kütahya afet müdahale planı (kamp) hazırlık Çalışmaları

1

Kütahya Afet Müdahale Planı(KAMP)

Hazırlık Çalışmaları

Eylül 2014

Kütahya İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü

Ahmet Ali ARTUNKütahya İl Afet ve Acil Durum Müdürü

Kütahya İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü

İÇİNDEKİLERYerel Planların Koordinasyon Sürecinin Yönetilmesi

İl Planlarının Hazırlanması SüreciÇözüm Ortakları Arası İletişimÇözüm Ortakları Arası KoordinasyonÜst Düzey Bilgilendirme

İl Afet Müdahale Planının HazırlanmasıKritik BilgilerKapasite ve İhtiyaç AnaliziDestek İller ile ÇalışmalarUlusal Planlama ÇalışmalarıHizmet Grupları Arası Koordinasyon

HG Operasyon Planlarının Hazırlanmasının Koordinasyonu

Sorumlu Kurum ve KuruluşlarYönetim ve Organizasyon PlanlamasıHizmet Grupları Arasındaki Bağlantılar

YEREL PLANLARIN KOORDİNASYON SÜRECİNİN YÖNETİLMESİ

İl Planlarının Hazırlanması Süreci

KÜTAHYA İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ 3

İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde görevli tüm personele, Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ve TAMP hakkında genel bir bilgilendirme yapılmalıdır.

İl Müdahale Planı’nın formatı, çerçevesi ve esaslarının personel tarafından benimsenmesi sağlanmalıdır.

Bilgilendirme




Planın hazırlanması sürecini yönetecek olan bir çalışma grubu oluşturulmalıdır.

Çalışma Grubu Bir Şube Müdürü Koordinatörlüğünde, en az 3 koordinatör yardımcısından oluşmalı,

«İl Genel Plan Çalışma Grubu» Oluşturulması




İl Genel Plan Koordinatörü

Koordinatör Yardımcısı (Acil Durum Hizmet

Grupları Sorumlusu 10 Hizmet Grubu)

Koordinatör Yardımcısı (Ön İyileştirme Hizmet

Grupları Sorumlusu 8 Hizmet Grubu)

Koordinatör Yardımcısı (Lojistik-Bakım, Bilgi-Planlama,

Finans-İdari İşler Hizmet Grupları Sorumlusu 8 Hizmet

Grubu)




Çalış

ma

Gru

bu

Olu

ştur

ulm

ası




Çalışma Takvimi Oluşturulması

Plan çalışma grubu; Ana Plan ve Yerel Düzey Hizmet Grubu Operasyon

Planlarının hazırlanması çalışmalarının yürütüleceği bir çalışma takvimi oluşturmalı,

Bu takvim, ilde yapılacak genel bilgilendirme toplantıları, hizmet grupları toplantıları, Hizmet Grubu Planlarının hazırlanması, incelenmesi ve onaylanması süreçlerini kapsamalı ve çalışmaların bu süreçlerde yürüdüğünü gösteren bir otokontrol sistemi olmalıdır.


Çözüm Ortakları Arası İletişim


ANA TOPLANTI; İl Afet Müdahale Planında görev verilen gerek ana çözüm

ortağı, gerek destek çözüm ortağı planlamaya tabi kurum ve kuruluşların en üst düzeyde kurum amirleri ile birlikte planlama çalışmalarında görevlendirilecek en az şube müdürü düzeyinde personel ile birlikte 2'şer temsilciden oluşan katılım ile Vali veya Vali Yardımcısı başkanlığında genel bir bilgilendirme toplantısı düzenlenmelidir.




MESAJLAR; Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği’nin

ilgili hükümleri gereğince, ana ve destek çözüm ortaklığı, kurumların mevzuatsal görevi olduğu,

Planları AFAD koordinasyonunda, ulusal düzey hizmet grubu planları ile aynı doğrultuda hazırlamanın kendi sorumluluklarında olduğu,

Plan çalışmalarının 1 kişi veya yetkisiz, ilgisiz ve bilgisiz personeller tarafından yerine getirilemeyeceği, en az şube müdürü düzeyinde bir koordinatör yönetiminde istikrarlı bir çalışma grubu ile yapılabileceği,

Planların Karar Destek Sistemleri (AYDES gibi) ile kontrol edilip destekleneceği mesajlarıyla;

Yapılan ve yapılacak olan çalışmaların, bir plandan öte Afet Yönetim Sistemine geçişin çalışmaları olduğu,

…

. . .




MESAJLAR; Hizmet Grubu Planları için genel bir çalışma takvimi

oluşturulduğu, Ulusal Düzey Bakanlıklar Hizmet Grubu Planlarının

yayınlanmasını müteakiben, yerel düzey her hizmet grubu planı için ayrı ayrı toplantılar düzenleneceği ve destek çözüm ortakları ile birlikte hizmet grubu planı hazırlama takvimine göre hareket edilmesi gerektiği,

Çalışma takvimine göre zaman zaman periyodlar halinde raporlamalar isteneceği,

Planın bir inceleme komisyonu tarafından inceleneceği, istenilen ve ihtiyaçları karşılayacak düzeye gelmeden onaya sunulmayacağı,

mesajları verilmelidir…

…

. . .


Çözüm Ortakları Arası Koordinasyon


İllerde AFAD’ın Ana Çözüm Ortağı olduğu 8 Hizmet Grubu dışında kalan diğer 18 Hizmet Grubu ile ilgili çalışmalar başlama aşamasında olmakla birlikte,

Ana çözüm ortakları ile Ulusal Düzey Bakanlıklar Hizmet Grubu Planlarının yayınlanmasını veya iller ile paylaşılmasını müteakiben, ildeki bakanlıklar yapılanmasına göre destek çözüm ortakları belirleme çalışması yapılmalı,

Sonrasında, hem ana çözüm ortağının, hem de destek çözüm ortaklarının görev alanları itibari ile hizmet grubunun ihtiyaç duyacağı katkıyı sağlayacak görev dağılımı çalışması yapılmalıdır.


Üst Düzey Bilgilendirme


Planın ağırlığını muhafaza edebilmek ve planlama süreçlerinin istenilen seviyede ilerlemesini sağlamak için, Mülki İdare Amirlerine ve AFAD Başkanlığına 2 haftalık periyodlar ile raporlamalar yapılmalıdır.

İL AFET MÜDAHALE PLANININ HAZIRLANMASI

Kritik Bilgiler


Risk Analizleri Geçmişte Yaşanmış Afetlerin İstatistikleri Senaryolar Afete Maruz Bölge Kararları Ulaşım ve Nakliye İmkanları Yapılaşma, yerleşim ve nüfus bilgileri Geçici ve Kalıcı Barınma Alanları Bilgileri Vb…


Kapasite ve İhtiyaç Analizi


Öncelikle planlama yapılacak il ve yakın illerde meydana gelecek afetlerin etkilerine göre ihtiyaç analizi yapılmalı,

Gerek afetzedelerin ve gerekse planda görev alan hizmet gruplarının ihtiyaç duyacağı kaynaklar tespit edilmeli,

Hizmet Grubu Planları yapılırken, plan çalışma grubu tarafından hizmet grubu faaliyetleri sırasında kullanmayı planladığı ihtiyaçların kapasite tespiti yapılmalı,

Ayrıca tüm hizmet gruplarının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde kapasite tespiti «Kaynak Yönetimi Hizmet Grubu» tarafından yapılmalıdır.


Kapasite ve İhtiyaç Analizi Kriterleri


Kapasite tespiti önceliklendirilmeli, Boyutlarına, kapasitelerine, güçlerine ve kabiliyetlerine

kategorize edilmelidir, Çünkü ihtiyaçlar devlet, özel sektör, STK’lar ve

bağışlardan sağlanacağı için, kaynağın etkin ve verimli bir şekilde kullanılması ve kaynak tahribatının önlenmesi açısından önemlidir.


Destek İller ile Çalışmalar


Pilot İl uygulamalarında henüz destek iller ile ilgili çalışma aşamasına gelinmemiştir.


Ulusal Planlama Çalışmaları


Yaşanan afetin seviye tespitine göre, 2. seviye afetten sonra ulusal düzey plan devreye gireceğinden dolayı, planların entegre olacak şekilde hazırlanması büyük önem arz etmektedir.

.

.


Hizmet Grupları Arası Koordinasyon


Hizmet Grupları, ihtiyaçları ve görev alanları ile ilgili örtüşmelerin dışında diğer hizmet grupları ile girift bir yapıya sahip olmamalıdır.

Aksi takdirde yetki ve beklenti karmaşası yaşanabilir…

İhtiyaç duyulan koordinasyon AADYM aracılığı ile sağlanmalıdır.

HG OPERASYON PLANLARININ HAZIRLANMASININ KOORDİNASYONU

Sorumlu Kurum ve Kuruluşlar


Hizmet Grubu Planını hazırlamaktan sorumlu Ana Çözüm Ortağı Kurum/Kuruluş ile ilk toplantı yapılmalı, bu toplantıda, destek çözüm ortakları belirlenmeli,

Destek Çözüm Ortaklarının da katılımı ile yapılacak 2. toplantıda, hizmet grubu planı hazırlanma çalışmalarını yürütecek bir plan çalışma grubu oluşturulması sağlanmalı, Planın hazırlanma süreci ile ilgili bir çalışma takvimi oluşturulmalı, bu süreç içerisinde plan içeriğinde ana ve destek çözüm ortaklarından beklentiler, sorumluluklar ve yetkiler ortaya konmalı,

Çalışma takvimine göre belirli periyodlarda İl Genel Plan Koordinatörlüğü ile görüş alışverişinde bulunmalı ve raporlama yapmalıdır.


Yönetim ve Organizasyon Planlaması



Hizmet Grupları Arasındaki Bağlantılar


Hizmet Grupları, plan hazırlama sürecinde ihtiyaç analizleri doğrultusunda diğer hizmet gruplarından beklentilerini ortaya koymalı,

Hizmet Grupları Lojistiği Hizmet Grubu


ANA ÇÖZÜM ORTAĞI

AFAD (İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü) Tüm hizmet gruplarının beslenme ve barınma hizmetlerine lojistik destek sağlamaya yönelik koordinasyondan sorumludur.

DESTEK ÇÖZÜM ORTAKLARI

Kütahya İl Özel İdaresiÇalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü Kütahya Belediye BaşkanlığıKızılay Kütahya ŞubesiYemek FirmalarıÖzel Güvenlik Firmaları

HİZMET GRUBUNUN GÖREV

VE SORUMLULUKLARI

İl Afet Acil Durum Yönetim Merkezi’nin kullanılamaz durumda olması halinde mobil afet yönetim merkezi sistemlerini devreye sokmak Operasyon planlarında belirlenmiş olan konuşlanma alanında hizmet gruplarının hizmet vereceği alanları ihtiyaca göre oluşturmak. Afet bölgesine giden personelin beslenme ve barınmasını sağlamak üzere gerekli tesisleri kurmak, işletmek.120 saatten sonra afet bölgesinde bulunan hizmet gruplarına ve hizmet grupları ile birlikte görev yapan STK’ lara ihtiyaçlar dahilinde beslenme ve barınma hizmetleri sunmak.

TEŞEKKÜRLER…..


Ahmet Ali ARTUNİl Afet ve Acil Durum Müdürü

kütahya afet müdahale planı (kamp) hazırlık Çalışmaları

Documents