kurumsal malİ durum ve beklentİler raporu...2013 yili kurumsal malİ durum ve beklentİler raporu...

94
TEMMUZ - 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Upload: others

Post on 07-Feb-2020

24 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

TEMMUZ - 2013

Strateji Geliştirme Başkanlığı

KURUMSAL MALİ DURUM

VE BEKLENTİLER RAPORU

Page 2: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

TAKDİM

644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Bakanlığımız, çevre ve şehircilik

alanında geniş bir görev ve sorumluluk üstlenerek, kentsel dönüşüm, sürdürülebilir çevre ve

yaşanabilir yerleşmeler sağlamak ve marka şehirler oluşturmak için çalışmalarını

sürdürmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, kalkınma planları ve

programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili,

ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali

saydamlığı sağlamak üzere, kamu mali yönetiminin yapısını ve işleyişini, kamu bütçelerinin

hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını ve

mali kontrolü düzenlemektedir. Bu amaca uygun olarak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve

Kontrol Kanununun 30’uncu maddesinde; mali saydamlığın sağlanması için genel yönetim

kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının ilk altı aylık uygulama sonuçlarını ve ikinci altı

aya ilişkin beklentilerini, hedefleri ile faaliyetlerini kamuoyuna açıklamak zorunda oldukları

hükme bağlanmış bulunmaktadır.

Bu kapsamda, Bakanlığımızın 2013 yılı performans programında yer alan faaliyetler

ve yatırım programında yer alan projeler çerçevesinde yürüttüğü hizmetlerin bütçe

uygulamalarında, mali saydamlık ve hesap verilebilirliğin artırılması ile kamuoyu denetiminin

sağlanması amacıyla kapsamlı bir rapor oluşturulmuş ve hazırlanan “2013 Yılı Kurumsal Mali

Durum ve Beklentiler Raporu” kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.

Erdoğan BAYRAKTAR

Çevre ve Şehircilik Bakanı

Page 3: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan
Page 4: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan 1.880.909.650

TL başlangıç ödeneğine yıl içinde yapılan aktarmalarla 2.405.011.160 TL toplam ödeneğe

ulaşılmış bu ödeneğin yüzde 30’u olan 723.619.798 TL yılın ilk yarısında harcamaya

dönüşmüştür. Bu harcama tutarı geçen yılın aynı dönemine ait harcama tutarı olan

635.803.491 TL’ ye göre yüzde 14 oranında bir artışı ifade etmektedir.

2012, 2013 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre ilk altı aylık

gerçekleşmesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo.1: Ekonomik Kodda Bütçe Gerçekleşmeleri

AÇIKLAMA

2012 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİ 2013 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİ HARCAMA MİKTARINDAKİ ARTIŞ ORANI

(%) TOPLAM ÖDENEK

HARCAMA GERÇEKLEŞME

ORANI (%) TOPLAM ÖDENEK

HARCAMA GERÇEKLEŞME

ORANI (%)

Personel Giderleri 501.186.000 252.589.349 % 50,4 554.355.000 260.154.400 % 46,9 % 3,0

Sos. Güv. Kur. Dev. Giderleri 79.490.000 40.836.690 % 51,4 90.032.000 42.171.800 % 46,8 % 3,3

Mal ve Hizmet Alım Giderleri 73.637.700 22.148.384 % 30,1 78.652.909 29.732.173 % 37,8 % 34,2

Cari Transferler 84.122.030 10.321.446 % 12,3 785.357.650 60.246.447 % 7,7 % 483,7

Sermaye Giderleri 1.164.874.977 294.598.863 % 25,3 737.578.601 304.825.927 % 41,3 % 3,5

Sermaye Transferleri 266.443.400 10.619.790 % 4,0 136.025.000 23.299.477 % 17,1 % 119,4

Borç Verme 29.748.000 4.688.970 % 15,8 23.010.000 3.189.575 % 13,9 -% 32,0

Toplam 2.199.502.107 635.803.491 % 28,9 2.405.011.160 723.619.798 % 30,1 % 13,8

Ekonomik sınıflandırmaya göre en yüksek gerçekleşme oranı yüzde 46,9 ile Personel

Giderlerinde gerçekleşmiştir.

2012 ve 2013 yılları bütçe ödeneklerinin ekonomik sınıflandırmaya göre ilk altı aylık

kullanım oranları aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

% 50,4 % 51,4

% 30,1

% 12,3

% 25,3

% 4,0

% 15,8

% 46,9 % 46,8

% 37,8

% 7,7

% 41,3

% 17,1 % 13,9

% 0,0

% 10,0

% 20,0

% 30,0

% 40,0

% 50,0

% 60,0

Personel Giderleri Sos. Güv. Kur. Dev.Giderleri

Mal ve HizmetAlım Giderleri

Cari Transferler Sermaye Giderleri SermayeTransferleri

Borç Verme

Ekonomik Kodda Bütçe Gerçekleşme Oranları

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

OCAK-HAZİRAN 2013 DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

3

Page 5: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 ve 2013 yılları ilk altı aylık toplam ödenek ve gider tutarları aşağıdaki grafikte

gösterilmiştir.

Bakanlık bütçesine 2013 yılı personel giderleri için tefrik edilmiş olan 554.335.000 TL

başlangıç ödeneğinin 260.154.400 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam personel

ödeneğinin yüzde 46,9’una tekabül etmektedir.

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Personel Giderleri tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının aynı dönemine göre % 3 oranında artış olmuştur.

2.199.502.107 2.405.011.160

635.803.491 723.619.798

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

Toplam Ödenek ve Gider Gerçekleşmeleri

Ödenek Harcama

501.186.000 554.355.000

252.589.349 260.154.400

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Personel Giderleri Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

A) PERSONEL GİDERLERİ

4

Page 6: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Personel Giderleri Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 49.958.368 38.323.822 36.609.150 38.635.562 43.845.719 45.216.728 2013 56.556.637 39.862.768 38.632.335 40.934.030 44.207.404 39.961.226

Tablo.2: 2013 Yılı Personel Giderleri Dağılımı

Harcama

Memurlar 207.847.145

Sözleşmeli Personel 3.169.305

İşçiler 47.343.042

Geçici Personel 1.794.908

TOPLAM 260.154.400

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için

tefrik edilmiş olan 90.032.000 TL başlangıç ödeneğinin 42.171.800 TL’ si harcanmış olup, bu

harcama toplam Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri ödeneğinin yüzde 46,8

’ine tekabül etmektedir.

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

79.490.000 90.032.000

40.836.690 42.171.800

0

50.000.000

100.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

B) SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ

5

Page 7: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri

tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının aynı dönemine göre % 3,3 oranında artış olmuştur.

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 7.810.345 6.116.999 5.921.095 6.367.107 7.200.758 7.420.386

2013 8.643.370 6.567.093 6.388.790 6.460.060 7.243.245 6.869.243

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Mal ve Hizmet Alım Giderleri için tefrik edilmiş olan

67.600.000 TL başlangıç ödeneğinin 29.732.173 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam Mal ve Hizmet Alım Giderleri ödeneğinin yüzde 37,8 ’ine tekabül etmektedir.

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Mal ve Hizmet Alım Giderleri tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının aynı dönemine göre % 34,2 oranında artış olmuştur.

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

73.637.700 78.652.909

22.148.384 29.732.173

0

50.000.000

100.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Mal ve Hizmet Alım Giderleri Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

C) MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ

6

Page 8: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Mal ve Hizmet Alım Giderleri Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 1.399.397 3.549.014 3.887.172 3.698.965 4.622.359 4.991.476

2013 2.012.775 4.112.447 4.296.525 6.636.370 7.353.514 5.320.542

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Cari Transferler için tefrik edilmiş olan 790.787.650 TL

başlangıç ödeneğinin 60.246.447 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam Cari Transferler

ödeneğinin yüzde 7,7 ’sine tekabül etmektedir.

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Cari Transferler tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının aynı

dönemine göre % 483,7 oranında artış olmuştur.

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

84.122.030

785.357.650

10.321.446 60.246.447

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Cari Transferler Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

D) CARİ TRANSFERLER

7

Page 9: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Cari Transferler Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 55.964 323.273 420.721 7.943.039 285.441 1.293.008

2013 58.596.690 356.415 578.489 611.225 66.991 36.637

Tablo.3: Cari Transfereler Ödenek ve Harcamaları

AÇIKLAMA KBÖ TOPLAM ÖDENEK HARCAMA

Memurların öğle yemeğine yardım 755.000 755.000 380.400

Mesleki yeterlilik Kurumuna Yapılacak Ödemeler 492.650 492.650 492.650

Hane Halkına Yapılan Transferler 2.520.000 2.520.000 0

Yurtdışına Yapılan Transferler 7.851.000 7.851.000 0

TOPLAM 11.618.650 11.618.650 873.050

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Sermaye Giderleri için tefrik edilmiş olan 219.100.000 TL

başlangıç ödeneğinin 304.825.927 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam Sermaye

Giderleri ödeneğinin yüzde 41,3 ’üne tekabül etmektedir.

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

1.164.874.977

737.578.601

294.598.863 304.825.927

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Sermaye Giderleri Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

E) SERMAYE GİDERLERİ

8

Page 10: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Sermaye Giderleri tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının

aynı dönemine göre % 3,5 oranında artış olmuştur.

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Sermaye Giderleri Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 0 46.201.474 41.332.490 36.331.450 72.455.343 98.278.106

2013 17.277.438 62.670.622 44.894.809 55.433.101 73.068.423 51.481.534

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Sermaye Transferleri için tefrik edilmiş olan 136.025.000

TL başlangıç ödeneğinin 23.299.477 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam Sermaye

Transferleri ödeneğinin yüzde 17,1 ’ine tekabül etmektedir.

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Sermaye Transferleri tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının

aynı dönemine göre % 119,4 oranında artış olmuştur.

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

266.443.400

136.025.000

10.619.790 23.299.477

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Sermaye Transferleri Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

F) SERMAYE TRANSFERLERİ

9

Page 11: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Sermaye Transferleri Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 0 305.437 0 476.987 360.000 9.477.367

2013 0 0 8.596.335 4.781.715 3.092.118 6.829.308

Bakanlık bütçesine 2013 yılı Borç Verme için tefrik edilmiş olan 23.010.000 TL

başlangıç ödeneğinin 3.189.575 TL’ si harcanmış olup, bu harcama toplam Borç Verme

ödeneğinin yüzde 13,9 ’una tekabül etmektedir.

2013 yılı Ocak-Haziran dönemi Borç Verme tertibindeki harcamalarda, 2012 yılının aynı

dönemine göre % 32 oranında azalış olmuştur.

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

29.748.000 23.010.000

4.688.970 3.189.575

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

2012 Ocak - Haziran 2013 Ocak - Haziran

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Borç Verme Ödenek ve Harcama Tutarları

Ödenek Harcama

G) BORÇ VERME

10

Page 12: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2012 - 2013 Yılları Ocak - Haziran Dönemi Borç Verme Ay İçi Gerçekleşmeleri

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 0 0 753.052 372.023 800.910 2.762.985

2013 0 57.750 0 103.801 1.355.755 1.672.269

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran

2012 2013

11

Page 13: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

1.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

1.1.1. FAALİYETLER Ocak-Haziran 2013 döneminde Toplu Konut Alanı, Askeri Alan, Parlayıcı Madde

Deposu, Enerji Santralleri, Gecekondu Önleme Alanları gibi çeşitli tür ve ölçekte toplam 245

adet imar planı onay işlemi gerçekleştirilmiştir.

Mekânsal strateji planlarının (MSP) tanımı, kapsamı, hazırlanma süreci, dili, yöntemi,

kurumların rolleri, kullanılacak veriler, yapılacak analiz ve karar türlerini içeren bir kılavuz

elde edilmesi amaçlı “Üst Ölçek Mekânsal Strateji Planlaması Hazırlama, Uygulama ve

İzleme Süreci, Yöntem ve Esaslarının Belirlenmesi Projesi” tamamlanmıştır.

Proje sonucunda mekânsal strateji planlamasının usul ve esaslarını belirleyen

“Mekânsal Strateji Planlaması Nihai Model Raporu, Kılavuzları, Yönetmelik Taslakları”, “MSP

Veri Altyapısına yönelik iş tanımı” ve MSP internet sitesi hazırlanmıştır.

KENTGES'in eylemlerinin revize edilmesi, önceliklendirme ve güncelleme çalışmaları

yapılmıştır. KENTGES 2012 Yılı Yıllık Faaliyet Raporu yayınlanmıştır.

Bakanlığımız koordinasyonunda yürütülen İç Göç Eylem Planı Tedbir No.8’e ilişkin çalışma grubu kurulmuş, ilgili kurum ve kuruluşlarla toplantılar yapılmıştır.

9 adet mücavir alan onayı yapılmıştır.

Bunlar;

No ONAY

TARİHİ İL YERLEŞME ADI AÇIKLAMA

1 30.01.2013 DÜZCE GÜMÜŞOVA Yeşilyayla Köyü sınırlarında kalan bir kısım alanın

Gümüşova Belediyesine dahil edilmesi

2 30.01.2013 MUĞLA GÜLLÜK Ekinanbarı Köyü’nün Mahkeme Kararı ile Güllük

Belediyesi mücavirinden çıkarılarak Milas Belediyesine

geri verilmesi

3 01.02.2013 RİZE MERKEZ Yolveren Köyü, Yenigüzelköy Köyü ve Camidağı Köyü

sınırları içerisinde kalan bir kısım alanın Rize Merkez

Belediyesi mücavir alanına katılması

4 08.03.2013 ORDU ÜNYE Çatalpınar Köyü’nün bir kısmının Ünye Belediyesi

Mücavir alanına katılması

5 26.04.2013 DÜZCE MERKEZ 11 adet köyün Düzce Belediyesi mücavir alan

sınırlarına dahil edilmesi

1. MEKÂNSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

12

Page 14: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

6 28.04.2013 GİRESUN GÖRELE Türkelli Köyü sınırları içerisinde kalan bir kısım alanın

Görele Belediyesi mücavir alanına alınması

7 03.04.2013 BOLU MUDURNU Esenkaya, Dolayüz, Gürçam,Fındıcak ve Kilözü Köyleri

sınırları içerisinde kalan bir kısım alanın Mudurnu

Belediyesi mücavirine alınması

8 10.05.2013 BİNGÖL MERKEZ Gözer, Ekinyolu, Çeltiksuyu, Güveçli, Ormanardı,

Çayağzı, Yukarıakpınar ve Kurudere Köylerinin bir

bölümünün Bingöl Belediyesi Mücavirine alınması

9 28.06.2013 MUŞ MERKEZ 12 adet köyün Muş Belediyesi mücavir alan sınırlarına

dahil edilmesi

Ocak-Haziran döneminde; 644 sayılı KHK, 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında 73

adet imar planının inceleme, onay ve dağıtım işlemleri gerçekleştirilmiştir.

İmar Uygulama Çalışmaları :

01 Ocak-30 Haziran 2013 döneminde Ankara ve İstanbul İlleri başta olmak üzere

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve Belediyelerin talepleri doğrultusunda 31 adet İmar

Uygulama onayı işlemi gerçekleştirilmiştir.

Ayrıca Van İli, Çevreyolu Güzergahı ve Etrafında 1. ve 2. Etap İmar Uygulama onayı

işlemi gerçekleştirilmiş, ilgili Valiliğinde ve Belediyesinde askıya çıkarılmış olup, askı süresi

içerisinde yapılan itirazlar değerlendirilmiştir.

İmar uygulama paftası örneği

13

Page 15: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Sayısal Halihazır Harita Yapım Faaliyetleri :

İlbank A.Ş. ile Bakanlığımız arasında yapılan protokol gereği, muhtelif illerin muhtelif belediyelerine 447 adet 1/1000 ölçekli, 69 adet 1/5000 ölçekli, sayısal halihazır harita paftası

onayı yapılmıştır. Ayrıca 644 sayılı Kanun gereği Kamu yatırımları doğrultusunda 137 adet

1/1000 ölçekli, 26 adet 1/5000 ölçekli sayısal halihazır harita paftası onama işlemi yapılmıştır.

Sayısal halihazır harita paftası örneği

Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Çalışmaları:

Ülkemiz deniz, akarsu ile Van ve Burdur Göllerinin kıyılarına ait 1907 adet sayısal

halihazır harita paftası üzerine kıyı kenar çizgisi tespiti ve aktarımı onayı işlemi yapılmıştır.

Ülkemizin deniz kıyılarının %98 oranında kıyı kenar çizgisi tespiti tamamlanmıştır.

6306 Sayılı Kanun Kapsamında Proje Alanı İşlemleri:

İstanbul Rezerv Yapı Alanı sınırlarının revize onama işlemi yapılmıştır.

Kamulaştırma İşlemleri:

İstanbul İli sınırları içerisinde kalan yaklaşık 10.000 ha’lık “Hava Alanı Kısmı” 2942

sayılı Kamulaştırma Kanununa göre kamulaştırılması işleminin Toplu Konut İdaresi

Başkanlığı tarafından yürütülmesine ilişkin Makam onayı alınmıştır.

İstanbul İli sınırları içerisinde kalan ve 6306 sayılı Kanun gereği “Rezerv Yapı Alanı”

olarak belirlenen yaklaşık 42.300 ha’lık saha içerisindeki taşınmazların 2942 sayılı

Kamulaştırma Kanununa göre kamulaştırılması işleminin Toplu Konut İdaresi Başkanlığı

tarafından yürütülmesine ilişkin Makam onayı alınmıştır.

Türkiye genelinde 81 ile ait imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporları ve

mikrobölgeleme etüt raporlarının inceleme ve onay işlemleri gerçekleştirilmektedir. 2013 yılı

ilk 6 ayında ve ülke genelinde toplam 235 adet imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt

raporu Bakanlığımızca incelenerek onaylandı.

14

Page 16: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Türkiye genelinde ve İstanbul ilinde belirlenen yenişehir alanlarına ait jeolojik-jeoteknik veya mikrobölgeleme etüt işlerinin yapımı için proje teklifleri yapılmış, İstanbul’un Avrupa

yakasındaki 27 350 hektarlık Yeni Şehir Rezerv Yapı Alanlarının İmar Planına Esas

Mikrobölgeleme Etütlerine ait arazi çalışmaları (4. Etaptaki askeri alanlar hariç)

tamamlanmıştır. Arazi çalışmaları tamamlanan 1. Etap, 2. Etap ve 3. Etap alanlara ait

etütlerin Raporları hazırlanmakta olup önümüzdeki günlerde onaylanacaktır.

İstanbul 3. Havalimanı (7757 hektarlık alanın) imar planına esas jeolojik-jeoteknik etütleri Bakanlığımızca denetlenerek raporu onaylanmıştır.

Van ili Merkezinde 1492 ha ve Edremit ilçesinde ilave 775 m uzunluğundaki faya

yönelik imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt işleri için arazi çalışmaları tamamlanmış olup

raporu onaylanmıştır.

İstanbul ili Sultangazi ilçesinde 18,09 hektar riskli alana ait imar planına esas jeolojik-jeoteknik etütleri Bakanlığımızca denetlenerek raporu onaylanmıştır.

Kahramanmaraş ilinde riskli alan ilan edilen Merkez Hacı Bayram Veli ve Barbaros Mahallelerine ait rezerv alanların imar planına esas mikrobölgeleme etüt işleri için arazi

incelemesi yapılmış olup, yaklaşık maliyet analizi ve teknik şartnamesi hazırlanarak ihalesi yapılmıştır.

Ağrı ili Patnos ilçesinde kentsel dönüşüm çalışmaları kapsamında yaptırılan imar

planına esas jeolojik-jeoteknik etütlerin arazi çalışmaları tamamlanmış olup raporu onay

aşamasındadır.

İzmir İli Karabağlar ilçesi sınırları içerisinde kalan bir kısım riskli alana ilişkin

hazırlanacak imar planına esas mikrobölgeleme etütleri kontrolü için teknik elemanlar

görevlendirilmiş olup, arazi çalışmalarına devam edilmektedir.

644 sayılı KHK ile verilen görevler kapsamında mevzuat ve kılavuz hazırlanacak ve bunlara ilişkin usul ve esaslar belirlenecektir.

1.1.2. PROJELER “Ülke ve Belirlenecek Bir Bölge Düzeyinde Mekânsal Strateji Planlarına İlişkin Veri

Toplama, Araştırma ve Analizlerin Yapılması İşi Projesi” Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur.

Adı geçen projeye ilişkin teknik şartname hazırlanmasına yönelik çalışmalar yürütülmektedir.

TÜBİTAK Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı

(1007 KAMAG Programı) kapsamında desteklenen, 108G173 numaralı “Koruma Odaklı

Kırsal Alan Planlaması: Bir Model Önerisi” projesinin İş Programında belirlenen İDA 2.1

Kaynak Değeri ve Duyarlılık Analizi, İDA 2.2 Kırsal Alan Tipolojileri ve İDA 3.0 Kırsal Gelişme

Çerçeve Politikaları Oluşturma başlıklarında yer alan konular 17-19 Nisan 2013 tarihinde Trabzon’da düzenlenen Çalıştayda oluşturulan çalışma grupları tarafından değerlendirildi. 4.

Gelişme Raporu 31.05.2013 tarih ve 8081 sayılı yazımız ile Türkiye Bilimsel ve Teknolojik

Araştırma Kurumuna gönderildi.

Bakanlığımız tarafından yürütülen Veri İşçiliği Projesi kapsamında Türkiye genelinde

onaylanan ve arşivlenen imar planına esas jeolojik-jeoteknik ve mikrobölgeleme etüt

15

Page 17: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

raporlarına ait bir kısım arazi ve laboratuvar çalışmalarının ve haritalarının sayısal ortama

aktarılması işleri için çalışmalar başlamıştır.

Yapılması hedeflenen mikrobölgeleme çalışmaları kapsamında, Kalkınma

Bakanlığı’na “Pilot Yerleşim Alanlarının Mikrobölgeleme Etüt Projesi” adlı proje teklifi

yapılmıştır.

1.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde Mekânsal Strateji Planlarına ilişkin

kısımlarda gerekli düzenlemelerin yapılması için çalışmalar yürütülmüştür.

Mücavir Alan Tekliflerine ilişkin Genelge hazırlanmaktadır.

Köy Yerleşme Planlarının hazırlanmasına ilişkin Genelge hazırlanmaktadır.

Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair

Yönetmelik 02.04.2013 tarih ve 28606 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe

girmiştir.

İmar planına esas jeolojik-jeoteknik ve mikrobölgeleme etütleri ile ilgili usul ve esasların belirlenmesi kapsamında bugüne kadar yayımlanmış genelgelerin tek bir genelge

altında toplanması amacıyla çalışmalar sürdürülmektedir.

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği üzerinde çalışılmıştır.

Mekânsal Planların sayısal formatı ile arşivleme ve denetim işlerine ilişkin 2013/17

sayılı Genelge yayınlanmıştır.

1.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

1.2.1. FAALİYETLER Temmuz-Aralık 2013 döneminde de imar planı onay işlemleri gerçekleştirilecektir.

Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi (KENTGES) İzleme Yönlendirme Kurulu

Toplantısının 5.’si gerçekleştirilecektir.

KENTGES’in “Türkiye Şehircilik Stratejisi” olarak revize edilmesi, önceliklendirme ve

güncelleme yapılması yönünde çalışmalar sürdürülecektir.

İnternet tabanlı KENTGES İzleme Sisteminden KENTGES’in ilerlemesinin

izlenmesine devam edilecektir.

Bakanlığımız koordinasyonunda yürütülen İç Göç Eylem Planı Tedbir No.8’e ilişkin

ilgili kurum ve kuruluşlarla toplantılar yapılacaktır.

İller Bankası A.Ş. ile yapılacak Mekânsal Strateji Planları, Çevre Düzeni Planları,

Bütünleşik Kıyı Alanları Yönetimi ve Planlaması işlerine yönelik Protokol ve Ek protokollerin

imzalanması hedeflenmektedir.

Yeni yatırımlar ve teşvikler dikkate alınarak yürürlükte bulunan çevre düzeni

planlarında değişiklik yapılmasına yönelik gelen talepler değerlendirilecektir.

16

Page 18: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) Raporları kapsamında münferit yatırımlara ilişkin

görüşler verilecektir.

3621 sayılı Kıyı Kanunu ile çeşitli kanunlarla Bakanlığımıza verilen yetkiler

kapsamında Bakanlığımıza iletilen imar planlarının incelenmesi, değerlendirilmesi, onay ve

dağıtım işleminin süratle gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir.

İlbank A.Ş. ile Bakanlığımız arasında yapılan protokol gereği, muhtelif illerin muhtelif 11 Belediyesine ait sayısal halihazır harita yapım işi Başkanlığımız kontrollüğünde devam

edecektir. Ayrıca Kamu yatırımlarına ait yerlere ilişkin sayısal halihazır harita yapımı 644

sayılı Kanun gereği gerçekleştirilecektir. İmar uygulamalarına ilişkin çalışmalarımıza devam edilecektir.

Çanakkale, Balıkesir Sinop İlleri kıyı kesimi ile Van Gölü Van İli sınırları içerisindeki

kısmının kıyı kenar çizgisi tespitleri tamamlanmış onama işlemleri yapılacaktır. Ayrıca, deniz

akarsu ve göllerin kıyı kesimine ait kıyı kenar çizgisi tespiti işlemleri talep doğrultusunda

gerçekleştirilecektir.

Türkiye genelinde 81 ile ait imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporları ve

mikrobölgeleme etüt raporlarının inceleme ve onay işlemlerine devam edilecektir.

Türkiye genelinde riskli alan ilan edilecek bölgelerde imar planına esas

mikrobölgeleme etütlerine yönelik arazi incelemeleri ve raporların onay işlemleri

gerçekleştirilmeye devam edilecektir. Mekânsal planlama mevzuatı hazırlama çalışmaları

devam edecektir.

1.2.2. PROJELER “Ülke ve Belirlenecek Bir Bölge Düzeyinde Mekânsal Strateji Planlarına İlişkin Veri

Toplama, Araştırma ve Analizlerin Yapılması İşi Projesi”nin Kalkınma Bakanlığı’nca

onaylanmasını takiben projenin ihalesi yapılarak proje çalışmalarına 2013 yılı içerisinde

başlanacaktır.

2010K090120 numaralı Kıyı Master Planı projesi kapsamında Muğla, Aydın, Ordu,

Giresun ve Trabzon illerinde Bütünleşik Kıyı Alanı Planlama işlerinin bitirilmesi

hedeflenmektedir.

2013K090030 numaralı proje ile 18 ili kapsayan (Kilis, Karaman, Uşak, Manisa, Kütahya, Konya, İzmir, Mersin, Isparta, Gaziantep, Eskişehir, Bursa, Burdur, Bilecik, Antalya,

Afyonkarahisar, Adıyaman ve Adana) 7 adet 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının

yapılması hedeflenmektedir.

2007K090150 numaralı proje kapsamında devam eden Erzurum-Erzincan-Bayburt Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Yapımı İkmali ve Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Yapımı işlerinin

tamamlanması hedeflenmektedir.

Bakanlığımızca tarafından yürütülen Veri İşçiliği Projesi kapsamında Türkiye

genelinde onaylanan ve arşivlenen imar planına esas jeolojik-jeoteknik ve mikrobölgeleme

17

Page 19: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2. ÇEVRE YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

etüt raporlarına ait bir kısım arazi ve laboratuvar çalışmalarının ve haritalarının sayısal

ortama aktarılması işleri çalışmalarının tamamlanması hedeflenmektedir.

1.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI Mücavir Alan Tekliflerine ilişkin Genelge tamamlanacaktır.

Köy Yerleşme Planlarının hazırlanmasına ilişkin Genelge tamamlanacaktır.

Kıyı Kanunu ve Uygulama Yönetmeliğine ilişkin Genelge çalışmaları devam edecektir.

İmar planına esas jeolojik-jeoteknik ve mikrobölgeleme etütleri ile ilgili usul ve

esasların belirlenmesi kapsamında bugüne kadar yayımlanmış genelgelerin tek bir genelge

altında toplanması amacıyla çalışmaların tamamlanması hedeflenmektedir.

Afet risklerinin belirlenmesi, ulusal afet risk haritalarının çıkartılması ve sakınım (risk

azaltma) planlarının hazırlanması konusunda paydaş kurumların yapmış oldukları çalışmalar

ile bu çalışmaların mekânsal strateji ve planlarda dikkate alınmasında izlenecek usul ve

esasların belirlenmesi amacıyla toplantıların ve ortak çalışmaların yapılması

planlanmaktadır.

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği çalışmaları kurum içi ve kurumlar arası düzeyde

sürdürülecektir.

2.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

2.1.1. FAALİYETLER

Acil durumlarda; gemilerden ve kıyıda veya kıyıya yakın bölgelerde denizlerin petrol

ve diğer zararlı maddelerle kirlenmesine yol açabilecek faaliyetleri icra eden tesislerine 5312

sayılı “Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanun” ve Uygulama Yönetmeliği

çerçevesinde planlar hazırlatılmakta ve onaylanmaktadır. Bu çerçevede ülke kapasitesinin

geliştirilmesi ve hazırlıklı olma çalışmaları devam etmektedir. Bu çerçevede ilk etapta 231 kıyı tesisi belirlenmiş ve 219 kıyı tesisinin acil müdahale planı onaylanarak petrol ve diğer

zararlı maddelerle oluşacak deniz kirlenmesine kısa sürede ve etkin müdahale için gerekli

sayıda araç, ekipman, malzeme ve personel belirlenmiş, deniz çevresinin ve kıyıların petrol

ve diğer zararlı maddelerle kirlenmesine karşı hassasiyetlerini ve alınacak tedbirleri tespit

edilmiş, zararların tespiti ve tazmini çalışmalarının doğru ve etkin şekilde gerçekleştirilmesini

sağlamak ve müdahale sonrası deniz çevresinin ve kıyılarının rehabilitasyonun en etkin

şekilde uygulanmasını sağlamak için çalışmalar yapılmıştır. Ocak –Haziran 2013 döneminde

tesislerde meydana gelen çevresel, insani ve kapasite artışları gibi değişimler nedeniyle

gerek onaylı planların bazı bölümlerinde gerekse tüm onaylı planlarda yapılan revizelerin

değerlendirmeleri yapılmış ve Bakanlığımızca uygun bulunan revizelerin onaylama işlemleri

18

Page 20: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

yapılmıştır. Diğer taraftan kalan 12 risk değerlendirmesi ve acil müdahale planlarının

inceleme süreçleri ile onay işlemleri devam etmektedir.

Kurum/kuruluşlar tarafından plan hazırlamak üzere Risk Değerlendirmesi Ve Acil

Müdahale Planlarını Hazırlayacak Kurum/Kuruluşların Asgari Özelliklerine Dair Tebliğ

uyarınca Uygunluk Görüş Belgesi almak üzere başvurular yapılmaktadır. Bu dönemde iki

firmanın başvurusu değerlendirilmiştir.

Ülkemiz, Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesi Hakkında Uluslar

Arası Sözleşmeye (MARPOL 73/78) 1990 yılında taraf olmuş, sözleşmeden kaynaklanan

yükümlülüklerini 2000/59 sayılı AB direktifi ile uyumlu olarak 2004 yılında yayımlanan

“Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği” ile yerine getirmiştir.

Yönetmelik kapsamında, Bakanlığımız tarafından lisanslandırılan 233 liman atık kabul

tesisinde gemi atıklarının alınması hizmeti verilmektedir. Bu dönemde revizyona ihtiyaç

duyan limanlarca revize edilerek Bakanlığımıza sunulan 6 adet atık yönetim planı incelenmiş

ve onaylanmış olup, ayrıca yeni kurulan 4 atık kabul tesisi ile ilgili proje onayı işlemleri de

gerçekleştirilmiştir.

Atık kabul tesisinin kurulması tek başına gemi kaynaklı kirliliklerin önlenmesinde

yeterli olmamaktadır. Bu tesislerin kurulmasının yanında, illegal deşarj yapan gemiler için

uygulanacak cezai müeyyideler ki, Bakanlığımız bu konuda Sahil Güvenlik Komutanlığı

başta olmak üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, İstanbul, Kocaeli, Antalya

ve Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlıklarını 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında

yetkilendirmiştir. Bu kapsamda yetkili kurumlar denetim çalışmalarını 24 saat esasına göre

sürdürmekte ve deniz kirliliğine neden olan gemilere 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında

2013 yılı itibariyle Türkiye genelinde 383 adet plaj, 21 adet marina ve 13 adet yat Mavi

Bayrak ödülü almaya hak kazanmıştır.

Atıkların Türüne Göre Ayrılması, Geçici Depolanması, Ara Depolanması, Geri

Kazanılmasına İlişkin Belge Verilen Tesislerin Kapasitesine Bağlı Olarak Geri Kazanım

Oranı yılsonunda verilecektir.

Katı Atık Düzenli Depolama Tesislerinin Sayısının Arttırılması Faaliyeti

69 adet Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi mevcuttur.

Maden Atıklarının Yönetimi Projesi kapsamında Eşleştirme Bileşenin Ocak ayında

semineri yapılmış olup, Kapanış Toplantısı 20 Şubat 2013 tarihinde yapılmış ve bileşen 22

Şubat 2013 tarihinde resmi olarak tamamlanmıştır. Projenin Teknik Yardım Bileşeni ise 27

Nisan 2012 tarihinde başlamış olup, Ocak-Haziran 2013 döneminde projede; 20-23 Mayıs

2013 ve 27-30 Mayıs 2013 tarihleri arasında Bakanlığımız Çevre Referans Laboratuvarında

maden atık karakterizasyonunun belirlenmesine ilişkin Bakanlığımız, MTA ve MİGEM’in

katıldığı eğitim çalışması yapılmıştır. 24-28 Haziran 2013 tarihleri arasında Finlandiya’daki

rehabilitasyon ve kapatma çalışmalarının yerinde görülmesi amacıyla Finlandiya’ya bir çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Ayrıca bu bileşen kapsamında İzmir, Ankara, Eskişehir,

Adana, Konya, Niğde, Kayseri, Çanakkale, Balıkesir, Kütahya illerindeki kapalı, terkedilmiş

ve aktif maden sahaları yerlerinde ziyaret edilerek, numuneler alınmıştır.

19

Page 21: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Projenin Tedarik Bileşeni kapsamında; Bakanlığımıza ICP-MS, Cıva analizörü, XRF

ve CPS gibi maden atık karakterizasyonunun belirlenmesine yardımcı olacak arazi ve

laboratuvar ekipmanları temin edilerek bu bileşen tamamlanmıştır.

2004 yılında Sağlık Bakanlığı tarafından Ankara’da kurulan toplam 8 adet istasyonla

başlayan hava kalitesinin online olarak izlenmesi faaliyeti, Bakanlığımızca 2005 yılında 36

adet, 2007 yılında 45 adet online izleme sisteminin eklenmesi ile 81 il genelinde

yaygınlaştırılmıştır. Söz konusu istasyonların ölçüm sonuçlarının online olarak yayınlandığı

Ulusal Hava Kalitesi İzleme Ağının 2007 yılında kurulması ile birlikte kurum kuruluşların

bünyesinde bulunan istasyonların sisteme eklenmesi ile birlikte hava kalitesi izleme istasyon sayısı 125 adede ulaşmıştır. Ayrıca AB uyum sürecinde Marmara bölgesinde hava kalitesi

alanında kurumsal yapılanma projesi kapsamında Mart 2013 tarihi itibari ile kurulan toplam

39 adet istasyonla birlikte hava kalitesi izleme istasyon sayısı 164 adete ulaşmıştır. Söz

konusu istasyonların aylık olarak bakım-Onarım ve Kalibrasyon işleri hizmet alımı ile

yürütülmekte olup, bu süreçte arıza cihaz ve ekipmanların onarımı, istasyonlar için gerekli

sarf malzemenin temini ile kalibrasyon işlemlerinde kullanılan doğrulama tüplerinin kontrolü

ve konsantrasyonlarının atanması işi Bakanlığımız bünyesinde kurulu bulunan kalibrasyon

laboratuvarı tarafından yürütülmektedir.

Sınır Aşan Hava Kirliliğinin İzlenmesi faaliyeti ile ilgili olarak Ülkemizin taraf olduğu

Sınır Aşana Hava Kirliliği sözleşmesi ve Avrupa’dan Gelen Kirlilik Taşınımının İzlenmesi

(EMEP) protokolü kapsamında Ankara Çubuk, İzmir Seferi hisar ve Kırklareli Vize’de Sağlık

Bakanlığı tarafından kurulan EMEP istasyonlarından; İzmir Seferihisar ve Kırklareli Vize istasyonları çalışmaz, Ankara Çubuk istasyonunda ise yağmur suyu ve dış hava filtreleme

sistemleri çalışır durumda Bakanlığımıza 2009 yılında devredildikten sonra, 2013 yılı Mayıs

ayı itibari ile EMEP protokolüne üye ülkelerdeki sistemler düzeyinde numune alma sistemi yenilenmiş, ayrıca kükürt dioksit, azot oksitler ve ozon parametrelerinin online olarak

izlenmesi için ilave sistem kurulmuştur.

Temiz Hava Merkez Binalarının Yapım Faaliyeti:

Erzurum Temiz Hava Merkezi (THM) binası için; Erzurum Çevre ve Şehircilik İl

Müdürlüğü’ne ait ek hizmet binasının tadilatı yapılarak kullanılması, Adana ve Konya THM’ler

için Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından arazi tahsisi yapılmış alanlarda binanın

yapılması, İstanbul THM binaları için İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’ne ait arsa’da

bina yapılması İzmir ve Samsun Temiz Hava Merkezi binaları için arazi tahsis çalışmaları

devam etmektedir.

Alıcı Ortamda İzleme, Atıksu ve Sanayi Tesisi Bacalarının Uzaktan İzleme

Sistemi ile Çevrimiçi İzlenmesi Faaliyeti:

Alıcı ortamda izleme, atıksu ve sanayi tesisi bacalarının uzaktan izleme sistemi ile

çevrimiçi izlenmesi faaliyeti kapsamında 20 adet atıksu arıtma tesisi çevrimiçi olarak

izlenmektedir.

Çevre Mevzuatı Kapsamında Ölçüm ve Analizleri Yapacak Laboratuvarları

Yetkilendirme ve Denetim Faaliyeti:

5 Eylül 2008 tarih ve 26988 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

“Çevre Ölçüm ve Analiz Laboratuvarları Yeterlik Yönetmeliği” çerçevesinde çevre mevzuatı

20

Page 22: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

kapsamında ölçüm ve analiz yapmakta olan özel ve kamu laboratuvarlarının yetkilendirme

çalışmaları yürütülmektedir. 156 kamu ve özel laboratuvar anılan Yönetmelik kapsamında

Bakanlığımızca yetkilendirilmiş durumdadır.

6 Adet laboratuvarın Çevre Ölçüm ve Analizleri Yeterlik Belgesi yenilenmiştir.

Yeni Belge alan laboratuvar sayısı 13’dir.

Kapsam Genişletme Başvurusu değerlendirilen laboratuvar sayısı 12’dir.

2013 yılı denetim programı Makam Olurlarına sunulmuş olup, 75 laboratuvar denetim

planına alınmıştır.

2 Adet Laboratuvarın Çevre Ölçüm ve Analizleri Ön Yeterlik/Yeterlik Belgesi iptal

edilmiştir.

3 Adet Laboratuvarın Çevre Ölçüm ve Analizleri Ön Yeterlik/Yeterlik Belgesinin bazı

kapsamı askıya alınmıştır.

Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi, Hava Kalitesi Değerlendirmesi Faaliyeti

Halihazırda yürütülmekte olan projeler kapsamında; yönetmelik revizyonu ve genelge

yayımlanması çalışmaları, iller için envanter ve hava kalitesi izleme-değerlendirme

çalışmaları, Hava Emisyonları Koordinasyon Kurulu faaliyetleri kapsamında hazırlık

çalışmaları yapılmıştır. Yıllık hava kirleticileri ulusal emisyon envanteri ve bilgilendirici

envanter raporu uluslararası sekretaryalara raporlanmıştır. Uluslararası emisyonlar görev

gücü toplantısına ev sahipliği yapılmıştır.

İklim Değişikliği ile Mücadelede Farkındalık Yaratma ve İDEP İzleme ve

Değerlendirme Faaliyeti

İDEP'teki eylemlerin uygulanmasının izlenmesi amacıyla hazırlanan internet tabanlı

İDEP İzleme Sistemi, 2013 yılı başında eylemlerden sorumlu olan kurum ve kuruluşların

kullanımına hazır hale getirilmiştir. Eylemlerin gerçekleştirilmesine ilişkin bilgiler, sorumlu kurum ve kuruluşlarca İDEP İzleme Sistemine Mart ayı sonuna kadar girilmiştir. Sisteme

girilen bilgiler, İDEP'te yer alan sektörlerden sorumlu kurumlarca değerlendirilerek İDEP'in

sera gazı emisyonlarının kontrolüne ilişkin bölümünde bulunan Enerji, Binalar, Sanayi,

Tarım, Atık, Arazi Kullanımı ve Ormancılık, Ulaştırma, Sektörleri Arası Ortak Konuları ile

İklim Değişikliğine Uyum bölümüne yönelik İDEP Sektörel İzleme ve Değerlendirme

Raporları hazırlanmıştır. Sektörel Raporlar esas alınarak İDEP İzleme ve Değerlendirme

Raporunun hazırlanması çalışmaları başlatılmıştır.

HCFC Gazlarının ithalatının sonlandırılması faaliyeti

Ozon Tabakasını İncelten Maddelerden Hidrokloroflorokarbonlar (HCFC) ithalatından

ülke içerisinde son kullanımına kadar Ozon Tabakasını İncelten Maddeler Takip programı ile

kontrol edilmektedir. Sene başında HCFC ithalatına ilişkin kota belirlenmiş olup, ilgili

paydaşlarla Ozon Panelinde paylaşılmış ve Ekonomi Bakanlığı tarafından yayınlanan "Ozon

Tabakasını İncelten Maddelerin İthaline İlişkin Tebliğ" ile yayınlanmıştır. HCFC gazlarının

ithalatı ve kullanımının sonlandırılması amacıyla yürürlüğe giren "HCFC Sonlandırma

Yönetim Planı Projesi" faaliyetleri devam etmektedir.

21

Page 23: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Entegre Kirlilik Önleme Faaliyeti

“Entegre Kirlilik Önleme ve Kontrol Direktifi (IPPC-2008/1/EC)” 6 sektörel direktif ile

birleşmiş olup 24.11. 2010 tarih ve 2010/75/EC sayılı “Endüstriyel Emisyonlar” direktifi olarak

yeniden düzenlenmiştir. Bakanlığımızca AB üyelik sürecinde Çevre Faslı açılış

müzakerelerinde (2009) sunulmuş olan strateji belgesinde; Entegre İzin mevzuat uyumu için

2012 yılı, ilk uygulama 2015, tam uygulama için müzakereye açık olmak kaydıyla 2018 yılı

taahhüt edilmiştir. IPA-I 2008 Yılı Programlamasından sağlanan mali destek kapsamında

eşleştirme ve teknik yardım bileşenlerinden oluşan Sanayi Kaynaklı Kirliliğin Entegre

Yaklaşımla Önlenmesi ve Kontrolüne İlişkin AB Direktifinin Uygulanması Projesinin

Eşleştirme bileşeni, 05 Ocak 2011 tarihinde başlamıştır. Teknik Yardım Bileşeni, 7 Mayıs

2012 tarihinde başlamış olup 7 Mayıs 2014 tarihinde bitecektir.

Entegre Çevre İzni Uygulaması İçin Mevzuat Uyumlaştırması Faaliyeti

Yönetmelik taslağı hazırlanarak, web sayfasında yayınlanmıştır. Dış kurumlardan gelen görüşler değerlendirilerek taslak nihai hale getirilmiştir.

Sera gazı emisyonlarının izlenmesi ile Ulusal Emisyon Ticareti Sistemi

altyapısının kurulması faaliyeti

Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik 25 Nisan 2012 tarih ve 28274 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik kapsamında ulusal sera

gazı emisyonlarının önemli bir kısmını teşkil eden elektrik ve buhar üretimi, çimento, demir-çelik, seramik, kireç, kâğıt ve cam üretimi gibi sektörlerden kaynaklanan sera gazı

emisyonlarının tesis seviyesinde izlenmesi sağlanacaktır. Söz konusu Yönetmelik Ulusal

emisyon ticareti sisteminin altyapısının kurulmasında ilk adım olarak yayımlanmıştır.

Yönetmeliğin iyi bir şekilde uygulanması amacıyla 26-28 Mayıs 2013 tarihinde Barselona’da

gerçekleştirilen ve Bakanlığımızın da katılım sağladığı PMR 6. Ortaklık Asamblesi’nde

Dünya Bankasından “Karbon Piyasasına Hazırlık Ortaklığı (PMR)” projesinin

uygulanmasına yönelik 3 Milyon Dolarlık hibe fon sağlanmıştır.

2013 yılı başı itibarıyla AAT’ye bağlı belediye nüfusunun toplam belediye nüfusuna

oranı (%) 72 olarak gerçekleşmiştir.

Entegre Çevre İzni Uygulaması için Mevzuat Uyumlaştırması Faaliyeti

Entegre çevre izni konusunda ilgili tüm taraflarda farkındalığın artırılması ve bilgi

paylaşımı sağlanmasına yönelik hazırlanan web sayfası aktif hale getirilmiş ve Bakanlığımız

Bakanlığımız web sitesinde yayınlanmaya başlamıştır. Entegre çevre izin sistemi ile ilgili

mevzuat açısından, yetkili otorite ve etkilenen taraflar için maliyet etkinlik analizinin ortaya konulduğu “düzenleyici etki analizi” çalışmaları, Ülkemizde entegre çevre iznine tabi olacak

tesislerinin envanter taslağı, Entegre çevre izninin uygulanmasına yönelik olarak “düzenleyici

etki analizi” konusunda Bakanlığın Eğitim İhtiyacının Değerlendirilerek insan kaynakları ve

teknik kapasitesinin artırılmasına yönelik eğitim programları hazırlanmıştır.

22

Page 24: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2.1.2. PROJELER

2013K100080 Numaralı Deniz Kirliliğinin Kontrolü Projesi

Alt Proje: Gemi Kazaları Sonucu Oluşan Atıkların Atık Yönetim Planlarının

Hazırlanması ve Kirlenen Alanların Rehabilitasyonu projesi ile gemi ve kıyı tesislerinde

meydana kazalar nedeniyle petrol ve diğer zararlı maddelerden kaynaklanan deniz kirliliğine

müdahale sonucu oluşan atıkların yönetim planlarının yapılması ve kirlilikten etkilenen

canlılar ile alanların rehabilitasyonu ve restorasyon planlarının oluşturulması

hedeflenmektedir. Ocak – Haziran döneminde proje ile ilgili olarak yaklaşık maliyet

komisyonu oluşturulmuştur.

Alt Proje: Deniz Çöpleri Stratejik Eylem Planının Hazırlanması ve Pilot Uygulama

Yapılması projesi ile doğanın ve doğal kaynakların, ekolojik dengeye zarar vermeyecek

biçimde kullanılmasının sağlanması amacıyla; deniz çöplerinin kaynağında azaltılması için

ihtiyaç duyulan sosyal ve kültürel altyapının güçlendirilmesine yönelik eğitim ve

bilinçlendirme çalışmalarının gerçekleştirilmesi, kurum/kuruluşların altyapılarının

değerlendirilmesi ve altyapı ihtiyaçlarının belirlenmesi hedeflenmektedir. Ocak – Haziran döneminde proje ile ilgili olarak yaklaşık maliyet tespit edilmiş olup, ihale komisyonu

oluşturulması çalışmaları devam etmektedir.

Alt Proje: Gemi Kaynaklı Kirliliğin Önlenmesinde Mavi Kart Uygulamalarının Teknik

Altyapılarının Gözden Geçirilmesi, Kapasite Geliştirme ve Uygulama Alanlarının

Genişletilmesi Projesi I. Bileşen: Alt Yapı Analizi ve Geliştirilmesi projesi ile gemilerden atıkların toplanmasının yaygınlaştırılabilmesi için gerekli yasal ve kurumsal çerçeveye ilişkin

önerilerin geliştirilmesi, kurulu bulunan/kurulması planlanan atık alım tesislerinin/gemilerinin

yeterliliğinin analizinin yapılarak, Ülkemizde yapılacak uygulamalara esas teşkil edecek

temel gemi atık alım tesisleri sisteminin oluşturulması, gemi atıklarının yönetimine ilişkin

olarak, proje kapsamında dahil olan illerde Mavi Kart Uygulama Planının hazırlanması, konu ile ilgili tarafların ve diğer tüm paydaşların gemilerden atıkların toplanması hakkında

çevresel/ekonomik potansiyeli hakkındaki bilgi/bilinç düzeyinin arttırılması; etkin olarak

gemilerden atık toplanması ve alıcı ortam kirliliğinin azaltılmasına yönelik görsel ve yazılı

doküman hazırlanması, Mavi Kart uygulamaları kapsamında yer alan tüm paydaş kurum

kuruluşların, sorumlulukları doğrultusunda kapasitelerinin değerlendirilmesi

hedeflenmektedir. Ocak – Haziran döneminde proje ile ilgili olarak yaklaşık maliyet tespit

edilmiş olup, ihale komisyonu oluşturulması çalışmaları devam etmektedir.

Alt Proje: Gemi Kaynaklı Kirliliğin Önlenmesinde Mavi Kart Uygulamalarının Teknik

Altyapılarının Gözden Geçirilmesi, Kapasite Geliştirme ve Uygulama Alanlarının

Genişletilmesi Projesi II. Bileşen: Mavi Kart Elektronik Atık Takip Sistemi, Mavi Kart Sistemi Bakım Onarım, Güncelleme ve Geliştirme Hizmeti projesi ile birinci bileşende elde edilen

veriler ışığında, Coğrafi Bilgi Sistemi tabanlı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bilgi sistemleri

ile entegre dönüşümünü de içerisine alan kapsamlı bir bilgi sisteminin analiz, tasarım ve

geliştirilmesi, sistem mimarisi genişlemeye açık, projenin tüm aktörlerini (Bakanlık, İl

Müdürlükleri, Marina /Liman ve Tekne Sahipleri gibi) kapsayabilecek yeteneklere sahip,

Coğrafi Bilgi Sistemi teknolojisinin kullanıldığı bir sistem haline getirilmesi, proje alanı mevcut

veriler de dikkate alınarak, sahada kullanılan bütün donanımları ve sabit terminalleri

kapsayacak biçimde oluşturulması hedeflenmektedir. Ocak – Haziran döneminde proje ile

23

Page 25: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

ilgili olarak yaklaşık maliyet tespit edilmiş olup, ihale komisyonu oluşturulması çalışmaları

devam etmektedir.

2012F000090 Numaralı Türkiye Kıyılarında Yüzme Suyu Profillerinin

Belirlenmesi Projesi

Türkiye kıyılarında yer alan yüzme suyu profillerinin belirlenmesi sağlanacaktır. Proje kapsamında Başlangıç ve 1 inci Ara Rapor kabul edilmiş durumdadır.

2012K100070 Numaralı Çevresel Açıdan Sürdürülebilir Çevre Dostu Balık

Çiftlikleri Sisteminin Oluşturulması Projesi

Projenin Teknik Şartnamesi hazırlanmıştır. Yaklaşık maliyet çalışması devam

etmektedir.

2011K100080 Numaralı Deniz ve Kıyı Suları Kalite Durumlarının Belirlenmesi ve

Sınıflandırılması Projesi

Proje ile ilgili çalışmalar devam etmekte olup, şimdiye kadar üç ara rapor

Bakanlığımıza teslim edilerek onaylanmıştır. Yılın 2. döneminde (Haziran ayı ) proje 3. ara

raporu sunulmuş ve muayene kabulü yapılmıştır. Proje kapsamında denizlerimiz için seçilen

parametreler için kirlilik haritaları hazırlanmış olup, çalımalar devam etmektedir. Deşarj

kriterlerinin belirlenmesine ilişkin yöntem önerileri sunulmuştur. Kıyı sularının tipolojilerinin

belirlenmesi için uygun yöntem seçilmiş olup, kıyı ve geçiş sularının sınıflandırılması işi

devam etmektedir. Deniz Stratejisi Çerçeve Direktifi kapsamında denizlerinin durumunu

tanımlamak için belirlenmiş olan 11 göstergeye göre ülkemizdeki çeşitli Deniz Bilimleri

enstitüleri ile işbirliği içerisinde tüm veriler bir araya getirilmektedir. Bu göstergelerin her biri

için mevcut durum ve direktife uygun izleme, değerlendirme yöntemleri belirlenmeye devam etmektedir. 11 göstergeden özellikle deniz çöpleri için bir taslak değerlendirme ve önlem

programı oluşturulmuştur. Ulusal İzleme Enstitüsü’nün kurulması için gerekli fizibilite

çalışmaları devam etmektedir. Proje kapsamında tüm paydaşların, ilgili kurumların ve

enstitülerin katılımı ile 2 adet çalıştay yapılmıştır. Yabancı bir uzmanın katılımı ile bilgi

paylaşımı toplantısı yapılmıştır.

2010K100110 Numaralı Maden Atıklarının Yönetimi Projesi

Eşleştirme Bileşenin Ocak ayında semineri yapılmış olup, Kapanış Toplantısı 20

Şubat 2013 tarihinde yapılmış ve bileşen 22 Şubat 2013 tarihinde resmi olarak

tamamlanmıştır. Projenin Teknik Yardım Bileşeni ise 27 Nisan 2012 tarihinde başlamış olup,

Ocak-Haziran 2013 döneminde projede; 20-23 Mayıs 2013 ve 27-30 Mayıs 2013 tarihleri

arasında Bakanlığımız Çevre Referans Laboratuvarında maden atık karakterizasyonunun

belirlenmesine ilişkin Bakanlığımız, MTA ve MİGEM’in katıldığı eğitim çalışması yapılmıştır.

24-28 Haziran 2013 tarihleri arasında Finlandiya’daki rehabilitasyon ve kapatma

çalışmalarının yerinde görülmesi amacıyla Finlandiya’ya bir çalışma ziyareti düzenlenmiştir.

Ayrıca bu bileşen kapsamında İzmir, Ankara, Eskişehir, Adana, Konya, Niğde, Kayseri,

Çanakkale, Balıkesir, Kütahya illerindeki kapalı, terkedilmiş ve aktif maden sahaları

yerlerinde ziyaret edilerek, numuneler alınmıştır.

24

Page 26: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Projenin Tedarik Bileşeni kapsamında; Bakanlığımıza ICP-MS, Cıva analizörü, XRF

ve CPS gibi maden atık karakterizasyonunun belirlenmesine yardımcı olacak arazi ve

laboratuvar ekipmanları temin edilerek bu bileşen tamamlanmıştır.

2010K100030 Numaralı Hava Kalitesi Ön Değerlendirilmesi ve Ölçüm Araçlarının

Yenilenmesi Projesi

Hava kalitesinin online olarak izlenmesi amacıyla AB normların gerekliliklerine uygun

olarak hazırlanan ve 2008 tarihinden itibaren yürürlükte olan Hava Kalitesi Değerlendirme ve

Yönetimi Yönetmeliği’ndeki esaslara uygun istasyonların yerleri, sayısı ve her bir istasyonda

ölçülecek parametrelerin belirlenmesi içeren ve yatırım programında 2010K100030 numarası

ile yer alan Hava Kalitesinin Ön Değerlendirilmesi ve Ölçüm Araçlarının Yenilenmesi

Projesi’nin alt bileşenlerinden olan İzmir ve Erzurum THM’lerine bağlı illerde dönemler

ölçümlerin yapılması ile sürdürülmekte olup, projenin kış dönemine ait I. Ara Raporu haziran 2013 tarihi itibari ile değerlendirilmiştir. Konya ve Adana THM’lerin hava kalitesi ön

değerlendirme çalışmasının başlayabilmesi için projenin ihale süreci için gerekli işlemler

tamamlanmış ve 07.08.2013 tarihi itibari ile ihale günü alınmıştır. Ayrıca söz konusu Projenin

alt bileşenlerinden olan Hava kalitesi ölçüm araçlarının yenilenmesi ile ilgili olarak yapılacak

iş ve işlemlerin tanımlandığı teknik şartname hazırlanmış olup, ihale işlemleri tamamlanma

aşamasındadır.

2013K100050 Numaralı Çevre Ölçüm ve İzleme Alt Yapısının Geliştirilmesi

Projesi

İzmir Seferihisar ve Kırklareli Vize EMEP istasyonlarının yenilenmesi işi için teknik

şartname hazırlanmış, ihale süreci tamamlanmış ve 06.08.2013 tarihi itibari ile ihale günü

alınmıştır.

2012K100120 numarası ile yer alan Temiz Hava Merkezleri Hizmet Binası İnşaatı-

2 (Konya, Adana, Diyarbakır ve Ankara) Projesi

Fizibilite raporunun Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmasından sonra ödeneğin

serbest bırakılması ile ilgili koşul için Bakanlığımızca hazırlanan fizibilite Raporları Kalkınma

Bakanlığı tarafından onaylanarak ödenekler serbest bırakılmıştır. Söz konusu merkezlerde bina yapımının başlayabilmesi için zemin etüdü ve diğer proje çalışmalarının tamamlanması

amacıyla ilgili Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri ile gerekli yazışmalar yapılmış,

Bakanlığımıza Erzurum, Diyarbakır, Konya ve Samsun il Müdürlüklerince hazırlanarak

iletilen projeler Yapı İşleri Genel Müdürlüğüne iletilmiştir.

2013K100070 numarası ile yer alan Çevre Yönetimi Süreçleri Otomasyonu

Projesi

“Çevre Ölçüm ve Analiz Laboratuvarları Yetkilendirme Süreçleri Otomasyonu ve

Envanter Destek Sistemi” projesinin Teknik Şartnamesi hazırlanma çalışmaları devam

etmektedir.

2010K100070 Numaralı Çevresel Gürültü Direktifi İçin Uygulama Kapasitesi

Projesi

Gürültü haritalama çalışmalarında kullanılmak üzere bilgisayar (masaüstü ve dizüstü),

yazıcı ve tarayıcı ekipmanlarının alınmasını kapsamaktadır. Bu bileşene yönelik

25

Page 27: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

değerlendirme süreci tamamlanmış olup ekipmanların yetkililere teslimi gerçekleştirilerek

tamamlanmıştır.

Projenin bu bileşenine yönelik olarak Bakanlığımız personelince, ihale değerlendirme

sürecine katılım sağlanarak yüklenici firma belirlenmiştir.

28.06.2013 tarihinde yüklenici firma, merkezi finans ve ihale birimi ile Bakanlığımız

temsilcilerinin katılım sağladığı toplantı ile resmi olarak başlatılmıştır.

2010K100080 Numaralı Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi Projesi

Eşleştirme projesi Mayıs 2011-Temmuz 2013 süresince yürütülmüştür. Ocak-Haziran döneminde, iletişim çalıştayı, Avrupa Çevre Ajansı ve EIONET çalıştayı, envanter yönetimi

çalıştayı, IIASA teknik çalıştayı ile birlikte proje tarafından teslim edilmesi gereken stratejik

eylem planı ile emisyon azaltım yol haritalarına ait dokümanlar çalışılmıştır. Ocak-Haziran dönemine ait harcama bulunmamaktadır.

2011K100120 Numaralı İklim Değişikliğinin Etkileri ve Uyum Konusunda

Farkındalığın Geliştirilmesi Projesi

TÜBİTAK-TÜSSİDE aracılığı ile gerçekleştirilen Proje ile Türkiye’nin kentsel, kırsal ve

kıyı alanlarındaki iklim değişikliği risklerinin yönetimi için ulusal ve bölgesel kuruluşlarda

kapasite geliştirilmesi ve eğitimin yaygınlaştırılması yoluyla iklim değişikliğinin etkileri ve

uyum konusunda farkındalık oluşturulması amaçlanmaktadır. 2013 yılının ilk 6 ayında,

öğretmenlere yönelik farkındalık seminerleri düzenlenmiş olup, 8 ilden toplam 120

öğretmenin katılımı ile gerçekleştirilmiştir. Ayrıca öğrencilere yönelik düzenlenmekte olan

Bilim Kampları 16 Haziran 2013 tarihinde başlamış olup, 6 haftalık sürecin sonunda

tamamlanmış olacaktır. Projenin toplam bütçesi 1.000.000 TL olup bunun 350.000 TL'si

2012 yılında kullanılmıştır. 2013 yılı için ayrılan ödenek ise 650.000 TL'dir. Yüklenici

tarafından ikinci ara rapor teslim edilmiş olup yükleniciye 300.000 TL ödeme yapılması için

gerekli iş ve işlemler tamamlanmıştır.

2011K100130 Numaralı İklim Değişikliğine Uyum İle İlgili Bölgesel ve Sektörel

Etkilene bilirliğin Belirlenmesi Projesi

Projenin amacı, Afet Risk Yönetimi ve Şehircilik, İnsan Sağlığı, Tarım ve Gıda

Güvencesi, İklim Değişikliğinin Sosyo-Ekonomik Etkileri, Turizm ve Sanayi sektörlerinin iklim

değişikliğinden etkilene bilirliğin belirlenmesidir. Projenin toplam bütçesi 4.000.000 TL olup

2013 yılı Yatırım Programına göre 2013 yılı ayrılan ödenek 2.500.000 TL'dir. Ancak, projenin

kapsamı, içeriği ve bütçesi revize edilmiş olup, proje fişi harcama müsaadesi alınmak üzere

Kalkınma Bakanlığına iletilmiştir. Ancak henüz harcama müsaadesi alınamadığından proje

bütçesinden harcama yapılamamıştır.

2013K100030 Numaralı İklim Değişikliği Ulusal Bildirimlerin Hazırlanması Projesi

Projenin amacı, Türkiye'nin Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi

(BMİDÇS) ve Kyoto Protokolü kapsamında yer alan raporlama yükümlülüklerinin yerine

getirilmesi ve sektörel analizlerin yapılmasıdır. Bu çerçevede, Türkiye'nin İklim Değişikliği

Altıncı Ulusal Bildirimi hazırlanacak ve ayrıca sera gazı emisyon projeksiyonlarına ilişkin

çalışmalar yapılacaktır. Projenin toplam bütçesi 2.300.000 TL olup, 2013 yılı için ayrılan

26

Page 28: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

ödenek 785.000 TL'dir. Proje için Haziran ayında Kalkınma Bakanlığından harcama

müsaadesi alınmış olup, 4734 sayılı Kanun uyarınca ihale iş ve işlemleri başlatılmıştır.

2011K100110 Numaralı Sanayi Kaynaklı Uçucu Organik Bileşik Emisyonlarının

Kontrolü Projesi

Mevzuat ve Teknik Kılavuzların hazırlanması çalışmaları, raporlama eğitimleri

tamamlanmış, Düzenleyici Etki Analizleri, Eğitim Çalışmaları, saha ziyaretleri çalışmaları

büyük oranda tamamlanmakla birlikte çalışmalar yürütülmektedir. Bileşenin %70'i

tamamlanmış geri kalan bölümünde ise çalışmalar başlamış ve yürütülmektedir.

Projenin bu bileşenine yönelik olarak Bakanlığımız personeli, diğer ilgili kurum ve

kuruluşlar ve sektör temsilcileri ile bilgilendirme toplantıları yapılmış, sektörlere gönderilmek

üzere anket formları oluşturularak gönderilmiştir.

2010K100090 Numaralı Entegre Kirlilik Önleme Ve Kontrol (EKÖK) Direktif

Uygulanmasının Desteklenmesi Projesi

EED’nin 1. ve 2. bölümlerinde (EKÖK) yer alan entegre çevre izinleri ile ilgili şartları

uyumlaştıran yönetmelik taslağı, Yönetmelik taslağının uygulanması için sonraki adımları

belirleyen strateji ve kaynak tahmini önerisi, AB üye ülkelerinde entegre çevre izin sisteminin

uygulanması konusunda kapsamlı bilgi, Entegre çevre iznine başvurması gereken

işletmecilere ve başvuruları değerlendirip izni düzenleyecek yetkili mercie yardımcı olacak iki

temel kılavuz, Kömür kullanan termik santraller, tekstil sanayi, elektrik ark ocaklı demir çelik

tesisleri ve petrol rafinerileri için mevcut en iyi teknikler (MET) referans dokümanları sektör

kılavuzları, Kömür kullanan termik santraller, tekstil sanayi, elektrik ark ocaklı demir çelik

tesisleri ve petrol rafinerileri sektörlerinin her birine yönelik uygulama çalışmaları, EED’nin

uygulanması ile ilgili çok sayıda AB referans dokümanları hazırlanmıştır.

“Karbon Piyasasına Hazırlık Ortaklığı (PMR)” Projesi

Dünya Bankası; gelişmekte olan ülkeler ile yükselen ekonomilerin karbon piyasası

mekanizmalarından etkin olarak yararlanmalarını teminen gerekli kapasite gelişimini

sağlamak amacıyla, yapılan “Partnership for Market Readiness (PMR)” Projesi kapsamında

hâlihazırda hazırlık aşamasında olan ülkemiz, uygulama aşamasında gerçekleştirilecek

faaliyetlerin iş planını, ayrıntılı bütçesini ve ihtiyaç analizini içeren taslak Proje Teklif

Belgesini hazırlamıştır. Söz konusu Proje Teklif Dokümanı Bakanlığımız koordinasyonunda

ilgili kurumlarımızın görüş ve önerileri doğrultusunda nihai hale getirilerek, 26-28 Mayıs 2013

tarihinde Barselona’da gerçekleştirilen ve Bakanlığımızın da katılım sağladığı PMR 6.

Ortaklık Asamblesi’nde sunulmuş ve Dünya Bankası, projenin uygulanması için Türkiye’ye

verilecek hibe miktarını 3 Milyon Dolar olarak onaylamıştır.

2013K100090 Numaralı Sera Gazı Emisyonlarının izlenmesi Mekanizmasına

Destek Projesi

Topluluğun Sera Gazı Emisyonlarının izlenmesi ve Kyoto Protokolü’nün

uygulanmasına yönelik bir mekanizma oluşturulmasına ilişkin 11 Şubat 2004 tarih ve

280/2004/EC Sayılı Avrupa Parlamentosu ve Komisyon Kararı’nın uyumlaştırılması

kapsamında IPA 2011 uygulamasına Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi Projesi sunulmuş

ve kabul edilmiş olup Projenin 2014 yılı itibariyle başlaması ve 2016 yılı sonuna kadar da

27

Page 29: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

tamamlanması öngörülmektedir. Bütçesi 3.000.000 € olan proje ile sera gazı emisyonlarının

ulusal ölçekte izlenmesi ve raporlanması ile ilgili tespit edilen boşlukların giderilmesi, Ulusal

Sera Gazı Envanterinin, sera gazı projeksiyonlarının ve iklim değişikliği ulusal bildirimlerinin

hazırlanması konusunda teknik düzeyde kapasitenin arttırılması amaçlanmaktadır.

Finansman Anlaşması 25.12.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Ayrıca Teknik Şartname hazırlık çalışmaları tamamlanma aşamasına gelmiştir.

2009K100070 Numaralı Kimyasalların Kayıt. Değerlendirme. İzin ve

Kısıtlama (REACH) Süreçleri Projesi

Söz konusu proje için 2013 yılı Nisan ayında 128 bin TL tutarındaki ulusal katkı payı

Ulusal Katkı Ana Hesaplarına aktarılmıştır. Projenin 2. Ara İlerleme Raporu hazırlanmıştır. REACH Tüzüğünün uygulamasına ilişkin sanayiciler tarafından kullanılmak üzere Avrupa

Kimyasallar Ajansı tarafından hazırlanan rehberlerin çevirilerine devam edilmektedir. Bu

kapsamda, Ocak-Haziran 2013 tarihleri arasında beş rehber dokümanın çevirisi proje ekibi

tarafından tamamlanmıştır. Tüzüğün ülkemizde uygulanmasına yönelik Kurumsal İhtiyaç

Analizi Değerlendirmesi Raporu hazırlanmıştır. Almanya’nın REACH’i uygulamaktan sorumlu

yetkili merciine Nisan ayında bir çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. Söz konusu Çalışma

Ziyaretine Bakanlığımız temsilcilerine ilaveten Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,

Ekonomi Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığından birer temsilci katılım sağlamıştır. REACH Tüzüğünü uyumlaştıran Taslak Yönetmelik hazırlanmıştır. Sanayicilerin ithal ettikleri veya ürettikleri maddeleri Bakanlık web sitesi üzerinden kayıt ettirmelerini sağlayacak olan

kimyasal kayıt sisteminin geliştirilmesi çalışmaları kapsamında, hazırlanan sistemin testlerine başlanmıştır.

2012K100060 Numaralı AB 850/2004 sayılı Kalıcı Organik Kirleticiler Tüzüğünün

Uygulanması Projesi

Söz konusu projenin ihale süreci tamamlanmış olup 26 Haziran 2013 tarihinde ihaleyi

kazanan konsorsiyum (yüklenici), Bakanlığımız (faydalanıcı) ve Merkezi Finans İhale Birimi

(ihale/sözleşme sorumlusu) temsilcilerinin katılım sağladığı bir açılış toplantısı

gerçekleştirilmiştir.

Söz konusu proje için 2013 yılı Nisan ayında 46.584,00 TL aynı yılın Haziran ayında

ise 25.128,00 TL olmak üzere toplam 67.712,00 TL tutarındaki ulusal katkı payı Ulusal Katkı

Ana Hesaplarına aktarılmıştır.

2.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Denizlerde kurulan balık çiftliklerinin denetimi ile ilgili 13.03.2009 tarihli ve 2009/8

sayılı Yetki Devri Genelgesi ile gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğinin tespiti konulu

06.06.2011 tarihli ve 2011/9 sayılı Yetki Devri Genelgesi’nin birleştirilmesine yönelik ön

çalışmalar tamamlanmış olup, kurum içi görüşe açılmıştır.

05.08.2011 tarihli ve 2011/1 sayılı Mavi Kart Uygulama Genelgesi ile 05.08.2011 tarihli ve 2011/2 sayılı Gemi Atıklarının Bildirimi ve Kontrolü (Gemi Atık Takip Sistemi)

Genelgesi’nin birleştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır.

28

Page 30: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Atık Yönetimi Dairesi Başkanlığı’nın çıkarmış olduğu Yönetmeliklerin azaltılmasına

yönelik Atık Yönetimi Yönetmelik çalışmalarına devam edilmiştir.

Taslak Maden Atıklarının Yönetimine İlişkin Yönetmelik çalışmalarına devam

edilmiştir.

2003/8 Katı Atık Genelgesi, 2007/10 Katı Atık Karakterizasyonu ve Katı Atık Bertaraf Tesisleri Bilgi Güncellemesi, 2010/16 Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmeliğe

İlişkin Genelge, 2011/6 Düzenli Depolama Tesisi Uygulama Projeleri Hazırlanmasına İlişkin

Genelge, 2011/12 Katı Atık Bertaraf ve Ön İşlem Tesisleri Proje Onayı Genelgesi, 2011/12 Maden Atıklarının Düzenli Depolanması ve Diğer Düzenli Depolama Tesislerinin Teknik

Düzenlemesine İlişkin Genelge birleştirilerek Düzenli Depolama Genelgesi olarak

hazırlanmıştır.

Ayrıca Maden Atıklarının Yönetimi ve Tıbbi Atıkların Yönetimi Genelgeleri hazırlanmıştır.

5 Eylül 2008 tarih ve 26988 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

“Çevre Ölçüm ve Analiz Laboratuvarları Yeterlik Yönetmeliği”nin revizyon çalışması

tamamlanmış olup Hukuk Müşavirliği’nden görüş beklenmektedir.

Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Uygulamada yaşanan

sıkıntıları çözmek adına, Bakanlığımıza intikal eden görüş ve öneriler ışığında revizyon

çalışmaları yürütülerek bir taslak hazırlanmış olup gerek kurum içi gerekse de kurum dışı

ilgili paydaşlardan gerekli görüş ve öneriler alınmak üzere görüşlere açılmış olup ayrıca

Bakanlığımız internet sayfasından da yayımlanmaktadır.

Görüntü Kirliliği Kontrol Yönetmeliği; Konu dâhilinde taslak bir Yönetmelik hazırlanmış

olup gerek kurum içi gerekse de kurum dışı ilgili paydaşlardan gerekli görüş ve öneriler

alınmak üzere görüşlere açılmış olup ayrıca Genel Müdürlüğümüz internet sayfasından da

yayımlanmaktadır.

Hava Kalitesinin Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği üzerinde güncelleme

çalışmalarına başlanmıştır.

Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin Azaltılmasına İlişkin Yönetmeliği güncelleme

çalışmalarına başlanmıştır.

Bazı Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik, 842/2006 numaralı AB Direktifine

uyumlaştırılma çalışmaları kapsamında; Bazı Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik

hazırlama çalışmaları başlamıştır.

Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, mevzuat Sadeleştirme

çalışmaları kapsamında Büyük Yakma Tesisleri Yönetmeliği İlgili Yönetmeliğin içine girilerek

mevzuat sadeleştirme çalışmaları yapılmış, ayrıca uygulamada yaşanan sıkıntıları çözmek

adına, Bakanlığımıza intikal eden gör üş ve öneriler ışığında söz konusu Yönetmeliği bazı

maddeleri de revize edilmiştir.

Büyük Yakma Tesisleri Yönetmeliği, mevzuat Sadeleştirme çalışmaları kapsamında

Büyük Yakma Tesisleri Yönetmeliği Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin

içine girilerek mevzuat sadeleştirme çalışmaları yapılmıştır.

29

Page 31: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Kokuya Sebep Olan Emisyonların Kontrolü Yönetmeliği, uygulamada yaşanan

sıkıntıları çözmek adına, Bakanlığımıza intikal eden görüş ve öneriler ışığında söz konusu

Yönetmelik revize edilerek Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü Yönetmeliği adı altında

tekrar hazırlanmıştır.

Entegre Çevre İzni Yönetmeliği, yönetmelik taslağı hazırlanarak, web sayfasında

yayınlanmıştır. Dış kurumlardan gelen görüşler değerlendirilerek taslak nihai hale

getirilmiştir.

Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik'te yer alan izleme ve

raporlama yükümlülüklerine ilişkin Avrupa Birliği'nin 601/2012/EC sayılı Sera Gazı Emisyonu

İzleme ve Raporlama Direktifi esas alınarak "Sera Gazlarının İzlenmesi ve Raporlanması

Hakkında Tebliğ" in hazırlanmasına ilişkin olarak oluşturulan çalışma grubu çalışmalarını

tamamlamış olup, görüşler doğrultusunda Tebliğ üzerinde çalışmalar devam etmektedir.

Gönüllü Karbon Piyasası Proje Kayıt Tebliğinin amacı; sera gazı emisyon azaltımı

sağlayan ve karbon sertifikası elde etmek amacıyla Gönüllü Karbon Standartları kullanılarak

geliştirilen projelerin kayıt altına alınmasına ve bu projelerden elde edilen karbon

sertifikalarının takibine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Tebliğ hazırlanarak ilgili kurum

ve kuruluşlara görüşe gönderilmiştir.

31.12.2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin (SKKY), gerek uygulamada karşılaşılan sorunlar gerekse

Avrupa Birliği süreci ve 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımız görev, yetki

ve sorumluluklarının yeniden düzenlenmesi hususları göz önünde bulundurulduğunda

kapsamlı bir şekilde revize edilmesi ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Revizyon çalışmaları

tamamlanan SKKY taslağı için kurum ve kuruluşların görüşleri de alınmış olup, görüşler

değerlendirilmiştir.

“Tekstil Sektöründe Entegre Kirlilik Önleme ve Kontrol Tebliği” revizyon çalışmaları

devam etmektedir.

2013/4 sayılı Atıksu Arıtma/Derin Deniz Deşarjı Tesisi Proje Onayı Genelgesi

14.02.2013 tarihinde yayımlanmıştır.

AB’nin 1272/2008/EC sayılı Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması,

Etiketlenmesi ve Ambalajlanması (CLP) Tüzüğünü uyumlaştıran “Maddelerin ve Karışımların

Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmelik” taslağı

yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiştir.

AB’nin 440/2008/EC sayılı Test Yöntemleri Tüzüğünü uyumlaştıran “Maddelerin ve

Karışımların Fiziko-Kimyasal, Toksikolojik ve Ekotoksikolojik Özelliklerinin Belirlenmesinde

Uygulanacak Test Yöntemleri Hakkında Yönetmelik” taslağı yayımlanmak üzere

Başbakanlığa gönderilmiştir.

Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve

Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik yapan Yönetmelik taslağı hazırlanmıştır.

30

Page 32: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

2.2.1. FAALİYETLER

5312 sayılı “Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil

Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanun” ve Uygulama

Yönetmeliği kapsamında ilk aşamada hazırlanan planlar dışında kalan kıyı tesisleri

belirlenecek ve risk değerlendirmesi ve acil müdahale planı hazırlamak üzere ilan edilecektir.

Aynı zamanda ilk aşamadan kalan 12 kıyı tesisine ait planın onay işlemlerinin tamamlanması

hedeflenmektedir. Diğer taraftan yine onaylı planlarda meydana gelen değişiklikler nedeniyle yapılan revizyonların onaylama işlemleri ise devam edecektir.

Atıkların Türüne Göre Ayrılması, Geçici Depolanması, Ara Depolanması, Geri

Kazanılmasına İlişkin Belge Verilen Tesislerin Kapasitesine Bağlı Olarak Geri Kazanım

Oranı yıl sonunda verilecektir.

Katı Atık Düzenli Depolama Tesislerinin Sayısının Arttırılması Faaliyeti

2013 yılı sonunda Katı Atık Düzenli Depolama Tesislerinin sayısının 80’e çıkması

hedeflenmektedir.

Atık Getirme Merkezleri Oluşturulması ve İkili Toplama Sistemine Geçiş Faaliyeti

2013 yılı sonunda nüfusu 400.000'den fazla olan 37 belediye bünyesinde atık getirme

merkezleri oluşturulması hedeflenmektedir.

Alıcı Ortamda İzleme, Atıksu ve Sanayi Tesisi Bacalarının Uzaktan İzleme

Sistemi ile Çevrimiçi İzlenmesi Faaliyeti

Alıcı ortamda izleme, atıksu ve sanayi tesisi bacalarının uzaktan izleme sistemi ile

çevrimiçi izlenmesi faaliyeti kapsamında, toplamda 50 adet atıksu arıtma tesisinin ve 50 adet

sanayi tesisine ait bacaların uzaktan izlenmesi beklenmektedir.

Çevre mevzuatı kapsamında ölçüm ve analiz yapmakta olan özel ve kamu

laboratuvarlarının yetkilendirme çalışmaları devam edecektir.

Planlı denetim programı çerçevesinde laboratuvarların denetlenmesi yapılacaktır.

Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi, Hava Kalitesi Değerlendirmesi Faaliyeti

TÜBİTAK KAMAG programı altındaki "Ulusal Hava Kirliliği Emisyon Yönetim

Sisteminin Geliştirilmesi Projesi" 15 Mayıs 2013 itibariyle başlamıştır. Projeye ilişkin

faaliyetler sözleşme çerçevesinde yürütülecektir.

İklim Değişikliği ile Mücadelede Farkındalık Yaratma ve İDEP İzleme ve

Değerlendirme Faaliyeti

İDEP Sektörel İzleme ve Değerlendirme Raporları esas alınarak İDEP İzleme ve

Değerlendirme Raporu hazırlanacaktır. İDEP'in revizyonuna ilişkin önerilerin de yer alacağı

Rapor, 2013 yılı içinde İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulunun onayına sunulacaktır.

HCFC Gazlarının ithalatının sonlandırılması Faaliyeti

Ozon Tabakasını İncelten Maddelerden Hidrokloroflorokarbonlar (HCFC) ithalatından

ülke içerisinde son kullanımına kadar Ozon Tabakasını İncelten Maddeler Takip programı ile

31

Page 33: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

kontrol edilecektir. Yıl sonunda HCFC gazlarının ithalatına ilişkin kota belirlenecek ve ilgili

paydaşlarla Ozon Panelinde paylaşılacaktır. HCFC gazlarının ithalatı ve kullanımının

sonlandırılması amacıyla yürürlüğe giren "HCFC Sonlandırma Yönetim Planı Projesi"

faaliyetleri devam edecektir.

Entegre Kirlilik Önleme Faaliyeti

Söz konusu faaliyete ilişkin yürütülen projenin sonuçlarının sürdürülebilirliğinin

sağlanması.

Entegre Çevre İzni Uygulaması İçin Mevzuat Uyumlaştırması Faaliyeti

Projenin teknik destek bileşeni ile elde edilecek envanter verileri ile sektörel etki

analizi çalışmaları kapsamında geçiş sürelerinin belirlenmesi çalışmaları yürütülerek Taslak

Yönetmeliğe son şekli verilecektir.

Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi ile Ulusal Emisyon Ticareti Sistemi

Altyapısının Kurulması Faaliyeti

Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik'te yer alan izleme ve

raporlama yükümlülüklerine ilişkin Avrupa Birliği'nin 601/2012/EC sayılı Sera Gazı Emisyonu İzleme ve Raporlama Direktifi esas alınarak "Sera Gazlarının İzlenmesi ve Raporlanması

Hakkında Tebliğ" ve Avrupa Birliği'nin 600/2012/EC sayılı Sera Gazı Emisyon Raporlarının

Doğrulanması ve Akreditasyon Direktifi esas alınarak "Sera Gazı Emisyon Raporlarının

Doğrulanması Hakkında Tebliğ" taslakları hazırlanmış olup, çalışmaların tamamlanarak

Başbakanlığa gönderilmesi planlanmaktadır.

2013 yılı başı itibarıyla AAT’ye bağlı belediye nüfusunun toplam belediye nüfusuna

oranı (%) 72 olarak gerçekleşmiş olup, 2013 yılı sonu itibarıyla bu oranın %75’e çıkarılması hedeflenmektedir.

50 adet Atıksu Arıtma Tesisinin Proje Onayının yapılması hedeflenmektedir.

Atıksu arıtma tesisi enerji teşviki kapsamında İl Müdürlükleri tarafından gönderilecek

Ek-5 tabloları toplanarak Türkiye geneli enerji sarfiyatı çıkartılarak, geri ödeme oranı

belirlenip yıl sonuna kadar tesislere geri ödeme işlemleri gerçekleştirilecektir.

2.2.2. PROJELER

2013K100080 Numaralı Deniz Kirliliğinin Kontrolü Projesi

Alt Proje: Gemi Kazaları Sonucu Oluşan Atıkların Atık Yönetim Planlarının

Hazırlanması ve Kirlenen Alanların Rehabilitasyonu: Yaklaşık maliyet çalışması devam

etmekte olup, bu dönemde ihale işlemlerinin yapılarak projeye başlanması hedeflenmektedir.

Alt Proje: Deniz Çöpleri Stratejik Eylem Planının Hazırlanması ve Pilot Uygulama

Yapılması: İhale çalışmaları devam etmekte olup, bu dönemde ihale işlemlerinin

tamamlanarak projeye başlanması hedeflenmektedir.

Alt Proje: Gemi Kaynaklı Kirliliğin Önlenmesinde Mavi Kart Uygulamalarının Teknik

Altyapılarının Gözden Geçirilmesi, Kapasite Geliştirme ve Uygulama Alanlarının

Genişletilmesi Projesi I. Bileşen: Alt Yapı Analizi ve Geliştirilmesi: İhale çalışmaları devam

32

Page 34: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

etmekte olup, bu dönemde ihale işlemlerinin tamamlanarak projeye başlanması

hedeflenmektedir.

Alt Proje: Gemi Kaynaklı Kirliliğin Önlenmesinde Mavi Kart Uygulamalarının Teknik

Altyapılarının Gözden Geçirilmesi, Kapasite Geliştirme ve Uygulama Alanlarının

Genişletilmesi Projesi II. Bileşen: Mavi Kart Elektronik Atık Takip Sistemi, Mavi Kart Sistemi Bakım Onarım, Güncelleme ve Geliştirme Hizmeti: İhale çalışmaları devam etmekte olup, bu

dönemde ihale işlemlerinin tamamlanarak projeye başlanması hedeflenmektedir.

2012F000090 Numaralı Türkiye Kıyılarında Yüzme Suyu Profillerinin

Belirlenmesi Projesi

Türkiye kıyılarında yer alan yüzme suyu profillerinin belirlenmesi sağlanacaktır. Proje kapsamında Başlangıç Raporu ve 1 inci Ara Rapor kabul edilmiş durumdadır ve bu dönemde

2 nci ara rapor kabul edilecektir.

2012K100070 Numaralı Çevresel Açıdan Sürdürülebilir Çevre Dostu Balık

Çiftlikleri Sisteminin Oluşturulması Projesi

Projenin Teknik Şartnamesi hazırlanmıştır. Yaklaşık maliyet çalışması devam

etmektedir. Bu dönemde ihale aşamasının gerçekleştirilip projeye başlanması

hedeflenmektedir.

2011K100080 Numaralı Deniz ve Kıyı Suları Kalite Durumlarının Belirlenmesi ve

Sınıflandırılması Projesi

Aralık 2013 sonu itibariyle projenin bitmesi ve konu ile ilgili literatür değerlendirmesi,

veri toplanması ve ek izleme yapılması, kıyı ve geçiş sularında Su Çerçeve Direktifi

Uygulaması, tüm denizlerimize ait kirlilik haritalarının oluşturulması, deşarj kriterlerinin ve

yönetim planlarının oluşturulması, Deniz Stratejisi Çerçeve Direktifi Uygulamalarına Hazırlık

çalışmalarının yapılması, mevzuat ihtiyacı ve taslak mevzuat ile kılavuz ve programların

hazırlanması işlerinin tamamlanması gerekmektedir. Tarafımıza sunulacak Proje Final

Raporunun değerlendirilmesini müteakip son ödeme işi gerçekleştirilecektir.

2010K100110 Numaralı Maden Atıklarının Yönetimi Projesi

Teknik Yardım Bileşeni kapsamında, Doğu ve Güneydoğu Anadolu, Karadeniz ve

Trakya bölgelerinde seçilen bazı kapalı, terkedilmiş ve aktif maden sahalarının ziyaret

edilmesine ve bu sahalardan numuneler alınmasına devam edilecektir. Ayrıca Balıkesir ili

Balya ilçesi ve İzmir ili Halıköy ilçesinde seçilen 2 terkedilmiş maden sahasının

rehabilitasyon planlarının hazırlanması çalışmaları bu dönem içinde tamamlanacaktır.

2013K100050 Numaralı Çevre Ölçüm ve İzleme Altyapısının Geliştirilmesi Projesi

(2) – Referans Emisyon Laboratuvarı Kurulması

Yatırımı programında 2013K100050 numarası ile yer alan Çevre Ölçüm ve İzleme

Altyapısının Geliştirilmesi Projesi (2) nin bir alt bileşeni olan Referans Emisyon Laboratuvarı

Kurulması işi ile ilgili, Kalkınma Bakanlığının harcama onayı vermesini müteakip ihale

işlemleri başlatılmıştır. Söz konusu işin ihalesi 31.07.2013 tarihinde yapılacaktır.

33

Page 35: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013K100070 numaralı Çevre Yönetimi Süreçleri Otomasyonu Projesi

Bu projenin bileşenlerinden biri olan, “Çevre Ölçüm ve Analiz Laboratuvarları

Yetkilendirme Süreçleri Otomasyonu ve Envanter Destek Sistemi” projesinin Teknik

Şartnamesi hazırlanarak ihaleye çıkılacaktır.

2010K100070 Numaralı Çevresel Gürültü Direktifi İçin Uygulama Kapasitesi

Projesi

Temmuz ayı ortalarında projede görevli uzmanlarla yol haritası belirleme çalışmaları

yürütülecektir. Eylül ayı başlarında geniş katılımlı bir açılış toplantısı gerçekleştirilecektir. Proje süresince çalışmaların yoğunluklu olarak yürütüleceği illerdeki mevcut durum, veri ve

kurumsal altyapı analizi yapmak üzere saha ziyaretleri gerçekleştirilecektir. Çalışmaların

yürütüleceği kurum/kuruluşlarda, gürültü haritalamada kullanılacak yazılım alım işlemi

gerçekleştirilecektir.

2010K100080 Numaralı Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi Projesi

Eşleştirme projesi resmi olarak 5 Temmuz itibariyle sonlanmıştır.

2011K100120 Numaralı İklim Değişikliğinin Etkileri ve Uyum Konusunda

Farkındalığın Geliştirilmesi Projesi

Öğrencilere yönelik olarak düzenlenen Bilim Kamplarının son ikisi Temmuz ayında

gerçekleştirilecektir. Proje kapsamında kamu spotu hazırlanacak ve yayımlanacaktır.

Projenin 2013 yılı sonu itibari ile tamamlanması planlanmaktadır.

2011K100130 Numaralı İklim Değişikliğine Uyum İle İlgili Bölgesel ve Sektörel

Etkilenebilirliğin Belirlenmesi Projesi

Kalkınma Bakanlığından harcama müsaadesinin alınmasının ardından Projeyi

gerçekleştirecek olan Yüklenicinin belirlenmesi amacıyla 4734 sayılı Kanun uyarınca

danışmanlık hizmeti alımı için gerekli iş ve işlemler başlatılacaktır.

2013K100030 Numaralı İklim Değişikliği Ulusal Bildirimlerin Hazırlanması Projesi

Projenin teknik şartnamesinin hazırlanması çalışmaları tamamlanmıştır. Projeyi

gerçekleştirecek olan Yüklenicinin belirlenmesi amacıyla 4734 sayılı Kanun uyarınca

danışmanlık hizmeti alınacaktır. Bu amaçla gerekli iş ve işlemler başlatılmış olup ihale

sürecinin 2013 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanmaktadır.

2011K100110 Numaralı Sanayi Kaynaklı Uçucu Organik Bileşik Emisyonlarının

Kontrolü Projesi

Söz konusu bileşen Ekim ayında tamamlanacak olup, proje kapsamında hazırlanan

mevzuatların görüşe açılarak son haline getirilmesi çalışmaları yürütülecektir. Projenin teknik destek bileşeni ile elde edilecek envanter verileri ile sektörel etki analizi çalışmaları yapılması

ve söz konusu direktiflere uyum için geçiş sürelerinin belirlenmesi çalışmaları yürütülecektir.

2010K100090 Numaralı Entegre Kirlilik Önleme Ve Kontrol (EKÖK) Direktif

Uygulanmasının Desteklenmesi Projesi

Teknik Yardım Bileşeni kapsamında Entegre çevre izninin uygulanmasına yönelik

olarak eğiticilerin eğitimi programları düzenlenecektir.

34

Page 36: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

“Karbon Piyasasına Hazırlık Ortaklığı (PMR)” Projesi

Hazine Müsteşarlığı ile koordinasyon içerisinde söz konusu projeye ilişkin Hibe

Anlaşması çalışmaları başlatılmış olup, Eylül sonuna kadar Anlaşmanın imzalanması

beklenmektedir. Ayrıca Proje kapsamında Proje ekibi oluşturularak, proje teklif belgesi

kapsamındaki çalışmalara başlanması planlanmaktadır. PMR kapsamında sera gazı

emisyonlarının İzlemesi, Doğrulanması, Raporlanması (MRV) ve emisyon ticareti

mekanizmaları konularında Kapasite Geliştirme ve Pilot Uygulamalar yapılacaktır.

2013K100090 Numaralı Sera Gazı Emisyonlarının izlenmesi Mekanizmasına

Destek Projesi

Teknik Şartnamenin tamamlanmasının ardından İhale sürecine geçilecektir. Aralık

sonu itibari ile projenin başlaması planlanmaktadır.

2009K100070 Numaralı Kimyasalların Kayıt. Değerlendirme. İzin ve

Kısıtlama (REACH) Süreçleri Projesi

REACH Tüzüğünün Türkiye’de uygulanmasının sanayiciye olacak etkilerinin incelenmesi amacıyla gerçekleştirilen etki analizi çalışmalarının tamamlanması ve Etki

Analizi Raporunun hazırlanması beklenmektedir. REACH-IT sistemini örnek alarak

hazırlanmakta olan Kimyasallar Kayıt Sisteminin faaliyete geçmesi öngörülmektedir. REACH Ulusal Yardım Masası altyapı çalışmaları tamamlanarak, faaliyete geçirilecektir. Avrupa Kimyasallar Ajansı tarafından hazırlanan toplam 25 rehber dokümanın ulusal mevzuata göre

düzenlenerek Türkçeye çevrilmesi öngörülmektedir. 4 ilde sanayicilere ve ilgili kuruluşlara

hazırlanan yeni mevzuat ve sistemle ilgili bilgilendirme seminerleri düzenlenecektir. Projenin kapanış semineri düzenlenecektir.

AB 850/2004 sayılı Kalıcı Organik Kirleticiler Tüzüğünün Uygulanması Projesi

Açılış seminerinin Eylül ayı içinde yapılması planlanmaktadır. Bunun yanında, proje

faaliyetleri kapsamında 2013 yılı Kasım ve Aralık ayları içerisinde 2 adet eğitim programı

yapılması da planlanmaktadır.

2.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Bakanlığımız içerisinde gerçekleşen yeniden yapılanma çalışmaları neticesinde Risk

Değerlendirmesi Ve Acil Müdahale Planlarını Hazırlayacak Kurum/Kuruluşların Asgari

Özelliklerine Dair Tebliğ’de değişiklik yapılarak yayımlanması hedeflenmektedir.

Denizlerde kurulan balık çiftliklerinin denetimi ile ilgili 13.03.2009 tarihli ve 2009/8 sayılı Yetki Devri Genelgesi ile gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğinin tespiti konulu

06.06.2011 tarihli ve 2011/9 sayılı Yetki Devri Genelgesi’nin birleştirilerek, revize halinin

yayımlanması hedeflenmektedir.

Diğer taraftan, 05.08.2011 tarihli ve 2011/1 sayılı Mavi Kart Uygulama Genelgesi ile

05.08.2011 tarihli ve 2011/2 sayılı Gemi Atıklarının Bildirimi ve Kontrolü (Gemi Atık Takip

Sistemi) Genelgesi’nin birleştirilmesine yönelik çalışmaların da tamamlanması

hedeflenmektedir.

35

Page 37: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Yönetmeliklerin azaltılmasına yönelik Atık Yönetimi Yönetmelik çalışmalarına devam

edilecektir.

Taslak Maden Atıklarının Yönetimine İlişkin Yönetmelik çalışmalarına devam

edilecektir.

2003/8 Katı Atık Genelgesi, 2007/10 Katı Atık Karakterizasyonu ve Katı Atık Bertaraf

Tesisleri Bilgi Güncellemesi, 2010/16 Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmeliğe

İlişkin Genelge, 2011/6 Düzenli Depolama Tesisi Uygulama Projeleri Hazırlanmasına İlişkin

Genelge, 2011/12 Katı Atık Bertaraf ve Ön İşlem Tesisleri Proje Onayı Genelgesi, 2011/12

Maden Atıklarının Düzenli Depolanması ve Diğer Düzenli Depolama Tesislerinin Teknik

Düzenlemesine İlişkin Genelge birleştirilerek Düzenli Depolama Genelgesi olarak

hazırlanmıştır. Yıl sonuna kadar yayınlanması planlanmaktadır.

Maden Atıklarının Yönetimi ve Tıbbi Atıkların Yönetimi Genelgeleri hazırlanmıştır. Yıl

sonuna kadar yayınlanması planlanmaktadır.

Revize edilen “Çevre Ölçüm ve Analiz Laboratuvarları Yeterlik Yönetmeliği”nin Resmi

Gazete’de yayımlanması beklenmektedir.

Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğine son şekli verilerek

Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulması amaçlanmaktadır.

Görüntü Kirliliği Kontrol Yönetmeliğine, gelen görüşler çerçevesinde Taslak

Yönetmeliğe son şekli verilerek Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulması

amaçlanmaktadır.

Hava Kalitesinin Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinin revizyonunun tamamlanarak kurum görüşlerine sunulmasının ikinci altı aylık dönemde gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.

Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin Azaltılmasına İlişkin Yönetmelik; revizyonunun taslak olarak tamamlanması planlanmaktadır.

Bazı Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmeliğin taslak olarak tamamlanması

planlanmaktadır.

Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğine son şekli verilerek Resmi

Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulması amaçlanmaktadır.

Büyük Yakma Tesisleri Yönetmeliğine son şekli verilerek Resmi Gazete’de

yayımlanarak yürürlüğe konulması amaçlanmaktadır.

Kokuya Sebep Olan Emisyonların Kontrolü Yönetmeliği nihai haline getirilerek Başbakanlığa gönderilmiş olup, Resmi Gazete'de yayımlanması aşamasındadır.

Entegre Çevre İzni Yönetmeliği; Projenin teknik destek bileşeni ile elde edilecek

envanter verileri ile sektörel etki analizi çalışmaları kapsamında geçiş sürelerinin belirlenmesi

çalışmaları yürütülerek Taslak Yönetmeliğe son şekli verilecektir.

Sera Gazlarının İzlenmesi ve Raporlanması Hakkında Tebliğ; çalışmaları sonlandırılarak, öncelikle ilgili kurum ve kuruluşlara görüş için gönderilmesi ardından da

36

Page 38: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

gelen görüşler doğrultusunda revize edilen Tebliğin yayımlanmak üzere Başbakanlığa

gönderilmesi planlanmaktadır.

Gönüllü Karbon Piyasası Proje Kayıt Tebliğ kapsamında gelen görüşler işlenerek

yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilecektir. Başbakanlığa gönderilen taslak Su Kirliliği

Kontrolü Yönetmeliği’nin Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmesi beklenmektedir.

“Tekstil Sektöründe Entegre Kirlilik Önleme ve Kontrol Tebliği” revizyon çalışmaları

tamamlanarak Başbakanlığa gönderilmesi planlanmaktadır.

Çevre Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca “Atıksu Arıtma Tesislerinin Teşvik

Tedbirlerinden Faydalanmasında Uyulacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik”te revizyon

yapılacaktır.

Tehlikeli Maddelere ve Müstahzarlara İlişkin Güvenlik Bilgi Formlarının Hazırlanması

ve Dağıtılması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik taslağı

hazırlanacaktır.

Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması

Hakkında Yönetmeliğin yayımlanması planlanmaktadır.

Maddelerin ve Karışımların Fiziko-Kimyasal, Toksikolojik ve Ekotoksikolojik Özelliklerinin Belirlenmesinde Uygulanacak Test Yöntemleri Hakkında Yönetmeliğin

yayımlanması planlanmaktadır.

Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve

Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik yapan Yönetmeliğin yayımlanması

planlanmaktadır.

Bazı Tehlikeli Maddelerin, Müstahzarların ve Eşyaların Üretimine, Piyasaya Arzına ve

Kullanımına İlişkin Kısıtlamalar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair

Yönetmeliğin yayımlanması planlanmaktadır.

“Bazı Tehlikeli Kimyasallar ve Pestisitlerin Uluslararası Ticaretinde Ön Bildirimli Kabul

Usulüne Dair Rotterdam Sözleşmesi Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun

Tasarısı”nın Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu Gündemine gelerek

yasalaşması öngörülmektedir.

37

Page 39: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

3.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

3.1.1. FAALİYETLER

Çevre İzni ve Lisansı Verilmesi Faaliyeti

Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik

01/04/2010 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, bu Yönetmelik kapsamında yapılan iş ve işlemler “E-Çevre İzinleri ve Lisansları” olarak bilinmektedir. Çevre Kanunu'nca Alınması Gereken

İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik (ÇKAGİLHY) ile çevreye kirletici etkisi olan tüm

sanayi tesisleri için bütüncül izin sistemine geçilmiştir ve bu sistemi uygulama yükümlülüğü

Bakanlığımıza verilmiştir. Tesis/işletmeler kirletici vasıflarına göre Yönetmeliğin Ek-I ve Ek-II listelerinde tanımlanmıştır. Yönetmeliğin Ek-I listesinde 10 ana başlık altında 64

tesis/faaliyet, Ek-II listesinde ise 10 ana başlık altında 187 tesis/faaliyet bulunmaktadır.

Yönetmeliğin Ek-I listesinde yer alan faaliyetler için inceleme ve onaylama sürecinde yetkili

mercii Çevre ve Şehircilik Bakanlığı-ÇED İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Ek-II tesisleri/faaliyetleri için ise Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleridir. Bu uygulamada işletmeler

tabi oldukları tüm izin lisans konuları için, internet bağlantısı olan her noktadan elektronik ortamda, elektronik imza kullanarak tek bir izin başvurusu yapabilmekte ve başvuru sürecini

on-line olarak takip edebilmektedirler. Yetkili merci tarafında ise bu başvurular yine elektronik ortamda incelenerek sonuçlandırılmaktadır.

Bu kapsamda Genel Müdürlüğümüz İzin ve Lisans Dairesi Başkanlığınca 2013 Ocak-Haziran döneminde; 1780 adet Geçici Faaliyet Belgesi, 1633 adet İzin/Lisans Belgesi

verilmiştir.

ÇED İzleme ve Çevre Denetimlerinin Yapılması, Planlanması ve Eğitim Faaliyeti

Birleşik Çevre Denetimleri: 2013 yılı ilk 6 ay için Bakanlığımızca birleşik denetim

kapsamına alınan 34 tesiste birleşik çevre denetimi yapılmıştır. Ayrıca 11 tesiste izleme ve

kontrol çalışması yapılmıştır.

Ani Çevre Denetimleri: 12 Mart 2013 tarihinde Uşak İlinde 2 adet tesisin denetimi

gerçekleştirilmiştir. 28-30 Mayıs 2013 tarihleri arasında Antalya’da bulunan 10 adet atıksu

arıtma tesisine denetim yapılmış ve numuneler alınmıştır. 3-4 Haziran 2013 tarihlerinde Muğla-Bodrum-Torba kıyılarında kıyıda dolgu/hafriyat döküm olup olmadığına yönelik 8 adet

tesise denetim gerçekleştirilmiştir.

İzin-Lisans Denetimi: İzmir, Bursa, Artvin ve Nevşehir’de toplam 12 tane tesiste izin-lisans kapsamında ani denetimler gerçekleştirilmiştir.

Ergene Havzası: Tekirdağ İlinde 19 tesis, Kırklareli İlinde 21 tesis olmak üzere toplam

40 sanayi tesisinde çevre denetimi gerçekleştirilmiştir.

Küçük Menderes Havzası: Küçük Menderes Havzasında faaliyet gösteren 15 sanayi

tesisinde ve belediyelerin atıksu arıtma tesislerinde denetimler gerçekleştirilmiştir.

3. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GN. MD.

38

Page 40: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Susurluk Havzası: Balıkesir İli, Manyas Gölüne akan Sığırcı Deresi kıyısındaki 8 tesis,

Bursa İlinde 24 tesis olmak üzere toplam 32 tesiste denetimler gerçekleştirilmiştir

Özel Hastanelerde Denetim: Ankara ilinde 4 özel hastaneye Tıbbi Atıkların Kontrolü

Yönetmeliği kapsamında denetim yapılmıştır.

Kıyı Tesisleri Denetimleri: 01.02.2013 tarihinde Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme

Bakanlığı ile müşterek olarak Antalya Limanı’nda yer alan Akdeniz Akaryakıt A.Ş. ile OMV

Petrol Ofisi A.Ş.

5312 sayılı Acil Müdahale Kanunu çerçevesinde Antalya İlinde 2 ve Kocaeli İlinde 6

tesis olmak üzere toplam 8 tesiste kıyı tesisi denetimleri yapılmıştır.

Denetim Sayısı İdari Yaptırım Sayısı Faaliyet Durdurma İdari Yaptırım Miktarı

182 61 6 3.036.039

ÇED Yeterlik Belgesi Almış Kurum ve Kuruluşlar ile Çevre Danışmanlık

Firmalarının Denetlenmesi Faaliyeti

Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik kapsamında; 849 kişiye çevre görevlisi belgesi, 73 firmaya çevre danışmanlık yeterlik belgesi verilmiş, 49 işletmenin çevre yönetim birimi onaylanmıştır. Çevre Danışmanlık firmalarının denetlenmesi

faaliyeti kapsamında 50 denetim gerçekleştirilmiştir.

ÇED Yeterlik Tebliği kapsamında;8 kurum/ kuruluşa ÇED Yeterlik Belgesi verilmiştir.

Stratejik Çevresel Değerlendirme Kapasite Geliştirilmesi ve Uygulanması

Faaliyeti

“Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği’nin Uygulanmasının Desteklenmesi

Projesi" (Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı-IPA) ile 4 önemli sektörde de

(enerji, sanayi, tarım, su yönetimi) pilot projeler gerçekleştirilerek uygulamaya yönelik

sektörel rehberler hazırlanacak ve kurumsal kapasite geliştirme faaliyetleri düzenlenecektir.

Bu çerçevede, söz konusu kurumsal kapasite geliştirme projesinin tamamlanmasını

müteakip tüm sektörlerde uygulamaya geçmesi hedeflenmektedir. 2017 yılının sonuna kadar

tüm sektörlerde (11 sektör) hazırlanmakta olan plan ve programlara çevresel unsurların

entegre edilmesi amacıyla uygulama çalışmalarının gerçekleştirilerek uygulamaya ilişkin

tecrübe kazanılması ve buna bağlı olarak yetkili kurumların kurumsal kapasitesinin

güçlendirilmesi ve kurumsal yapılandırma çalışmalarının tamamlanması hedeflenmektedir.

Çevresel Etki Değerlendirmesi

Turizm ve konut, petrol ve madencilik, atık ve kimya, ulaşım ve kıyı, tarım ve gıda,

enerji ve sanayi yatırımlarına ilişkin; Toplam 239 proje için “ÇED Olumlu”, 1307 proje için “ÇED Gerekli Değildir” kararı verilmiştir.

ÇED Sürecinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesi Faaliyeti

2012K100090 numaralı ÇED sürecinin elektronik ortamda gerçekleştirileceği ve süreci

183 günden 60 güne indirecek olan “Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetimi Projesi 1. Aşaması (e-ÇED-1)” tamamlanmış olup, sistem yönetmelik revizyonunun ardından devreye alınacaktır.

39

Page 41: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

ÇED ELEKTRONİK ORTAMDA

Projenin hayata geçirilmesi ile ÇED Yönetmeliği kapsamında verilen tüm kararlara

hızlı erişim sağlanacak ve kapsamlı bir veri tabanı oluşturulacak olup; tüm evrak akışı

elektronik ortamda gerçekleşeceği için bürokrasinin azaltılmasıyla birlikte zaman kayıpları

ortadan kaldırılacak ve kâğıt israfı önlenecektir.

Gerçekleştirilen sistem ile ortalama 400 sayfa olan Proje Tanıtım Dosyası, ÇED

Başvuru Dosyası, ÇED Raporu ve Nihai ÇED Raporları artık kâğıt olarak basılmamaktadır.

Bir başka deyişle; 61.500.000 sayfalık bir kâğıt tasarrufu sağlanmakta ve yılda yaklaşık

5.100 adet ağaç kurtarılarak hem çevreye hem de ekonomiye katkı sağlanmaktadır. Bu

kapsamda:

Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetimi Sistemi ile yıllık olarak yaklaşık 1.000 ton CO2

eşdeğerinde emisyon salınımı engellenmiş olacaktır. Bu değer, yaklaşık olarak 350 hektar

ağaçlandırmadan elde edilen yutak alan kapasitesine eşdeğerdir.

Elde edilecek 300 ton kâğıt tasarrufu ile yıllık olarak; 132.000 ton temiz su israf

edilmeyecek ve 2.280.000 kwh enerji harcanmayacaktır.

ÇED Yönetmeliği’nin başvuru aşamasından, karar verme aşamasına kadar olan

sürecin elektronik ortama geçirilmesi ve veri tabanı oluşturulmasını amaçlayan sistem web

tabanlı olarak çalışmaktadır. Ayrıca Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetimi Sistemi ile IOS ve

Android uygulaması da yapılarak akıllı telefon ve tabletlerden harita üzerinde «ÇED Olumlu»

ve «ÇED Gerekli Değildir» kararı alan faaliyetler izlenebilmektedir.

40

Page 42: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Çevreyle İlgili Veri, Bilgi ve Raporları Hazırlama ve Yayımlama Faaliyeti

Avrupa Çevre Ajansı Çalışmaları-2012 kitapçığı hazırlanarak web

sayfamızda yayımı gerçekleştirilmiştir.

3.1.2. PROJELER

2012K100090 Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetimi Projesi

13.06.2012 tarihinde ihalesi yapılan projenin yapımı için yüklenici firma ile 09.07.2012

tarihinde sözleşme imzalanmış ve projenin 28.12.2012 tarihinde geçici kabulü yapılmıştır. Şu

anda Çevrimiçi ÇED Süreçleri Yönetim Sistemi Geliştirme Projesi kapsamında işler

tamamlanmış bulunmaktadır.

Söz konusu projenin ikinci bölümü "Çevrimiçi ÇED (e-ÇED) Süreci Yönetim Sistemi

Veri Hazırlama, Aktarma" ile "Karar Destek Sistemi ve Ek Yazılımları" olarak iki kısımda

yapılacaktır. 04.06.2013 tarihinde ihalesi yapılan söz konusu projelerin yapımı için yüklenici

firma ile 20.06.2013 ve 21.06.2013 tarihlerinde sözleşme imzalanmıştır. Şu anda çalışmalar

devam etmektedir.

2013K100100 Çevresel Etiket Altyapısı Projesi

10 Haziran 2013 tarihinde (2013K100100) Çevresel Etiket Altyapısı Projesinin ihalesi

gerçekleştirilmiştir.

2013K100040 Çevre Denetim Aracı Alımı Projesi

2013 yılında Çevre Denetimi ve Numune Alma Hizmetlerinde

kullanılmak üzere, DMO vasıtası ile 40 Adet Ford Transit Connect alınması planlanmış olup, söz konusu araçlara ait teknik şartname

hazırlanmıştır.

2013K100070 Çevre Yönetimi Süreçleri Otomasyonu

Projesi

Kalkınma Bakanlığı tarafından 24/05/2013 tarih ve 2661 sayılı yazı ile 2013 Yatırım

Programında yer alan "Projede harcama yapılması Kalkınma Bakanlığı onayına tabidir."

dipnotunun kaldırılmasının bu haliyle Kalkınma Bakanlığı tarafından uygun bulunmadığı

fakat proje içeriğinde bazı değişiklikler yapılması durumunda dip notun kaldırılabileceği

belirtilmiştir

2010K100100 Büyük Endüstriyel Kazalar Direktifi (Seveso-II) İçin Uygulama

Kapasitesi Geliştirme Projesi

Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) 2009 I. Bileşenine sunulan ve AB Komisyonu

tarafından kabul edilen TR2009/0327.04-01 numaralı “Seveso II Direktifinin Uygulama Kapasitesinin Arttırılması için Teknik Yardım Projesi” kapsamında, 8-12 Nisan 2013 ve 22-26

41

Page 43: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Nisan 2013 tarihlerinde Ankara-Kızılcahamam’da ve 27-31 Mayıs 2013 tarihinde Ankara-Merkez’de eğitimler düzenlenmiştir. 2 yıl sürecek olan projenin bütçesi 3 Milyon Euro olup bunun %10’u ülke katkısıdır. Proje resmi olarak 16 Kasım 2012 tarihinde başlamış olup, 23

Ocak 2013 tarihinde açılış toplantısı gerçekleştirilmiştir. Toplam 3 ayrı grup ve 8 ayrı başlıkta

verilmeye başlanan eğitimlere Direktifi uygulayacak olan Bakanlığımız ve Çalışma ve Sosyal

Güvenlik Bakanlığı ile STK’lar, sanayi odaları, belediyeler ve il özel idareleri temsilcileri

katılmaktadır. Eğitimlerde konaklama ve katılımcıların ulaşım masrafları Proje Bütçesinden

karşılanmaktadır. Ayrıca,146.679,72-TL tutarındaki ulusal katkı payının 19 Haziran 2013

tarihinde Ulusal Fon Hesabına aktarılmıştır.

Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği’nin Uygulanmasının

Desteklenmesi Projesi

(TR2010/0327.02), IPA 2010 Yılı Programlaması 1. Bileşeni kapsamında kabul

edilmiş olup ihale süreci Merkezi Finans ve İhale Birimi’nce Nisan 2013’de başlatılmıştır.

3.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

30 Haziran 2013 tarih ve 28339 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren

İş Sağlığı ve Güvenliği kanununa istinaden, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile

mevcut Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü Hakkında Yönetmelik’te revizyon çalışmaları

başlatılmış ve yeni taslak yönetmelik çalışmaları devam etmektedir.

Taslak SÇD Yönetmeliği’nin, proje çerçevesinde nihai halini alması öngörülmektedir.

Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin

revizyon çalışmaları başlatılmıştır.

3.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

3.2.1. FAALİYETLER

ÇED İzleme ve Çevre Denetimlerinin Yapılması, Planlanması ve Eğitim Faaliyeti

Denetim Faaliyetleri: 2013 yılı Bakanlığımızca birleşik denetim programında bulunan 5

tesise birleşik çevre denetimi yapılacaktır. Ayrıca gelecek şikayetler dikkate alınarak ani

denetimler gerçekleştirilecektir.

Bakanlığımız sunulan 2013 Yılı Hizmet İçi Eğitim Programı Kapsamında; Bakanlığımız

Merkez ve Taşra Teşkilatında görevli ilgili personele Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü

Kapsamında İl Müdürlüklerinin Görevleri ve Seveso Bildirimi Paydaş Bilgi Sistemi Eğitimi

Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü İçin Acil Durum Planları, Güvenlik Raporu ve Büyük

Kaza Önleme Politikası Belgesi Büyük Endüstriyel Kazalara Yönelik Risk Değerlendirmesi

Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü Hakkında Yönetmelik Kapsamındaki Kuruluşların

Denetimine ilişkin mevzuat eğitimleri düzenlenmesi planlanmıştır.

Eğitim Faaliyetleri: Çevre Denetim Görevlisi olabilmek için ‘Çevre Denetim Görevlisi

Eğitimi’ alınması gerekmektedir. Bu kapsamda Bakanlık Merkez ve İl Müdürlüğü personeline

Çevre Denetim Görevlisi Eğitimi gerçekleştirilecektir.

42

Page 44: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Çevre İzni ve Lisansı Verilmesi Faaliyeti

Bakanlığımızca 2013 Temmuz-Aralık döneminde; 2570 adet Geçici Faaliyet Belgesi

717 adet İzin/Lisans Belgesi verileceği öngörülmektedir.

ÇED Yeterlik Belgesi Almış Kurum ve Kuruluşlar ile Çevre Danışmanlık

Firmalarının Denetlenmesi Faaliyeti

Çevre Danışmanlık firmalarının denetlenmesi faaliyeti kapsamında 60 denetim

planlanmaktadır.

ÇED Yeterlik Belgesi almış kurum ve kuruluşların denetlenmesi faaliyeti kapsamında

90 denetim planlanmaktadır.

Çevreyle İlgili Veri, Bilgi ve Raporları Hazırlama ve Yayımlama Faaliyeti:

Çevresel Göstergeler 2012 Kitapçığı çalışmaları sürdürülmekte olup 2013 son çeyreği

içerisinde Türkçe ve İngilizce dillerinde basımı gerçekleştirilecektir.

Her yıl yayınlanmakta olan Çevre Denetimi Raporu 2012 çalışmaları sürdürülmekte

olup 2013 son çeyreği içerisinde Türkçe ve İngilizce dillerinde basımı gerçekleştirilecektir.

ÇED Yönetmeliğinin 20.yılına özgü hazırlanmakta olan ve 20 yılda yönetmelik

kapsamında yapılan çalışmaları içeren yayın hazırlığı sürdürülmekte olup 2013 yılı Eylül

ayında basımı gerçekleştirilecektir.

43

Page 45: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

3.2.2. PROJELER

2012K100090 Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetimi Projesi

ÇED sürecinde günümüze kadar yaklaşık 44.000 karara ait verilerin elektronik ortama

aktarılacağı ve karar verme sürecinde gerekli destek modüllerinin oluşturulacağı “Çevrimiçi

ÇED Süreci Yönetimi Projesi 2. Aşamasının (e-ÇED-2)” sözleşme imzalanarak çalışmalarına

başlanılmıştır.

2013 yılı sonunda tamamlanacak olan proje ile ÇED kapsamında görüş verilen tüm

faaliyetlere ait Raporlara sistem üzerinden ulaşılabilecek, sorgulama ve karşılaştırma

yapılabilecektir. Ayrıca kapasitelerinden ötürü kapsam dışı olarak görüş verilen faaliyetlerde

sistemde tutulacaktır.

Proje ile ÇED Raporlarının elektronik hale getirilmesi doldurulacak veri formları ile

karar destek sistemlerinin oluşturulması hedeflenmektedir.

2013K100070 Çevre Yönetimi Süreçleri Otomasyonu Projesi

Kalkınma Bakanlığı dip notlu projemiz “Çevre Yönetim Süreçleri Otomasyonu” için

ilgili Bakanlık onayı beklenmektedir.

Çevre Bilgi Sistemleri Analiz Geliştirme Birleştirme Projesi

Coğrafi Bilgi sistemleri Genel Müdürlüğü ile ortak çalışmalar sürdürülmektedir.

Yılsonuna kadar bitirilmesi hedeflenen proje ile Firma Bilgi Sistemi, e-İzin Sistemi

güncelleme çalışmaları yapılacak ayrıca Uzman Bilgi Sistemi ve e-Yeterlik Sistemi geliştirilecektir.

2013K100040 Numaralı Çevre Denetim Aracı Alımı Projesi

Ford Connect Marka araçlar için teknik şartname hazırlanmasına rağmen üretici firma

tarafından, bu araçlarda kasa değişikliğine gidileceğinden araç üretiminin sonlandırıldığı

tarafımıza iletilmiştir. Bu nedenle alternatif araç belirlenerek 2013 yılı içerisinde 40 adet denetim ve numune alma aracı alımı tamamlanacak ve havza bazlı denetimler, sanayi

44

Page 46: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

tesislerinin yoğunluğu, izleme ve kontrol çalışmaları ve geçen sene alımı yapılan araçların

verildiği iller dikkate alınarak araçların İl Müdürlüklerimize dağıtımı planlanacaktır

2010K100100 Büyük Endüstriyel Kazalar Direktifi (Seveso-II) İçin Uygulama

Kapasitesi Geliştirme Projesi

R2009/0327.04-01 numaralı “Seveso II Direktifinin Uygulama Kapasitesinin

Arttırılması için Teknik Yardım Projesi kapsamında 9 adet birer haftadan oluşan eğitimler ile

2 adet Pilot Bölge Çalışması yapılması planlanmıştır.

2013K100100 Çevresel Etiket Altyapısı Projesi

3 Temmuz 2013 tarihinde yüklenici firma ile sözleşme imzalanmıştır. 4 Temmuz 2013

tarihi itibariyle proje başlamıştır. Seminer/çalıştayın yıl sonuna kadar yapılması

planlanmaktadır.

Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği’nin Uygulanmasının

Desteklenmesi Projesi

(TR2010/0327.02), IPA 2010 Yılı Programlaması 1. Bileşeni kapsamında kabul

edilmiş olup ihale sürecinin Temmuz-Aralık 2013 dönemi içerisinde tamamlanması

öngörülmektedir. Projeye ait Ulusal Eş finansmanının 2014 Yılı Yatırım Programında yer

alması için proje teklifi hazırlanmıştır.

3.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile yürütülen Büyük Endüstriyel Kazaların

Kontrolü Hakkında Yönetmelik’in revizyon çalışmalarının tamamlanarak, Yönetmeliğin

yayımlanması ve Yönetmeliğe ilişkin Denetim Tebliği ile Kamunun bilgilendirilmesi ve Acil

durum planları ile ilgili düzenlemeler hazırlanması öngörülmektedir.

Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin

revizyonu gerçekleştirilecektir.

Taslak SÇD Yönetmeliği’nin, proje çerçevesinde nihai halini alması öngörülmektedir.

45

Page 47: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

4.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

4.1.1. FAALİYETLER

Teknik müşavirlik sistemine geçilmesi ve yeni mevzuatla birlikte yapı denetim

yazılımının e-devlet uygulamalarına entegre edilmesi faaliyeti.

“Teknik Müşavirlik Yasa Tasarısı” çalışmaları halen Bakanlığımız tarafından

yürütülmektedir. Bu kapsamda Yapı Denetim Sisteminin (YDS-2) sözleşmesinin imzalandığı

03.05.2013 tarihinden günümüze kadar mevcut sistemin işleyiş ve analiz süreçleri

tamamlanarak yüklenici firma tarafından Bakanlığımıza sunulmuştur. Bakanlığımız birimleri

ve diğer Bakanlık birimleri ile entegrasyon çalışmaları kapsamında toplantılar sürdürülmekte

olup, konu ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.

Yapı denetim faaliyetini gerçekleştirecek olan teknik müşavirlik sisteminin ve

laboratuvar ile kuruluşların denetlenmesi faaliyeti

“Teknik Müşavirlik Yasa Tasarısı” çalışmaları halen Bakanlığımız tarafından

yürütülmektedir. Mevcut yapı denetimi sistemi üzerinde yürütülen bakım çalışması

kapsamında laboratuvar kuruluşlarının daha etkin bir şekilde denetimlerinin yapılabilmesi için

Bakanlık rapor numarası alınmadan, Ulusal Yapı Denetim Sistemine rapor girişi yapılmaması

sağlanmıştır.

Bakanlığımız bütçesine aktarılan kamuya ait yatırımların ihale, yapım ve denetim

faaliyeti

Ocak-Haziran 2013 döneminde 660 adet iş programa alınmıştır. Bu işlerin ihale türüne

ve iş durum tiplerine göre dağılımı aşağıdaki tablolarda sunulmaktadır.

İhale Türü İş Adet Revize Proje

Maliyeti Yıla Ait Ödenek

Bütçe Dışı Ödenek

Gönderilen Ödenek

Yapılan Harcama

Yapım 347 4.278.585.837 853.704.980 221.305.506 398.873.104 265.899.486

Proje 151 60.331.693 25.316.802 9.358.623 4.268.933 2.726.105

Zemin Etüt 16 943.660 480.480 13.180 348.723 14.809

Onarım 132 82.095.170 55.469.819 26.523.557 15.653.774 8.128.559

Güçlendirme ve Onarım 7 3.465.815 3.465.815 0 270.000 143.381

Diğer 7 10.513.462 5.183.462 0 746.349 0

TOPLAM 660 4.435.935.637 943.621.358 257.200.866 420.160.883 276.912.341

İş Durum Tipleri İş Adet Revize Proje

Maliyeti Yıla Ait Ödenek

Bütçe Dışı Ödenek

Gönderilen Ödenek

Yapılan Harcama

Devam Eden İşler 183 1.791.723.053 521.857.319 174.705.537 366.694.834 249.625.205

Sözleşme Aşamasında 25 219.318.981 52.370.981 4.294.000 643.991 0

4. YAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

46

Page 48: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

İhale Aşamasında 10 15.358.386 10.289.386 169.000 270.000 0

İhale Onayı Alınan İşler 1 95.000.000 9.500.000 143.000 0 0

İhale Talimatı Gönderilen İşler 5 4.984.512 2.234.512 2.745.000 33.000 0

İÖBF Vize Edilen İşler 92 159.228.562 51.914.562 11.702.000 3.828.490 0

Kuruluşundan Uygun Görüş Bekleyen İşler 2 33.500.000 9.705.000 0 0 0

Tahmini Bedel Bekleyen İşler 14 255.530.000 28.660.000 1.921.002 0 0

Ödeneği İz Bedel Olan İşler 26 203.444.756 15.000 7.466.317 3.020.650 846.051

Arsası Olmayan İşler 39 122.272.000 8.123.000 3.852.000 0 0

Arsa Sorunlu İşler 76 428.850.966 39.459.966 5.954.000 0 0

Geçici Kabulü Yapılan İşler 58 240.875.780 41.865.276 11.690.010 41.342.224 31.715.471

Fesih Edilen İşler 3 19.728.840 12.578.840 1.933.000 2.733.000 377.437

Proje Aşamasında Olan İşler 40 333.287.344 28.567.344 14.813.000 290.000 0

Etüt Proje İşleri 5 5.592.384 2.207.384 0 72.650 57.820

Tasnif Edilmemiş 81 507.240.073 124.272.788 15.813.000 1.232.044 0

TOPLAM 660 4.435.935.637 943.621.358 257.200.866 420.160.883 282.621.985

2013 Yılı Performans Programı performans göstergelerinde “Bakanlığımız programına

aktarılan yatırım sayısı” 700 adet ve “Bitirilerek hizmete sunulan yatırım sayısı” da 250 adet

olarak hedeflenmiştir. 2013 yılı ilk altı ayında programa 660 adet iş alınmış ve 58 adet yatırım da bitirilmiştir. İlk altı ay sonu göstergelerin gerçekleşme oranları “Bakanlığımız

programına aktarılan yatırım sayısı” gösterge hedefinin gerçekleşme oranı % 94 ve “Bitirilerek hizmete sunulan yatırım sayısı” gösterge hedefinin gerçekleşme oranı da % 23’tür.

Ocak-Haziran 2013 döneminde yatırımların nakdi gerçekleşme oranı % 66’dır.

47

Page 49: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

127 adet kesin hesap incelenerek mahalline gönderilmiştir.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığından, İl teşkilatlarımızdan yasaklama talepleri ile

sözleşmesi feshedilen işlerin yüklenicileri olmak üzere 8 adet yasaklama Olur’u alınmış olup,

bu yasaklamalar Resmi Gazete ilan edilmiştir.

Bakanlığımız bütçesine aktarılan, kamuya ait yatırımlara ilişkin 166 adet hakediş

tahakkuka bağlanmıştır.

Etüt-proje işleri ve proje kontrollük işlemlerinin yapım ve denetim faaliyeti

2013 yılı Ocak - Haziran döneminde, toplam 30 adet proje tetkik ve tasdik edilerek

inşaat ihalesine hazır hale getirilmiştir. Gerçekleştirilen etüd –proje işleri ve proje kontrollük

işlemleri aşağıdaki tabloda sunulmaktadır.

SIRA NO

PROJE ADI M2 KAPASİTE

1 Diyarbakır Subay Astsubay Lojmanı Projesinden Tip Proje Revizyonu 6.791 B+Z+9 Kat

2 Beytepe Subay Astsubay Lojmanı Projesinden Tip Proje Revizyonu 6791x6 40.746 B+Z+9 Kat

3 Diyarbakır Subay Astsubay Lojmanı Projesinden Tip Proje Revizyonu 6.131 Z+9 Kat

4 Diyarbakır Subay Astsubay Lojmanı Projesinden Tip Proje Revizyonu 5.503 B+Z+7 Kat

5 Diyarbakır Subay Astsubay Lojmanı Projesinden Tip Proje Revizyonu 4.843 Z+9 Kat

6 İstanbul Mit Maslak II.Hizmet Binalarından revize Antalya II. Hizmet Binaları Projesi 2 Blok,79 daire 13.641

7 Antalya II. Hizmet Binaları Projesinden (2 Blok, 79 daire) revize tek blok, 39 daire 6.077

8 Karabük Safranbolu Jandarma Eğitim Alay Komutanlığı Rütbeli Personel Yatakhanesi 4.912

9 Iğdır Jandarma Eğitim Alay Komutanlığı Rütbeli Personel Yatakhanesi 4.912

10 Van Jandarma Hizmet Binası ve Lojman İnşaatlarına Ait Güçlendirme Projeleri incelendi 87 ADET

11 Mersin Anamur Alaköprü Barajı İskan Konutları Projeleri 335 ADET

0

100

200

300

400

500

600

700

Hedef Gerçekleşme

700 660

250

58

Bakanlığımız programınaaktarılan yatırım sayısı

Bitirilerek hizmetesunulan yatırım sayısı

48

Page 50: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

12 Tip Jandarma Lojmanları Avan Projelerinin Hazırlanması 3.672 4 TİP 13 11546-R Tip Nolu Projenin Tüm Uygulama Projelerinin Hazırlanması 980

14 Erzurum Şenkaya Akşar Jandarma Karakol Komutanlığı Hizmet Binasına ait uygulama projeleri kontrol edildi ve 2012 Yılı Birim Fiyatlarına göre malzeme pozları güncellemesi yapıldı

1.412

15 Trabzon Merkez Jandarma Jandarma Subay Astsubay Lojmanına (80 daireli ) ait projeler üzerinde Bakanlığımızca düzeltmeler yapılarak merkez inşaat ihalesine hazır hale getirildi

13.621

16 Erzurum Valiliği İskan konutlarına ait IK1 tip projeler incelendi 105

17 Muş Yüzme Havuzu projeleri incelendi 1.550

18 Kastamonu İnebolu Sahil Destek Ünitesi projeleri incelendi 350

19 Giresun Bulancak Subay-Astsubay lojman binaları projeleri incelendi. 7.857

20 Keşap Karabulduk Jandarma Karakol Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri projeleri incelendi 1.644

21 Edirne (İpsala)300 Kişilik Öğrenci Yurdu 9.331 322

22 Giresun (Görele)300 Kişilik Öğrenci Yurdu 8.588 334

23 İzmir (Bayındır) 300 Kişilik Öğrenci Yurdu 8.101 255

24 Niğde (Ulukışla) 300 Kişilik Öğrenci Yurdu 11.181 330

25 Zonguldak (Devrek) 300 Kişilik Öğrenci Yurdu 11.383 339

26 Sivas 2250 Kişilik Öğrenci Yurdu 74.766 2947

27 Isparta (Uluborlu) 400 Kişilik Öğrenci Yurdu 13.676 426

28 Karabük 600 Kişilik Öğrenci Yurdu 20.830 795

29 Nevşehir 500 Kişilik Öğrenci Yurdu (2.Kısım 1000 kişi olarak revize edilecek) 32.433 1026

30 Manisa Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü Hizmet Binası Projeleri 3.886

2013 yılı içerisinde yatırım programında yer alan işlerden 30 adet işin betonarme proje

kontrol işleri yapılmıştır.

Bakanlığımızca daha önce hazırlanan betonarme tip projeler üzerinde Yatırımcı

Kuruluşların talepleri doğrultusunda revizyonlar yapılmıştır.

İskan Konutları kapsamında 6 adet tip betonarme proje tanzimi yapılmıştır.

Proje arşivinin taranması ve Web tabanlı uygulamaya geçilmesi projesinde kontrollük

hizmetleri yürütülmüştür.

Türkiye genelinde 20 inşaat arsasında Bakanlığımız personeli görevlendirilerek,

arsalarda zemin incelemesi yapılmış ve ön zemin etüt raporları düzenlenmiştir.

Türkiye genelinde 21 inşaat arsasında ihale yoluyla sondaja dayalı zemin etüt raporu

hazırlattırılması için çalışmalar yapılmış olup, 21 adet işin zemin etüt raporu tamamlanmıştır.

Türkiye genelinde yatırım programında yer alan 11 inşaat arsasında sondaja dayalı

zemin etüt raporu hazırlattırılması için Valiliklere (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü)

147.000,00 TL ödenek gönderilmiştir.

Türkiye genelinde 40 inşaat arsasına ait zemin etüt raporunun büroda inceleme ve

değerlendirmesi yapılmıştır.

49

Page 51: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Türkiye genelinde 21 inşaat arsasının mahallinde sondajlı zemin etüt çalışmaları için

yer teslimi ve sondaj kontrolü yapılmıştır.

2013 yılında KOSGEB, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu, Jandarma Genel

Komutanlığı, MİT Müsteşarlığı’na ait toplam 251 adet binanın güçlendirme projeleri

incelenmiştir.

Ülke Bütünündeki Kırsal Alanların Yerel Talep Koşullarıyla Uyumlu, Yerel Halkın

Kolayca Uygulayabileceği, Çağdaş Yöntem Ve Tekniklerle Destekli Kırsal Konut

Projelerinin Üretilmesi Kapsamında Karadeniz Bölgesi Kırsalında Uygulanacak Konut

Projelerinin Üretilmesi Faaliyeti

Kırsal alanlarda yöresel doku ve mimari özelliklere uygun yapılaşma çalışmaları

kapsamında öncelikli olarak Karadeniz bölgesi (Amasya, Karabük, Rize) kırsalında farklı tip

ve alternatifte (5 tip,45 alternatif) yöresel mimari özellikleri yansıtan konut projesi elde

edilmiştir. Yöresel doku ve mimari özelliklere uygun yapılaşma ile ilgili olarak Doğu

Karadeniz Bölgesi makine ve elektrik tesisatı projeleri mart ayı itibariyle tamamlanmıştır.

Kırsal Alanlarda Yöresel Doku ve Mimari Özelliklerin Belirlenmesi ve

Yaygınlaştırılması kapsamında 30 adet betonarme tip proje tanzimi yapılmıştır.

Kamuya Ait Binaların Envanterinin Çıkarılması Faaliyeti

UDSEP (Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı 2012-2023)B.1.2.1 eylemi ve KENTGES (Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi ve Eylem Planı) (Yüksek Planlama Kurulu

Kararı ile kabul edilmiştir.) Eylem Kod No: 11.3.3 doğrultusunda, 2012 Mart ayı içerisinde

bina envanterinin çıkarılmasına ilişkin çalışmalara başlanılmıştır.

İskân Kanunu Uygulama Faaliyeti

5543 Sayılı İskân Kanunu kapsamında yer alan işlerin yürütülmesi için gerekli

yazışmalar ve program revizesi çalışmaları yapılmaktadır. Etüt programında yer alan işlere

ilişkin çalışmalar yapılarak ilgili merciler tarafından onaylanması sağlandı. Yeni yerleşim

alanlarında uygulanacak konut proje çalışmaları tamamlandı.

Bakanlığımız 2013 Yatırım programında, Kırsal Alan Planlaması kapsamında 3.143

aileyi kapsayan 8 adet İskân Projesi için 48.500.000 TL ödenek ayrılmıştır. Köysel Alanda

İç İskân Projesi kapsamında hak sahibi ailelerin konutlarını yapmaları için 22.410.000 TL

ödenek ayrılmıştır. Ayrılan ödenekler illerine gönderilmiş olup yapım çalışmaları devam

etmektedir.

4.1.2. PROJELER

2010K091030 Bakanlık Hizmet Binası Projesi

D-E-F-G-H-I-M Bloklar temel imalatları, H Blok 3.Bodrum kat döşeme imalatı

tamamlandı. I Blok döşeme ve kiriş demir imalatı, M Blok perde demir imalatı ile N ve O

Bloklar üst temel demir imalatı devam etmektedir. F Blok betonarme projeleri, elektrik tesisatındaki değişiklikler (Dinamik UPS, Jeneratör yerlerinin değişimi) nedeniyle revize edilmiştir. Ayrıca betonarme projelerinde çeşitli nedenlerle kısmi revizyonlar yapılmıştır.

50

Page 52: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

1.000 TL

Başlama Bitiş Tarihi

Revize Proje Tutarı

Revize 2013 Yatırım Ödeneği

01.01.2013 - 30.06.2013 Arası Harcama

Gerçekleşme Oranı (%)

2010 - 2014 137.900 30.002 8.620 % 28,70

2012K010470 Kamu Yatırımları Otomasyon Sistemi Yaygınlaştırılması Projesi

Tahakkuk işlemleri için yazılım bakımı ve santral alımı gerçekleştirilmiştir.

2010K010070 Proje Arşivinin Taranması ve Web Tabanlı Uygulamaya Geçilmesi

Projesi

Proje arşivinin taranmasına yönelik hizmet alımı ihalesi gerçekleştirilmiş olup,

projelerin bilgisayar ortamına aktarılması ve kontrollerinin yapılmasına devam edilmektedir.

2012K010460 Ulusal Yapı Denetim Sistemi Yazılımının Yaygınlaştırılması Projesi

Yapı Denetim Sistemi Uygulama Yazılım Bakım Destek ve İyileştirme İşi ihalesi

yapılmış ve 85000 TL+KDV bedelli sözleşme, 22.03.2013 tarihinde imzalanmıştır. Ayrıca, YDS-2 Sistemi’nin ihalesi de yapılmış ve 425000 TL+KDV bedelli sözleşme, 03.05.2013 tarihinde imzalanmıştır.

2010K010090 Yapı Denetim Sisteminin Uygulandığı İllerde Eğitim Verilmesi

Projesi

Proje kapsamında, Belek/ANTALYA 'da 12.04.2013-14.04.2013 tarihleri arasında

"Yatırım Takip Sistemi Eğitimi" ve 20-21-22 Nisan 2013 tarihlerinde de TS EN ISO / IEC 17025.2012 "Standardı Temel Eğitimi" ve "Kuruluş İçi Kalite Tetkiki Eğitimi" adlı eğitimler

düzenlenmiştir.

2011K070010 Kırsal Alanlarda Yöresel Doku ve Mimari Özelliklerin Belirlenmesi

ve Yaygınlaştırılması Projesi

Kırsal alanlarda yöresel doku ve mimari özelliklere uygun yapılaşma çalışmaları

kapsamında öncelikli olarak Doğu ve Batı Karadeniz Bölgelerine ait (Karabük ve Rize illeri)

proje çalışmaları tamamlanmıştır. Orta Karadeniz Bölgesi için (Amasya ve çevresi) mimari

uygulama projeleri hazırlanmış, mühendislik (statik, makine ve elektrik tesisatı) projeleri

hazırlanmaktadır. Trabzon ili için de 12 tip proje elde etme çalışmaları başlamış olup, ihale

öncesi çalışmaları sürdürülmektedir.

2006K070010 İskân Hizmetleri Etüd-Proje İşleri Projesi

Etüt proje programında bulunan işlerin harita, imar planı ve jeolojik-jeoteknik raporları

gibi işler için harcanmaktadır. İhtiyaç duyuldukça gerekli ödenekler İl Müdürlüklerimize

gönderilmektedir.

1992K070040 Göçebelerin İskânı Projesi

Topraktutan Ormaniçi Köyü İskânı; Hak sahiplikleri konusundaki tereddütlerin

giderilmesi için yapılan teftişler sonucunda düzenlenen Teftiş Kurulu'nun raporuna göre

hareket edilmektedir. Yapılan teftiş neticesinde hak sahiplikleri iptalleri olmuştur. Teftiş

sonrası kalan aileler 2011 yılında yapımı tamamlanan M. Topakgöz, Sarıkeçili ve Horzum

51

Page 53: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Göçebelerin İskanı (176 Konut) ve ikmal ihaleleri yapılacak olan Kerim Güzel Göçebeleri

İskanı (152 konut) ve Topraktutan Ormaniçi Köyü İskanı (131 konut) işlerinde iskan

edileceklerdir.

Kerim Güzel Göçebeleri İskânı; Hak sahiplikleri konusundaki tereddütlerin giderilmesi

için yapılan teftişler sonucunda düzenlenen Teftiş Kurulu'nun raporuna göre hareket

edilmektedir. Yapılan teftiş neticesinde hak sahiplikleri iptalleri olmuştur. Teftiş sonrası kalan

aileler 2011 yılında yapımı tamamlanan M. Topakgöz, Sarıkeçili ve Horzum Göçebelerin

İskânı (176 Konut) ve ikmal ihaleleri yapılacak olan Kerim Güzel Göçebeleri İskânı (152 konut) ve Topraktutan Ormaniçi Köyü İskânı (131 konut) işlerinde iskân edileceklerdir.

2009K070020 Yerleri Kamulaştırılanların İskânı (2009) Projesi

Tahtalı Barajı İskânı; %95 seviyelerinde tasfiye edildi. İş İkmal İhalesi olarak yatırım

programına alınacaktır. İl Müdürlüğünden ödenek ihtiyacı beklenmektedir. İşin

tamamlanmasını müteakip hak sahiplerine dağıtımı yapılacaktır.

Ilısu Barajı İskanı; Konutlar TOKİ tarafından yapılacaktır. Bakanlığımızca sadece hak sahipliği çalışmaları yürütülmektedir.

Yusufeli Barajı İskanı; Konutlar TOKİ tarafından yapılacaktır. Bakanlığımızca sadece

hak sahipliği çalışmaları yürütülmektedir.

2011K070020 Bulanık-Alpaslan I Barajı İskânı (DAP) Projesi

İşin yapımına başlanmıştır. İş devam etmektedir.

2011K070030 Kesin Hesap Farkı Projesi

Yatırımdan çıkan ve bitmiş işlerin kesin hesap farkı harcamaları için ihtiyaç

duyuldukça kullanılan ödenektir.

2010K070040 İskan Konutları Altyapı İşleri Projesi

İhalesine altyapısız çıkılan veya biten işlerin altyapı harcamaları için, ihtiyaç

duyuldukça, kullanılan ödenektir.

2013K070010 Yerleri Kamulaştırılanların İskânı (2013) Projesi

Gördes Barajı İskânı; iş proje seçim aşamasında olup yaklaşık maliyetlerin

hesaplanmasını müteakip ihaleye çıkacaktır.

Alaköprü Barajı İskânı; ihalesi yapılmış olup, sözleşmesi imzalanmıştır. Yer teslimi de

yapılmıştır.

2013K070020 İskân Kanunu Uygulama Eğitimi Projesi

Eğitim yapılmamıştır.

1995K070030 Köysel Alanda İç İskân Düzenlenmesi I Projesi

İşler devam etmektedir. Harcamalar genellikle yılın son çeyreğinde gerçekleşmektedir.

2006K070020 Göçürülenlerin İşletme Donatım Kredisi I Projesi

Hak sahibi vatandaşlardan işletme ve donatım kredisi talebi geldikçe tahsis

edilmektedir. İhtiyaç duyuldukça harcama yapılmaktadır.

52

Page 54: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2011K070040 Köysel Alanda İç İskân Düzenlenmesi II Projesi

İşler devam etmektedir. Harcamalar genellikle yılın son çeyreğinde gerçekleşmektedir.

2011K070050 Göçürülenlerin İşletme Donatım Kredisi II Projesi

Hak sahibi vatandaşlardan işletme ve donatım kredisi talebi geldikçe tahsis

edilmektedir. İhtiyaç duyuldukça harcama yapılmaktadır.

4.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

05.02.2013 tarih ve 28550 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan “Yapı Denetimi

Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”

2013 Yılı Ocak – Haziran Döneminde; Bakanlığımız Genelge İnceleme ve

Değerlendirme Komisyonu Raporunun uygulanması dahilinde, Bakanlığımızca hazırlanan

genelgelerin, güncelleme, birleştirme, yeni genelge hazırlama yürürlükten kaldırma

çalışmalarına başlanmıştır.

26.02.2013 tarih ve 1301 sayılı 2013/6 nolu Genelge (İstanbul ili için Yapı denetim

hakedişlerine ilişkin düzenleme)

26.03.2013 tarih ve 3002 sayılı 2013/7 nolu Genelge (Ankara ili için Yapı denetim

hakedişlerine ilişkin düzenleme)

26.03.2013 tarih ve 3003 sayılı 2013/8 nolu Genelge (İzmir ili için Yapı denetim

hakedişlerine ilişkin düzenleme)

07.05.2013 tarih ve 4266 sayılı 2013/10 nolu Genelge (6360 sayılı Kanun

doğrultusunda Büyükşehir statüsü kazanan iller hakkında yapı denetim hakedişlerine ilişkin

yeni düzenlemeye gidilmesi) ( Bu Genelge ile 2013/6, 2013/7 ve 2013/8 nolu Genelgeler yürürlükten kaldırılmıştır.)

Bakanlık Makamı’nın 28.05.2013 tarih ve 1791 sayılı Olur’u ile, 31.03.2004 tarih ve

3165 sayılı, 05.05.2008 tarih ve 1293 sayılı ile 28.09.2012 tarih ve 7209 sayılı

Genelgelerimiz yürürlükten kaldırılmıştır.

15.08.2005 tarih ve 4021 sayılı, 29.11.2012 tarih ve 2012/22 sayılı, 28.01.2004 tarih

ve 516 sayılı ve 10.01.2007 tarih ve 67sayılı Genelgeler birleştirilerek güncellenmiştir.

Arsa Bilgileri Genelgesi, Özürlülere Ait Düzenlemelere Ait Genelge, Bodrum Katta Ve Temelde Su Yalıtımına Dair Genelge ve Vaziyet Planı Tanzimi ile ilgili Genelgelerin taslak metinleri hazırlanmıştır.

6360 sayılı Kanun uygulamalarına yönelik Genelge düzenlenmiştir.

İskân Kanunu ve Yönetmeliğinde değişiklik yapılmaktadır. Ayrıca 2011/9 ve 2009/7 sayılı Genelgede revizeler yapılmaktadır.

53

Page 55: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

4.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

4.2.1. FAALİYETLER

Teknik müşavirlik sistemine geçilmesi ve yeni mevzuatla birlikte yapı denetim

yazılımının e-devlet uygulamalarına entegre edilmesi faaliyeti

“Teknik Müşavirlik Yasa Tasarısı” çalışmaları halen Bakanlığımız tarafından

yürütülmekte olup, ileriki dönemlerde kanunlaşması beklenmektedir. Ayrıca entegrasyon

çalışmalarının bitirilmesine müteakip yeni yazılım sistemine ilişkin çalışmalara başlanacaktır.

Yapı denetim faaliyetini gerçekleştirecek olan teknik müşavirlik sisteminin ve

laboratuvar ile kuruluşların denetlenmesi faaliyeti

“Teknik Müşavirlik Yasa Tasarısı” çalışmaları halen Bakanlığımız tarafından

yürütülmekte olup, ileriki dönemlerde kanunlaşması beklenmektedir. Laboratuvar

kuruluşlarının denetlenmesi kapsamında söz konusu kuruluşlarda görev alan denetçilerin işe

başlaması, istifası gibi işlemlerin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerince yapılması sağlanacak

ve vizesi olmayan laboratuvar kuruluşlarının Ulusal Yapı Denetimi Sistemine rapor girişi

yapmasına engel olunacaktır.

Bakanlığımız bütçesine aktarılan kamuya ait yatırımların ihale, yapım ve

denetim faaliyeti

2013 Yılı Performans Programı performans göstergelerinde “Bakanlığımız programına

aktarılan yatırım sayısı” 700 adet hedeflenmiş olup yılsonu itibariyle bu hedefin üstünde bir

gerçekleşme olacağı beklenmektedir. Bitirilerek hizmete sunulan yatırım sayısı

göstergesinde ise ikinci altı aylık dönem sonunda istenilen hedefe ulaşılacağı tahmin

edilmektedir.

45-50 Adet işin ihaleye esas yaklaşık maliyet incelemelerinin yapılması

planlanmaktadır.

Etüt-proje işleri ve proje kontrollük işlemlerinin yapım ve denetim faaliyeti

2013 yılı Temmuz – Aralık döneminde aşağıdaki tabloda sıralanan işlere ait projelerin

inceleme ve onay işlemlerinin tamamlanması planlanmaktadır. Ayrıca; yatırım programında

yer alan öğrenci yurdu işlerinden, arsa problemi olmayanlarının projeleri elde edilerek, inşaat

ihalesine hazır hale getirilecektir. (Kalan 27 adet yatırımdan 12 adedinin proje elde etme

çalışmaları devam etmekte, 15 adedinin ise arsa sorunları bulunmaktadır.)

PROJE ADI KAPASİTE M2

Tip Jandarma Lojmanları uygulama Projelerinin Hazırlanması 4 TİP 3.672

Katta 4 daire “Özel-4” Tip Jandarma Lojmanı Projeleri Hazırlanması 5.250

İzmir Foça 48 daireli Jandarma Subay-Astsubay Lojmanları 3.066

Tokat Zile Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri 3.580

Gaziantep Yavuzeli Jandarma Subay-Astsubay Lojmanı B+Z+2 8 DAİRE

Niğde Ulukışla Jandarma Subay-Astsubay Lojmanı B+Z+4

54

Page 56: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Kırklareli Babaeski Vergi Dairesi 1.966

Zonguldak Karadeniz Ereğli Vergi Dairesi 3.600

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Bitlis İl Müdürlüğü Hizmet Binası 2.350

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Çanakkale İl Müdürlüğü Hizmet Binası 1.140

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Denizli İl Müdürlüğü Hizmet Binası 4.598

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Erzurum İl Müdürlüğü Hizmet Binası 2.823

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Sakarya İl Müdürlüğü Hizmet Binası 3.412

SANAEM İkincil Standart Dozimetri ve Hizmet Birimleri 7.414

Yatırım programı kapsamında proje tanzim ve onaylanması, mevcut kamu binalarının

incelenmesi ve güçlendirilmesi, zemin etütlerinin yaptırılmasına ve arsa ön incelemelerine

yönelik faaliyetlere devam edilecektir.

Ülke bütünündeki kırsal alanların yerel talep koşullarıyla uyumlu, yerel halkın

kolayca uygulayabileceği, çağdaş yöntem ve tekniklerle destekli kırsal konut

projelerinin üretilmesi kapsamında Karadeniz Bölgesi Kırsalında Uygulanacak Konut

Projelerinin üretilmesi faaliyeti

Amasya ve Trabzon illeri ile çevresinde yöresel mimari özelliklere uygun tip konut

projesi işlerinin inceleme ve onay işlemlerinin tamamlanması planlanmaktadır. Ayrıca İç

Anadolu Bölgesi için yöresel mimari konut projelerinin elde edilmesi planlanmaktadır.

Kırsal Alanlarda Yöresel Doku ve Mimari Özelliklerin Belirlenmesi ve

Yaygınlaştırılması Projesi kapsamında 10 adet betonarme tip proje tanzim edilecektir.

Kamuya ait binaların envanterinin çıkarılması faaliyeti

Envanter çalışması web tabanlı, coğrafi bilgi sistemine dayanan bir yazılım üzerinden

yürütüleceğinden, hazırlanan envanter formu yazılım çalışmalarında dikkate alınacaktır.

Yazılım çalışmalarının tamamlanmasına müteakip envanter verilerinin toplanması için söz

konusu form Bakanlığımız taşra teşkilatına Bakanlık Genelgesi ile dağıtılacaktır.

Ülke çapında, taşra teşkilatımız eliyle yürütülecek bu envanter çalışmasının kalıcı ve

güncel olması sağlanacaktır. Binalardan bilgi toplama yöntem ve usullerine ilişkin dokümanlar kullanılarak envanter bilgilerinin toplanması, akabinde envanter sonuçlarının

değerlendirilerek ulusal ölçekte yayınlanması öngörülmektedir. Tahminen bu çalışmaların

2014 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanmaktadır.

İskân Kanunu uygulama faaliyeti

Yatırım programında bulunan işlere ayrılan ödeneklerin tamamını kullanarak hak

sahibi ailelerin iskânı hedeflenmektedir.

55

Page 57: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

4.2.2. PROJELER

2010K010070 Proje Arşivinin Taranması ve Web Tabanlı Uygulamaya Geçilmesi

Projelerin bilgisayar ortamına aktarılması ve kontrollerinin tamamlanması

düşünülmektedir.

2010K010090 Yapı Denetim Sisteminin Uygulandığı İllerde Eğitim Verilmesi

2013 Yılı Kasım ayı içerisinde Bakanlığımızca "Yapı Denetimi Hakkında Kanunda

Yapılan Değişiklik Kapsamında İl Müdürlüklerinin Eğitimi" adı altında eğitim düzenlenmesi

planlanmaktadır.

2013K070020 İskân Kanunu Uygulama Eğitimi

Yıl sonuna kadar Bakanlığımızca "İskan Kanunu Uygulama Eğitimi" adı altında eğitim

düzenlenmesi planlanmaktadır.

4.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

02.04.2013 tarih ve 28606 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’ de yayımlanan Anayasa

Mahkemesi’nin 2011/106 Esas sayılı kararı ile 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un

iptal edilen hükümlerinin, yeniden düzenlenmesi işlemleri devam etmektedir. Yapılan bu

değişikliklere istinaden Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde yeniden düzenlenmeye

gidilmesi planlanmaktadır.

Yapı denetim izin belgesi alınması için yapılan müracaatların sıralamaya alınmasına

dair esasların belirlenmesine ilişkin Tebliğ taslağı görüşe sunulmuş olup, Resmi Gazete de

yayımlanmasına dair çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca, Bakanlığımıza ait eski Genelgeler değerlendirilerek yeniden düzenlenmesi, yayımlanması ve uygulamaya konulması için makam onayına sunulacaktır.

11.04.2011 tarih ve 2101 sayılı Genelgemize ilişkin ise değişen ilgili mevzuata göre

yeniden düzenlenme çalışmaları devam etmektedir.

Arsa Bilgileri Genelgesi, Özürlülere Ait Düzenlemelere Ait Genelge, Bodrum Katta Ve

Temelde Su Yalıtımına Dair Genelge ve Vaziyet Planı Tanzimi ile ilgili Genelgeleri Makam

onayına sunulacaktır.

Mevcut statik projelerden tadilat yoluyla proje elde edilmesi durumunda, proje bedel hesaplarının hazırlanması ve proje revizyonlarına ilişkin genelge düzenlemeleri ve

çalışmaları devam etmektedir.

Mevcut Kamu Binalarının Rehabilitasyonuna ait ödenek teminine esas yaklaşık

maliyetin hazırlanması ile ilgili genelge çalışmaları devam etmektedir.

Mevcut Kamu Binalarının Rehabilitasyonuna ilişkin Valiliklerce yapılacak

uygulamalara ait genelge düzenlemeleri devam etmektedir.

İskân Kanunu ve Yönetmeliği kapsamında Tebliğ çalışması düşünülmektedir.

56

Page 58: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

5.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

5.1.1. FAALİYETLER

Mahalli İdarelerin Altyapı Sistemleri İle İlgili Usul ve Esasların Belirlenmesi

Faaliyeti

Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul ve Esasların Belirlenmesi Projesi

Kapsamında Mevcut Durum Raporu, Öneri Raporu ve Sonuç ve Yönetici Özet Raporu

Hazırlanmasına Ait Danışmanlık Hizmet Alımı işi ile ilgili gerekli araştırmalar yapılarak konu

ile ilgili paydaş kurumlarla görüşmeler yapılmış, paydaş kurumlardan kullanmış oldukları

mevzuatlar ve dokümanlar istenmiş gelen dokümanlar üzerinde tasnif çalışmaları devam etmektedir.

Bakanlığımızın yol haritasının belirlenmesi amacıyla hizmet alımına yönelik teknik

şartnamesi hazırlanarak iş ihaleye çıkarılmıştır.

Teknik Altyapı Tesislerine İlişkin Envanterin Tutulması Faaliyeti

Teknik Altyapı Envanteri Yol Haritası Raporu Oluşturulması ve Karşılaşılacak

Sorunların Tespiti Maksatlı Pilot Uygulama Yapılması Hizmeti Alımı işi ile ilgili çalışmalar

yapılarak söz konusu işle ilgili teknik şartnameler hazırlanmış olup 31/05/2013 tarihinde ihalesi yapılmıştır. İhale 138.500,00 TL bedelle 17/06/2013 tarihinde firma ile sözleşme

imzalanmış, 21/06/2013 tarihinde işe başlanmıştır. Mevcut Durum inceleme süreci devam

etmektedir.

Dönüşüm Alanları İle İlgili Usul ve Esasların Belirlenmesi Faaliyeti

Dönüşüm alanları ile ilgili usul ve esaslar 15 Aralık 2012 tarih ve 28498 sayılı Resmi

Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi

Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği” nde açıklanmıştır. Ayrıca “2013K170090

Numaralı Afet Risk Haritası Hazırlanması” projesinin gerçekleştirilmesi ile daha da

detaylandırılacaktır.

Alan Belirleme Faaliyeti

Söz konusu altı aylık süreçte toplam 4107.53 hektarlık 47 alan Bakanlar Kurulu

kararıyla Resmi Gazetede yayımlanarak “Riskli Alan” ilan edilmiştir. Bu alanlar form eki

tabloda detaylı bir şekilde açıklanmıştır.

6306 SAYILI KANUN KAPSAMINDA "RİSKLİ ALAN" İLAN EDİLENLER

İL İLÇE PROJE ADI ALAN (Ha)

RESMi GAZETE TARİHİ

BAKANLAR KURULU KARARI

Adana Çukurova Belediye Evler Mh. 107,8 18.05.2013 2013/4636

Afyon Merkez Gökçe, Aksaraylı, Barbaros, Metli vd. M. 24,9 17.05.2013 2013/4444

Afyon Merkez Mısri Cami ve Çevresi (Hacı Cafer Vd. M) 17,02 26.04.2013 2013/4677 Ağrı Patnos Yeni Mahalle 40,5 25.01.2013 2012/4227

5. ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GN. MÜDÜRLÜĞÜ

57

Page 59: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Ankara Altındağ Atıfbey, Hıdrlıktepe, İsmetpaşa M. 105 20.01.2013 2012/4088

Ankara Altındağ Feridun Çelik-Önder-Hacılar-Çalışkanlar Gültepe-Seyfi Demirsoy Mah. 141,5 17.05.2013 2013/4654

Ankara Çankaya Akpınar Mah. 1,07 06.02.2013 2013/4251 Ankara Çankaya İlker, Metin Akkuş, Y.Dikmen Mh. 189 25.01.2013 2012/4159 Ankara Çankaya Namık Kemal M. 11,8 08.02.2013 2013/4248 Ankara Çankaya Şirindere Bölgesi, Karakusunlar Mh. 17,3 25.06.2013 2013/4828 Ankara Elmadağ Yenice, Yenidoğan, Yenipınar Mh. 52 13.03.2013 2013/4365 Ankara Mamak Araplar, Derbent vd M. 168 26.01.2013 2013/4232 Aydın Merkez Ilıcabaşı Mah. 8,5 02.05.2013 2013/4576

Bursa Yıldırım Mevlana, Ulus, Yavuzselim, Arabayatağı, Çınarönü, Hacivat, Şirinevler M. 499 20.01.2013 2012/4086

Erzincan Merkez Demirkent Beldesi 4,89 02.05.2013 2013/4575

Erzincan Üzümlü Altınbaşak 109,88 26.04.2013 2013/4532 Erzurum Yakutiye Mecidiye, Aziziye vd M. 97,11 20.01.2013 2012/4041

Eskişehir Tepebaşı Odunpazarı

Mustafa Kemal Paşa İhsaniye Vd. (Tepebaşı İlç.) Deliklitaşve Kurtuluş Mh. (Odunpazarı İlç.)

56,45 17.05.2013 2013/4645

Gaziantep Şahinbey 15 Mah. (Aydınbaba. Kılınçoğlu, Delbes Vd.) 79,04 26.04.2013 2013/4441

Gaziantep Şehitkamil Aydınlar M. 18,7 27.04.2013 2013/4435

Hatay Antakya Emek ve Aksaray M. 35 25.06.2013 2013/4785

İstanbul Bağcılar Göztepe,Kemalpaşa,Demirkapı, Evren Mh. 31,93 17.05.2013 2013/4689

İstanbul Bayrampaşa Vatan Mah. 23 16.05.2013 2013/4655

İstanbul Esenler Oruç Reis 1.Bölge 7,23 26.04.2013 2013/4442

İstanbul Esenler Oruçreis(2), Çiftehavuzlar Mh. 12,95 28.04.2013 2013/4577

İstanbul GOP Pazariçi vd M. 392,35 26.01.2013 2012/4099

İstanbul Güngören Tozkoparan M. 58 24.04.2013 2013/4557

İstanbul Kadıköy Fikirtepe Vd. Mh 134 31.05.2013 2013/4749

İstanbul Küçükçekmece Kanarya M. 9,2 06.02.2013 2013/4258

İstanbul Küçükçekmece Fatih M. 8 07.02.2013 2013/4257

İstanbul Sarıyer Derbent M. 28,19 24.01.2013 2012/4163

İstanbul Sarıyer FSM M. (Armutlu) 140,62 20.01.2013 2012/4125

İstanbul Sultangazi Cumhuriyet M. 18,5 06.02.2013 2013/4254

İstanbul Zeytinburnu Sümer M. 3,8 25.01.2013 2013/4160

İzmir Menemen Ahıhıdır vd. M. 44 05.05.2013 2013/4615

İzmir Narlıdere II. İnönü, Atatürk ve Çatalkaya, Narlı Mah. 43 25.06.2013 2013/4831

K.Maraş Merkez Hacıbayram Veli, Gayberli, Malik Ejder Mh. 29,9 06.02.2013 2013/4252

K.Maraş Merkez Yusuflar M. 24 25.06.2013 2013/4830

58

Page 60: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Kütahya Merkez 13+9(Dereler) Alan 492,9 17.05.2013 2013/4678

Kütahya Pazarlar Hoca Ahmet Yesevi M. 9,8 05.05.2013 2013/4602

Niğde Merkez İlçe Merkezi 550 25.06.2013 2013/4829

Sakarya Erenler Yenimahalle, Küpçüler M. 48,2 16.05.2013 2013/4697

Sakarya Hendek Kemaliye M. 6,3 25.01.2013 2013/4204

Samsun Canik Gazi Osman Paşa M. 29,4 05.05.2013 2013/4589

Samsun Canik Soğuksu M. 17,5 26.04.2013 2013/4443

Trabzon Gürbulak Güzelyalı M. 9,3 26.01.2013 2013/4228

Van Erciş Bayazıt,Kışla,Latifiye vd. Mh. 151 19.03.2013 2013/4396

Alan Belirleme Faaliyet kapsamında “Rezerv Yapı alanı” olarak;

Bursa İli, Yıldırım İlçesi, Samanlı Mahallesi mevkiinde bulunan 140.690,57 m2 lik alan 31.01.2013 tarihli ve 535 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi, Bebek Mahallesi mevkiinde bulunan 6.409,00 m2 lik alan

31.01.2013 tarihli ve 536 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

İstanbul İli, Bahçelievler İlçesi, Yenibosna Mahallesi mevkiinde bulunan 179.478,00

m2 lik alan 31.01.2013 tarihli ve 536 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak

belirlendi.

İstanbul İli, Tuzla İlçesi, Aydınlı Mahallesi mevkiinde bulunan 30.869,82 m2 lik alan 31.01.2013 tarihli ve 536 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

İstanbul İli, Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mahallesi mevkiinde 9.846,00 m2 lik alan

31.01.2013 tarihli ve 536 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, Ferahevler Mahallesi mevkiinde bulunan 122.448,21 m2 lik

alan 11.03.2013 tarihli ve 1007 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

Bursa İli, Gemlik İlçesi, Orhaniye - Osmaniye - Yeni Mahalle - Cihatlı - Büyükkumla - Karacaali mevkiilerinde bulunan ve Hazine adına kayıtlı olan 205 adet parsel 10.04.2013

tarihli ve 1636 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlendi.

Bursa İli, Gemlik İlçesi, Merkez – Umurbey – Cihatlı mevkiilerinde bulunan

10.347.623,00 m2 lik alan 23.05.2013 tarihli ve 2526 sayılı Makam Oluru ile “Rezerv Yapı

Alanı” olarak belirlendi.

Riskli Yapıların Tespiti Faaliyeti:

2013 yılı Ocak-Haziran ayı itibarıyla 6306 sayılı kanun kapsamında toplam 3110 bina riskli olarak tespit edilmiştir.

2013 yılı Ocak-Haziran ayı itibariyle; 11 üniversite, 2 kamu ortaklı şirket, 1 sivil toplum kuruluşu, 170 özel şirket, 176 Yapı denetim kuruluşu, 31 Yapı laboratuvarı olmak üzere

toplam 391 kurum/kuruluş lisanslandırılmıştır.

2013 yılı Ocak-Haziran ayı itibariyle; Riskli yapıların Tespitine yönelik yapılacak

59

Page 61: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

itirazları değerlendirmek üzere 11 adet teknik heyet oluşturulmuştur.

‘‘Riskli Binaların Tespit Edilmesi Hakkında Esaslar’’a yönelik eğitim programlarının gerçekleştirilmesi amacıyla 30.05.2013 tarihinde İstanbul Teknik Üniversitesi ve Ortadoğu

Teknik Üniversitesi ile Bakanlığımız arasında protokol imzalanmıştır. Bu kapsamda 6-7 Haziran tarihlerinde İstanbul’da, 12-13 Haziran tarihlerinde ise Ankara’da eğitim programları

düzenlenmiştir.

Tasfiye (Yıkım) ve Geri Dönüşüm Faaliyeti:

Gerek 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun”un

“Tahliye ve Yıktırma” başlıklı maddesi ile “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi

Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği”nde belirtilen ilke ve esaslar çerçevesinde

ülkemizde gerçekleştirilen yıkım süreçleri takip edilmiş, riskli alan ve/veya riskli yapı

belirleme süreçlerini takip eden işlem niteliğindeki yıkım işlemlerinin geri dönüşüm olgusu ile bütünsel olarak yürütülmesi yönünde çaba içinde olunmuştur.

Bu bağlamda, değişik kamu kurum ve kuruluşlarının kullanımında ve mülkiyetinde

olan ve teknik incelemeler sonucu “riskli bina” olduğu belirlenen muhtelif kamu binaları ile

Ankara’da Güneşevler Sitesindeki (Sincan) 11 bloktan ve İstanbul’da S.S. Tüm Emek İş

Sitesinde (Kartal) 7 bloktan bazı blokların Bakanlığımız tarafından yıkımının

gerçekleştirilmesi; bu kapsamdaki yıkım süreçlerinde Ankara’daki Güneşevler Sitesinde

(Sincan) ve İstanbul’daki S.S. Tüm Emek İş Sitesi (Kartal) bloklarının yıkımında uygulamalı

kontrollü patlatmalı bina yıkım yöntemi, bahse konu diğer riskli kamu binalarında ise makinalı

yıkım tekniğinin kullanılması yönünde ihale çalışmaları sürdürülmüştür.

Afet Riski Altındaki Alanlardaki Dönüşüm Uygulamaları Faaliyeti:

“Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” kapsamında “Riskli

Alan” ilan edilen ve çalışmaları Bakanlığımızca yürütülen 5 alanın ihale süreci

tamamlanmıştır.

İL İLÇE RİSKLİ ALAN ADI İHALE AŞAMASI

Ağrı Patnos Yenimahalle 1.Aşama devam etmektedir.

Diyarbakır Sur Suriçi 1.Aşama tamamlamış olup, 2.aşama için izin verilmiştir.

Erzurum Yakutiye Mecidiye, Aziziye vd M. İhale süreci tamamlanmıştır.

İzmir Karabağlar Cennetçeşme, Salih Omurtah, Bahriye Üçok, Limontepe,Ali fuat Erdem, Umut, Gazi, Özgür, Yüzbaşı Şerafettin Ve Devrim Mh.

1.aşama devam etmektedir.

Van Erciş Beyazıt, Kışla, Latifiye İhale süreci tamamlanmıştır.

Ayrıca, Ankara İli, Çankaya İlçesi, Akpınar ve Namık Kemal Mahalleleri ile İstanbul İli,

Kadıköy İlçesi, Fikirtepe, Merdivenköy ve Dumlupınar Mahallelerinde ilan edilen üç riskli

alana ilişkin çalışmalar Bakanlığımızca sürdürülmektedir.

60

Page 62: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Altyapı Etüd ve Projelerinin Yapılması Faaliyeti:

Özel proje alanları ile ilgili olarak; bugüne kadar ilan edilen özel proje alanları mevcut

durumları, yapılması düşünülen çalışmalar ile ilgili Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü ile

yazışmalar yapılmış, ve özel proje alanları listesi alınmıştır.

Buna göre; Aliağa (İzmir), Beykoz (İstanbul), Çamlıca (İstanbul), Şişli (İstanbul),

Çankaya (Ankara), Bakırköy (İstanbul)’ da ilan edilmiş olan özel proje alanları ile ilgili tüm

dosyalar temin edilmiş, Bakanlığımız görev kapsamında işlem proje yapılıp yapılamayacağı

konusunda ön etüt yapılmıştır. Özel Proje alanlarından tasarım aşamasına gelmiş olan

Çamlıca (İstanbul) projesinin altyapısı ile ilgili proje yapılabileceği düşüncesi ile İmar ve

tasarımlarla ilgili planlamaların bitirilmesini müteakiben ilgili kurumlarla gerekli görüşmeler

yapılarak Kanalizasyon tesislerine ait projelendirmeye geçilecektir.

Finansman Faaliyeti:

6306 sayılı Kanun kapsamında riskli yapısını anlaşma ile tahliye eden hak sahiplerine

kira yardımı olarak ödenmek üzere İdarelere 36.889.000,00 TL kaynak aktarımı yapılmıştır.

Bakanlığımıza kira yardımı için başvuru yapan hak sahiplerine 248.444,00 TL kira

yardımı yapılmıştır.

6306 Sayılı Kanun Kapsamında Hak Sahiplerince Bankalardan Kullanılacak Kredilere

Sağlanacak Faiz Desteğine İlişkin Karar kapsamında Bakanlığımız ile protokol imzalayan

bankalardan faiz destekli toplam 12.392.250,00 TL krediye onay verilmiştir.

6306 sayılı Kanun kapsamında riskli alan veya yapıda ikamet eden hak sahiplerine

kamulaştırma bedeli olarak toplam 1.724.883,00 TL ödenmiştir.

6306 sayılı Kanun kapsamında İdarelere dönüşüm uygulamalarında kullanılmak üzere

28.430.526,00 TL kaynak aktarımı yapılmıştır.

5.1.2. PROJELER

2013K080040 İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Değerlendirilmesi Projesi

6306 sayılı Afet Riskli Altındaki Alanların Dönüşümü Hakkındaki Kanunun

uygulanması ile daha da artacak olan inşaat ve yıkıntı atıkları karşısında Sürdürülebilir

mekânsal ve ekonomik gelişmeyi gerçekleştirmek üzere doğal kaynakların korunması ve

akılcı kullanımının sağlanması, ekolojik önem arz eden alanların bütünlük içerisinde

korunması ve sürekliliğinin sağlanması, yatırımların yönlendirilmesi ve korunması amacı

doğrultusunda geliştirilen “2013K080040 İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Değerlendirilmesi

Projesi” başlıklı projenin gerçekleştirilmesi amacıyla TÜBİTAK MAM ile görüşmeler

başlanılmıştır.

2013K140090 Afet Risk Haritası Hazırlanması Çalışması Projesi

Bakanlığımız ile Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü arasında riskli alanların

belirlenmesine yönelik olarak toplam üç bileşenden oluşan “Afet Riski Altındaki Alanların

Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Ortak Hizmet Uygulaması Protokolü”

02.01.2013 tarihinde tanzim ve imza edilmiştir. İşin maliyeti KDV Hariç 1.900.000 TL dir.

61

Page 63: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Üç Bileşenli çalışmadan Bileşen-1 Türkiye Geneli Çalışması tamamlanmıştır. Türkiye

kapsamında kentsel dönüşüm için belediyeler bazında deprem riski önceliklendirmesinin

yapılması çalışmalarında kullanılan metodolojiler ve bilimsel yöntemlerden oluşan dokümanlar

hazırlanmıştır.

2012K080030 Kentsel Altyapının Geliştirilmesine Yönelik Eğitim Projesi

05-07 Temmuz 2013 tarihleri arasında Çorum İlinde Altyapı ve Kentsel Dönüşüm

Müdürlüklerinde görevli personel için Riskli Yapı Tespit Yönetmeliği Eğitimi, yapılacaktır.

2013K080030 Teknik Altyapı Envanteri Çıkarılması Projesi

Proje ile ilgili olarak "Teknik Altyapı Envanteri Yol Haritası Raporu Oluşturulması Ve

Karşılaşılacak Sorunların Tespiti Maksatlı Pilot Uygulama Yapılması Hizmeti Alımı" ihalesi

yapılmış olup, 17.06.2013 tarihinde Yüklenici Firma ile Sözleşme imzalanmıştır. İhale Bedeli

163.430,00-TL'dir (KDV Dahil).

2013K080050 Altyapı Tesis Yapımına Ait Usul ve Esas Belirlenmesi Projesi

Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul Ve Esasların Belirlenmesi

Projesi Kapsamında Mevcut Durum Raporu, Öneri Raporu Ve Sonuç Ve Yönetici Özet

Raporu Hazırlanmasına Ait Danışmanlık Hizmet Alımı ihalesine çıkılmış olup, 12.07.2013

tarihinde ihalesi yapılacaktır.

2013K060110 Özel Proje Alanları Kanalizasyon Projesi

Özel proje alanlarında Bakanlığımızca altyapı hususunda tesis edilebileceği

düşünülen işlemler için mevzuat taraması yapılmasına devam edilecektir.

2013K080060 Özel Proje Alanlarına Yönelik Etüd Hazırlama Projesi

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü ile özel proje alanları üzerinde çalışmalar

devam etmektedir.

5.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Gelir, Harcama, Kredi Ve Kaynak Aktarımı

Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 14.06.2013 tarihli ve 28677 sayılı

Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

Çerçevesinde ‘‘Riskli Binaların Tespit Edilmesi Hakkında Esaslar’’a yönelik mevzuat

çalışması Mart 2013 içerisinde tamamlanmış olup Bakanlığımıza sunulmuştur.

“Yıkım İşlemleri Ve Hafriyat Toprağı İle İnşaat Ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü

Yönetmeliği” taslağının hazırlık çalışmaları tamamlanarak Bakanlık Makamına sunulmuştur.

62

Page 64: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

5.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

5.2.1. FAALİYETLER

Mahalli İdarelerin Altyapı Sistemleri İle İlgili Usul ve Esasların Belirlenmesi

Faaliyeti:

Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul ve Esasların Belirlenmesi Projesi

hizmet alımı danışmanlık işi ihalesi 12/07/2013 tarihinde yapılacaktır.

Bu kapsamda; Mevcut Durum Raporu, Öneri Raporu, Yönetici Özet Raporu,

hazırlanacaktır.

İşin şartnamesi gereği 120 gün içeresinde tamamlanması gerekmektedir. Belirlenen

yol haritası doğrultusunda Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul ve Esasların

Belirlenmesi çalışmalarına geçilecektir.

Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul ve Esasların Belirlenmesi

hususlarında doküman temini, tasnifi, inceleme ve değerlendirme çalışmalarına devam

edilecektir.

Teknik Altyapı Tesislerine İlişkin Envanterin Tutulması Faaliyeti:

Teknik Altyapı Envanteri Yol Haritası Raporu Oluşturulması ve Karşılaşılacak

Sorunların Tespiti Maksatlı Pilot Uygulama Yapılması Hizmeti Alımı işi sözleşmesi gereği

21/09/2013 tarihinde tamamlanacaktır.

Bu kapsamda; Mevcut Durum Raporu, Pilot Uygulama, Öneri Raporu hazırlanacaktır.

Sözleşmesi gereği hazırlanacak olan raporların incelenmesi ve değerlendirilmesi

yapılacaktır. İşin değerlendirilmesi sonucunda Türkiye genelinde Teknik Altyapı Tesislerine

Ait Envanterlerin Çıkartılması, Envanterlere İlişkin Bilgilerin Veri Tabanında Toplanması için

çalışmalara devam edilecektir.

Teknik Altyapı Tesislerine Ait Envanter çıkartılması hususlarında doküman toplama ve

mevcut durumlar hakkında raporların hazırlanması konularında çalışmalar yapılmaya devam edilecektir.

Dönüşüm Alanları İle İlgili Usul ve Esasların Belirlenmesi Faaliyeti:

Alan Belirleme Faaliyeti:

Söz konusu altı aylık döneme ait Bakanlığımıza iletilen riskli alan tekliflerinin

değerlendirilerek uygun görülenlerin Bakanlar Kurulu Kararına sunulması öngörülmektedir.

Diyarbakır İli, Kayapınar İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 3.408.228,674 m² yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar

başlatılmış olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Bolu İli, Gerede İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 129,708.14 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

63

Page 65: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Kocaeli İli, Dilovası İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 4,884,112.66 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Beykoz İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 1.923.000,00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Pendik, Eyüp, Arnavutköy, Çekmeköy ve Şişli İlçeleri sınırları içerisinde

bulunan 8 adet proje alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar

başlatılmış olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Diyarbakır İli, Sur İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 10,985,474.95 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Ümraniye İlçesi sınırları içerisinde bulunan alanın “Rezerv Yapı Alanı”

olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Pendik İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 23,560.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Küçükçekmece İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 6,160.00 m² yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Pendik İlçesi sınırları içerisinde bulunan alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak

belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Ankara İli, Gölbaşı İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 254,742.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Adana İli, Seyhan İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 89,005.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Başakşehir İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 570,000.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Erzincan İli, Üzümlü İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 521,300.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Küçükçekmece İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 26,100.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Kahramanmaraş İli, Merkez İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 20,696.02 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

64

Page 66: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

İstanbul İli, Tuzla İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 26,100.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Kartal İlçesi sınırları içerisinde bulunan alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak

belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Eskişehir İli, Odunpazarı İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 7,700,000.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Bursa İli, Osmangazi İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 71,509.96 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Rize İli, Merkez İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 139,074.36 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Tekirdağ İli, Çorlu İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 20,250,000.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Kütahya İli, Merkez İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 210,214.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Kocaeli İli, Dilovası İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 25,999,916.61 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Ankara İli, Çankaya İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 440,314.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Ankara İli, Çankaya İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 33,042.23 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Ankara İli, Yenimahalle İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 1,491,883.93 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 31,885.65 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İstanbul İli, Çatalca İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 212,333.85 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

65

Page 67: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

İstanbul İli, Bayrampaşa İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 142.040.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

İzmir İli, Karşıyaka İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 386,090.00 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Ankara İli, Gölbaşı İlçesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 5,061,412.33 m²

yüzölçümlü alanın “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmesi hususunda çalışmalar başlatılmış

olup, sonuçlanması beklenmektedir.

Riskli Yapıların Tespiti Faaliyeti:

Bakanlığımızın 2013 yılı Stratejik Planına göre 5.000 adet binanın risk tespitinin yapılması hedeflenmektedir.

Bakanlığımız ile Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü arasında imzalanan “Afet Riski

Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Ortak Hizmet Uygulaması

Protokolü” nün bu dönem içerisinde sonlandırılması hedeflenmektedir.

05-07.07.2013 tarihleri arasında Çorum’da ‘‘Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin

Esaslara Yönelik Eğitim’’ düzenlenecektir.

Tasfiye (Yıkım) ve Geri Dönüşüm Faaliyeti:

Mülkiyeti değişik kamu kurumlarına ait ve yapılan teknik incelemeler sonucu “riskli

bina” olduğu belirlenen muhtelif kamu binaları ile Ankara’da Güneşevler Sitesindeki (Sincan)

11 bloktan ve İstanbul’da S.S. Tüm Emek İş Sitesinde (Kartal) 7 bloktan bazı blokların yıkım

süreçleri tamamlanacaktır.

Bakanlığımızca başlatılan “riskli kamu binalarının” yıkımı ile ilgili işlemler 2013 yılının

ikinci yarısında da sürdürülecek olup riskli kamu ve özel mülkiyet binalarının tasfiyesine

ilişkin yeni gelişmeler takip edilecek; gerekli görülen durumlarda yaklaşık maliyet, teknik ve

idari şartname hazırlığı vb ihale işlemleri gerçekleştirilecektir.

Afet Riski Altındaki Alanlardaki Dönüşüm Uygulamaları Faaliyeti:

“Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” kapsamında “Riskli

Alan” ilan edilen ve çalışmaları Bakanlığımızca yürütülecek olan aşağıdaki tabloda yer alan 7

alana ilişkin ihale sürecinin tamamlanmasına ilişkin çalışmalar başlatılmıştır.

İl İlçe Mahalle

Erzincan Üzümlü Altınbaşak Beldesi Erzincan Merkez Demirkent Gaziantep Şehitkamil Aydınlar İstanbul Sarıyer Armutlu İzmir Menemen Ahıhıdır vd. Mh. Kütahya Pazarlar Hoca Ahmet Yesevi Niğde Merkez

66

Page 68: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Altyapı Etüd ve Projelerinin Yapılması Faaliyeti:

Özel proje alanları ile ilgili olarak; Proje yapılması düşünülen Çamlıca (İstanbul)

kanalizasyon projesinin imar planlama ve mekânsal tasarımların sonuçlanmasını müteakiben

çalışmalara başlanabilecektir.

Finansman Faaliyeti:

Mevcut faaliyetler en etkin ve verimli şekilde sürdürülmeye devam edecektir.

5.2.2. PROJELER

2013K080040 İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Değerlendirilmesi Projesi

“2013K080040 İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Değerlendirilmesi Projesi” başlıklı projenin

gerçekleştirilmesi amacıyla TÜBİTAK MAM ile görüşmeler sonuçlandırılacaktır.

Öte yandan proje çalışmalarının yanı sıra ülkemizde inşaat ve yıkıntı atıklarının geri

kazanım odaklı yönetimine ilişkin süreçler ve gelişmeler izlenecek, yıkım ve hafriyat

yüklenicileri, geri kazanım tesis yatırımcıları vb aktörlerle ilişkiler geliştirilecektir.

2013K140090 Afet Risk Haritası Hazırlanması Çalışması

Bakanlığımız ile Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü arasında imzalanan “Afet Riski

Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Ortak Hizmet Uygulaması

Protokolü” nün bu dönem içerisinde sonlandırılması hedeflenmektedir.

2012K080030 Kentsel Altyapının Geliştirilmesine Yönelik Eğitim Projesi

05-07 Temmuz 2013 tarihleri arasında Çorum İlinde Altyapı ve Kentsel Dönüşüm

Müdürlüklerinde görevli personel için Riskli Yapı Tespit Yönetmeliği Eğitimi, yapılmıştır.

2013K080030 Teknik Altyapı Envanteri Çıkarılması Projesi

Teknik Altyapı Tesislerine Ait Envanter çıkartılması hususlarında doküman toplama ve

mevcut durumlar hakkında raporların hazırlanması konularında çalışmalar yapılmaya devam edilecektir.

2013K080050 Altyapı Tesis Yapımına Ait Usul ve Esas Belirlenmesi Projesi

Mahalli İdarelerin Altyapı Tesisleri Yapımına Ait Usul ve Esasların Belirlenmesi

hususlarında doküman temini, tasnifi, inceleme ve değerlendirme çalışmalarına devam

edilecektir.

2013K060110 Özel Proje Alanları Kanalizasyon Projesi

2013K080060 Özel Proje Alanlarına Yönelik Etüd Hazırlama Projesi

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü ile özel proje alanları üzerinde çalışmalar

devam etmektedir.

67

Page 69: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

5.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

“Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun Uygulama

Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 02.07.2013 tarihli ve 28694 sayılı

Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

6306 Sayılı Kanun Kapsamında Riskli Yapıyı Malik, Kiracı Veya Sınırlı Ayni Hak

Sahibi Olmaksızın Kullananlara Yardım Yapılmasına Dair Usul Ve Esaslar Taslağı

hazırlanmış olup, Hukuk Müşavirliğinden görüş alınmıştır. Bahse konu çalışma,

Başbakanlığa gönderilmek üzere Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecektir.

Özel proje alanlarında Dairemizce altyapı hususunda tesis edilebileceği düşünülen

işlemler için mevzuat taraması yapılmasına devam edilecektir.

Özel proje alanlarında Dairemizce katlı ve köprülü kavşak hususunda tesis

edilebileceği düşünülen işlemler için mevzuat taraması yapılmasına devam edilecektir.

“Yıkım İşlemleri Ve Hafriyat Toprağı İle İnşaat Ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü

Yönetmeliği” taslağına ilişkin gelişmeler takip edilerek sonuçlandırma yönünde çaba

içerisinde olunacaktır.

6.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

6.1.1. FAALİYETLER

Yurtiçi ve Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi Verilmesi ve Geçici Ustalık Belgesi

Verilmesi faaliyeti

•279 adet Belge (Yurtiçi Müteahhitlik Karnesi, Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi, Yurtdışı

Geçici Müteahhitlik Belgesi ve İmar Planı Yapımı Yeterlilik Belgesi) verilmiştir.

•22.945 yapı müteahhidine “Yapı Müteahhidi Yetki Belgesi Numarası” verilmiştir.

•22.349 adet Geçici Ustalık Yetki Belgesi kayıt altına alınmıştır.

E-kooperatif Yazılım sisteminin maliyetlerinin belirlenmesi faaliyeti

2013G000520 numaralı proje kapsamında E-kooperatif Yazılım sisteminin Yıllık

Bakım Onarım Revizyon ihalesi için yaklaşık Maliyet komisyonu çalışmalarına 27.05.2013

itibari ile başlanmıştır. Yatırım Bütçesi: 300.000 TL

Binalarda Enerji Verimliliği Kapsamında Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarının ve

Eğitici Kuruluşların yetkilendirilmesi faaliyeti

Yönetmelikler çerçevesinde yetkilendirilen şirket ve kişilerin belgelendirilmesi ve izlenmesi kapsamında; merkezi ısıtma ve sıhhi sıcak su sistemli binalarda gider paylaşımını

ölçmek üzere 12 adet yeni şirket yetkilendirilmiştir. EKB uzmanı yetiştirmek üzere 2013 yılı

içinde eğitici kuruluş yetkilendirilmemiştir.

6. MESLEKİ HİZMETLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

68

Page 70: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Ayrıca 2013 yılı ilk altı aylık döneminde 473 adet EKB uzmanı yetkilendirilmiştir,

Türkiye genelinde 35.046 adet enerji kimlik belgesi verilmiştir.

İmar mevzuatı doğrultusunda inceleme yapmak ve görüş vermek faaliyeti

Gerçek ve tüzel kişilerden, yerel yönetimlerden, kamu kurum ve kuruluşları,

vatandaşlar, STK ve meslek odalarından gelen imar mevzuatına ve kat mülkiyeti

kurulmasına ilişkin şikayet, bilgi, görüş ve taleplerin ilgili imar mevzuatı kapsamında

incelemesi yapılarak 802 adet görüş oluşturulmuştur.

Doğu Akdeniz Kalkınma tarafından Hatay’ da düzenlenen 1 adet, Ankara İli’nde

düzenlenen “Eğiticilerin Eğitimi”, Yapı İşleri Genel Müdürlüğü tarafından Antalya’da

düzenlenen 1 adet olmak üzere 3 adet eğitime eğitici olarak katılım sağlanmıştır.

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Temel ve İleri Seviye Eğitim faaliyetleri

02 - 04 Mart 2013 tarihleri arasında Antalya'da "Piyasa Gözetimi ve Denetimi Temel

Seviye Eğitimi" düzenlenmiştir.

07 - 10 Nisan 2013 tarihleri arasında Antalya'da "Piyasa Gözetimi ve Denetimi İleri

Seviye Eğitimi" düzenlenmiştir.

6.1.2. PROJELER

2013K010080 Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemi (YAMBİS) Projesi

Proje kapsamında yapılan 2012/198516 kayıt numaralı ihale neticesinde yüklenici

firma ile 21/01/2013 tarihinde sözleşme imzalanarak çalışmalara başlanmış, sözleşmeye

uygun olarak ilk %20'lik kısmı 2013 yılı Mart ayı sonunda tamamlanmış, %30 kısmı 2013 yılı

Haziran ayı sonunda tamamlanarak proje fiziki gerçekleşmesi toplamda %50'lik seviyeye

ulaşmıştır.

2012D100010 Kamu Binalarında Enerji Etüdü Projesi

29.06.2012 tarihinde hizmet alımı ihalesi yapıldı ancak geçerli teklif olmaması

nedeniyle ihale komisyonu tarafından ihale iptal edilmiştir Projenin 2012 bütçesinin %0,15

harcanmıştır. Buda ihalenin hazırlık faaliyetlerinde gerçekleşmiştir. Kamu Binalarında Enerji

Etüdü Projesi, ulusal kaynaklı proje olması, ihalenin iptal edilmesi ve 2013 yılı yatırım

programında da yer alması nedeniyle geriye kalan proje bütçesinin yine aynı nitelikte iş için

kullanılmasına karar verilmiştir. Kamu binalarının enerji etüdünün yapılması işi için Çevre ve

Şehircilik Bakanlığına bağlı il müdürlükleri binaları belirlenmiş olup 48 İl müdürlüğünden

binalarının projeleri istenmiştir. Teknik şartname çalışmaları tamamlanmıştır. Proje, ihale aşamasındadır.

2012D100020 Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği Uygulama Çalışmaları

(BEP-TR II) ve BEP-TR Bakım-Onarımı Projesi

Bakım onarım hizmet işi kapsamında 2013 yılı için 2 ad hakediş ödemesi yapılmıştır.

Bu da söz konusu projenin 2013 bütçesinin %4.5 ine tekabül etmektedir. TÜBİTAK MAM ile

sözleşme imzalanmış olup hesaplama yöntemi geliştirilmesi çalışmalarının sonuna

gelinmiştir.

69

Page 71: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

BEP-TR II Yazılımı ihalesi için Şartname hazırlık çalışmaları devam etmektedir.

Binalarda enerji verimliliği çalışmaları (eğitim) projesi

18-20 Mart 2013 tarihlerinde Antalya da İl Müdürlüklerine yönelik hizmet içi eğitim

düzenlenmiştir. 170 kişi katılım sağlamıştır. Bu faaliyetler için harcanan para ise projenin

2013 bütçesinin %10 una tekabül etmektedir.

IPA2011-TR0315.20 Binalarda Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi

IPA Proje Fişi, Avrupa Birliği Delegasyonu tarafından kabul edilmiştir. İhale

Şartnamesi (Terms of Reference) yazımı işi için Ecorys Danışmanlık firması ile sözleşme

yapılmıştır. Bakanlık oluru alınarak IPA Projesinde görevli personel belirlenmiştir. 1.Proje

Yönlendirme Komitesi (PYK-1) toplantısı yapılmıştır.

2010K010110 Yapı Malzemelerinin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hizmetlerinin

Arttırılması Projesi

TSE ile yapılan bir protokol ile; PGD kapsamında alınan numunelerin ihaleye çıkmaya

gerek kalmadan belirlenmiş olan birim fiyatlar üzerinden test ve deneye tabi tutulabilmeleri

sağlanmıştır.

Piyasa Gözetimi ve denetimine yönelik doküman ve kitap basımı yapılarak 81 İl

Müdürlüğüne dağıtılmıştır.

6.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Yapı Kooperatifi Örnek Ana sözleşmelerinin revize edilmesine ilişkin çalışmalar

tamamlanmış ve Bakanlık Makamının 22.05.2013 tarih ve 4705 sayılı Olur’u ile Örnek Ana sözleşmelerde değişiklik yapılmıştır.

644 sayılı Bakanlığımızın yeniden yapılanması ile ilgili KHK’ ye istinaden ve eğitici

kurumların yapmış oldukları faaliyetlerin Valiliklerce (Çevre ve şehircilik il müdürlüğü)

denetiminin yapılması amacıyla 10.06.2010 tarih ve 27607 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanarak yürürlüğe giren Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarına ve ve eğitici kuruluşlara

verilecek eğitimlere dair tebliğ de değişiklik yapılması gerekmiş ancak değiştirilen maddelerin

fazla olması nedeniyle yeni tebliğ taslağı hazırlanarak görüş için Hukuk Müşavirliğimize

gönderilmişti. Hukuk Müşavirliğinden görüş gelmiş olup Makama sunulacaktır.

Merkezi ısıtma ve sıhhi sıcak su sistemlerinde ısınma ve sıcak su giderlerinin

paylaştırılması ile ilgili ölçüm ve gider paylaşım belgesi düzenlenecek şirketlerin yapmış

oldukları faaliyetlerin Valiliklerce (Çevre ve şehircilik il müdürlüğü) denetim yapılması

amacıyla 14.04.2008 tarih ve 26847 sayılı Resmi Gazete yayımlanan “Merkezi Isıtma ve ve

Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmelik” te değişiklik yapılması

gerekmiş ancak değiştirilen maddelerin fazla olması nedeniyle yeni yönetmelik taslağı

hazırlanarak görüş için Hukuk Müşavirliğimize gönderilmişti. Hukuk Müşavirliğinden görüş

gelmiş olup Makama sunulacaktır.

18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu gereğince Bakanlığımızca

hazırlanan 14/04/2008 tarih ve 26847 mükerrer sayılı Merkezi Isıtma ve Sıhhi Sıcak Su

Sistemlerinde Isınma ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmelik ve

70

Page 72: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

05/12/2008 tarih ve 27075 sayılı Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği hükümlerinin

uygulamasını yapmak, faaliyetleri yürüten kişi ve kuruluşların denetlemesini yapmak ve idari

müeyyide uygulamak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Merkez ve İl Müdürlüklerinde Enerji

Verimliliği Komisyonları oluşturulması ve enerji denetçisi görevlendirilmesi için, 23/6/1965

tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun 42 nci maddesi ve 29/6/2011 tarihli ve 644

sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararnamenin 12 nci maddesine dayanılarak, binalarda enerji verimliliği ile ilgili iş ve

işlemleri yürütmek üzere Bakanlık bünyesinde merkezde ve illerde enerji verimliliği

komisyonlarının teşkil edilmesini sağlamak amacıyla “Enerji Verimliliği Komisyonları

Hakkında Yönetmelik Taslağı” Bakanlığımızca hazırlanmış, Hukuk Müşavirliğinden görüş

alınmış, Makama sunulacaktır.

29/05/2013 tarih ve 4895 sayılı İmar Kanununun Ek-5 ve Geçici 14 üncü maddeleri

uyarınca İmar Yönetmelikleri konulu 1 adet Genelge yayımlanmış ve bu yönde ilgili idarelere

bilgi verilmiş, ayrıca Bakanlığımızın web sayfasında da Genelge yayımlanmıştır.

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

01/06/2013 tarih ve 28664 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetlerinde Çalışacak Denetim Elemanlarının

Görevlendirilmesinde Esas Alınan Temel Kriterlere Dair Tebliğ’e (Tebliğ No: YİG/2011-6 ) ilişkin revizyon çalışmalarına devam edilmiştir.

6.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

6.2.1. FAALİYETLER

Yurtiçi ve Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi Verilmesi ve Geçici Ustalık Belgesi

Verilmesi faaliyeti

Yaklaşık 500-550 adet Belge (Yurtiçi Müteahhitlik Karnesi, Yurtdışı Müteahhitlik

Belgesi, Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi ve İmar Planı Yapımı Yeterlilik Belgesi)

verilmesi beklenmektedir. 2.000-2.500 yapı müteahhidine “Yapı Müteahhidi Yetki Belgesi

Numarası” verilmesi beklenmektedir. 50.000-52.000 Geçici Ustalık Yetki Belgesi’nin kayıt

altına alınması beklenmektedir.

2013G000520 numaralı proje kapsamında ihtiyaç duyulan bakım, onarım,

güncelleme, danışmanlık ve eğitim hizmetlerinin karşılanması faaliyeti

2013G000520 numaralı proje kapsamında ihtiyaç duyulan bakım, onarım,

güncelleme, danışmanlık ve eğitim hizmetlerinin karşılanması işi ihalesi gerçekleştirilecektir.

Binalarda Enerji Verimliliği Kapsamında Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarının ve

Eğitici Kuruluşların yetkilendirilmesi faaliyeti

Yönetmelikler çerçevesinde yetkilendirilen şirket ve kişilerin belgelendirilmesi ve

izlenmesi kapsamında; merkezi ısıtma ve sıhhi sıcak su sistemli binalarda gider paylaşımını

ölçmek üzere 10 adet yeni şirket yetkilendirilmesi hedeflenmektedir. Ayrıca 550 adet EKB

uzmanı yetkilendirilmesi ve Türkiye genelinde 40.000 adet enerji kimlik belgesi verilmesi

beklenmektedir.

71

Page 73: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

İmar mevzuatı doğrultusunda inceleme yapmak ve görüş vermek faaliyeti

Gerçek ve tüzel kişilerden, yerel yönetimlerden, kamu kurum ve kuruluşları,

vatandaşlar, STK ve meslek odalarından gelen imar mevzuatına ve kat mülkiyeti

kurulmasına ilişkin şikayet, bilgi, görüş ve taleplerin ilgili imar mevzuatı kapsamında

incelemesi yapılarak oluşturulan görüş sayısının, performans programında 2013 yılı sonunda

2000 adet olması öngörülmüştür.

İmar planlarının ve imar yönetmeliklerinin uygulanması, yapı ruhsat ve yapı kullanma

izni işlemleri ve kat mülkiyeti tesisi işlemlerinden ve İmar Kanunu ve yönetmeliklerinin

yorumlanmasından kaynaklanan sorunların çözümü veya iletilen tekliflerin değerlendirilmesi

amacıyla yerinde veya bölgede yapılan inceleme, tespit, izleme çalışmaları ile bilgilendirme

toplantıları ve seminerlerinin sayısı performans programında 2013 yılı sonu için 9 olarak

öngörülmüştür.

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Temel ve İleri Seviye Eğitim faaliyetleri

Eylül 2013 ayı içerisinde; Yapı Malzemeleri Yönetmeliği, Hazır Beton, Hukuksal

Alanda Yaşanan Sorunlara ilişkin 81 İl Müdürlüğüne yönelik eğitim faaliyeti planlanmaktadır.

Kasım 2013 ayı içerisinde; 2013 yılı içerisinde yapılmış olan piyasa gözetimi ve

denetimi faaliyetlerinin değerlendirilmesine yönelik eğitim faaliyeti planlanmaktadır.

6.2.2. PROJELER

2013K010080 Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemi (YAMBİS) Projesi

Şantiye şeflerinin faaliyetlerinin, mevcut Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemi’ne

(YAMBİS) eklenecek modülle, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgelerinin tanzimi

aşamasında İçişleri Bakanlığı Adres Kayıt Sistemi ve Yapı Belgeleri Sistemiyle entegre

olarak denetlenmesine sağlamak üzere; Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemi (YAMBİS)

kapsamında “Şantiye Şefleri Rapor Ekranı” hazırlanması çalışmaları,

2012D100020 Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği Uygulama Çalışmaları

(BEP-TR II) ve BEP-TR Bakım-Onarımı Projesi

Binalarda enerji performansı yönetmeliği uygulama çalışmaları (BEP-TR II) ve BEP-TR bakım onarımı projesi; BEP-TR II Yazılım ihale aşamasına geçilecektir. BEP-TR bakım

onarımı sözleşmesi gereği yılsonuna kadar mevcut yazılımın iyileştirme faaliyetlerinin daha

sorunsuz devam edeceği beklenmektedir.

Binalarda Enerji Verimliliği Çalışmaları (Eğitim) Projesi

Mevzuat değişikliği çalışmalarının tamamlanmasını müteakip İl Müdürlüklerine yönelik

bir hizmet içi eğitim daha düzenlenmesi beklenmektedir.

Ölçüm İzleme Araştırma ve Eğitim Binası İnşaatı Projesi

Birleşmiş Milletler tarafından proje ve tasarım ihalesini kazanan firma ile sözleşme

imzalanmasını müteakip Tapu Kadastro Genel Müdürlüğüne ait binanın enerji verimliliğine

ait binanın inşaatının yapılması işi için çalışmaların ve gerekli izinlerin onaylanması

beklenmektedir.

72

Page 74: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

IPA2011-TR0315.20 Binalarda Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi

2013 yılı sonuna kadar projenin yürütülmesini sağlayacak olan firmanın belirlenmesi

işi için Merkezi İhale ve Finans Birimi tarafından ihaleye çıkılması beklenmektedir.

2010K010110 Yapı Malzemelerinin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hizmetlerinin

Arttırılması Projesi

2010K010110 nolu proje kapsamında temin edilmiş olan gelirden arta kalanı ile;

eğitim faaliyetlerine ilişkin giderlerin, doküman ve kitapçık basımı için gereken giderlerin,

PGD faaliyetleri kapsamında yapılacak seyahat giderlerinin karşılanması planlanmaktadır.

6.2.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

07/01/2006 tarih ve 26046 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Plan Yapımını

Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği Hakkında Yönetmelik”de değişiklik yapılması,

16/12/2010 tarih ve 27787 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapı Müteahhitlerinin

Kayıtları İle Şantiye Şefleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakkında Yönetmelik”in bazı

maddelerinde değişiklik yapılması,

13/12/1985 tarih ve 12177 sayılı “İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve

Müellif Kuruluşların Yeterliliği” Genelgesi’nin revizyonunun yapılması,

30/03/1992 tarih ve 1112 sayılı “İmar Planı Değişikliklikleri” Genelgesi’nin revizyonun

yapılması,

05/07/1989 tarih ve 14908 sayılı “Meslek Odalarının Vize Uygulamaları” Genelgesi’nin

revizyonunun yapılması,

31/10/2008 tarih ve 1734/9089 sayılı “Planlı alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin

Uygulanması (2008/11)” Genelgesi’nin revizyonunun yapılması,

06/07/2011 tarihli 00 sayılı “Yapı Müteahhitlerinin Kayıtları İle Şantiye Şefleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakkında Yönetmeliğin Uygulanması (2011/7)” Genelgesi’nin revizyonunun

yapılması,

06/07/2011 tarihli 01 sayılı “Yapı Müteahhitlerinin Kayıtları İle Şantiye Şefleri ve Yetki

Belgeli Ustalar Hakkında Yönetmeliğin Uygulanması (2011/2)” Genelgesi’nin revizyonunun

yapılması,

06/01/2012 tarihli 61 sayılı “Yapı Müteahhitlerinin Kayıtları İle Şantiye Şefleri ve Yetki

Belgeli Ustalar Hakkında Yönetmeliğin Uygulanması (2012/4)” Genelgesi’nin revizyonunun

yapılması,

16/12/2005 tarihli 2607-12109 sayılı “Kıyı ve Dolgu İmar Planları” Genelgesi’nin

revizyonunun yapılması,

Kamu ve özel sektör müellifleri kıymetlendirme raporları ile fenni mesuliyetle ilgili

olarak; Plan Müelliflerinin Hizmet Sunumuna Dair Yönetmelik Değişikliği, Plan Müellifleri Yeterlilik Belgesi Uygulaması- İdarelerin sorumlulukları, Kamu Sektörü Plan Müellifleri, Müellifin Telif Hakkı ve İmza Şartları, Plan Müellifleri İş Bitirme Belgeleri ve (Gizli)

73

Page 75: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Kıymetlendirme Raporları, Plan Müellifleri Yeterlilik Belgesi Başvuruları ve İstenilen Belgeler

konularında 6 (altı) yeni Genelge çalışmaları devam etmektedir.

Kooperatif uygulamaları, denetim iş ve işlemleri ve e-kooperatif sistemine dair üç adet

Genelge ile 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununda ticari defterlere ilişkin öngörülen idari para cezalarının uygulanmasına yönelik Genelge çalışmaları tamamlanmış, onaya sunulması

planlanmaktadır.

Binalarda Enerji Verimliliği ile ilgili hem yönetmelik hem de tebliğ taslağının Makamca

uygun bulunmasına müteakip taslakların yasalaşması için Başbakanlık Mevzuat Geliştirme

ve Yayın Genel Müdürlüğü ne gönderilecektir.Temmuz-Aralık 2013 dönemi için taslakların

Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmesi beklenmektedir.

İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerinde yer alan ve yapılaşma süreçlerine ilişkin olarak

hazırlanan mevzuat sayısı performans programında 2013 yılı sonu için 2 olarak

öngörülmüştür.

Hazır beton ürününe yönelik Tebliğ çalışmaları, Yapı Malzemelerinin Piyasa Gözetimi

ve Denetimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’e (2004-5) ilişkin revizyon çalışmaları

ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetlerinde Çalışacak Denetim Elemanlarının

Görevlendirilmesinde Esas Alınan Temel Kriterlere Dair Tebliğ’e (Tebliğ No: YİG/2011-6 ) ilişkin revizyon çalışmaları devam etmektedir.

7.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

7.1.1. FAALİYETLER

Mekansal Veri Altyapısının Oluşturulması ve Uygulama Yazılımlarının

Geliştirilmesi Faaliyeti

Bakanlığımızın, bağlı ve ana hizmet birimlerinde üretilmekte olan mekânsal verilerin

TUCBS sistemine INSPIRE direktiflerine uygun hazırlanması ve sunulması ile tüm iş ve

işlemlerin hızlı ve güvenilir bir biçimde işletilmesi ihtiyacı doğmaktadır. Bu amaçla; öncelikle

Bakanlığa bağlı tüm birimlerin mekansal veri altyapılarının oluşturulması, devamında

verilerin sunulduğu, paylaşıldığı bir web portalının hazırlanması amaçlanmaktadır.

Bilgi Sistemleri İdame ve Yenileme Faaliyeti

Bakanlık bilişim İhtiyaçlarının karşılanması ve bilişim hizmetlerinde sürekliliğin

sağlanmasıdır.

Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapı Kurulumu Faaliyeti

Coğrafi verilerin birlikte çalışabilirliği olarak ifade edilen, farklı idari düzeylerde

coğrafi verinin etkin kullanımı ve paylaşımını sağlayan politikalar, standartlar ve

teknolojilerin belirlenmesi, elektronik iletişim ağları ve CBS portalları ile etkin yönetimini

sağlayan Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısı kurulması amaçlanmaktadır. Böylelikle

7. COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

74

Page 76: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

coğrafi verinin ülke politikaları ve karar verme mekanizmaları için temel sağlayacak

nitelikte, vatandaş, kamu ve özel sektöre somut faydalar sağlaması, toplumsal ve sosyal

kalkınmayı desteklemesi sağlanacaktır.

Ulusal düzeyde, teknolojik gelişmelere uygun coğrafi bilgi sistemi altyapısı kurularak, kamu kurum ve kuruluşlarının sorumlusu oldukları coğrafi bilgileri, kullanıcı kurum ve

sektörlerin ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde, içerik ve değişim standartları belirlenerek

ortak altyapı üzerinden kullanıcılara sunmaları hedeflenmektedir.

7.1.2. PROJELER

2011K091070 Proje numaralı ÇSB Mekansal Veri Altyapısının Oluşturulması ve

Uygulama Yazılımlarının Geliştirilmesi Projesi

İşin adı Veri İşçiliği Projesi Yapımı İşi olarak belirlenmiş olup, projenin 25.04.2013

tarihinde ihalesi yapılmış ve yaklaşık maliyette 1.210.000 TL olarak hesaplanmıştır. İşi alan

firma olan İşlem Coğrafi Bilgi Sistemleri Mühendislik Ve Eğitim Ltd. Şti. İle 17.05.2013 tarihinde sözleşme imzalanmış ve sözleşme bedeli 814.000 TL olarak gerçekleşmiştir. İş

bitim tarihinin 22.01.2014 olduğu sözleşmede işin süresi 8 ay olarak belirlenip işe

başlanmıştır.

2013K090010 Proje numaralı Bakanlık ve Taşra Bilgi Sistemleri İdame ve

Yenileme Projesi

İşin adı Mobil Çevre ve Şehircilik Uygulaması Yapımı İşidir. Projenin 26.04.2013

tarihinde ihalesi yapılmış olup yaklaşık maliyet (KDV dahil) 111.000 TL olarak belirlenmiştir.

İşi alan firma olan Speksko Bilişim Yazılım San. Tic. Ltd. Şti. İle 13.05.2013 tarihinde

sözleşme imzalanmıştır. Sözleşme Bedelinin (KDV dahil) 65.000 TL olduğu ihalede işin

süresi 45 gün ve iş bitim tarihi de 01.07.2013 olarak belirlenip işe başlanmıştır.

2013K090010 Proje numaralı Bakanlık ve Taşra Bilgi Sistemleri İdame ve

Yenileme Projesi

İşin adı Merkez teşkilatı bilgisayar teknolojileri bakım ve onarım hizmet alımı işidir.

Projenin 07.01.2013 tarihinde ihalesi yapılmış olup yaklaşık maliyet (KDV dahil): 1.402.000

TL olarak belirlenmiştir. İşi alan firma olan Bilsan Grup Bilişim Tek. Eğit. Hiz. Ltd. Şti. İle

23.01.2013 tarihinde sözleşme bedeli 631.000 TL, işin süresi 12 ay, iş bitim tarihide

24.01.2014 olacak şekilde sözleşme imzalanmış olup iş halen devam etmektedir.

2013K090010 Proje numaralı Bakanlık ve Taşra Bilgi Sistemleri İdame ve

Yenileme Projesi

İşin adı E-İmza Enterasyon’dur. Alım doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmiş olup,

yaklaşık maliyet olarak (KDV dahil) 47.000 TL belirlenmiştir. Sözleşme bedelinin de 47.000

TL olduğu proje işi yapılmıştır.

75

Page 77: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2011K091050 Proje numaralı Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) Altyapısı

kurulumu Projesi

İşin adı INSPİRE WEB (TUCBS) ‘dir. İş doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmiş olup,

yaklaşık maliyet (KDV dahil) 49.000 TL’dir. Sözleşme bedelinde 49.000 TL olduğu alımla iş

yapılmıştır.

7.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

7.2.1. PROJELER

2011K091070 Proje numaralı ÇŞB Mekansal Veri Altyapısının Oluşturulması ve

Uygulama Yazılımlarının Geliştirilmesi Projesi

İşin adı Türkiye jeoloji veri standartlarının belirlenmesi ve jeoloji temasının

hazırlanması yapımı işidir. Projenin İhale tarihi 01.07.2013 olarak belirlenmiş olup, yaklaşık

maliyeti de (KDV dahil) 1.237.000 TL olarak belirlenmiştir. Projenin ihalesi yapılmıştır ve

komisyon evraklarının incelenmesi devam etmektedir.

2011K091070 Proje numaralı ÇŞB Mekansal Veri Altyapısının Oluşturulması ve

Uygulama Yazılımlarının Geliştirilmesi Projesi

İşin adı Mekansal veri altyapısının oluşturulması için donanım ürünleri alım işidir.

Projenin 09.07.2013 tarihinde ihalesi yapılacak olup, yaklaşık maliyet (KDV dahil) 2.359.000

TL olarak belirlenmiştir. Projenin ilanı yayımlanmıştır.

2013K090010 Proje numaralı Bakanlık ve Taşra Bilgi Sistemleri İdame ve

Yenileme Projesi

İşin adı 1000 Adet kişisel bilgisayar (TİP-1), 500 Adet kişisel bilgisayar (TİP-2), 1000 Adet LCD monitör (TİP-1) ve 500 Adet LCD monitör (TİP-2) Mal alımıdır. Projenin

29.04.2013 tarihinde ihalesi yapılmıştır.

2013K090010 Proje numaralı Bakanlık ve Taşra Bilgi Sistemleri İdame ve

Yenileme Projesi

İşin adı Portal ve iş süreçleri platformu yapımı işidir. Projenin ihalesi 03.05.2013

tarihinde yapılmış olup yaklaşık maliyet (KDV dahil) 3.177.000 TL olarak belirlenmiştir. İşi

alan firma Sentim Bilişim Tek. San. Tic. Ltd. Şti. İle 05.06.2013 tarihinde sözleşme

imzalanmış olup sözleşme bedeli 1.723.000 TL, işin süresi 120 gün ve iş bitim tarihi de

03.10.2013 tarihi olarak belirlenmiştir. İş devam etmektedir ve ödeme olarak da 6 Adet

ödeme emri ile toplam 267,000 TL ödenmiştir.

2013K090100 proje numaralı Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi ve Veri Sızıntı

Engelleme Sistemi Kurulması Projesi

2013 yılı yatırım ödeneği: 200.000 TL dir. Proje için Merkezi Finans Birimi’ne teklif

şartnamesi Yollanmış olup, Kalkınma Bakanlığı’nın Onayı Beklenmektedir.

76

Page 78: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2011K091050 Proje numaralı Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) Altyapısı

kurulumu Projesi

İşin adı Türkiye Ulusal Coğrafi Veri Portalının (TUCBS GEOPORTAL) oluşturulması

Projesi Yapımı işidir. Projenin ihalesi 21.06.2013 tarihinde yapılmış olup, yaklaşık maliyet (KDV dahil) 1.927.000 TL’dir. İş bitirme süresinin 150 gün olduğu ihalede komisyon

evraklarının incelenmesi devam etmektedir.

2011K091050 Proje numaralı Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) Altyapısı

kurulumu Projesi

İşin adı BULUT KBS olup, proje ihale edilmemiştir. İhale çalışmaları devam etmektedir

2013K100060 Proje numaralı INSPİRE Kapasite Artırımı (AB) projesi

Merkezi Finans Birimi’ne teklif şartnamesi gönderildi. Kalkınma Bakanlığı’nın onayı

beklenmektedir

7.2.2. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi kapsamına giren tüm konular ile Bakanlığımızın ihtiyaç

duyacağı her türlü verinin temin edilmesi ile alâkalı olarak veri erişimi, paylaşımı ve kullanımı

ile ortak proje yapımına yönelik olarak, şuana kadar protokol imzalanmış olan kurum ve kuruluşlar aşağıda belirtilmiştir.

1- Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK)

2- Başbakan Yardımcılığı (Sn. Bekir BOZDAĞ)

3- Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

4- Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

5- Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı (MİT)

6- Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK)

7- İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK)

8- Türkiye Taşkömürü İşletmeleri Genel Müdürlüğü

9- Sağlık Bakanlığı

10- Ulaştırma Bakanlığı

11- MTA (Maden Tetkik Arama GM)

12- EÜAŞ (Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü)

13- Anadolu Üniversitesi

14- Ortadoğu Teknik Üniversitesi

15- Kömür İşletmeleri Kurumu

16- Mesleki Yeterlilik Kurumu

17- Milli Savunma Bakanlığı

2013 yılı içerisinde 70 kurum ve kuruluşla da imzalanması planlanmaktadır.

77

Page 79: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

8.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

8.1.1. FAALİYETLER

Korunan Alanların Değerlendirilmesi, Tescil ve Onay Faaliyeti

Tüm korunan alanların (Milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma

alanları, doğal sit alanları, sulak alanlar, özel çevre koruma bölgeleri ve benzeri koruma

statüsü bulunan diğer alanların) tespit, tescil, ilanı ve planlaması ile bunlardan tabiat varlıkları, doğal sit alanları ve özel çevre koruma bölgelerinin korunması ve yönetilmesini

gerçekleştirmekle görevli olan Bakanlığımız tarafından ilk etapta ülke genelinde yer alan Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanlarının Mevcut Durumunun ve envanterinin tespit edilmesi ve CBS veri tabanının oluşturulması amaçlanmaktadır.

Bu Kapsamda; öncelikle “Korunan Alanlarda Araştırma İzleme ve Koruma Faaliyeti”

altında gerçekleştirilmesi planlanan “Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları Yeniden

Değerlendirilmesi” projesinin sonuçlarının elde edilmesi amaçlanmaktadır. Elde edilen

sonuçlar doğrultusunda tespit, tescil ve değerlendirme yapılması planlanmaktadır.

Korunan Alanlarda Mevzuat Hazırlanması ve Çakışan Alanlarda İlke Kararlarının

Belirlenmesi Faaliyeti

Doğal sit alanlarında yapılaşma ve kullanım kısıtlılığı uygulanması zorunluluk arz

eden bölgeler ile kontrollü kullanıma ve yapılaşmaya izin verilecek durumlar yeniden

düzenlenecektir. Bu çerçevede; Doğal sit alanları için mevcut ilke kararlarının yeniden gözden geçirilmesi ve mutlak koruma ile koruyarak-kullanma esaslarının dil birliği sağlayacak

şekilde yeniden ele alınması gerekmektedir.

Korunan Alanlarda Araştırma, İzleme ve Koruma Faaliyeti

Biyolojik çeşitlilik araştırması: Doğal, tarihi, kültürel değerleri ve sosyoekonomik yapıyı

bütünleşik alan yönetimi yaklaşımı ile sürdürülebilirlik anlayışına uygun şekilde planlayarak

korumak ve yönetmek stratejisinden hareketle, Koruma Alanın yapılacak Yönetim Planına

altlık oluşturmak üzere, “biyolojik çeşitliliğin” tespiti, endemik, nadir, nesli tehdit ve tehlike

altında olan tür ve habitatlarının sınıflandırılması, bölgelenmesi, tehditlerinin ve koruma

önlemlerinin ortaya konması, bölgenin korunması ve yönetilmesini sağlamak üzere karar

vericilere yol göstermesi amaçlanmaktadır. Ayrıca Yönetim Planına altlık oluşturmak ve

bölgenin biyolojik zenginliğinin gelecek nesillere bilinçli bir şekilde aktarılması ve tanıtılması

da sağlanmış olacaktır.

Korunan Alanlarda Her Tür ve Ölçekte İmar Planı Faaliyeti

Milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları, doğal sit alanları,

sulak alanlar, özel çevre koruma bölgeleri ve benzeri koruma statüsü bulunan diğer alanların

tescil, onay ve ilanına dair usul ve esasları ile kullanma ve yapılaşmaya yönelik ilke

kararlarını belirlemek ve bu alanların sınırlarını tescil etmek, her tür ve ölçekte çevre düzeni,

8. TABİAT VARLIKLARINI KORUMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

78

Page 80: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

nazım ve uygulama imar planlarını yapmak, yaptırmak, değiştirmek, uygulamak veya

uygulanmasını sağlamaktır.

Korunan Alanlarda Her Ölçekte Halihazır Harita Alımı ile İmar Uygulaması

Faaliyeti

Korunan alanlarda her ölçekte halihazır harita alımı ile imar uygulaması faaliyetinde;

korunan alanlara ilişkin imar planlarına altlık teşkil edecek güncel halihazır harita alımı ve

imar planlarının bir an önce hayata geçirilmesi için imar uygulaması yapımı işleri

gerçekleştirilecektir.

Bu doğrultuda halihazır harita alımı işi Bakanlığımızca yapılacak olup, imar

uygulaması işi, yerel yönetimler ile imzalanacak işbirliği protokolleri çerçevesinde mali ve

teknik destek verilerek yapılacaktır.

Korunan Alanlarda Proje ve Yatırım Faaliyeti

Korunan alanlarda yürütülen yatırım faaliyetlerinde amaç doğayı korumak üzere,

yerleşimlerden kaynaklanan katı ve sıvı atıkların, doğal değerler üzerindeki olumsuz

etkilerinin engellenmesini ve bölgede yaşayan halkın sağlıklı ve temiz bir ortamda

yaşamalarını ve sağlıklı içme suyu kullanmalarını sağlamaktır.

Korunan alanlarda yürütülen Çevre Alt Yapı Yatırımları; Katı Atık Sorunun Çözümüne

Yönelik Proje Hazırlanması ve Uygulanması, Atıksu Sorunun Çözümüne Yönelik Proje

Hazırlanması ve Uygulanması, İçmesuyu Sorunun Çözümüne Yönelik Proje Hazırlanması ve

Uygulanması ve Çevre Düzenleme Projeleri Hazırlanması ve Uygulanması hizmetleridir.

8.1.2. PROJELER

2013K100020 Numaralı Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları Yeniden

Değerlendirme Projesi

2012 yılı içerisinde “Doğal Sit Sınırlarının Sunumu ve Coğrafi Bilgi Sistemi Destekli

Yönetim Altyapısının Geliştirilmesi” projesi ile; Doğal Sit Alanlarının mevcut durumunun

belirlenmesi amacıyla, doğal sit alanlarına ilişkin hâlihazırda bulunan veriler incelenip

değerlendirilmiş, pilot olarak seçilen 6 il (Muğla, Bursa, Yalova, Kocaeli, Sakarya, Düzce)

kapsamında doğal sit sınırları mevcut dosyalar üzerinden belirlenerek veri tabanına

aktarılmış, Bakanlığımız bünyesinde doğal sit alanlarına ilişkin bir Coğrafi Bilgi Sistemi

uygulaması geliştirilmiş, sistem içerisinde dosyalar arşivlenerek Çevre ve Şehircilik İl

Müdürlükleri ve ilgili birimler arasında web servisler aracılığıyla paylaşımı sağlanmıştır.

Özellikle Komisyon Kararlarının belli bir düzende elde edilmesini ve sorgulanmasını

sağlamak üzere veri toplama altyapısı oluşturulmuştur.2013 yılında ise; geriye kalan 75 il

kapsamında doğal sit alanına ilişkin hâlihazırda bulunan tüm verilerin incelenip değerlendirilmesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Tabiat Varlıklarını Koruma Şube

Müdürlükleri arşivinde yer alan dosyaların içeriğinin araştırılıp incelenmesi, düzenlenmesi ile

envanterinin ve sayısal sınırlarının elde edilmesi ve Bakanlığımız bünyesinde mevcut Sit

Alanları Yönetim Sistemi (SAYS) uygulaması ile aktarılması işi tamamlanacaktır.

79

Page 81: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Doğal Sit Sınırlarının Değerlendirilmesi, Veri Analizi ve CBS Geliştirilmesi Projesi için

735.730 TL ye ihale edilmiş ve sözleşmesi 26.06.2013 tarihinde imzalanmıştır. Proje 2013

yılında tamamlanacaktır.

2009K100120 Numaralı Deniz ve Kıyı Koruma Alanları Yönetimi Projesi

Bakanlığımız (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) tarafından Birleşmiş

Milletler Kalkınma Programı (UNDP-Türkiye) Türkiye uygulama ortaklığında yürütülen

Türkiye’nin Korunan Alanlar Sisteminin Güçlendirilmesi, Deniz ve Kıyı Koruma Alanlarının

Sürdürülebilirliğinin Yaygınlaştırılması Projesi” ile, Türkiye’nin deniz ve kıyılarının biyolojik

çeşitliliğinin uzun vadeli korunması ve sürdürülebilir kullanımını sağlamak amacıyla, deniz ve

kıyı koruma alanları sisteminin kurumsal, ekolojik, sosyo-ekonomik ve finansal yapısının

geliştirilmesi amaçlanmaktadır. 2013 yılı yatırım programındaki bütçe ödeneği 150.000

TL’dır. Gerçekleşme %50’dir.

1992K090010 Numaralı İmar Planı Yapımı Projesi

Bu proje altında yürütülen; Marmaris Çamlı Köyü İmar Planı Yapımı: Planlar

Komisyon ve kurulda görüşülmüş olup İl Müdürlüğünde planlama süreci devam etmektedir.

Ödeneği 10.000 TL dir.

2013K090050 Numaralı İmar Planı Yapımı Projesi

Bu proje altında yer alan “Korunan Alanlarda İmar Planı Yapımı” alt projesi

kapsamında; Bolayır Belediyesi ile Jeolojik-Jeoteknik Etüt ve İmar Planı Yapımı protokolü 29.03.2013 tarihinde 100.000 TL bedelle imzalanmıştır. Gelibolu Belediyesi ile protokol

21.03.2013 tarihinde 30.000 TL bedelle imzalanmıştır. Evreşe Belediyesi ile protokol

80

Page 82: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

21.03.2013 tarihinde 35.000 TL bedelle imzalanmıştır. Kavakköy Belediyesi Belediyesi ile protokol 26.03.2013 tarihinde 35.000 TL bedelle imzalanmıştır. Denizli İli, Akköy Belediyesi

ile Jeolojik-Jeoteknik Etüt ve İmar Planı Yapım protokolü 29.03.2013 tarihinde 100.000 TL

bedelle imzalanmıştır. Datça Kaymakamlığı Köylere Hizmet Götürme Birliği ile Jeolojik-Jeoteknik Etüt Protokolü 09.04.2013 tarihinde 236.000 TL bedelle imzalanmıştır. Nevşehir İli

Göreme Belediye Başkanlığı ile Jeolojik-Jeoteknik Etüt Protokolü 11.06.2013 tarihinde

20.000 TL bedelle imzalanmıştır.

2013K090060 Numaralı İmar Uygulaması Projesi

Bu Proje kapsamında; Zincirlikuyu Belediyesi ile protokol 07.03.2013 tarihinde 110.000 TL bedelle imzalanmıştır. Sultanhanı Belediyesi ile protokol 08.03.2013 tarihinde

100.000 TL bedelle imzalanmıştır. Gölyazı Belediyesi ile protokol 07.03.2013 tarihinde 80.000 TL bedelle imzalanmıştır. Günyüzü Belediyesi ile protokol 07.03.2013 tarihinde

90.000 TL bedelle imzalanmıştır. Taşpınar Belediyesi ile protokol 11.03.2013 tarihinde

100.000 TL bedelle imzalanmıştır. Yeşiltepe Belediyesi ile protokol 06.03.2013 tarihinde 85.000 TL bedelle imzalanmıştır. Altınkaya Belediyesi ile protokol 07.03.2013 tarihinde

35.000TL bedelle imzalanmıştır.

2013K090090 Numaralı Halihazır Harita Alımı Projesi

Bu proje altında yer alan “Korunan Alanlarda Halihazır Harita Alımı” alt projesi

kapsamında; Uzungöl Özel Çevre Koruma Bölgesi içerisinde bulunan Demirkapı ve Arpaözü

Köylerinin Halihazır Harita Alımları için 50.740 TL bedelle sözleşmesi imzalanmıştır. Muğla

İli, Fethiye İlçesi, Karaköy Köyü 1/1000 ve 1/5000 ölçekli Halihazır Harita Alımına ilişkin

42.480 TL bedelle protokol imzalanmıştır.

2009K080110 Numaralı Eski Çöplük Kapatma Projesi

Bu proje altında gerçekleştirilen “Kulu katı atık vahşi depolama alanı rehabilitasyonu”

projesinin 10.07.2012 tarihinde ihalesi yapılıp, sözleşme imzalanmıştır. 2012 yılında

1.495.060 TL ödeme yapılmıştır.

2009K080100 Numaralı Düzenli Depolama Tesisleri 2. Etap Yapımı Projesi

Bu proje altında gerçekleştirilen “Ortaca KADDT 2. Etap Yapımı” projesi 2.288.020 TL

ye ihale edilmiş olup 12.09.2012 tarihinde sözleşmesi imzalanmıştır. 2012 yılında

1.011.272,38 TL; 2013 yılında da 805.038,77 TL ödeme yapılmıştır. Proje 2013 yılında

tamamlanacaktır.

81

Page 83: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013K080020 Numaralı Korunan Alanlarda Atık Yönetimi Hizmetleri Projesi

Bu proje altında yer alan “Özel Çevre Koruma Bölgelerinde KADD Tesisi Transfer ve

İşletme Ekipmanı” alt projesi kapsamında planlanan; Datça Katı Atık Düzenli Depolama

Tesisine İşletme Ekipmanı Alımı İşi için 19.04.2013 tarihinde 733.000 TL’lik protokol

imzalanmıştır. Göksu Katı Atık Düzenli Depolama Tesisine İşletme Ekipmanı Alımı İşi için

19.04.2013 tarihinde 733.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Ortaca Katı Atık Düzenli

Depolama Tesisine İşletme Ekipmanı Alımı İşi için 19.04.2013 tarihinde 733.000 TL’lik

protokol imzalanmıştır.

Bu proje altında gerçekleştirilmesi planlanan “Korunan Alanlarda Toplama ve Taşıma

Ekipmanı” alt projesi kapsamında planlanan; Ayvacık (Çanakkale) Katı Atık Toplama ve

Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013 tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Eceabat (Çanakkale) Katı Atık Toplama ve Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013

tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Yıldızlı (Trabzon) Katı Atık Toplama ve

Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013 tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Ürgüp (Nevşehir) Katı Atık Toplama ve Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013 tarihinde

170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Toparlar (Muğla) Katı Atık Toplama ve Taşıma

Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013 tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Şereflikoçhisar (Ankara) Katı Atık Toplama ve Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013

tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Akçaşehir (Karaman) Katı Atık Toplama ve

Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için 15.05.2013 tarihinde 170.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Sarıkamış (Kars) 13+1,5 m3 kapasiteli Katı Atık Toplama ve Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için

protokol çalışmaları devam etmektedir. Araklı (Trabzon) 6+1 m3 kapasiteli Katı Atık Toplama

ve Taşıma Ekipmanı Alımı İşi için protokol çalışmaları devam etmektedir.

2013K050250 Numaralı Su Temini Hizmetleri Projesi

Bu proje altında yer alan Muğla İli Özel Çevre Koruma Bölgesi Sınırları İçerisinde Su

Temini Hizmetleri alt projesi kapsamında planlanan; Datça Yaka Köyü İçme Suyu Şebeke ve

Terfi Hattı Yapım İşi için 29.03.2013 tarihinde 450.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Bozburun İçmesuyu Deposu ve İletim Hattı Yapım İşi için 04.03.2013 tarihinde 600.000 TL’lik

protokol imzalanmıştır. Çiftlik 3.Etap İçmesuyu İsale Hattı Yapım İşi için 04.03.2013 tarihinde

600.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Bu proje altında yer alan Tuz Gölü Özel Çevre Koruma Bölgesi Sınırları İçerisinde Su

Temini Hizmetleri alt projesi kapsamında planlanan; Gümüşdüğün ve Kökez Köyleri

(Eskil/Aksaray) İçme Suyu Temini İşi için 03.05.2013 tarihinde 400.000 TL’lik protokol

imzalanmıştır. Altınkaya Belediyesi (Aksaray) İçme Suyu Temini İşi için 10.05.2013 tarihinde

50.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Sarayhan İçmesuyu Depo Tadilatı İşi için 04.03.2013

tarihinde 50.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Bu proje altında yer alan Korunan Alanlarda Acil Hizmetler alt projesi kapsamında

planlanan; Çamlıhemşin İçme Suyu İsale Hattı Yapım İşi için 05.03.2013 tarihinde 350.000

TL’lik protokol imzalanmıştır. Gelemiş Köyü İçmesuyu Temini İşi için 04.03.2013 tarihinde

475.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

82

Page 84: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013K060100 Numaralı Atıksu Yönetimi Hizmetleri Projesi

Eskil Atıksu Arıtma Tesisi alt projesi kapsamında Eskil (Aksaray) Atıksu Arıtma Tesisi

Yapım İşi için 01.03.2013 tarihinde 1.00.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Yeşiltepe

Kanalizasyon Sistemi Yapımı alt projesi kapsamında Yeşiltepe Kanalizasyon Hattı işi için

01.03.2013 tarihinde 750.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Zincirlikuyu Kanalizasyon Sistemi Yapımı alt projesi kapsamında Zincirlikuyu Adalı Mahallesi 3. Etap Kanalizasyon Hattı İşi için

28.02.2013 tarihinde 306.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Bolayır Kanalizasyon Sistemi Yapımı alt projesi kapsamında Bolayır (Çanakkale) 1.

Etap Kanalizasyon Şebekesi Yapım İşi için 01.03.2013 tarihinde 750.000 TL’lik protokol

imzalanmıştır.

Aksaray İli Özel Çevre Koruma Bölgesi Sınırları İçinde Doğal Arıtma Sistemleri

Yapımı alt projesi kapsamında; Yenikent (Aksaray) Yapay Sulakalan Arıtma Tesisi (Doğal

Arıtma) Yapım İşi için 29.03.2013 tarihinde 1.00.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Ulukışla

(Aksaray) Yapay Sulakalan Arıtma Tesisi (Doğal Arıtma) Yapım İşi için 29.03.2013 tarihinde

800.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Muğla İli Özel Çevre Koruma Bölgesi Sınırları İçinde Kanalizasyon Sistemi alt projesi

kapsamında; Datça Atıksu Arıtma Tesisi Verimlilik ve Teknoloji Yenilemesi Yapım İşi için

20.03.2013 tarihinde 200.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Dalyan Atıksu Arıtma Tesisi

Verimlilik ve Teknoloji Yenilemesi Yapım İşi için 07.03.2013 tarihinde 300.000 TL’lik protokol

imzalanmıştır. Bozburun Kanalizasyon Hattı İşi için 04.03.2013 tarihinde 1.000.000 TL’lik

protokol imzalanmıştır.

2012K060110 Numaralı Korunan Alanlarda Atıksu Yönetimi Hizmetleri Projesi

Bu proje altında gerçekleştirilen “Ulukışla Kanalizasyon Şebeke İnşaatı” projesinin

22.11.2012 tarihinde sözleşmesi imzalanmıştır. 2013 yılında 539.580,02 TL ödeme

yapılmıştır. Proje 2013 yılında tamamlanacaktır.

2013F000010 Numaralı Çevre Koruma-Planlama-Düzenleme-Altyapı-Uygulama

ve Ekipmanları Projesi

Bu proje altında yer alan Uzungöl Özel Çevre Koruma Bölgesi Çevre Düzenlemesi-Cephe Kaplaması-Yol Düzenlemesi alt projesi kapsamında; Uzungöl Özel Çevre Koruma

Bölgesi Uzungöl Beldesi (Trabzon) 1.Etap Bina Cephe Düzenleme ve Sağlıklaştırma Yapım

İşi için 17.04.2013 tarihinde 1.000.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Uzungöl (Demirkapı ve

Arpaözü) Turizm Amaçlı Yol Rehabilitasyonu 1.Etap (Km:6+000-14+100 Arası) Yapım İşi için

01.03.2013 tarihinde 2.000.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Uzungöl (Çaykara-Trabzon) Haldizen Deresi Peyzaj Projesi Yapım İşi 13.03.2013 tarihinde 1.000.000 TL’lik protokol

imzalanmıştır.

Bu proje altında yer alan Korunan Alanlarda Çevre-Cephe-Yol Düzenlemeleri alt

projesi kapsamında; Gökova Özel Çevre Koruma Bölgesi Akyaka (Muğla) Belediyesi Park

Düzenlemesi Yapım İşi için 01.03.2013 tarihinde 150.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Ihlara

Özel Çevre Koruma Bölgesi Ihlara (Aksaray) Belediyesi Park Düzenlemesi Yapım İşi için

01.03.2013 tarihinde 393.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Göksu Deltası Özel Çevre

Koruma Bölgesi Arkum (Mersin) Belediyesi Park Düzenlemesi Yapım İşi için 06.03.2013

83

Page 85: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

tarihinde 280.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Tuz Gölü Özel Çevre Koruma Bölgesi

Cihanbeyli (Konya) Belediyesi Park Düzenlemesi Yapım İşi için 04.03.2013 tarihinde

450.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Datça-Bozburun Özel Çevre Koruma Bölgesi Datça

(Muğla) Belediyesi Park Düzenlemesi Yapım İşi için 06.03.2013 tarihinde 300.000 TL’lik

protokol imzalanmıştır. Patara Özel Çevre Koruma Bölgesi Kınık (Antalya) Belediyesi Park

Düzenlemesi Yapım İşi için 20.03.2013 tarihinde 270.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Patara Özel Çevre Koruma Bölgesi Ova (Antalya) Belediyesi Park Düzenlemesi Yapım İşi

için 05.03.2013 tarihinde 450.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Fethiye-Göcek Özel Çevre

Koruma Bölgesi(Muğla) Fethiye, Karaçulha, Çamköy Belediyelerinde Park Düzenlemesi

Yapım İşi için 12.03.2013 tarihinde 1.100.000 TL’lik protokol imzalanmıştır. Adıyaman Yüzen

Adalar Projesi İşi için 11.03.2013 tarihinde 107.000 TL’lik protokol imzalanmıştır.

Bu proje altında yer alan Korunan Alanlarda Acil Hizmetler alt projesi kapsamında; Aksaray İl Özel İdaresi ile Ziga Koruma Amaçlı İmar Planı ve İmar Planı protokolü

08.03.2013 tarihinde 90.000 TL bedelle imzalanmıştır. Zincirlikuyu Belediyesi ile Jeolojik-Jeoteknik Etüt protokolü 29.03.2013 tarihinde 40.000,00 TL bedelle imzalanmıştır. Taşucu

Belediyesi Kum Mahallesi İmar Planı Revizyonu protokolü 03.04.2013 tarihinde 50.000 TL

bedelle imzalanmıştır. Datça-Bozburun ÖÇKB Çevre Düzeni Planı Revizyonu hizmet alımı

ihalesi yapılacaktır. Ürgüp Belediyesi ile Koruma Amaçlı İmar Planı protokolü 12.03.2013

tarihinde 200.000 TL bedelle imzalanmıştır. Evreşe Belediyesi ile protokol 21.03.2013

tarihinde 60.000 TL bedelle imzalanmıştır. Gelibolu Belediyesi ile protokol 21.03.2013 tarihinde 60.000 TL bedelle imzalanmıştır. Kavakköy Belediyesi ile protokol 21.03.2013

tarihinde 60.000 TL bedelle imzalanmıştır. Eskil (Aksaray) köyleri çocuk oyun grubu yapım

işi protokolü 16.04.2013 tarihinde 50.000 TL bedelle imzalanmıştır. Uzungöl Güney Kıyısı

Peyzaj projesi yapım işi protokolü 08.05.2013 tarihinde 600.000 TL bedelle imzalanmıştır.

2010K100130 Numaralı Biyolojik Çeşitliğin Tespiti-II Projesi

Bu proje altında 2 adet araştırma projesi yürütülmektedir. Foça Biyolojik Çeşitlilik

Araştırması projesi 110.625 TL ye ihale edilmiş olup 08.08.2011 tarihinde sözleşmesi

imzalanmıştır. 2011 yılında 33.187,50 TL; 2012 yılında da 33.187,50 TL ödeme yapılmıştır.

Proje 2013 yılında tamamlanacak olup son yıl ödemesi 44.250 TL dir.

Saros Körfezi Biyolojik Çeşitlilik Araştırması projesi 470.820 TL ye ihale edilmiş olup

05.10.2012 tarihinde sözleşmesi imzalanmıştır. 2012 yılında 188.328 TL ödeme yapılmıştır.

Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi: Korunan Alanlarda nesli tehdit ve tehlike altında olan endemik, indikatör ve bölgeyi temsil eden fauna türlerinin populasyon durumları,

habitatlarının tespiti ile flora türlerinin dağılım ve yayılış alanlarını tespit edilerek türlerin

korunması çalışmaları ve izleme programlarının geliştirilmesi sağlanacaktır.

2011K100190 Numaralı Nesli Tehdit ve Tehlike Altındaki Tür ve Habitatların

Korunması ve İzlenmesi Projesi

Göksu ÖÇK Bölgesi Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi 684.400 TL ye ihale

edilmiş ve sözleşmesi imzalanmıştır. 2011 yılında 171.100 TL; 2012 yılında da 239.540 TL

ödeme yapılmıştır. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

84

Page 86: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Köyceğiz-Dalyan ÖÇK Bölgesi Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi için 47.200

TL ye doğrudan temin yapılmıştır. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Fethiye-Göcek ÖÇK Bölgesi Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi için 48.380 TL

ye doğrudan temin yapılmıştır. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Belek ÖÇK Bölgesi Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi için 49.560 TL ye

doğrudan temin yapılmıştır. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Patara ÖÇK Bölgesi Tür ve Habitat Koruma ve İzleme Projesi için 48.320 TL ye

doğrudan temin yapılmıştır. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Ihlara ÖÇK Bölgesi Yönetim Planı Hazırlama ve Uygulama Projesi 134.520 TL ye ihale edilmiş ve sözleşmesi imzalanmıştır. 91.474,00 TL si 2013, kalan tutar 2014 yılında

ödenecektir. Proje 2014 yılında tamamlanacaktır.

Su kalitesi izleme projesi: Doğal kaynakların kirlenmesinin ve yok edilmesinin

önlenmesi için gerekli ve yeterli önlemlerin alınması ve kaynaklara ilişkin olarak çeşitli

kullanım kararlarının oluşturulması amaçlanarak, akarsu, göl ve denizel alanlarda fiziksel,

kimyasal, biyolojik ve bakteriyolojik parametreler periyodik ölçülerle izlenerek sürekli bir veri akışı sağlanacaktır.

15 bölgede ve 189 istasyonda su kalitesi izlenmesi için Nisan ayında ihale edilmiş

olup proje yılsonuna kadar devam ettirilecektir. Proje sözleşmesi 274.940 TL’dir.

Gerçekleşme %30’dur.

Katı Atıkların Bertarafı Projesi: Özel Çevre Koruma Bölgelerinde belediye ve mücavir

alanlar dışında yer alan köy yerleşim alanları, kırsal alanlar, kıyılar, koylar ve çeşitli açık

alanlarda katı atıkların neden olduğu çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla, 2006 yılından bu

yana Kaymakamlık Köylere Hizmet Götürme Birlikleri ile işbirliği Protokolleri yapılmaktadır.

2013 yılında, Güzelyurt, Eskil, Kaş, Demre, Ula, Datça, Köyceğiz, Ortaca, Dalaman

Marmaris, Köyceğiz, Gelibolu, Çaykara Köylere Hizmet Götürme Birlikleri ve Pamukkale

çevre koruma birliği ile protokoller imzalanmıştır.

85

Page 87: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2013 yılı Haziran ayında başlatılan ve 5 ay sürecek olan proje kapsamında 800.000

TL transfer edilecektir.

8.1.3. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları İle Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Bulunan

Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin İdaresi Hakkında Yönetmelik 2 Mayıs 2013

tarih ve 28635 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanmıştır.

"Doğal Sit Alanlarının Değerlendirilmesine İlişkin Teknik Esaslar” 01.03.2013 tarihli ve

2116 sayılı Bakanlık Makamı Oluru ile onaylanmıştır.

“Mağaralara İlişkin Koruma Kullanma Koşulları İlke Kararı" 23.03.2013 tarihli ve 28596

sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

8.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

8.2.1. PROJELER

Korunan Alanlarda Araştırma, İzleme ve Koruma Faaliyeti çerçevesinde

yürütülen; 2013K100020 Numaralı Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları Yeniden

Değerlendirme Projesi

“Muğla İli Doğal Sit Alanlarının Ön Değerlendirmesi Projesi” ihalesi 28.06.2013 tarihinde gerçekleştirilmiş olup ihale henüz sonuçlanmamıştır. “Bursa ve Yalova İlleri Doğal

Sit Alanlarının Ön Değerlendirmesi Projesi” ihalesi 09.07.2013 tarihinde ve “Kocaeli,

Sakarya, Düzce İlleri Doğal Sit Alanlarının Değerlendirmesi Projesi” ihalesi 11.07.2013 tarihinde gerçekleştirilecektir.

Korunan alanlarda her ölçekte halihazır harita alımı ile imar uygulaması faaliyeti

çerçevesinde yürütülen; 2013K090090 Numaralı Halihazır Harita Alımı Projesi

Belek Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içerisinde yer alan Antalya İli, Serik İlçesi,

Boğazkent Belediyesi ve Antalya İli, Manavgat İlçesi, Büklüce, Denizyaka ve Perakende

Köylerinin” ve “Tuzgölü Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içerisinde yer alan Aksaray İli,

Merkez İlçesi, Yeşiltepe Belediyesi 1/1000 ve 1/5000 ölçekli Halihazır Harita Alımına ilişkin

teknik şartnameler ve ihaleye ilişkin belgeler hazırlanmış olup, ihale aşamasına geçilecektir.

8.2.2. MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Tabiat Varlıkları, Doğal Sit Alanları Ve Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Kalan Yapı

Yasaklı Taşınmazların Hazine Taşınmazları İle Değiştirilmesi Hakkında Yönetmelik

yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiştir.

86

Page 88: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

9.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

9.1.1. FAALİYETLER

Çevre Operasyonel Programı kapsamındaki projelerin hazırlanması ve uygulanması

faaliyetleri devam etmektedir. Devam eden inşaat, müşavirlik ve mal alımı sözleşmeleri

kapsamında Ocak-Haziran 2013 döneminde toplam: 19.236.990,64 Avro harcanmıştır.

9.1.2. PROJELER

2010K50400 Numaralı Arıtım İçin Uygun Yöntem Belirlenmesi Projesi

İhale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

2009K050400 Numaralı IPA Yatırım Paketi Hazırlama Projesi

İlgili dönem içerisinde 1.094.000 Avro harcanmıştır. Ödemeler altışar aylık dönemler

halinde gerçekleştirilmektedir. Gerçekleşme oranı %13’tür.

2009K80310 Numaralı IPA Katı Atık Yatırım Paketi Projesi

İlgili dönem içerisinde 1.766.779,67 Avro harcanmıştır. Ödemeler altışar aylık

dönemler halinde gerçekleştirilmektedir. Gerçekleşme oranı %33’tür.

2009K100080 Numaralı Çevre Operasyonel Programı İletişim Eylem Planının

Uygulanması için Teknik Yardım Projesi

İhale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

2009K100090 Numaralı Çevre Operasyonel Programı Yönetimi ve

Uygulanmasının Geliştirilmesi İçin Teknik Yardım Projesi

İlgili dönem içerisinde 52.897,53 Avro harcanmıştır. Gerçekleşme oranı %11’dir.

2009K100100 Numaralı Eğitim ve Kapasite Geliştirme Faaliyetleri İçin Teknik

Yardım Projesi

İlgili dönem içerisinde 1.787.414,96 Avro harcanmıştır. Gerçekleşme oranı %51’dir.

2011K100040 Numaralı İç Denetim Eğitimi Kapasitesinin Geliştirilmesi

Faaliyetleri İçin Teknik Yardım Projesi

Henüz ihale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

9. AVRUPA BİRLİĞİ YATIRIMLARI DAİRESİ BAŞKANLIĞI

87

Page 89: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

9.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ

9.2.1. FAALİYETLER

Çevre Operasyonel Programı kapsamındaki projelerin hazırlanması ve uygulanması

faaliyetleri devam etmektedir. Devam eden inşaat, müşavirlik ve mal alımı sözleşmeleri

kapsamında Temmuz-Aralık 2013 döneminde toplam: 97.414.512,74 Avro harcanması

planlanmaktadır.

9.2.2. PROJELER

2010K50400 Numaralı Arıtım İçin Uygun Yöntem Belirlenmesi Projesi

İhale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

2009K050400 Numaralı IPA Yatırım Paketi Hazırlama Projesi

İkinci altı aylık dönemde 1.463.870 Avro harcanması öngörülmektedir.

2009K80310 Numaralı IPA Katı Atık Yatırım Paketi Projesi

İkinci altı aylık dönemde 2.003.346,89 Avro harcanması öngörülmektedir.

Gerçekleşme oranının %37 olması beklenmektedir.

2009K100080 Numaralı Çevre Operasyonel Programı İletişim Eylem Planının

Uygulanması için Teknik Yardım Projesi

İhale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

2009K100090 Numaralı Çevre Operasyonel Programı Yönetimi ve

Uygulanmasının Geliştirilmesi İçin Teknik Yardım Projesi

İlgili dönem içerisinde 52.897,53 Avro harcanmıştır. İkinci altı aylık dönemde 183.000

Avro harcanması öngörülmektedir. Gerçekleşme oranının % 40 olması beklenmektedir.

2009K100100 Eğitim ve Kapasite Geliştirme Faaliyetleri İçin Teknik Yardım

Projesi

İkinci altı aylık dönemde 665.542,52 Avro harcanması öngörülmektedir. Gerçekleşme

oranının %19 olması beklenmektedir.

2011K100040 İç Denetim Eğitimi Kapasitesinin Geliştirilmesi Faaliyetleri İçin

Teknik Yardım Projesi

Henüz ihale hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Ödemeye dair bir ilerleme

bulunmamaktadır. 2014 yılı içerisinde faaliyete geçecek olan bir projedir.

88

Page 90: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

10.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

Eğitim Faaliyetleri

Bakanlığımız misyon ve vizyonu doğrultusunda, idari işleyişi düzenleyen

mevzuatlarda yapılan değişikliklerin uygulanmasının sağlanması ve stratejik amaçlarına ve

gerekli kurumsal kapasiteye ulaşması amacıyla merkez ve taşra teşkilatlarında çalışan idari

ve teknik personel için muhtelif tarihlerde toplam 4379 kişinin katılımıyla 25 adet hizmet içi

eğitim düzenlenmiştir.

Yayın Faaliyetleri

Bakanlığımızın İhtiyacı olan muhtelif basılıların (200 adet 2013 yılı etüt-proje ve yerleştirme programı, 2000 adet Gaziantep’in biyolojik çeşitliliği, 360 adet Su Atık Sudan ve

Katı Atık Toprak arıtma çalışmalarından numune alma eğitim kitabı, 200 adet not defteri, 1000 adet Türkiye’nin Çevre Sorunları ve Öncelikli Envanteri değerlendirme raporu, 2000

adet Yüksek Fen Kurulu rapor ve görüşleri, 2000 adet Aşkın ekolojisi) basım ve dağıtım işleri

gerçekleştirilmiştir.

10.1.1. PROJELER

*2013K100010 proje numaralı Eğitim Tanıtım ve Yayın Projesinde yer alan 600.000

TL. ödenekten, Öğretim Yönetim Sistemi lisans hizmet alımı 171.100 bedelle ihale edilmiştir.

Çevre ve Şehircilik konularında kamu oyununun bilgi ve bilinçlendirilmesine yönelik muhtelif

basılı materyallerin tasarım çalışmaları devam etmektedir.

*2012K090070 proje numaralı imar ve mühendislik hizmetleri geliştirme projesinde yer

alan 1.000.000 TL. ödenekten 766.538,33 TL.(KDV dahil) bedelle 4 ilde yapılacak olan

(Konya, Kayseri, Erzurum, İstanbul, ) bölgesel seminerler için ihale işlemi gerçekleştirilmiştir.

10.2. TEMMUZ - ARALIK 2013 DÖNEMİ BEKLENTİLERİ Eğitim Faaliyetleri

Bakanlığımız misyon ve vizyonu doğrultusunda, idari işleyişi düzenleyen

mevzuatlarda yapılan değişikliklerin uygulanmasının sağlanması ve stratejik amaçlarına ve

gerekli kurumsal kapasiteye ulaşması amacıyla merkez ve taşra teşkilatlarında çalışan idari

ve teknik personel için muhtelif tarihlerde toplam 2854 kişinin katılımıyla 12 adet hizmet içi

eğitim düzenlenmesi planlanmıştır.

Yayın Faaliyetleri

Bakanlığımızın talepleri doğrultusunda muhtelif basılıların basım ve dağıtım işleri

gerçekleştirilecektir.

10. EĞİTİM VE YAYIN DAİRESİ BAŞKANLIĞI

89

Page 91: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

10.2.1. PROJELER

*2013K100010 proje numaralı Eğitim Tanıtım ve Yayın Projesinde yer alan ödenekle

Çevre ve Şehircilik konularında halkın bilgi ve bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler

kapsamında muhtelif baskılar ( kitap, kitapçık, afiş ve broşür vb.) yaptırılacaktır.

*2013K090070 proje numaralı imar ve mühendislik hizmetleri geliştirme projesinde yer

alan ödenekle 4 İl’de (Konya, Kayseri, Erzurum, İstanbul, ) İmar ,Kıyı Yapı ve Çevre

Uygulamaları bölgesel seminerler yapılacaktır.

10.1. OCAK - HAZİRAN 2013 DÖNEMİ GERÇEKLEŞMELERİ

11.2.1. PROJELER

Bakanlığımız il müdürlüklerinde ihtiyaç duyulan taşıt alımı, hizmet binası onarımı,

mefruşat ve makine-teçhizat alımı, hizmet binaları inşaatı, lojman yapımı ve lojman

onarımına ilişkin projeler Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın koordinasyonunda

yürütülmektedir. Bu çerçevede yürütülen projeler;

Taşıt Alımı Projesi

İl Müdürlüklerinde kullanılmak üzere 15 adet T8 (Pick-up) tipi aracın alımına yönelik

28.01.2013 tarihli ve 2013/4280 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 30.04.2013 tarihinde

Bakanlığımıza ulaşmıştır.

Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda 15 adet T8 (Pick-up) tipi Nissan Navara marka aracın alımı için 16 Mayıs 2013 tarihinde Devlet Malzeme Osifine 990.000 TL tutarında kredi

açılmıştır.

Hizmet Binası Onarımı Projesi

5378 sayılı Özürlüler ve Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması

Hakkında Kanunun Geçici 2 inci Maddesi gereğince Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü hizmet

binalarında erişilebilirliğe ilişkin gerekli tedbirleri almak amacıyla, Bakanlık Makamının

13.03.2013 tarih ve 16517702-602.07-885 sayılı Oluru ile yapılmış ve Olur ile ödenek tahsisi

yapılan illere ihale talimatları gönderilmiştir.

Mefruşat ve Makine -Techizat Alımı Projesi

İl Müdürlüklerinde ihtiyaç duyulan mefruşat ve makine-teçhizat alımları için 2013 yılı

ilk altı aylık dönemde 399.000 TL harcama yapılmıştır.

Hizmet Binaları İnşaatı

2013 yılında hizmet binası inşaatları devam eden il müdürlükleri;

Yalova İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 23.08.2011 tarihinde yapılan hizmet

binasının yapımına 2013 yılında da devam edilmektedir.

11. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜKLERİ

90

Page 92: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 1.868.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 1.165.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

İnşaatı devam eden binada fiziki gerçekleşme %90 a ulaşmıştır. 2013 yılı Eylül-Ekim ayı gibi hizmete açılacaktır.

Bolu İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 29.12.2010 tarihinde yapılan hizmet binasının

yapımı 2013 yılı ilk altı aylık dönemde tamamlanmış olup 03.06.2013 tarihinde hizmete

açılmıştır.

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 2.538.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 340.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

Yozgat İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 23.09.2011 tarihinde yapılan hizmet

binasının yapımına 2013 yılında da devam edilmektedir.

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 2.541.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 1.265.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

İnşaatı devam eden binada fiziki gerçekleşme %96 ya ulaşmıştır. 2013 yılı Ağustos

ayı içerisinde hizmete açılacaktır.

Karaman İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 28.07.2011 tarihinde yapılan hizmet

binasının yapımına 2013 yılında da devam edilmektedir.

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 1.639.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 498.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

İnşaatı devam eden binada fiziki gerçekleşme %85 e ulaşmıştır. 01.10.2013 tarihinde

hizmete açılacaktır.

Karabük İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 21.11.2011 tarihinde yapılan hizmet

binasının yapımı 2013 yılı ilk altı aylık dönemde tamamlanmış olup 12.06.2013 tarihinde

hizmete açılmıştır.

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 3.695.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 1.169.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

Iğdır İl Müdürlüğü Hizmet Binası: İhalesi 2013 yılı içerisinde gerçekleştirilen hizmet

binasının yapımı devam etmekte olup fiziki gerçekleşmesi %55 e varan bina 2013 yılı Ekim

ayı içerisinde hizmete açılacaktır.

Hizmet binası yapımı için bu güne kadar toplam 993.000 TL harcama yapılmıştır.

Harcanan bu tutarın 967.000 TL si 2013 yılı ilk altı aylık dönemde gerçekleşmiştir.

Van İl Müdürlüğü Hizmet Binası: Hizmet binası inşaatının ihalesi 05.08.2013 tarihinde

gerçekleştirilecektir. İnşaat 2014 yılında tamamlanacaktır.

Ağrı, Aksaray, Bingöl ve Hakkari İl Müdürlükleri hizmet binaları ile Uşak İl Müdürlüğü

ek hizmet binası yapımı işleri 22.05.2013 tarihinde yatırım programına alınmışlardır. İhale

talimatları verilmiştir.

İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü hizmet binası yapımı Temiz Hava Merkezi ve

Kentsel Dönüşüm İl Müdürlüğü de içinde yer alacak şekilde 49.000.000 TL proje maliyeti ile

09.04.2013 tarihinde Kalkınma Bakanlığına teklif edilmiştir.

91

Page 93: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

12.07.2013 tarihinde de projenin "Etüd-Proje" karakteristiğinde ve 1.000.000 TL proje

maliyeti ve 2013 yılı ödeneği ile yatırım programına alınması talep edilmiştir.

Diyarbakır Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü hizmet binası yapımı Temiz Hava

Merkezide içinde yer alacak şekilde 7.145.000 TL proje maliyeti ile 31.05.2013 tarihinde Kalkınma Bakanlığına teklif edilmiştir. Proje maliyetinin 4.000.000 TL lik kısmı Bakanlığımız

Döner Sermaye İşletmesi tarafından karşılanacaktır.

Lojman Yapımı

Etüd ve Proje Hazırlığı olarak 2013 yılı yatırım programında yer alan Van ve Şırnak

İlleri Lojman Yapımı projesinin inşaat olarak programa alınması için 29.05.2013 tarihinde

Kalkınma Bakanlığı'na talep yazısı gönderilmiştir.

Lojman Onarımı

İl Müdürlüğü personeli tarafından kullanılan lojmanlarda ihtiyaç duyulan tamir ve onarımlar gerçekleştirilmekte olup 2013 yılı ilk altı aylık dönemde 142.000 TL harcama

yapılmıştır.

92

Page 94: KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU...2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 2013 yılı bütçesiyle tefrik edilmiş olan

Bütçe Yıl: 2013

Kurum Kod:

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 1.934.133.465 ########### 59.224.074 143.086.909 154.044.093 256.714.005 94.820.019 113.627.095 242.967.772 360.101.287 88.923.680 103.387.283 336.792.905 475.061.589 93.825.133 114.960.302 466.363.434 611.449.040 129.570.529 136.387.450 635.803.491 723.619.798 169.440.057 112.170.758 635.803.491 723.619.798 13,81 32,87 38,47 1.869.053.120

01 - PERSONEL GİDERLERİ 499.706.381 554.355.000 49.958.368 56.556.637 88.282.190 96.419.405 38.323.822 39.862.768 124.891.339 135.051.740 36.609.150 38.632.335 163.526.902 175.985.770 38.635.562 40.934.030 207.372.621 220.193.174 43.845.719 44.207.404 252.589.349 260.154.400 45.216.728 39.961.226 252.589.349 260.154.400 3,00 50,55 46,93 543.784.071

MEMURLAR 362.717.678 402.647.000 40.976.923 47.551.287 69.618.368 79.635.408 28.641.445 32.084.121 97.840.152 111.366.111 28.221.784 31.730.704 127.356.237 144.508.467 29.516.085 33.142.355 155.822.612 176.206.659 28.466.375 31.698.192 190.933.579 207.847.145 35.110.967 31.640.486 190.933.579 207.847.145 8,86 52,64 51,62 431.953.332

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 2.076.195 1.375.000 160.780 412.479 265.905 1.043.944 105.125 631.466 372.768 1.574.703 106.864 530.759 485.268 2.096.751 112.500 522.048 589.331 2.632.939 104.063 536.188 717.263 3.169.305 127.933 536.366 717.263 3.169.305 341,86 34,55 230,49 6.277.422

İŞÇİLER 131.103.123 145.285.000 8.802.964 8.446.085 18.101.167 15.259.438 9.298.204 6.813.353 26.061.030 21.299.040 7.959.863 6.039.602 34.748.519 28.230.521 8.687.489 6.931.481 49.701.944 39.881.178 14.953.425 11.650.657 59.305.390 47.343.042 9.603.446 7.461.864 59.305.390 47.343.042 -20,17 45,24 32,59 101.471.100

GEÇİCİ PERSONEL 3.809.385 5.048.000 17.702 146.786 296.750 480.614 279.048 333.828 617.389 811.884 320.639 331.270 936.878 1.150.030 319.488 338.146 1.258.734 1.472.398 321.856 322.368 1.633.117 1.794.908 374.383 322.510 1.633.117 1.794.908 9,91 42,87 35,56 4.082.217

DİĞER PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

02 - SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ 78.626.948 90.032.000 7.810.345 8.643.370 13.927.344 15.210.462 6.116.999 6.567.093 19.848.438 21.599.252 5.921.095 6.388.790 26.215.546 28.059.312 6.367.107 6.460.060 33.416.303 35.302.557 7.200.758 7.243.245 40.836.690 42.171.800 7.420.386 6.869.243 40.836.690 42.171.800 3,27 51,94 46,84 87.187.757

MEMURLAR 58.311.730 64.478.000 6.691.653 7.558.534 11.323.053 12.830.413 4.631.400 5.271.879 15.876.474 17.999.018 4.553.420 5.168.605 20.428.252 23.137.466 4.551.778 5.138.448 25.007.007 28.276.471 4.578.755 5.139.005 30.624.978 33.433.334 5.617.971 5.156.863 30.624.978 33.433.334 9,17 52,52 51,85 68.782.058

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 521.822 404.000 32.138 88.248 52.591 150.650 20.453 62.402 71.285 214.949 18.694 64.299 92.156 291.432 20.872 76.483 147.513 374.567 55.357 83.135 210.399 473.075 62.885 98.509 210.399 473.075 124,85 40,32 117,10 1.026.783

İŞÇİLER 19.053.118 24.165.000 1.079.528 970.042 2.490.234 2.137.503 1.410.705 1.167.460 3.776.426 3.224.836 1.286.192 1.087.334 5.507.825 4.408.424 1.731.399 1.183.587 8.000.672 6.365.908 2.492.847 1.957.484 9.670.277 7.912.776 1.669.605 1.546.869 9.670.277 7.912.776 -18,17 50,75 32,74 16.615.000

GEÇİCİ PERSONEL 740.278 985.000 7.025 26.545 61.466 91.897 54.440 65.352 124.254 160.450 62.788 68.553 187.312 221.990 63.058 61.541 261.110 285.612 73.798 63.621 331.036 352.614 69.926 67.003 331.036 352.614 6,52 44,72 35,80 763.916

DİĞER PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

03 - MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 65.492.446 67.600.000 1.399.397 2.012.775 4.948.411 6.125.222 3.549.014 4.112.447 8.835.584 10.421.748 3.887.172 4.296.525 12.534.548 17.058.117 3.698.965 6.636.370 17.156.907 24.411.631 4.622.359 7.353.514 22.148.384 29.732.173 4.991.476 5.320.542 22.148.384 29.732.173 34,24 33,82 43,98 111.454.685

ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 14.758.786 13.669.000 370.969 584.861 1.467.233 1.504.670 1.096.263 919.809 2.426.005 2.375.868 958.772 871.197 3.484.169 3.828.455 1.058.164 1.452.587 4.442.153 4.749.398 957.984 920.943 5.603.174 5.500.952 1.161.021 751.554 5.603.174 5.500.952 -1,82 37,97 40,24 13.599.635

YOLLUKLAR 12.944.060 12.401.000 212.633 573.625 818.549 1.545.403 605.916 971.778 1.672.037 2.578.697 853.489 1.033.294 2.371.438 3.923.697 699.401 1.345.000 3.834.682 5.243.483 1.463.244 1.319.786 4.926.137 6.246.434 1.091.455 1.002.950 4.926.137 6.246.434 26,80 38,06 50,37 13.933.500

GÖREV GİDERLERİ 3.412.567 613.000 39.593 28.917 93.262 69.323 53.669 40.406 126.274 140.239 33.012 70.916 152.070 1.063.982 25.795 923.743 208.721 1.864.314 56.651 800.332 392.492 2.044.897 183.771 180.583 392.492 2.044.897 421,00 11,50 333,59 39.263.000

HİZMET ALIMLARI 29.412.183 37.517.000 759.753 804.889 2.439.467 2.857.578 1.679.715 2.052.689 4.292.616 4.884.313 1.853.149 2.026.735 6.030.304 7.540.855 1.737.688 2.656.542 8.019.159 11.580.123 1.988.855 4.039.267 10.244.796 14.747.786 2.225.637 3.167.663 10.244.796 14.747.786 43,95 34,83 39,31 41.870.550

TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 1.752.335 487.000 1.200 540 1.750 1.134 550 594 13.690 51.456 11.940 50.321 31.675 84.863 17.985 33.407 49.893 104.836 18.218 19.973 59.043 117.187 9.150 12.351 59.043 117.187 98,48 3,37 24,06 353.500

MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 2.741.997 2.395.000 13.963 13.708 93.263 135.399 79.300 121.691 244.067 341.500 150.805 206.101 374.619 558.427 130.552 216.927 507.299 768.181 132.680 209.754 779.572 920.853 272.273 152.671 779.572 920.853 18,12 28,43 38,45 2.099.000

GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 470.519 518.000 1.286 6.235 34.888 11.715 33.601 5.480 60.894 49.675 26.006 37.960 90.274 57.838 29.380 8.163 95.001 101.296 4.727 43.458 143.170 154.064 48.169 52.768 143.170 154.064 7,61 30,43 29,74 335.500

TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

05 - CARİ TRANSFERLER 83.824.193 790.787.650 55.964 58.596.690 379.237 58.953.105 323.273 356.415 799.958 59.531.594 420.721 578.489 8.742.997 60.142.819 7.943.039 611.225 9.028.439 60.209.810 285.441 66.991 10.321.446 60.246.447 1.293.008 36.637 10.321.446 60.246.447 483,70 12,31 7,62 149.707.650

GÖREV ZARARLARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

HAZİNE YARDIMLARI 29.137.135 45.750.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 998.301 0 998.301 0 998.301 0 0,00 3,43 0,00 40.310.000

KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN TRANSFERLER 46.451.423 734.666.650 55.964 58.596.690 379.237 58.953.105 323.273 356.415 799.958 59.531.594 420.721 578.489 1.061.070 60.142.819 261.113 611.225 1.333.960 60.209.810 272.889 66.991 1.541.966 60.246.447 208.006 36.637 1.541.966 60.246.447 3.807,12 3,32 8,20 103.247.650

HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER 531.450 2.520.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 86.700 0 86.700 0 86.700 0 0,00 16,31 0,00 650.000

YURTDIŞINA YAPILAN TRANSFERLER 7.704.185 7.851.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.681.927 0 7.681.927 0 7.694.479 0 12.552 0 7.694.479 0 0 0 7.694.479 0 0,00 99,87 0,00 5.500.000

GELİRDEN AYRILAN PAYLAR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

06 - SERMAYE GİDERLERİ 925.860.891 219.100.000 0 17.277.438 46.201.474 79.948.060 46.201.474 62.670.622 87.533.964 124.842.869 41.332.490 44.894.809 123.865.414 180.275.970 36.331.450 55.433.101 196.320.756 253.344.393 72.455.343 73.068.423 294.598.863 304.825.927 98.278.106 51.481.534 294.598.863 304.825.927 3,47 31,82 139,13 820.011.569

MAMUL MAL ALIMLARI 15.003.968 19.689.000 0 0 36.836 6.998 36.836 6.998 77.164 46.782 40.328 39.784 273.292 193.140 196.128 146.358 1.065.689 301.557 792.397 108.417 1.358.965 548.588 293.276 247.030 1.358.965 548.588 -59,63 9,06 2,79 13.234.000

MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 13.099.282 49.482.000 0 0 99.828 0 99.828 0 99.828 255.341 0 255.341 115.314 303.920 15.486 48.579 269.159 506.045 153.845 202.125 954.621 1.066.582 685.462 560.537 954.621 1.066.582 11,73 7,29 2,16 25.965.000

GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI 11.072.397 46.854.000 0 0 5.664 0 5.664 0 9.764 4.200 4.100 4.200 200.614 65.760 190.850 61.560 202.664 67.860 2.050 2.100 258.522 1.059.198 55.858 991.338 258.522 1.059.198 309,71 2,33 2,26 10.002.000

GAYRİMENKUL ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMASI 15.817.388 16.000.000 0 0 2.367.597 327.649 2.367.597 327.649 3.416.597 439.833 1.049.000 112.184 3.885.597 906.533 469.000 466.700 5.209.847 906.533 1.324.250 0 7.054.847 1.003.533 1.845.000 97.000 7.054.847 1.003.533 -85,78 44,60 6,27 16.000.000

GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 797.897.504 70.726.000 0 17.128.656 42.202.813 78.124.991 42.202.813 60.996.334 78.888.940 120.002.080 36.686.127 41.877.089 111.199.975 171.814.069 32.311.036 51.811.989 177.387.356 239.025.058 66.187.381 67.210.988 266.831.311 283.972.500 89.443.955 44.947.442 266.831.311 283.972.500 6,42 33,44 401,51 678.029.969

MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 258.396 300.000 0 0 0 0 0 0 0 24.526 0 24.526 0 24.526 0 0 0 24.526 0 0 29.500 24.526 29.500 0 29.500 24.526 -16,86 11,42 8,18 200.000

GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 32.957.667 13.100.000 0 148.781 831.297 1.156.281 831.297 1.007.500 2.832.628 1.664.998 2.001.331 508.717 4.351.308 2.819.216 1.518.681 1.154.218 5.781.592 4.027.970 1.430.284 1.208.754 7.831.462 5.062.135 2.049.869 1.034.165 7.831.462 5.062.135 -35,36 23,76 38,64 24.385.600

STOK ALIMLARI (SAVUNMA DIŞINDA) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

DİĞER SERMAYE GİDERLERİ 39.754.289 2.949.000 0 0 657.440 332.141 657.440 332.141 2.209.044 2.405.109 1.551.604 2.072.968 3.839.313 4.148.806 1.630.270 1.743.697 6.404.449 8.484.845 2.565.135 4.336.039 10.279.635 12.088.865 3.875.186 3.604.020 10.279.635 12.088.865 17,60 25,86 409,93 52.195.000

07 - SERMAYE TRANSFERLERİ 255.801.520 136.025.000 0 0 305.437 0 305.437 0 305.437 8.596.335 0 8.596.335 782.424 13.378.050 476.987 4.781.715 1.142.424 16.470.168 360.000 3.092.118 10.619.790 23.299.477 9.477.367 6.829.308 10.619.790 23.299.477 119,40 4,15 17,13 134.907.388

YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ 255.801.520 136.025.000 0 0 305.437 0 305.437 0 305.437 8.596.335 0 8.596.335 782.424 13.378.050 476.987 4.781.715 1.142.424 16.470.168 360.000 3.092.118 10.619.790 23.299.477 9.477.367 6.829.308 10.619.790 23.299.477 119,40 4,15 17,13 134.907.388

YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

08 - BORÇ VERME 24.821.085 23.010.000 0 0 0 57.750 0 57.750 753.052 57.750 753.052 0 1.125.075 161.551 372.023 103.801 1.925.985 1.517.306 800.910 1.355.755 4.688.970 3.189.575 2.762.985 1.672.269 4.688.970 3.189.575 -31,98 18,89 13,86 22.000.000

YURTİÇİ BORÇ VERME 24.821.085 23.010.000 0 0 0 57.750 0 57.750 753.052 57.750 753.052 0 1.125.075 161.551 372.023 103.801 1.925.985 1.517.306 800.910 1.355.755 4.688.970 3.189.575 2.762.985 1.672.269 4.688.970 3.189.575 -31,98 18,89 13,86 22.000.000

YURTDIŞI BORÇ VERME 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00 0

BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ

2012 GERÇEKLEŞME

TOPLAMI

2013

BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

OCAK GERÇEKLEŞME ŞUBAT GERÇEKLEŞME 2013 YILSONU

GERÇEKLEŞME

TAHMİNİ

ŞUBAT GERÇEKLEŞME MART GERÇEKLEŞME NİSAN GERÇEKLEŞME MAYIS GERÇEKLEŞME

27 - ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI

OCAK-HAZİRAN

GERÇEK. ORANI **

(%)

HAZİRAN GERÇEKLEŞMEHAZİRAN GERÇEKLEŞMEOCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME TOPLAMIARTIŞ

ORANI *

(%)

MART GERÇEKLEŞME NİSAN GERÇEKLEŞME MAYIS GERÇEKLEŞME

93