 Investering 0,05mrd 2,6-6,2

mrd 1,6-3,6

mrd 6,9-16,1

mrd

Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen

Samlet rangering etter måloppnåelse


0+ Mindre

investerings- og

fergetiltak

1 Enferge-løsning Forvik

Mindland

2 Enferge-løsning Forvik- Tjøtta

3B Fergefri

Utvidelse av arbeidsmarked og regionale service tjenester 4 2 3 1

Reduksjon i reisetid for person- og næringstransporter mellom Brønnøysund og Sandnessjøen

4

2

2

1

Bedre regularitet og robusthet

3

2

2

1


Prissatte virkninger Samfunnsøkonomisk analyse


Prissatte virkninger av konseptene, mill. kr:

0+ Mindre tiltak

1 En ferge Forvik

Mindland

2 En ferge Forvik-

Tjøtta

3 Fergefri

Trafikanter 133 1 175 1 211 1 918

Ulykker -16 0,2 -33

Støy- og luftforurensing 8 152 -46 175

Det offentlige -22 -4 108 -3 279 -10 551 Netto nytte 114 -3 618 -2 769 -10 550 Netto nytte pr budsjettkrone 5,0 -0,9 -0,8 -1,0


Regional utvikling

●  Det er ikke et komplementært næringsliv mellom Sandnessjøen og Brønnøysund

●  Det er svakt næringsliv og liten befolkning mellom Brønnøysund og Sandnessjøen

●  Veginvesteringene vil ikke utløse sterkere vekst for næringslivet i Sandnessjøen og Brønnøysund eller området mellom.



Vurderingen

●  Konsept 3 fergefritt gir best måloppnåelse –  men ikke mulighet for et felles bo og arbeidsmarked mellom

Brønnøysund og Sandnessjøen

●  Konseptene 0+ –  Positiv netto nytte, lavest kostnad

●  Konsept 1 2 3 –  Kostnader står ikke i forhold til befolkningsunderlag og effekter på

samfunnsutviklingen



Anbefaling

●  Konsept 0+ til grunn for det framtidige transportnettet.

–  inntil 45 min kortere reisetid

–  større forutsigbarhet og kapasitet for person- og næringstransporter

–  strekningen opprettholder sin status som nasjonalt merket sykkelveg.

●  Interntrafikken mellom Forvik og Tjøtta løses ved behovstilpasset materiell

●  Dersom næringsmessige grunner eller endringer i samfunnsstrukturen i

framtida skaper behovet for raskere forbindelser, bør tunnelkonseptet under

Velfjorden tas opp til ny vurdering



Konseptalternativer


Konsept Vega

Aksen Alstahaug Herøy Dønna

1

2

4

30+

Kostnader i mrd. Konseptstudier


Konsept 0 Konsept 0+ Konsept 1 Konsept 3 Konsept 4

Mindre tiltak Fv828 Flytebru Tunnel Kort ferge*

Silvalen-Sandnessjøen

Reisetid 50min 56min 32 min 21 min 45 min Spart tid -24 -35 -11 Kjørelengder 18 18 37 22 25

Solfjellsjøen -Sandnessjøen

Reisetid 47 min 47 min 29 min 48 min 40 min Spart tid -18 +1 -7 Kjørelengder 11 11 31 55 19

Antall ferger 3 3 1** 1** 2 ** Km tunnel 0 0 3 13+2

Investering 0,7-1,6mrd 4,7-16mrd 3,2-7,2mrd 0,7-2,1mrd


Samlet rangering etter måloppnåelse



0+

1 Flytebru

2 Bru

fylling

3 Tunnel

4 Kort ferge

Felles bo- og arbeidsmarked 4 1 4 1 1

Reduksjon i reisetid til Sandnessjøen 4 1 4 2 3

Bedre regularitet og robusthet 3 1 1 2 3 Samlet rangering 5 1 5 2 3

Prissatte virkninger Samfunnsøkonomisk analyse


Mill. kr:

0+ Tiltak Fv828

1 Flytebru

2 Tunnel

3 Kort ferge

Trafikanter 588 3 273 3 187 515 Ulykker -16 -95 -103 -83 Støy- og luftforurensing -106 176 176 93 Skattekostnader og restverdi -229 -2010 -871 -128

Det offentlige -1 147 -10052 -4356 -638

Netto nytte -879 -8709 -1967 -241 Netto nytte pr budsjettkrone -0,8 -0,9 -0,5 -0,4


Regional utvikling og fergefrie løsninger

●  Næringsklyngen rundt Marine Harvest kan vokse

●  Stabile rammebetingelser -større villighet til fortsatt investering.

●  Underleverandører større marked

●  Reiselivsbedrifter mer attraktive for turist- og nærmarked

●  Næringslivet bedre tilgang til arbeidskraft som etablerer seg i bysentra.



Vurderinger

●  Flytebru, Tunnel og Kort ferge tilfredsstiller effektmålene.

●  Store forskjeller på de prissatte samfunnsøkonomiske virkninger. –  Kort ferge kommer best ut, så tunnelkonseptet og flytebrukonseptet.

●  Fergefri fastlandsforbindelse beste –  Tunnelløsning velges foran flytebrukonseptet.

●  Kort ferge marginale tidsforskjeller fra dagens løsninger. –  Opprusting av fv. 828 åpner for at Bjørn- Sandnessjøen gjøres til

døgnåpen hovedforbindelse over Alstenfjord



Anbefaling

●  Konsept 3 undersjøisk tunnel, legges til grunn for den langsiktige løsning mellom Herøy/Dønna og Alstahaug. –  fri ferdsel hele døgnet

–  gir muligheten til å utvikle ett felles bo- og arbeidsmarked for Herøy, Dønna og

Alstahaug.

–  konseptet gir forutsetninger for samlet økonomisk vekst i regionen. ●  På kort sikt anbefales

–  fv. 828 opprustes - bedre forbindelsen mellom Herøy og Dønna –  Felles ferge og båtløsning for de samlede behovene til næringsliv

og befolkning utredes.



Finansieringsløsninger på tunneler

●  Aksen Brønnøysund-Sandnessjøen –  Det er ikke aktuelt med bompenger – trafikkgrunnlaget

for lite –  Fergetilskuddet vil ikke gi noe netto bidrag til

finansiering fordi vedlikeholdskostnadene for tunnelene overstiger fergetilskuddet. •  Vedlikeholdskostnaden er 1,5-1,6 mill. pr km pr år

–  Ca 50% på drift og 50% på rehabiltiering

●  Aksen Dønna/Herøy-Alstahaug –  Fergetilskudd og bompenger vil netto bringe ca 300 mill

kroner

Felles for hele utredningen


Anbefalte konsepter


kvu fv.17 brønnøy – alstahaug, forbindelsene dønna, herøy og … · vega 09.02.2015 kvu fv.17...

Documents