Kultursamverkansmodellen i Skne

Mnga barn fick chansen att lyssna, leka, spela och lra i det interaktiva musikkonstverket KLONK som fyllde Kuben i Malm Live. KLONK var en del av Bsta Biennalen som r en konstfestival fr barn och unga, som hlls i Skne hsten 2015. Foto: Bengt Flemark

2

Citatet ovan r hmtat ur den regionala utvecklingsstrategin

Det ppna Skne 2030. Kulturen har en viktig plats i den

regionala utvecklingsstrategin. Det kade samspelet mellan

den statliga, regionala och kommunala kulturpolitiken, inom

ramen fr kultursamverkansmodellen, har bidragit till detta.

Kulturen r en av flera delstrategier och beskrivs som en

kraft som bidrar till individens och samhllets utveckling

och vlfrd.

P fljande sidor vill vi ge dig en kort introduktion till hur

kultursamverkansmodellen fungerar i Skne. Region Skne

tar med utgngspunkt frn de nationella och regionala kul-

turpolitiska mlen, fram en regional kulturplan i dialog med

Sknes kommuner och kulturliv. Mlbilden handlar om att

Sknes invnare och beskare ska ha tillgng till konst och

kultur av hg kvalitet, som bidrar till ett dynamiskt, ppet

och demokratiskt samhlle prglat av humanistiska vrde-

ringar, bred medborgardialog och intresse fr grdagens,

dagens och morgondagens mngfald av uttryck.

Inriktning och prioriteringar i den regionala kulturplanen

togs fram i dialog med Sknes kommuner och kulturliv

under 2015. Efter att kulturplanen varit ute p remiss

beslutade Region Sknes kulturnmnd och regionfull-

mktige om den regionala kulturplanen fr ren

2016 2019.

Tillsammans har vi goda frutsttningar att strka

utvecklingen i Skne!

Tillsammans utvecklar vi Skne!

Ett kat deltagande i kulturlivet bidrar till medborgarnas vlbefinnande och regionens utveckling. Kulturen ska vara livskraftig i alla delar av Skne och bidra till att ge alla hg livskvalitet. // Vi ska genom kad samverkan frbttra villkoren fr konstnrligt skapande, utveckla kulturlivet med srskilt fokus p barn och unga, ka tillgngen och tillgngligheten till kulturlivet i hela Skne och bidra till den kulturdrivna nringslivsutvecklingen.

3

Kultursamverkansmodellen r resultatet av en statlig

kulturpolitisk reform som successivt infrts i landet

sedan 2011. Skne var ett av fem pilotln. Reformen

ska ka samspelet mellan den statliga, regionala och

kommunala kulturpolitiken och samordna resurserna

p de omrden dr det r mjligt och nskvrt. Vissa

statliga kulturanslag frdelas av Region Skne utifrn

de nationella kulturpolitiska mlen och den regionala

kulturplanens prioriteringar. Att Skne har en regional

kulturplan r allts en frutsttning fr att Region Skne

ska kunna frdela det statliga stdet till regional kultur-

verksamhet. Detta regleras i den statliga frordningen

(2010:2012) om frdelning av vissa statsbidrag till regional

kulturverksamhet*.

Kulturplanen r ett underlag i dialogen med Statens

kulturrd om de statliga kulturbidragen till regional

kulturverksamhet. Region Sknes kulturnmnd vill dock

strka samverkan p bred front och inte bara utifrn

hur de statliga medlen ska frdelas. Drfr lyfter Region

Skne in hela det regionala kulturpolitiska uppdraget i

dialogen; utvecklingsambitioner, snarare n var pengarna

kommer ifrn, r i fokus i kultursamverkansmodellen i

Skne.

En central utgngspunkt fr den kulturpolitiska sam-

verkan r att parterna uppfattar sig sjlva och varandra

som utvecklingsaktrer. I detta ingr att parterna har

tydliga prioriteringar i form av kulturpolitiska program,

planer och strategier.

Vad r kultursamverkansmodellen?

*Inom kultursamverkansmodellen fr regi-onerna/landstingen frdela statliga medel inom fljande sju verksamhetsomrden:

professionell teater-, dans- och musikverksamhet,

regional museiverksamhet,

regional biblioteksverksamhet,

konst- och kulturfrmjande verksamhet,

regional enskild arkivverksamhet,

filmkulturell verksamhet med srskild inriktning mot barn och unga, och

hemsljdsfrmjande verksamhetWans Konst, Jene Highstein, Grey Clam, 1990/2001Foto: Anders Norrsell

4

Region Sknes kulturnmnd ska p uppdrag av regionfull-

mktige arbeta fr att stdja ett rikt konst- och kulturliv med

bde bredd och spets samt med hg grad av tillgnglighet.

Kulturnmnden frdelar ekonomiska bidrag till professionella

kulturaktrer fr att de ska bedriva regional kulturverksam-

het. Verksamhetsbidragen till regional kulturverksamhet

bidrar till att skapa en stark kulturell infrastruktur och r

centrala i arbetet med att frverkliga de kulturpolitiska

mlen.

Region Sknes kulturfrvaltning Kultur Skne driver

utvecklingsarbetet p uppdrag av kulturnmnden. I utveck-

lingsuppdraget ligger att flja upp och utvrdera insatser

utifrn de kulturpolitiska mlen, vilket ger kunskap och

insikter om kulturpolitikens betydelse fr medborgarna

och utvecklingen i Skne. En annan viktig roll r att stimu-

lera erfarenhets-, kunskapsutbyte och samverkan mellan

kommuner och mellan kulturaktrer. Kultur Skne har bred

kompetens inom olika kultur- och konstomrden och har vl

utvecklade ntverk regionalt, nationellt och internationellt i

rollen som regional utvecklingsaktr.

Region Skne samordnar processen i kultursamverkans-

modellen och ansvarar fr att det finns en regional kultur-

plan fr Skne.

Vad innebr Region Sknes roll som utvecklingsaktr?

Kommunerna har de stora basresurserna fr den offentligt

finansierade kulturen. Samverkan mellan kommunerna

och med Region Skne ger utrymme fr satsningar som

r anpassade efter lokala och delregionala frutsttningar

och ambitioner. P s stt kan de samlade resurserna p

kommunal, regional och statlig niv utnyttjas bttre och den

enskilda kommunen kan f mer kultur fr pengarna.

Kommunerna strker dessutom, genom sitt aktiva deltagande

i den regionala kulturpolitiska dialogen, sitt inflytande nr

det gller de regionala prioriteringarna och genomfrandet

av den regionala utvecklingsstrategin i Skne.

Varfr r det viktigt att kommunerna deltar i den kulturpolitiska samverkan?

5

Under vren hlls delregionala kulturpolitiska verlgg-

ningar dr presidierna fr kommunernas kulturnmn-

der eller motsvarande och chefstjnstemn i de fyra

regiondelarna trffar representanter fr Region Sknes

kulturnmnd. Syftet r att fnga upp ider och frslag,

identifiera hinder samt initiera en gemensam utveck-

ling av interkommunal och regional karaktr. Vid behov

kan dessutom kulturpolitiska samtal fras mellan

Region Skne och enskilda kommuner eller grupper av

kommuner.

Under hsten hlls ett regionalt kulturpolitiskt mte

som samlar regionala och kommunala kulturpolitiker

och chefstjnstemn fr att utbyta kunskap och

erfarenheter infr nstkommande r.

Hur gr den kulturpolitiska dialogen till?

Kurs i grannltsbroderi. Foto: Sknes Hemsljdsfrbund

6

Region Skne har sedan lnge dialog med kulturlivets

fretrdare, framfr allt om det som rr den regionala

finansieringen och de regionala uppdragen. I samrdet

har kulturlivets aktrer den viktiga rollen att bidra med

kunskap utifrn sina perspektiv och erfarenheter i den

politiska beslutsprocessen.

Samrdet med kulturlivet sker i frsta hand i de av

Region Skne inrttade kollegierna p konst- och

kulturomrdena och i srskilda mten med kulturlivets

intresseorganisationer, det fria professionella kultur-

livet och folkbildningens organisationer.

Hur samrder vi med kulturlivet?

Frn vnster; Frida Andersson Haase, Ylva Karis och Gilda Naumanen som studerar p Filmlinjen p Skurups folkhgskola. Foto: Filmlinjen, Skurups folkhgskola

7

Utifrn de nationella, regionala och lokala kulturpolitiska

mlen identifierar Region Skne i dialog med kommunerna

ett antal kulturpolitiska strategier och utvecklingsom-

rden. Kulturplanen ska synliggra de regionala priori-

teringarna, gra rollfrdelningen tydlig och underltta

interkommunal samverkan. Kulturplanen r ocks en

plattform fr insatsomrden, som kan vara intressanta

att lyfta fram genom internationella samarbeten, till

exempel inom ramen fr EU-finansierade projekt och

drmed attrahera ytterligare finansiering till det sknska

utvecklingsarbetet.

Hur och i vilken ordning insatserna ska utvecklas mste,

i de fall processerna inte redan r igng, diskuteras i de

rliga samverkans- och samrdsprocesserna. En av de

stora frdelarna med kultursamverkansmodellen r just

att prioriteringar och metoder utvecklas i samverkan.

Insatserna resursstts i det rliga budgetarbetet i Region

Skne och i kommunerna. Budget och verksamhetspla-

ner under planperioden skulle kunna liknas vid handlings-

planer i genomfrandet av den regionala kulturplanen.

Hmta kulturplanen p www.skane.se/kultur/kulturplan

Vad innehller en regional kulturplan?

Fredriksdal museer och trdgrdar: Hr undersks smkryp med Fredriksdals pedagoger

Foto: Sven Olof Larsn

8

BUDGETBESLUT2016

BUDGETBESLUT2018

BUDGETBESLUT2017

BUDGETBESLUT2019

Den regionala kulturplanen som tas fram under 2015 lper ver fyra r. I de rliga budgetprocesserna tar kulturnmnden avstamp i kulturplanen nr prioriteringar av insatser och resurser grs. Kopplingen mellan den fyrariga kulturplanen och kultur-nmndens rliga budget och verksamhetsplan ska vara tydlig fr att underltta den rliga samverkansdialogen, prioriterings- arbetet och uppfljningen under perioden.

Dialogen i kultursamverkansmodellen har gett kulturen en viktig plats i den regionala utvecklingsstrategin (RUS) Det ppna Skne 2030. Dr framhvs dessutom kulturen som en viktig regional utvecklingsfaktor, vilket strker kulturpolitikens mjlig-heter till samverkan med andra politikomrden.

9

SAMVERKAN, SAMRD

U

PP

FLJ

NIN

G, U

TVR

DERIN

GP

OLITISK

A BESLUT OMB

UD

GET O

CH INRIKTNING

POLITI

SKA

BESL

UT

OM

UPPDR

AG O

CH F

INAN

SIER

ING

PRIO

RITERA VER

KST

LLA

R

EFLE

KTER

A

PVERKA

Hur ser processen ut?

Processhjulet illustrerar bde ett regionalt och ett kommunalt perspektiv p processen. Det r i den kulturpolitiska dialogen som kulturpolitiska prioriteringar diskuteras diskussioner som i nsta steg pverkar budgetramar, inriktning, uppdrag och finansiering. Dialogen leder ocks till ett msesidigt kunskaps- och erfarenhetsutbyte vilket strker det kulturpolitiska fltet och drmed utvecklingen i Skne.

Wans Konst, Jeppe Hein, Modified Social Bench #11, 2013Foto: Wans Konst

10

11

Utifrn de nationella, regionala och lokala kulturpolitiska

mlen identifierar Region Skne i dialog med kommuner-

na ett antal kulturpolitiska strategier och utvecklingsom-

rden. Kulturplanen ska synliggra de regionala priori-

teringarna, gra rollfrdelningen tydlig och underltta

interkommunal samverkan. Kulturplanen r ocks en

plattform fr insatsomrden, som kan vara intressanta

att lyfta fram genom internationella samarbeten, till

exempel inom ramen fr EU-finansierade projekt och

drmed attrahera ytterligare finansiering till det sknska

utvecklingsarbetet.

Hur och i vilken ordning utvecklingsinsatserna ska

utvecklas mste, i de fall processerna inte redan r

igng, diskuteras i de rliga samverkans- och samrds-

processerna. En av de stora frdelarna med kultursam-

verkansmodellen r just att prioriteringar och metoder

utvecklas i samverkan. Insatserna resursstts i det rliga

budgetarbetet i Region Skne och i kommunerna. Budget

och verksamhetsplaner under planperioden skulle kunna

liknas vid handlingsplaner i genomfrandet av den regio-

nala kulturplanen.

Hmta kulturplanen p www.skane.se/kultur/kulturplan

Kultur Skne205 25 Malm040-675 37 50skane.se/kultur

Kulturnmnden r Region Sknes facknmnd i kulturpolitiska

frgor och verkar p uppdrag av regionfullmktige. Kulturnmnden

ska verka fr att Skne har ett rikt konst- och kulturliv av hg kvalitet

med bde bredd och spets som alla har mjlighet att ta del av.

Region Sknes kulturfrvaltning Kultur Skne initierar och driver

utvecklingsarbete p uppdrag av kulturnmnden. En del av arbetet

r att handlgga, flja upp och utvrdera verksamhetsbidrag och

utvecklingsmedel. Andra centrala omrden handlar om omvrlds-

bevakning, kommunikation, nationella och internationella kontakter

och ntverk.

Om

slagsbild: Sknes Dansteater uppm

anar alla att lyfta blicken i WO

ZA N

AM

I i koreografi av Melody Putu. Foto: D

avid Thibel.K

reation.se 16-0056 | Tryck: Elanders