kreimer, institucionalizacion de la ciencia argentina
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c i e n c i a
y
d e s a r r o l l o | d i v i s i ó n i n t e r n a c i o n a l d el t r a b a j o c i e n t í f i c o
n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n
de l a ciencia argent ina:
dimensiones nt ernacionales
y
r elaciones
cent r o per i fer ia
blo K r e i m e r
Pablo Kreimer es sociólogo
y doctor en Ciencia
tecn ol ogí y sociedad
a
i n t e m a c i o n a l i z a c i ó n es u n a
d i m e n s i ó n que ha estado p r e -
• í / s e n t e
desde
l o s o r í g e n e s de l a
i n v e s t i g a c i ó n en lo s p a í s e s l a t i n o a m e
r i c a n o s . E n e f e c t o , p o d e m o s c o n s t a t a r
q u e l a i n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n y el
desa
r r o l l o
de lo s c a m p o s c i e n t í f i c o s m o
d e r n o s —en e s p e c i a l h a c i a fin es del
s i g l o X X y c o m i e n z o s de l s i g l o x x —
e s t u v i e r o n e s t r e c h a m e n t e v i n c u l a d o s
c o n
la s r e l a c i o n e s que lo s i n v e s t i g a
d o r e s l o c a l e s h a b í a n e s t a b l e c i d o c o n
l o s l í d e r e s de c a d a d i s c i p l i n a e n E u
r o p a , ya sea en o c a s i ó n de v i s i t a s de
d i c h o s
v i a j e r o s e n A m é r i c a L a t i n a , o
b i e n
a
p r o p ó s i t o
de las
e s t a d í a s
de la
t i n o a m e r i c a n o s en el e x t r a n j e r o . E s t o
c o r r e s p o n d e a un a p r i m e r a
fase,
que
p o d e m o s d e n o m i n a r i n t e m a c i o n a l i
z a c i ó n f iindadora .
U n a
vez que las
d i s c i p l i n a s
se ha n
e s t a b l e c i d o e n i n s t i t u c i o n e s l o c a l e s , l a
n a t u r a l e z a d e las r e l a c i o n e s e n t r e lo s i n
vestigadores se m o d i f i c ó : la d e f i n i c i ó n
d e las
agendas
de i n v e s t i g a c i ó n y las i n
n o v a c i o n e s en lo s c o n c e p t o s se p o n e n
e n juego
d e n t r o de un a t e n s i ó n
l o c a l -
i n t e r n a c i o n a l .
E s t o c o r r e s p o n d e ,
po r
l o t a n t o , a una s e g u n d a e t a p a , que po
d e m o s l l a m a r i n t e m a c i o n a l i z a c i ó n
l i b e r a l . '
L u e g o de l fin de l a S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l ,
m i e n t r a s qu e en la
m a y o r p a r t e de lo s p a í s e s d e s a r r o l l a
d o s se e s t a b l e c í a n p o l í t i c a s c i e n t í f ic a s y
t e c n o l ó g i c a s —y q ue se i n s t i t u c i o n a l i z a
r o n ,
c o n s e c u e n t e m e n t e , lo s p r o t o c o l o s
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Inst i tucional ización de a
ciencia
argent ina:
dimensiones
in t ernaciona l es
y relaci ones
centr o-perif eri a
PABLO KREIMER | 12,3
uadro
J Etapas en in ternaciona ización de cien cia argenti na
Etapa Rasgos principales Per íodo
Int emacional ización
J indadora:
D e las cien cias coloni ales a
las Ci en ci as nacio nales
Institucionalización de nuev os campos
científicos.
V i s i t a
de
sabio s eur op eo s
(más tarde, según
las
disci plin as,
tambi én algunos estadouni denses)
1870-192.0
In temaciona lización l i beral ,
pr imera
fase.
<
Colaboraciones co n
el
centro
Líderes locales
y
científicos brico leurs :
negoc iaciones individuales de las
agendas
de investigación co n los e quipo s
centrales
y
sobre temas mainstr eam
1920-1960
In temaciona lización l i beral,
segunda fase
H a c i a
la
Big sci en ce . Emer g enc i a
de
las políticas de cyT en Amér ica Latina y
desarrollo de inst rumentos de apoyo
a
la
investigación. Desplazamiento hacia el
postdoc en el extranjero
1960-1990
N u e v a
División
in ternaciona l
de rabajo cient f f t co
Integración
e n
gr andes
redes
y
megacienc ia: grado de negociación de
investigadores argentinos casi inexistente
1990-
de cada c am p o d i s c i p l i n a r i o .
E n la
ú l
t i m a
et apa, finalmente, c u an do la s dis
c i p l i n a s
están b i en establec idas
en la
mayor par te
de
lo s pa íses
de
A m é r i c a
L a t i n a
las
agen das
y
l o s
temas
h e g e
m ó n i c o s s o n c o n t r o l a do s
a
t r a vés
de
las re lacio ne s ent re
los
l ídere s
de los
g r u p o s h e g e m ó n i c o s ,
las
agenc ias i n
t e r na c i ona l es o sup r anac i ona l es y las
e m p r e s a s pr iv adas loc al iz adas
en los
paíse s desarro llados. E n
este
p r o ceso ,
los l ídere s
de l o s
g r u p o s
de
con t e x t o s
p e r i f é r i c o s
no
so n con voc ados s i no a
posterior i,
pa r a em pr en de r tareas
que
so n
a
v e c e s
mu y
so f i s t i c adas , pe ro
cu y a de f i n i c i ón —técn i c a , co gn i t i v a
y , sob r e t odo , concep t ua l—
les
escap a
p o r c o m p l e t o .
Eas ci enci as naci ona es
L o s o r í g e n e s Áé
los
p r i m e r o s c a m
p o s di s c i p l i n a r i o s h a n estado, c o mo
ya señ alamos/ est r ec hamen te l i gados
a l o s v ia j es
de
e u r o p e o s
y
e s tadoun i
denses , en p a r t i c u l ar en los camp os
de
la
f í s i ca
y l a
a st r o n o m í a , r e s p e c t i
v a m e n t e , c o m o lo mues t r an b i en a lgu
no s e j emp los
5
E l p r i m e r o b s e r v a t o r i o a s t r o n ó
m i c o a r g e n t i n o fue c r e ado en C ó r
d o b a
en 1871,
b a j o
la
di r e c c i ó n
de
B e n j a m í n G o u l d as t r ónomo es tado
un idense , c r eador
de la
r e v i s ta
Astro-
t i om ica l
Journ a l.
Se
habí, f o r m a d o
en
l a U n i v e r s i d ad
de
H a r v a r d
y ,
cu es t i ón
i m p o r t a n t e , h ab í a c o n t i n u a do
sus es-
t u d i o s c o n C a r i F r i e d r i c h G a u s s
en
A l e m a n i a ( G o t i n g a ) . Es a p e d i d o
suyo q u e e l E s t a d o c o m p r ó l o s p r i m e
r os i n s t r ume n t os , i n e x i s t en t es has ta
e n t o n c e s
en e l
pa í s: c r onó g r a f os , f o t ó
m e t r o s
y
te l escop ios .^
Su
sucesor e n
la
d i r e c c i ó n
de l
O b s e r v a t o r i o ,
e n 1985,
fue ot ro estadouni dense , su asistente
J o h n T h o m e . A d i f e r e n c i a de
G o u l d
T h o m e es taba m á s p r ó x i m o
de las lí-
neas
de t raba jo f rancesas , ligadas a la
astron ome tr ía f í s i ca,
lo
q u e e r a p e r c i
b i do co mo a r ca i co
en
r e l a c i ón c o n
l a ast ro f í s i ca
de
o r i g e n a le m á n .
E l
te r
c e r di r e c t o r , n o m b r a d o
en
1 9 0 9 ,
fue
Cha r l es Pe r r i n e , un a
v e z m á s u n
esta
doun idense , qu i en d i r i g i ó
el
O b s e r v a
t o r i o
hasta
1936,
i n t e n t a n do m o d e r n i
z ar
la
v i e jas l íneas
de
i n v e s t i g a c i ó n
y
de i ns t i t u c i ona l i za r
la
astrof í sica
7 N o
fue sino cu ando Pe r r in e
se
j u b i l ó q u e
se n o m b r ó el p r i m e r di r e c t o r de
o r i -
g e n l o c a l J uan J o sé N i ssen . Es t e
de-
claró ,
e n
o cas i ón de l d i s cu r so p r on un
c iado cuando
se
h i z o cargo del puesto ,
q u e
el
e d i f i c i o p r i n c i p a l h abí a sido
u t i l i z a d o ba jo
la
d i r e c c i ó n
de
T h o m e ,
du r a n t e c i e r t o t i e m p o c o m o sede de l
C o n s u l a d o
de lo s
E s t a do s U n i d o s
en
C ó r d o b a
y
q u e hasta
1936,
n i n g ú n
astr ón om o argen t in o hab í a t rabajado
al lí .^ Ni sse n , qu i en hab ía obte n i do
su
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I I n t é r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s d e l a A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o
d o c t o r a d o e n M a t e m á t i c a e n l a U n i -
v e r s i d a d d e L a P l a t a , h a b í a r e a l i z a d o
s u s e s t u d i o s e n m a t e m á t i c a , a s t r o n o
m í a y f í si c a e n I t a l i a y e n A l e m a n i a ,
l o q u e m a r c a c l a r a m e n t e u n c a m b i o d e
é p o c a : a q u e l l a d e l o s p r i m e r o s l í d e r e s
n a c i o n a l e s q u e r e a l i z a r o n u n a p a r t e
d e s u f o r m a c i ó n e n el e x t r a n j e r o .
E l c a s o d e l a i n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n
d e l a f í s i c a e s , e n c i e r t o m o d o , a n á
l o g o . E l I n s t i t u t o d e F í s i c a d e l a U n i -
ve r s i da d de L a P l a ta s e c r eó en 19 06 ,
b a j o l a d i r e c c i ó n d e l f í s i c o a l e m á n
E m i l B o s e . L a s a u t o r i d a d e s d e l a
U n i -
v e r s i d a d b u s c a r o n u n c a n d i d a t o e n t r e
l os f í s i cos a l e m a n e s de l a ép oc a , y de
c i d i e r o n
v i a j a r a A l e m a n i a p a r a
c o n -
v e n c e r a B o s e — q u i e n h a b í a s i d o d i
r e c t o r d e l I n s t i t u t o d e T e c n o l o g í a d e
D a n z i g y d i s c í p ul o d e W a l t e r N e r n s t -
p a r a q u e v i n i e r a a o r g a n i z a r e l n u e v o
I n s t i t u t o e n l a A r g e n t i n a
. 9
B o s e se de
d i c ó é l m i s m o a e q u i p a r l o s p r i m e r o s
l a b o r a t o r i o s ( q u e e r a n l o s p r i m e r o s
de es e t i po en e l pa í s ) : s e t r a tab a de
c o m p r a r a p a r a t o s par a r ea l i za r l os ex
p e r i m e n t o s d e c o r r i e n t e a l t e r n a y c o n -
t i n u a
m o n t a r l a b a t e r í a , l o s a c u m u l a
d o r e s , y l o s c u a d r o s d e d i s t r i b u c i ó n ,
e l
c o m p r e s o r d e a i r e y l o s l i q u i f i c a d o -
r e s . D e u n m o d o s i m i l a r a l c a s o de la
a s t r o n o m í a , t o d o e l e q u i p a m i e n t o f u e
a d q u i r i d o e n e l e x t e r i o r . E n e s t e c a so ,
f ue B o s e m i s m o q u i e n v i a j ó a A l e m a
n i a p a r a c o m p r a r l o ; s e o c u p ó i g u a l
m e n t e d e c o n t r a t a r a l o s t é c n i c o s y
e x p e r t o s
a l e m a n e s
p a r a l a i n s t a l a c i ó n .
p u e s t o q u e s e c o n s i d e r a b a q u e n o h a
b í a n a d i e c a p a c i t a d o p a r a c u m p l i r es
t a s a c t i v i d a d e s e n l a A r g e n t i n a . ' °
B o s e m u r i ó en 19 11 . T r es a ño s
m á s t a r d e , o t r o f í s i c o a l e m á n , R i c h a r d
G a ns , l l e g ó a l pa í s y s e ded i c ó a cons o
l i d a r l o s l a b o r a t o r i o s m o d e r n o s a s í
c o m o a l a f o r m a c i ó n d e d i s c í p u l o s y a
c o m e n z a d a p o r B o s e . D i r i g i ó e l ' I n s t i
t u t o d e F í s i c a d e L a P l a t a h a s t a 192,5,
año de s u r e g r e s o a A l e m a n i a ( d o n d e
fue a d i r i g i r e l I n s t i t u t o d e F í s i c a d e
l a U n i v e r s i d a d d e K o n i g s b e r g ) . B a j o
s u d i r e c c i ó n se f o r m a r o n l o s p r i m e
r o s d o c t o r e s e n f í s i c a e n A r g e n t i n a ,
q u i e n e s f u e r o n a c o n t i n u a r s u s e s t u
d i o s e n e l e x t r a n j e r o , e s p e c i a l m e n t e
—com o er a es per ab l e— a A l e m a n i a q u e
e r a ,
v a l e
l a p e n a r e c o r d a r l o , e l p a í s e n
d o n d e h a b í a l a m a y o r c o n c e n t r a c i ó n
de f í s i c os e i nv es t i g ado r es de vang u ar
d i a e n l o s c o m i e n z o s d e l s i g l o x x ( h a
c i a
19^ 0 cas i l a m i t ad de l os p r e m i os
N o b e l
de f í s i ca era n de ese paí s) .
C u a n d o G a n s r e g r e s ó a A l e m a
n i a s u s u c e s o r e n L a P l a t a f u e R a m ó n
L o y a r t e , p r i m e r d i r e c t o r a r g e n t i n o d e l
I n s t i t u t o , q u e e r a u n o d e l o s j ó v e n e s
f í s i c o s d i s c í p u l o d e B o s e y d e G a n s . ' '
L o y a r t e h ab í a p a s a d o v a r i o s p e r í o d o s
d e t r a b a j o e n G o t t i n g e n , A l e m a n i a ,
l o q u e c o n f i r m a u n a m o d a l i d a d d e r e
e m p l a z o d e c i e n t í f i c o s e x t r a n j e r o s p o r
l o c a l e s q u e a d q u i r i e r o n u n a e x p e r i e n
c i a d e f o r m a c i ó n e n e l e x t e r i o r , es d e
c i r i n c o r p o r a n d o v a lo r e s,
t e m a s
y té c
n i c a s u n i v e r s a l e s . ' ^
L a
ititernaciotialización
l i b e r a l . P r i m e r a
fase
( c o m i e n z o s d e l s i g l o x x
h a s t a los años 1 960
D e s d e e l m o m e n t o e n q u e l o s p r i m e
r o s l í d e r e s n a c i o n a l e s d e c i e r t o s c a m
p o s c i e n t í f i c o s l o g r a r o n
i n s t i t u c i o n a l i -
z a r su s d i s c i p l i n a s , p o d e m o s h a b l a r d e
l a i n s t a l a c i ó n de n u e v a s t r a d i c i o n e s
c i e n t í f i c a s l o c a l e s . 3 A l os e j e m pl os
y a c i t a d o s d e b e m o s a g r e g a r s i n du d as
e l n a c i m i e n t o d e l a i n v e s t i g a c i ó n b i o -
m é d i c a , e n c a r n a d a p o r e l r e c o r r i d o d e
B e r n a r d o H o u s s a y ( P r e m i o N o b e l d e
M e d i c i n a
en 194 7) q u i e n cr e ó l os p r i -
me ro s la bo ra to r i os de fi siología en la
U n i v e r s i d a d
de B u en os A i r es en 19 17 .
H o u s s a y s e h a b í a c o n s a g r a d o a l d e s a
r r o l l o d e d i v e r s a s r e d e s i n t e r n a c i o n a
l e s , e n e s p e c i a l e n E u r o p a ( F r a n c i a e
I n g l a t e r r a ) y e n l o s E s t a d o s U n i d o s
l o q u e l e p e r m i t i ó e n v i a r a s u s d i s c í
p u l o s a l e x t r a n j e r o p o r p e r í o d o s v a r i a
b l es y ,
a s p e c t o
n o m e n o r , h a c e r v a l e r
s u r e c o n o c i m i e n t o i n t e r n a c i o n a l e n s u
p r o p i o p a í s . 4
L a
m o d a l i d a d e s t a b l e c i d a a c o
m i e n z o s d e l s i g l o X X p o r l o s l í d e r e s
d e c a d a c a m p o d i s c i p l i n a r i o i m p l i -
c a b a e l d e s a r r o l l o d e n e g o c i a c i o n e s
c o n l o s d i r e c t o r e s d e l o s l a b o r a t o
r i o s
o i n s t i t u t o s p r e s t i g i o s o s c o n l o s
c u a l e s l o s i n v e s t i g a d o r e s l o c a l e s q u e
r í a n c o l a b o r a r . A s í , p o r e j e m p l o , L u i s
F .
L e l o i r
u n o d e l o s d i s c í p u l o s m á s
i m p o r t a n t e s d e H o u s s a y , p a r t i ó e n
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
7/19
Inst i t ucional ización de la
c ienc ia
argent in a :
di mens iones int ernac ionales
y
relac iones cent r o-per i fer ia
PABLO KREIMER | 115
1 9 3 6 a C a m b r i d g e , I n g l a t e r r a , p a r a
p r o f u n d i z a r sus c o n o c i m i e n to s en
b i o q u í m i c a , a f i n de c o m p r e n d e r la
n a t u r a l e z a í n t i m a de l o s p r o c e s o s f i
s i o l ó g i c o s . ' ^
Se
t r a t a b a , e v i d e n t e
m e n t e ,
de
u n a e l e c c i ó n e s t r a t é g i c a d e l
l a b o r a t o r i o d e H o u s s a y . S i n e m b a r g o ,
u n a v e z i n s t a l a d o en C a m b r i d g e , e n el
l a b o r a t o r i o d i r i g i d o p o r F r e d e r i c H o -
p k i n s , L e l o i r
c o m e n z ó a r e o r i e n t a r
p o c o a p o c o s u s i n v e s t i g a c i o n e s h a c i a
p r o b l e m a s m á s p r o p i a m e n t e b i o q u í
m i c o s .
D e h e c h o , a su
r e g r e s o
a l a A r
g e n t i n a , si b i e n c o n t i n u ó t r a b a j a n d o
e n el I n s t i t u t o de F i s i o l o g í a ,
L e l o i r
se
o r i e n t ó m u y d e c i d i d a m e n t e s o b r e las
c u e s t i o n e s q u e ya h a b í a t r a b a j a d o en
C a m b r i d g e . E s t a t e n d e n c i a se ver á r e
f o r z a d a c i n c o a ñ o s m á s t a r d e , en o c a
s i ó n de su s e g u n d a e s t a d í a en el ex-
t r a n j e r o ,
e s t a
v e z en e l l a b o r a t o r i o d e l
m a t r i m o n i o
C o r i en la ^CSÍ^ashington
U n i v e r s i t y — u na vez m á s , se t r a t a b a
d e r e l a c i o n e s de l a r g a d a t a e s t a b l e c i
d a s p o r H o u s s a y ( L e l o i r , 1 9 8 2 ) . ' ^
P o d e m o s c o n s i d e r a r
e s t e
t i p o de
r e l a c i ó n c o m o u n a v e r d a d e r a m a r c a
d e é p o c a ( l o s e j e m p l o s s o n n u m e r o
s o s ) . E s t á c a r a c t e r i z a d a p o r u n c i e r t o
g r a d o de n e g o c i a c i ó n e n t r e l o s i n v e s
t i g a d o r e s l a t i n o a m e r i c a n o s
y sus
p a
r e s de los p a í s e s m á s d e s a r r o l l a d o s .
A h o r a b i e n :
¿ q u é es lo qu e se n e g o
c i a b a ? E np r i n c i p i o , t r e s c u e s t i o n e s :
a n t e t o d o , el t e m a s o b r e el c u a l el i n
v e s t i g a d o r e m i g r a d o d e b í a t r a b a j a r
d u r a n t e su e s t a d í a , q u e d e b í a c o n v e
n i r a
a m b a s
p a r t e s ; en s e g u n d o l u g a r ,
l as técn i cas q u e d eb í an s er
p u e s t a s en
e j e c u c i ó n y p o r lo t a n t o , a p r e n d i d a s
p o r e l j o v e n i n v e s t i g a d o r , q u e él d e s a
r r o l l a r í a
a su
r e g r e s o
a su
p a í s
de
o r i -
g e n . E l t e r c e r
a s p e c t o
se r e f e r í a , a m e
n u d o ,
a lo s m o d o s de f i n a n c i a m i e n t o ,
p u e s t o q u e l o s i n s t r u m e n t o s q u e p a r a
e l l o
d i s p o n í a la A r g e n t i n a e r a n m u y
l i m i t a d o s y a l e a t o r i o s . A e l l o d e b e
m o s
a g r e g a r
u n a d i m e n s i ó n i m p l í
c i t a : en la m a y o r p a r t e de lo s
c a s o s ,
u n a v e z
r e g r e s a d o
a s u pa í s de o r i g e n ,
l o s v i a j e r o s c o n t i n u a b a n m a n t e
n i e n d o a c t i v o s l a z o s de c o l a b o r a c i ó n
c o n sus a n t i g u o s
c o l e g a s
d e s a r r o l l a
d o s . E s o s v í n c u l o s
se
p r e s e n t a b a n ,
e n
el
d i s c u r s o , c o m o
e m e r g e n t e s de
l a i n t e m a c i o n a l i z a c i ó n de l a c i e n c i a
y de c o l a b o r a c i ó n e n t r e
p a r e s , m i e n -
t r as q u e las n e g o c i a c i o n e s i n d i v i d u a -
l e s p a r t í a n d e l
p r i n c i p i o
de u n a c i e r t a
r e c i p r o c i d a d e n t r e
p a r e s
en l o s i n t e r
c a m b i o s . E s t o era a ú n m á s e v i d e n t e
e n
p a í s e s q u e , c o m o la A r g e n t i n a o
M é x i c o , m a n i f e s t a r o n u n a c i e r t a p r e
c o c i d a d r e l a t i v a r e s p e c t o de la
i n s t i -
t u c i o n a l i z a c i ó n de la i n v e s t i g a c i ó n
c i e n t í f i c a ( e n c o m p a r a c i ó n c o n o t r o s
p a í s e s en d e s a r r o l l o , i n c l u i d a A m é r i c a
L a t i n a ) , en la m e d i d a en q u e e x i s t í a
u n a d i s p o s i c i ó n f a v o r a b l e de la é l i te
c i e n t í f i c a n a c i e n t e q u e , c o m o t o d a s
l as é l i tes cu l tu r a l es y e c o n ó m i c a s d e l
f i nes d e l s i g l o xrx y c o m i e n z o s d e l xx
o t o r g a b a n a l c o s m o p o l i t i s m o u n v a l o r
m u y e l e v a d o .
D e s d e el p u n t o d e v i s t a de las téc
n i c a s
p u e s t a s
en p r á c t i c a , es neces ar i o
n o t a r q u e se t r a t a de u n a e t a p a
— p a r t i -
c u l a r m e n t e en las c i e n c i a s de la v i d a -
mar cad a por u n d éb i l d es ar r o l l o d e i ns
t r u m e n t o s y d e
a p a r a t o s
y , po r l o tanto ,
n o r e s u l t a b a i m p r e s c i n d i b l e c o n t a r c o n
u n a g r a n m a s a de r e c u r s o s . D o s e j e m
p l o s m u e s t r a n b i e n l a s m o d a l i d a d e s de
t r a b a j o de
e s t a
é p o c a , m a r c a d a p o r l a
e x i s t e n c i a de c i e n t í f i c o s bricol eurs .
H a c i a
la m i t a d de la d é c a d a de 1 9 4 0 ,
B e r n a r d o H o u s s a y n e c e s i t a b a pe-
r r o s p a r a e x t r a e r l e s la g l á n d u l a h i p ó
f i s i s c u y a f u n c i ó n
e s t a b a
e s t u d i a n d o .
A v a n z a b a l e n t a m e n t e , p u e s t o q u e la
d i s p o n i b i l i d a d
de
p e r r o s d e p e n d í a
de
a q u e l l o s q u e p o d í a n c a z a r sus e s t u
d i a n t e s . P e r o t u v o la i d e a de firmar u n
c o n v e n i o c o n la p e r r e r a , i n s t i t u c i ó n
e n c a r g a d a e n t o n c e s de
r e c o g e r
l os pe
r r os vag ab u nd o s en l as ca l l es y l levar los
a l o c a l e s e s p e c í f i c o s d o n d e e r a n m a
y o r m e n t e s a c r i f i c a d o s . G r a c i a s a este
a c u e r d o , H o u s s a y d i s p u s o d e u n a g r a n
c a n t i d a d de h i p ó f i s i s de p e r r o s y su
i n v e s t i g a c i ó n t u v o u n
a v a n c e
c r u c i a l .
S e g u n d o e j e m p l o : L u i s
L e l o i r
( q u i e n
t a m b i é n r e c i b i ó e l P r e m i o N o b e l , per o
e n
1 9 7 0 ) ,
c u a n d o i n st a l ó su p r o p i o
i n s t i t u t o
( F u n d a c i ó n C a m p o m a r ) en
1 9 4 7, n e c e s i t a b a u n a c e n t r í f u g a r e f r i -
g e r a d a . P r o p u s o
a
s u s d i s c í pu l os f abr i
car l a co n u n v i e j o l ava r r opas y con cá
m a r a s
de au to l l enas de c u b o s d e
h i e l o .
F a b r i c a r o n
p u e s
este apar ato , d e l cu a l
L e l o i r
m i s m o
e s t a b a
m u y o r g u l l o s o . ' ^
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
8/19
12,6 I n t é r p r e t e s
e
i n t e r p r e t a c i o n e s
de
la A r g e n t i n a
e n
el b i c e n t e n a r i o
La int emaciona ización
li beral ,
segundaJase (desde
i^6o-i^yo aproxim adament e
H a y do s e l e m e n t o s qu e de s e m p e ñ a r o n
u n p a p e l i m p o r t a n t e en la t r a n s f o r m a -
c i ó n
de las
r e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s
p r e c e d e n t e s , a p a r t i r
de l
c o m i e n z o de
l a d écad a
de
1960: p o r u n l ad o,
la
i n c i -
p i e n t e i n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n
de las
p o l í -
t i cas c i ent í f i cas ; p o r
el
o t r o ,
el
c a m b i o
d e natur al eza
de
lo s p r o c e s o s
de
i n v e s -
t i g a c i ó n , en la m a y o r p a r t e de las d i s -
c i p l i n a s V e a m o s b r e v e m e n t e e s t o s d os
a s p e c t o s .
E l
C o n s e j o N a c i o n a l
de
I n v e s t i g a -
c i o n e s C i e n t í f i c a s
y
T é c n i c a s ( C O N I C E T )
s e c r eó en la A r g e n t i n a en 1958 y, a lo
l a r g o
de lo s
añ os s i g ui entes , pus o
en
m a r c h a di v e r s o s i n s t r u m e n t o s de po -
l í t i ca pú b l i c a , co m o
el
e s t a b l e c i m i e n t o
de
la
c a r r e r a de l i nve s t i g ad or c i ent í f i co
y el o t o r g a m i e n t o a n u a l de b e c a s y sub-
s i d i os . A ú n
si
n o e x i s t í a ,
en
e s t a é p o c a ,
u n a v e r d a de r a o r i e n t a c i ó n t e m á t i c a de
l os r ec ur s os a t r i b ui d os p o r
la
i n s t i t u -
c i ó n ,
la s
d e li b e r a c i o n e s en
l a s
c o m i s i o -
nes del
C O N I C E T
t o m a b a n
e n
c u e n t a
las
c o r r i e n t e s i n t e r n a c i o n a l e s ,
los
t e m a s
c a l i e n t e s
y
l o s v í n c ul o s i n t e r n a c i o n a -
l e s , c o m o c r i t e r i o s p a r a
l a
e v a l u a c i ó n
de las p r o p u e s t a s . A s í , a t r a v é s de e va -
l uac i ones
y de l a
ad j ud i cac i ó n
de
r ecur -
s os , se f u e r o n e s t a b l e c i e n do los c r i t e -
r i o s n o r m a t i v o s
de l a
b u e n a c i e n c i a
(es decir, de la c i e n c i a i n t e r n a c i o n a l ) de
u n m o d o i m p l í c i t o . 9
L o s v í n c ul o s i n t e r n a c i o n a le s
c o n -
t i n u a r o n
d e s a r r o l l á n d o s e
b a j o
u n a m a -
t r i z
de
aissez-fai re,
en la
m e d i d a
en
que cad a i nves t i g ad or o j e f e de l a b o -
r a t o r i o p r o c u r a b a e s t a b l e c e r
p o r sus
p r o p i o s m e d i o s
los
l a z o s c o n c o le ga s
p r e s t i g i o s o s de l C e n t r o a d ond e e n -
v i a b a n
a
t r a b a j a r
a sus
d i s c í p u l o s
po r
u n p e r í o d o d e t e r m i n a d o o cotí quie -
n e s i n t e r c a m b i a b a n i n f o r m a c i o n e s . ^ °
S i n e m b a r g o , la e x i s t e n c i a de i n s t r u -
m e n t o s e s p e c í f i c o s
de
financiamiento
— i n e x i s t e n t e s h a s t a e n t o n c e s — e n c a -
m i n ó
las
r e l a c i o n e s h a c i a u n a i n s t i t u -
c i o n a l i z a c i ó n
y
u n a f o r m a l i z a c i ó n c r e -
c i e n t e s . E n e f e c t o , se c o m e n z a r o n a
o t o r g a r s i s t e m á t i c a m e n t e b e c a s e x t e r -
n a s y s ub s i d i os par a v i a j e s y, a l g o
des-
p u é s , s u b s i d i o s p a r a i n v e s t i g a c i ó n . ^ '
E l l o p o s i b i l i t ó el des ar r ol l o de r e l a c i o -
n e s m u c h o m á s durable s
y
e s ta b le s ,
l o
que
fue
a c o m p a ñ a do p o r
la
p r e s e n c i a
de r e c u r s o s e s p e c í f i c o s p a r a la c o m -
p r a
de
e q ui p a m i e n t o s c i e n t í f i c o s
que
s e i b an tor nand o cad a
v e z m á s
i m p o r -
t a n t e s . E s t a s m ut a c i o n e s
nos
l l e v a n
a
con s i d er ar nues t r o s eg und o as pecto : el
c a m b i o
en la
n a t u r a l e z a
de los
p r o c e -
so s
de
i n v e s t i g a c i ó n
en la
m a y o r p a r t e
de
las
d i s c i p l i n a s , o p e r a d o b a j o
la
e t i -
q u e t a g e n é r i c a de l
p a s a j e
h a c i a
l a big
Science ?-^
E n e f e c t o ,
el
c a m b i o
de
es cal a ,
el
car áct er a l tam ente técn i c o y e l aum ento
s u s t a n t i v o
de los
r e c u r s o s n e c e s a r i o s
que se p r o d uj e r o n d ur a n t e
l o s
a ñ o s de
l a p o s g u e r r a
en
di v e r s o s c a m p o s , c o n -
l l e v a r o n u n a m o di f i c a c i ó n en lo s p a í -
se s m á s d i n á m i c o s
de
A m é r i c a L a t i n a ,
u n p o c o
m á s
m o r o s a
qu e
en
lo s
pa í s es
centr a l es , p o r c i e r t o , p e r o qu e t e r m i n ó
p o r t r a s t o c a r
la s
pr áct i c as c i ent í f i cas
t a l
c o m o
se
hab í an d es ar r ol l ad o has ta e n -
t o n c e s . U n a v e z m á s , do s e j e m p l o s ,
ex-
t r a í d os de la física nuclear y de la b i o l o -
g í a m ol ec ul ar , m ues t r a n b i en e l alcance
de e s t o s c a m b i o s ,
que
e s t a b a n p r o d u -
c i e n d o
en el
p l a n o i n t e r n a c i o n a l , s e g ú n
al g unos autor es , u n a i n f l e x i ó n h a c i a l a
f i i n d a m e n t a l i z a c i ó n
de la
c i e n c i a.^3
P o r r a z o n e s h i s t ó r i c a s ,
l a
o r i e n t a c i ó n
h a c i a u n a c i e n c i a b á s i c a p a r e c í a m á s
f a v o r a b l e
a lo s
i n v e s t i g a do r e s l a t i n o a -
m e r i c a n o s , p u e s t o que las r e l a c i o n e s
de
la
c i e n c i a c o n
la
i n d us t r i a h a n sido
t r a d i c i o n a l m e n t e d é b i l e s . E l l o i m pl i có
una venta j a —la po s i b i l i d ad
de
d es ar r o-
l l a r
i n v e s t i g a c i ó n f u n da m e n t a l — p e r o
t a m b i é n
u na
d i f i c u l t a d :
el
d e s a r r o l l o
de e s t o s c a m p o s c i e n tí f i c o s
en
lo s p a í -
s es cent r a l es e s t u v o a c o m p a ñ a do de
u n a e s t r e c h a r e l a c i ó n c o n
las
i n d u s -
t r i as , t ant o en sus a p l i c a c i o n e s y desa-
r r o l l o s
es
d ec i r ,
en la
c o o r i e n t a c i ó n
de
la s a g e n d a s ) c o m o
e n
lo s m o n t o s de fi-
n a n c i a m i e n t o di s p o n i b l e s .
E n
la
f í s i c a a r g e n t i n a , h a c i a
e l fin
de l o s a ñ o s 19 6 0 ,
e n e l
s e n o
de la C N E A
( C o m i s i ó n N a c i o n a l
de
E n e r g í a A t ó -
m i c a ) ,
los i n v e s t i g a d o r e s
de l
D e p a r t a -
m e n t o
de
F í s i c a N uc l e a r c o m e n z a r o n
u n p r o g r a m a s o b r e
l a
e s p e c t r o s c o p i a
de las r a d i a c i o n e s g a m a c o n un s i n -
c r o c i c lo t r ó n . C r e a r o n
las
c o n d i c i o n e s
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
9/19
Inst i tucional ización de a
ciencia
argent ina :
dimensio nes in ternacion ales
y
relacion es cent ro perif eri a
PABLO
KREIMER | 12,7
p a r a co mp ra r u n a ce le r a do r f i a b le , cuy o
c o s t o s o b r e p a s a b a v a r i a s
v e c e s
el p r e
s u p u e s t o d e l C O N I C E T .
E n
e s o s a ñ o s ,
l a
C N E A h a b í a de s a rr o l l a do t re s re a c t o re s
n u c l e a r e s
y
c o m p r a d o
e n
A l e m a n i a
a
l a c o m p a ñ í a S i e m e n s ) l a p r i m e r a p l a n t a
d e p r o d u c c i ó n
d e
e n e r g í a n u c l e a r f a b r i
c a d a e n l a A r g e n t i n a
. ^ 4
P a r a l e l a m e n t e ,
t o d a u n a c o m u n i d a d de f í s i c o s e i n g e
n i e r o s n u c l e a r e s c o m e n z ó a f o r m a r s e
e n t o r n o de d i c h a i n s t i t u c i ó n , con
i de a s
y ,
s o b r e t o d o , p r á c t i c a s b i e n d i f e
re n t e s d e a q u e l l a s q u e h a bí a n p r e d o m i
n a d o h a s t a e n t o n c e s . L a c a s i t o t a l i d a d
d e d i c h a c o m u n i d a d h a b í a p a s a d o u n
t i e m p o
d e
f o r m a c i ó n
e n e l
e x t e r i o r
.^5
E n
el
c a m p o
de
l a s
c i e n c i a s
de la
v i d a , en 1957 se c r e ó el p r i m e r l a b o r a
t o r i o
l a t i n o a m e r i c a n o
de
b i o l o g í a m o
l e c u l a r , e n B u e n o s A i r e s , d i r i g i d o p o r
C é s a r M i l s t e i n , e n e l s e n o d e l I n s t i t u t o
d e M i c r o b i o l o g í a C a r l o s M a l b r á n .
U n a
v e z q u e d i c h a s e c c i ó n f u e c re a da ,
s e c o m p r a r o n e i n s t a l a r o n d i v e r s o s i n s
t r u m e n t o s y e q u i p o s , yM i l s t e i n p a r t i ó
d e i n m e d i a t o a C a m b r i d g e ( I n g l a t e r r a)
p a r a t ra b a j a r dura n t e t re s a ñ o s co n F re -
d e r i c k
S a n g é r .
Es
p r e c i s o s e ñ a l a r q u e ,
e n
e s o s
t i e m p o s ,
l a
b i o l o g í a m o l e c u l a r
e r a a ú n u n a d i s c i p l i n a e m e r g e n t e , c o n
t r e s c o r r i e n t e s c e n t r a l e s ( r e p r e s e n t a n
te s de t re s a b o r d a j e s b i e n d i f e r e n t e s ) :
l a de E s t a d o s
U n i d o s , e n
C o l d S p r i n g
H a r b o r ; l a d e I n g l a t e r r a , p r e c i s a m e n t e
e n
C a m b r i d g e ,
y la de
F r a n c i a ,
en el
I n s t i t u t o P a s t e u r de P a r í s . ^ ̂A su r e
g r e s o , M i l s t e i n se c o n s t i t u y ó en el
r e p r e s e n t a n t e en la A r g e n t i n a de la
c o r r i e n t e l l a m a d a e s t r u c t u r a l , c o n t i
n u a c i ó n
d e l o s
t r a b a j o s d e l p r o p i o S a n -
g e r y d e M a x P e r u t z . S i n e m b a r g o , l o s
l a b o r a t o r i o s f u e r o n d e s m a n t e l a d o s
en
1 9 6 2, c o m o c o n s e c u e n c i a d e u n a i n t e r
v e n c i ó n p o l í t i c a
y M i l s t e i n
p a r t i ó
de
n u e v o p a r a r a d i c a r s e d e f i n i t i v a m e n t e
e n C a m b r i d g e , d o n d e o b t u v o , e n
1984.,
e l
P r e m i o
N o b e l
de F i s i o l o g í a o M e
d i c i n a p o r el d e s a r r o l l o de los a n t i
c u e r p o s m o n o c l o n a l e s
. ^ 7 L a
t r a d i c i ó n
b r a s i l e ñ a e n b i o l o g í a m o l e c u l a r , p o r s u
l a d o ,
f i l e a lg o má s t a rd í a , p e r o t a mb i é n
m á s s ó l i d a , c o n u n v í n c u l o m u y f u e r t e
c o n la
t r a d i c i ó n f r a n c e s a l i g a d a
a la
i n v e s t i g a c i ó n b i o q u í m i c a ( l l a m a d a
t r a
d i c i ó n P a s t e u r ) .^8
U n a
a n é c d o t a q u e
i m p l i c a
a
M i l s
t e i n n o s
p e r m i t i r á i l u s t r a r
l o s
c a m b i o s
q u e se e s t a b a n o p e r a n d o e n
e s o s
a ñ o s ,
r e s p e c t o
d e l a
e m e r g e n c i a
d e u n
n u e v o
c a m p o d i s c i p l i n a r i o y el p a s a j e de un
c i e n t í f i c o bricoleur h a c i a la p r á c t i c a
d e u n a i n v e s t i g a c i ó n m á s
i n d u s t r i a l i -
z a d a
. ^ 9
C u a n d o M i l s t e i n f u e f o r z a d o a
r e n u n c i a r de sup u e s t o en el I n s t i t u t o
d e M i c r o b i o l o g í a e n 1962., f u e a v e r l o
a
L e l o i r
y le
p i d i ó i n s t a l a r s e
e n s u
I n s
t i t u t o de I n v e s t i g a c i on e s B i o q u í m i c a s ,
q u e
ya era m u y
p r e s t i g i o s o ( F u n d a
c i ó n C a m p o m a r ) . S i n e m b a r g o ,
L e l o i r
r e c h a z ó la i d e a de c r e a r u n l a b o r a t o r i o
d e b i o l o g í a m o l e c u l a r y de c o m p r a r
n u e v o s e q u i p a m i e n t o s p a r a t a l f i n , a r
g u m e n t a n d o
q u e
la b i o l o g í a m o l e c u
l a r n o e r a m á s q u e u n a t é c n i c a a u x i l i a r
d e la b i o q u í m i c a y q u e noc o m p r e n
d í a la n e c e s i d a d de a d q u i r i r u n e q u i
p a m i e n t o
t a n
c o s t o s o ,
e n l a
m e d i d a
e n
q u e él m i s m o h a b í a d e s a r r o l l a d o u n
p r o g r a m a
de
i n v e s t i g a c i ó n
m u y
a m b i
c i o s o s i r v i é n d o s e de i n s t r u m e n t o s t a
l e s co mo un a ce n t r í f uga re f r i ge ra da h e
c h a ' e n c a s a ' ( e n t r e v i s t a p e r s o n a l c o n
M i l s t e i n , C a m b r i d g e , i 9 9 9 . 3 °
a int e^ación subordinada
en
a
ase
de
a
in temaciona ización li beral
L a s c o m u n i d a d e s c i e n t í f i c a s
d e l o s
p a í
s es l a t i n o a m e r i c a n o s ( c o m o en t o d o s
l a d o s ,
e n
r e a l i d a d )
n o s o n e s p a c i o s
h o
m o g é n e o s
de
p r o d u c c i ó n
de
c o n o c i
m i e n t o s . B i e n al c o n t r a r i o , se t r a t a de
o r g a n i z a c i o n e s f u e r t e m e n t e s e g m e n
t a d a s y en u n a t e n s i ó n p e r m a n e n t e .
S e p u e d e o b s e r v a r
a s í , p o r u n
l a d o , a
i n v e s t i g a d o r e s e f e c t i v a m e n t e i n t e g r a
d o s ,
q u e
p a r t i c i p a n
e n
p r o y e c t o s , p r o
g r a m a s d e i n v e s t i g ac i ó n i n t e r n a c i o n a
l e s , a s i s t e n r e g u l a r m e n t e a c o n g r e s o s ,
a d m i n i s t r a n d a t o s q u e les p e r m i t e n
o r i e n t a r s u s i n v e s t i g a c i o n e s h a c i a t a l
o c u a l d i r e c c i ó n y r e c i b e n a m e n u d o
s u b s i d i o s
d e
o r i g e n i n t e r n a c i o n a l .
P o r
o t r a p a r t e ,
h a y
g r u p o s e i n v e s t i g a d o
r e s p o c o i n t e g r a d o s , c u y o g r a d o d e i n
t e m a c i o n a l i z a c i ó n
es
dé bi l —o
n u l o — y
q u e t r a b a j a n de m o d o a i s l a d o , a veces
o r i e n t a d o s h a c i a n e c e s i d a d e s l o c a l e s ,
y q u e i n t e n t a n f r e c u e n t e m e n t e i m i
t a r l a s a g e n d a s d e i n v e s t i g a c i ó n d e l o s
g r u p o s
m á s
i n t e g r a d o s
.3 '
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
10/19
12,8 I n t é r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s de la A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o
M á s a l lá de est a d e s c r i p c i ó n e s q u e
má t i ca , re s u l t a e v i d e n t e q u e l o s g r u p o s
m á s i n t e g r a d o s e n l a s redes i n t e r n a c i o
n a l e s s o n c o n f r e c u e n c i a t a m b i é n l o s
m á s p r e s t i g i o s o s e n e l s e n o de las i n s
t i t u c i o n e s l o c a l e s . T i e n e n e l p o d e r de
d e t e r m i n a r
l a
o r i e n t a c i ó n t a n t o
e n el
p l a n o i n s t i t u c i o n a l —las políticas— q u e
e n e l n i v e l de las i n t e r v e n c i o n e s i n f o r
m a l e s , q u e i n f l u y e n s o b r e la s agend as,
las l íneas de i n v e s t i g a c i ó n p r i o r i t a r i a s
y
l o s m é t o d o s m á s a d e c u a d o s . E x i s t e ,
p a r a
e s o s
i n v e s t i g a d o r e s , u n c í r c u l o v i r -
t u o s o : s u p r e s t i g i o l o c a l d e b a s e les
p e r m i t e e s t a b l e c e r v í n c u l o s c o n s u s c o
l egas
de
c e n t r o s
de
i n v e s t i g a c i ó n i n t e r
n a c i o n a l ;
y l u e g o , l a p a r t i c i p a c i ón e n las
red es m u n d i a l e s (y el r e c o n o c i m i e n t o
e x t e r n o ) h a c e c r e c e r d e u n m o d o d e c i
s i v o s u p re s t i g i o — y p o d e r— l o c a l .
H e m o s d e fi n i do e l c o n c e p t o de i n
t e g r a c i ó n s u b o r d i n a d a c o m o u n r a s g o
i m p o r t a n t e de la c i e n c i a p r o d u c i d a e n
l a
p e r i f e r i a . C o m o r e s u l t a d o d i r e c t o de
l a m o d a l i d a d de r e la c i ó n c o n l o s c i e n t í
f i c o s
d e l
m ainstr eam ,
l o s
g r u p o s
m á s
i n t e g r a d o s t i e n d e n a d e s a r r o l l a r a c t i -
v i d a de s r u t i n a r i a s : c o n t r o l e s , p r u e b a s ,
t e s t , de c o n o c i m i e n t o s q u e y a h a n sido
b i e n e s t a b l e c i d o s p o r l o s e q u i p o s q u e
a s u m a n l a c o o r d i n a c i ó n e n l a s red es i n
t e r n a c i o n a l e s . E l l o a c a r r e a u n a c o n -
s e c u e n c i a i m p o r t a n t e p a r a l a c i e n c i a
p e r i f é r i c a : l a d e f i n i c i ó n de las a g e n
da s
de
i n v e s t i g a c i ó n
se h a c e a
m e n u d o
e n e l s e n o d e l o s g r u p o s c e n t r a l es y es
l u e g o a d o p t a d a p o r l o s e q u i p o s s a t é
l i t e s ,
c o m o u n a c o n d i c i ó n n e c e s a r i a a
u n a
i n t e g r a c i ó n de t i p o c o m p l e m e n t a
r i a . P e r o e sas a g e n d a s r e s p o n d e n , p o r
r e g l a g e n e r a l ,
a l o s
i n t e re se s so c i a l e s ,
c o g n i t i v o s y e c o n ó m i c o s d e l o s g r u p o s
e i n s t i t u c i o n e s do m i n a n t e s e n l o s p a í
se s m á s d e sa rro l l a d o s .
E n l a l a r g a fa se de i n t e m a c i o n a l i
z a c i ó n
l i b e r a l q u e
c o n s i d e r a m o e a h o r a
(y q u e l l e ga ha s t a el fin de la d é ca d a
de 198 0 y c o m i e n z o s d e l o s a ñ o s n o
v e n t a ) , la s p o s i b i l i d a de s d e n e g o c i a
c i ó n s o n m u y es t r ec h a s , p e r o l o s c i e n t í
ficos l a t i n o a m e r i c a n o s c o n s e r v a n pese
a t o d o u n p e q u e ñ o m a r g e n de m a n i o
b r a q u e l e s p e r m i t e
i n f l u i r
s o b r e las
a g e n d a s de c o l a b o r a c i ó n c o n s u s c o l e
gas
de
c e n t r o s
m á s
p r e s t i g i o s o s , i n t e r
v e n i r s o b r e l o s m é t o d o s y l o s o b j e t o s
d e i n v e s t i g a c i ó n e le g i d o s . L a m o d a l i -
da d m á s e x t e n d i da s e p u e d e s i n t e t i z a r
c o m o s i g u e : u n j o v e n i n v e s t i g a d o r l a t i -
n o a m e r i c a n o p a s a u n c i e r t o t i e m p o e n
u n l a b o r a t o r i o d e l c e n t r o ( g r a c i a s a
c o n t a c t o s
y a
e s t a b l e c i d o s p r e c e d e n t e
m e n t e p o r s u s p r e d e c e s o r e s ) . E n e s e
c e n t r o
s e
e s p e c i a l i z a ,
p o r
e j e m p l o ,
e n
e l d o m i n i o d e u n a t é c n i c a e l e g i d a p o r
a cu e r d o e n t re lo s j e fe s de c a d a g r u p o , y
s o b r e u n o b j e t o ( p o r e j e m p l o , u n a p r o
t e í n a q u e t e n g a u n a c a r a c t e r í s t i c a e s p e
c í f i c a ) .
C u a n d o r e g r e s a a s u p a í s de
o r i -
g e n , p o r l o ge n e r a l co n t i n úa t ra b a j a n d o
s o b r e
e l
m i s m o o b j e t o,
y se
c o n s t i t u y e
e n u n a r e f e r e n c i a a n i v e l l o c a l , g r a c i a s
a l d o m i n i o t é c n i c o q u e a d q u i r i ó . A l
m i s m o t ie m p o , est e i n v e s t i g a d o r o p e r a
c o m o
u n
p r o v e e d o r
de
da t o s p a ra
e l
la^
b o r a t o r i o c e n t r a l q u e l o a c o g i ó , de l
m i s m o m o d o q u e o t r o s i n v e s t i g a d o
r e s p e r t e n e c i e n t e s a l m i s m o c e n t r o o a
o t r o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o . A s í , e l g r u p o
c e n t r a l
e j e r c e e l c o n t r o l c o g n i t i v o de l
t e m a e n c u e s t i ó n y , a s p e c t o q u e re v i s t e
i m p o r t a n c i a , e l c o n t r o l
e c o n ó m i c o
de
l a s a p l i ca c i o n e s p o s i b l e s de lo s c o n o c i -
m i e n t o s p r o d u c i d o s . E n est a d i n á m i c a ,
se h a c e e v i d e n t e u n a t e n s i ó n : l a v i s i b i l i -
da d y l a ca l i d a d c i e n t í f i ca de la i n v e s t i
g a c i ó n
l o c a l ,
l e g i t i m a d a p o r l o s g r u p o s
i n t e r n a c i o n a l e s , p u e d e n e n t r a r e n c o n -
t r a d i c c i ó n c o n l a a p l i ca c i ó n — re a l y p o
t e n c i a l — de las i n v e s t i g a c i o n e s 33
A
l o l a r g o de est a e t a p a (y t a m b i é n
l a
p r e c e d e n t e ) , l o s c a m p o s d i s c i p l i n a -
r i o s e s t á n b i e n e s t a b l e c i d o s e n i n s t i t u -
c i o n e s p ú b l i c a s de i n v e s t i g a c i ó n y en
l a s u n i ve rs i d a d e s . E n
est e
c o n t e x t o , l o s
l í d e re s l o ca l e s
de
c a da c a m p o
se v e n a
s í m i s m o s —y o p e r a n — c o m o v e r d a d e
r o s i n t e r m e d i a r i o s e n t r e l a c i e n c i a
u n i v e r s a l y las i n v e s t i g a c i o n e s l o c a
les. S o n e l l o s q u i e n e s e s t á n e n c o n d i -
c i o n e s de e s t a b l e c e r l o s v í n c u l o s d u
ra b l e s
c o n l o s
l í de r e s i n t e r n a c i o n a l e s ,
d o n d e e n v í a n a s u s e s t u d i a n t e s a ha ce r
l o s p o s t d o c s , c o n q u i e n e s p a r t i c i p a n
d e p r o y e c t o s
e n
c o m ú n ,
e t c .
E s t a
e s
t r a t e g i a le s p e r m i t e c o n s t r u i r l a i l u s i ó n
de u n a i n t e g r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l q u e
o c u l t a
e l c a r á c t e r s u b o r d i n a d o y las d u
r a s n e g o c i a c i o n e s q u e e s t á n o b l i ga d o s
a e m p r e n d e r c o n e l fin de se r
a c e p t a d o s
e n e l c l u b m u n d i a l . E n l a m i s m a o p e -
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
11/19
Inst i tucional ización de a ciencia
argent ina:
dimensiones
in t ernaciona l es
y relaciones
cent ro perif eri a
PABLO KREIMER | 129
r a c i ó n ,
el
r e c o n o c i m i e n t o e x t e r n o
les
p e r m i t e a c r e c e n t a r su p r e s t i g i o
l o c a l
es dec i r , q u e
la
c o n s o l i d a c i ó n
de la
p o
s i c i ó n l o c a l
es
o b t e n i d a
la
m a y o r p a r t e
d e
las
v e c e s
de un
m o d o e x ó g e n o .
ercera ase: la nue-aa división
i nt ernacional de trabao
centíico
y la megaciencia
H a y
v a r i o s e l e m e n t o s que va n
a
mo -
d i f i c a r s e
en la
d i n á m i c a
de
las c i enc i as
y en i n t e m a c i o n a l i z a c i ó n en A m é r i c a
L a t i n a a
p a r t i r
de la
d é c a d a
de 1990,
q u e d i f i e r e n
de
u n m o d o r a d i c a l c o n
los
m o d e l o s que a n a l i z a m o s p r e v i a m e n t e .
E s t o s c a m b i o s o b e d e c e n a r a z o n e s d i
v e r s a s , q u e vam os
a
m e n c i o n a r
a
c o n t i -
n u a c i ó n
de
un m o d o s u c i n t o .
E n p r i m e r l u g a r , p o d e m o s c o n s
t a t a r u n a m o d i f i c a c i ó n
de las
po l í t i cas
y
de los
p a í s e s d e s a r r o l l a d o s ,
que
s e c a r a c t e r i z a n p o r
un
i m p o r t a n t e
au-
m e n t o
y
c o n c e n t r a c i ó n
de
l os r ecu r s os
c u y o o b j e t i v o es el de g e n e r a r / ' g r a n d e s
b l o q u e s
de
c o n o c i m i e n t o ,
tal
c o m o
e l E s p a c i o E u r o p e o
de
I n v e s t i g a c i ó n
E R s e g ú n
la
s i g l a
en
i n g l é s ) .
3 4 E n
s e g u n d o l u g a r , o b s e r v a m o s q u e , e n el
m a r c o de las t e n d e n c i a s g l o b a l i z a n t e s
d e las ú l t i m a s d é c a d a s ,
la
m a s i f i c a c i ó n
d e
las
c o m u n i c a c i o n e s e st a b l e c i d a s p o r
m e d i o s e l e c t r ó n i c o s p a r e c e hab e r r e f or
z a d o
la
i n t e n s i d a d
de las
c o l a b o r a c i o
nes ent r e los i n v e s t i g a d o r e s . E s t a m o
d a l i d a d
de
c o l a b o r a c i ó n c r e a
la
ficción
d e u n a a u t o n o m i z a c i ó n c o n r e s p e c t o
a
l o s c o n t e x t o s e s p e c í f i c o s
en el
c u a l
es-
t á n i m p l a n t a d o s . E s t a s i t u a c i ó n p a r e c e
i n c o r p o r a r u n e l e m e n t o
de
d e m o c r a t i
z a c i ó n en las r e l ac i ones q u e g ob i er nan
l a
p r o d u c c i ó n de c o n o c i m i e n t o s , en el
m a r c o
de
v í n c u l o s u n l v e r s a l i z a d o s .
F i n a l m e n t e ,
es la
n a t u r a l e z a m i s m a
de
l a i n v e s t i g a c i ó n lo qu e se ve m o d i f i c a d a ,
e n
la
m e d i d a
en
que
se
o r i e n t a h a c i a
el
a b o r d a j e de
cu es t i ones m ás com p l e j a s ,
a u m e n t a n d o , c o r r e l a t i v a m e n t e ,
el
nú-
m e r o de i n v e s t i g a d o r e s i m p l i c a d o s en
u n m i s m o p r o y e c t o . U n a c o n s e c u e n c i a
de e l l o es,
po r
e j e m p l o , la i n f l a c i ó n
d e firmas
de lo s
a r t í c u l o s c i e n t í f i c o s ,
c o m o
lo
m u e s t r a , e n t r e o t r o s ,
P o n t i l l e
e n
un
text o r ec i ente
.35
E n c u a n t o a
las
p o l í t i c a s e u r o p e a s ,
a p e s a r
de
que
en el
d i s c u r s o
se
p r i v i -
l e g i a la i d e o l o g í a de la c o o p e r a c i ó n i n
t e r n a c i o n a l ,
se
h a c e e v i d e n t e que
lo s
i n s t r u m e n t o s p u e s t o s en p r á c t i c a r e s
p o n d e n
a
u n a es t r a teg i a
de
c o m p e t e n
c i a
en
r e l a c i ó n c o n
la
h e g e m o n í a e s ta
d o u n i d e n s e
en
lo s d i v e r s o s c a m p o s
de
c o n o c i m i e n t o . 3 ^ P o r p a r t e
de
los E s t a
d o s U n i d o s e n c o n t r a m o s
un
d i s c u r s o
a ú n m á s e x p l í c i t o : L o s c a m b i o s r á p i
dos q u e se p r o d u j e r o n
en el
n i v e l
i n t e r
n a c i o n a l c o n f i r m a n
la
u r g e n t e n e c e s i
d a d
de
c o m p r e n d e r
y
c o n t r o l a r el l u g ar
d e n u e s t r a n a c i ó n ,
su
c o m p e t i t i v i d a d ,
l a s t e n d e n c i a s l i g a d a s
en
e s p e c i a l
a
e s t a
c o m p e t i t i v i d a d
en las a l ta s
t e c n o
l o g í a s ,
y la
i n f o r m a c i ó n c r í t i ca que
se
d e b e g e n e r a r p a r a a c o n s e j a r m e j o r al
E s t a d o
y a la
n a c i ó n en lo q u e r es pe cta
a l f u t u r o .
Y
t a m b i é n : L a i n v e s t i g a
c i ó n f u n d a m e n t a l , u n a
vez
p u b l i c a d a ,
p u e d e ser u s a d a l i b r e m e n t e po r todas
l a s n a c i o n e s , y sus r e s u l t a d o s no be-
n e f i c i a r á n s o l o a las i n d u s t r i a s o a
los
pa ís e s qu e financiaron la i n v e s t i g a c i ó n .
P e r o [ c o m o
el
Sci ence JBoar d l o s eña l ó
e n 1 993] ,
las
venta jas
de las
i n d u s t r i a s
y de
las n a c i o n e s q u e l l e g a n p r i m e r a s
a
l o s d e s c u b r i m i e n t o s s o n e n o r m e s
.37
S e ha e s t a b l e c i d o , de h e c h o , un a
c o m p e t e n c i a
en
t é r m i n o s g l o b a l e s en-
t r e E u r o p a
y
l o s E s t a d o s U n i d o s en r e
l a c i ó n c o n el d e s a r r o l l o
de
capac i dades
d e i n v e s t i g a c i ó n c i e n t í f i c a
y de
i n n o v a
c i ó n
en el
m a r c o
de
u n a es t r a teg i a c o m -
p e t i t i v a
má s
vas ta : f r ente a la e n o r m e
m a s a de r e c u r s o s q u e l o s E s t a d o s
U n i -
d o s d e s t i n a r o n
a
l as ac t i v i dad es de l D,
p o r
la
vía
de
d i ver s as a g e n c i a s
y
c o n
la
p a r t i c i p a c i ó n m u y a c t i v a d e l s ec t o r p r i -
v a d o ,
la
U n i ó n E u r o p e a (
UE
) p u s o
en
m a r c h a u n c o n j u n t o de i n i c i a t i v a s
de fi-
n a n c i a m i e n t o m u y d i f e re n t es
de
aq u e
l l a s
que
h a b í a d e s p l e g a d o h a s t a e n t o n
ces . L o s ú l t i m o s p r o g r a m a s m a r c o
de
l a U E f u e r o n d e j a n d o p a r c i a l m e n t e de
l a d o
las
c o n v o c a t o r i a s
p o r
p r o y e c t o
— c u y o s d e s t i n a t a r i o s e r a n en su
ma -
y o r í a los g r u p o s c i e n t í f i c o s má s p r e s
t i g i o s o s
de lo s
p a í s e s e u r o p e o s —
que
p r e t e n d í a n a l c a n z a r c i e r t o s o b j e t i v o s
e s t r a t é g i c o s má s
o
m e n o s d i f u s o s .
Se
e l a b o r ó ,
e n
c a m b i o , u n c o n j u n t o
de i n i -
c i a t i vas que t i e n d e n
a
la c o n c e n t r a c i ó n
d e r e c u r s o s d e s t i n a d o s a u n n ú m e r o l i
m i t a d o
de
r e d e s m u y e s p e c í f i c a s , c o n s -
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
12/19
130 I n t é r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s de la A r g e n t i n a e n e l b i c e n t e n a r i o
t i t u i d a s
p o r
i n s t i t u c i o n e s e u r o p e a s ,
p e r o en las c u a l e s , y esto es c r u c i a l , l a
p a r t i c i p a c i ó n de e q u i p o s de i n v e s t i g a
c i ó n
de
p a í s e s en desarrol lo e s t á f u e r t e
m e n t e e s t i m u l a d a . L a i m p o r t a n c i a de
l o s f o n d o s o t o r g a d o s
se
m u l t i p l i c ó
de
u n m o d o m u y s i g n i f i c a t i v o , y c a d a re d
c u e n t a , desde hace u n o s a ñ o s , c o n p o
s i b i l i d a d e s que no h u b i e r a n s i d o i m a
g i n a b l e s t i e m p o a tr á s . L a p a r t i c i p a c i ó n
d e
empresas en el
financiamiento
de
l o s
p r o y e c t o s de
l D
t a m b i é n h a s i d o e s t i
m u l a d a ,
u n
p u n t o s o b r e
el
c u a l l o s p a í
s e s e u r o p e o s h a b í a n p r e s e n t a d o s i e m
p r e
u n a
c i e r t a d e b i l i d a d
e n
r e l a c i ó n
c o n los E s t a d o s U n i d o s y J a p ó n — c o n
l a e x c e p c i ó n p a r c i a l , p a r a c i e r t o s
sec
t o r e s de i n v e s t i g a c i ó n , de A l e m a n i a , el
R e i n o U n i d o y H o l a n d a .
V e a m o s a l g u n o s d a t o s q u e se
m u e s t r a n m u y e l o c u e n t e s
en
este s e n
t i d o : e l I V P r o g r a m a M a r c o de la
U E
( 1 9 9 4 - 1 9 9 8 ) e s t a b l e c i ó 11 c a m p o s
p r i o r i t a r i o s ,
t a le s c o m o T e c n o l o g í a s
d e l a i n f o r m a c i ó n y de las c o m u n i c a
c i o n e s ; T e c n o l o g í a s i n d u s t r i a l e s ;
M e d i o a m b i e n t e ; C i e n c i a y t e c n o
l o g í a s
de la
v i d a ; E n e r g í a ; I n v e s t i
g a c i ó n y f o r m a c i ó n e n el s e c t o r de l a
e n e r g í a n u c l e a r , e n t r e o t r o s q u e ,
t o
m a n d o e n c u e n t a su g r a d o de gene
r a l i d a d , c u b r í a n c a s i t o d o s l os c a m
p o s
del
c o n o c i m i e n t o . A d e m á s , c a d a
c a m p o c o m p r e n d í a m ú l t i p l e s s u b c a m -
p o s
y
s u b t e m a s .
E n las
c i e n c i a s
y las
t e c n o l o g í a s de la v i d a , p o r e j e m p l o , se
p r o p u s o
u n
P r o g r a m a
de
B i o t e c n o l o
g í a ( I O T E C H 2,) que se a r t i c u l a b a e n
n u e v e
grandes
á r e a s c i e n t í f i c a s , t a l e s
c o m o f á b r i c a s de c é l u l a s , a n á l i s i s
d e g e n o m a s , b i o t e c n o l o g í a a n i m a l
y
v e g e t a l , i n m u n o l o g í a y v a c u n a c i ó n
t r a n s - e n f e r m e d a d e s
y
b i o l o g í a
es
t r u c t u r a l , e n t r e o t r a s s i m i l a r e s . C a d a
u n a de estas á r e a s estaba d i v i d i d a , a
s u v e z ,
e n
o t r o s s u b t e m a s
y
e l l b s
e n
o t r o s m á s e s p e c í f i c o s . E n t o t a l , 4.62
p r o y e c t o s f u e r o n fi na nc ia do s
p o r
este
P r o g r a m a I O T E C H 2, l o qu e p e r m i t e
c o n s t a t a r
l a
p o l í t i c a
de
financiamien-
t o s vastos y d i s p e r s o s p u e s t o que
e l t o t a l
de
f o n d o s p a r a
los
c u a t r o a ñ o s
f u e de 533 m i l l o n e s de e u r o s .
E n c o n t r a s t e , en el V I P r o g r a m a
M a r c o (desde 2002) , las
p r i o r i d a
d e s e s t á n m u c h o f o c a l i z a d a s y, s o b r e
t o d o ,
s o n
m u c h o
m á s
e s p e c í f i c a s .
Las
s i et e p r i o r i d a d e s t e m á t i c a s f u e r o n de
t e r m i n a d a s así : C i e n c i a s de la v i d a ,
G e n ó m i c a
y
b i o t e c n o l o g í a p a r a
la sa
l u d .
T e c n o l o g í a s p a r a la s o c i e d a d de la
i n f o r m a c i ó n . A e r o n á u t i c a
y
e s p a c i o .
C a l i d a d y s e g u r i d a d de los a l i m e n t o s .
C a m b i o g l o b a l
y
e c o s i s t e m a s . O b s e r
v a m o s que s o l o l a p r i m e r a c o n s e r v a
a ú n
u n
c a r á c t e r g e n é r i c o a u n q u e
en su
e s p e c i f i c a c i ó n e i n s t r u m e n t a l i z a c i ó n
y a no lo m a n t i e n e . P a r a el c o n j u n t o
d e l
P r o g r a m a
se
d e s t i n ó
u n
c o n j u n t o
d e
17.500
m i l l o n e s de e u r o s . E s t a t e n
d e n c i a
se
a c e n t u ó
en el VI I
P r o g r a m a
M a r c o , que e s t a b l e c i ó temas de i n v e s
t i g a c i ó n a ú n m á s o r i e n t a d o s
y
c i r c u n s
c r i p t o s .
E n el c u a d r o 2 p o d e m o s a p r e
c i a r u n a breve l i s t a de e j e m p l o s , c u y o
c o n t r a s t e c on las v iejas f o r m a s de
p r e s e n t a c i ó n
es
m u y e v i d e n t e .
S i n e m b a r g o ,
l a
c o n c e n t r a c i ó n
de
l o s r e c u r s o s e n c a m p o s m á s f o c a l i z a
d o s
n o es la
ú n i c a i n n o v a c i ó n .
L o que
e s a ú n m á s i m p o r t a n t e s o n los n u e v o s
i n s t r u m e n t o s , la s o p e r a c i o n e s d e s t i
nadas a las empresas y,
s o b r e t o d o ,
las
nuevas m o d a l i d a d e s de financiamiento
d e p r o y e c t o s :
la s redes de
e x c e l e n c i a ,
c u y o o b j e t i v o e x p l í c i t o es el de r e m e
d i a r
l a
f r a g m e n t a c i ó n
de l a
i n v e s t i g a
c i ó n e u r o p e a , y lo s p r o y e c t o s i n t e g r a
d o s , d e s t i n a d o s
a
p o n e r
a
p u n t o
los
c o n o c i m i e n t o s
p a r a n u e v o s p r o d u c t o s ,
p r o c e s o s o s e r v i c i o s . P a r a la p u e s t a en
p r á c t i c a
de estos
n u e v o s i n s t r u m e n t o s ,
s e p r e v é l a o r g a n i z a c i ó n de c o n s o r
c i o s
que
c o n c e n t r e n
la
m a s a p r i n c i
p a l de r e c u r s o s . L o s d a t o s d e l c u a d r o 3
p u e d e n b r i n d a r
u n a
i d e a
de los
c a m
b i o s e n el p l a n o de l o s f o n d o s .
L o s c a m b i o s de p o l í t i c a , de m e c a
n i s m o s
y de
d i m e n s i ó n
de lo s
finan-
c i a m i e n t o s de
i D
s o n s u s t a n t i v o s y,
s i
en los
a ñ o s p o s t e r i o r e s
a la
S e g u n d a
G u e r r a M u n d i a l
h a b l á b a m o s del pa
saje d e la ittle science a l a bigscience e n
e l c u r s o
de lo s
ú l t i m o s a ñ o s
estamos
f r e n t e al d e s a r r o l l o de un a s u e r t e de
me^-science.
L a p a r t i c i p a c i ó n a c t i v a en estas re
d e s
de
e q u i p o s
de
i n v e s t i g a c i ó n
de los
p a í s e s en d e s a r r o l l o , l e j o s de estar
l i m i
t a d a ,
h a
s i d o fu e r t e m e n t e e s t i m u l a d a ,
incluso en os
extos
y s i n qu e d e b a n es-
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
13/19
n s t i t u c i o n a l i z a c i ón de a ciencia argenti na: dimensiones internacionales y relaciones cent ro periferia
PABLO KREIMER | 131
t a r n e c e s a r i a m e n t e a s o c i a d o s a e q u i
p o s e u r o p e o s . E n lap r á c t i c a , s in em-
b a r g o , a q u e l l o s
que
t o m a n lai n i c i a t i v a
e n
l a
fo rm u la ci ón , c o o r d i n a c i ó n y
p r o
p u e s t a de Redes dee x c e l e n c i a y de
los
P r o y e c t o s i n t e g r a d o s
(que son
d e s i g n a
d o s c o m o P r o j e c t
leaders )
s on s i e m
p r e g r u p o s e u r o p e o s ,
a ún
c u a n d o
en l a
m a y o r í a de las
redes
sep u e d e o b s e r v a r
u n a p a r t i c i p a c i ó n a c t i v a
d e
e q u i p o s de
i n v e s t i g a c i ó n l a t i n o a m e r i c a n o s .
a s
c o n s e c u e n c i a s el
n ixevo
m o d e l o
p a r a
l o s
i n v e s t i g a d o r e s
l a t i n o am e r i c a n o s
F r e n t e al p a n o r a m a que m o s t r a m o s en
l a s s e c c i o n e s a n t e r i o r e s , es p e r t i n e n t e
p r e g u n t a r s e a c e r c a dec u á l e s s o n las
c o n s e c u e n c i a s de lap a r t i c i p a c i ó n de
i n v e s t i g a d o r e s l a t i n o a m e r i c a n o s en
l a s m e g a r r e d e s . Es e v i d e n t e que la
m o d a l i d a d t r a d i c i o n a l de i n t e g r a
c i ó n s u b o r d i n a d a , ta l c o m o
la
e x p u
s i m o s antes se ham o d i f i c a d o en
va-
r i o s s e n t i d o s .
U n a
r e s t r i c c i ó n
de los
m á r g e n e s
d e n e g o c i a c i ó n de
los
e q u i p o s p e r i
f é r i c o s , que d e b e n i n t e g r a r s e en
redes
m u y a m p l i a s cuyas agendas
y a
h a n s i d o
s ó l i d a m e n t e e s t r u c t u r a d a s
po r las
i n s t i
t u c i o n e s
qu e las
financian y
los
a c t o r e s
p ú b l i c o s yp r i v a d o s
que
p a r t i c i p a n .
U n p r o c e s o de d i v i s i ó n i n t e r
n a c i o n a l
d el
t r a b a j o
que
a s i g n a a
lo s
uadro 2 Ejemplos
de emas
priorit arios
en el
VI IPrograma Marco
M e j o r a m i e n t o de la m a d e r a , r e s id u o s r e l a c i o n a d o s c o n m a d e r a
y
c o n o t r a s
s u s t a n c i a s o r i g i n a d a s
en
h u m u s p a r a agregar v a l o r am a t e r i a l e s y p r o d u c t o s
q u í m i c o s :
desde
la
c o m p r e n s i ó n b i o l ó g i c a h a st a
la
a p li c a c i ó n i n n o v a d o r a .
M o d e l i z a c i ó n m o l e c u l a r p a r a
el
d i s e ñ o r a c i o n a l
d e
e n z i m a s i n d u s t r i a l e s .
T e c n o l o g í a s n t i e v a s yc o n v e r g e n t e s p a r a
la
g a n a d e r í a
de
p r e c i s i ó n Precisión
Livestock
Farming
r e f e r i d a a
la
a p l i c a c i ó n
de
p r i n c i p i o s yt é c n i c a s
de
i n g e n i e r í a
d e p r o c e s o a
la
p r o d u c c i ó n a n i m a l )
en
s i s t e m a s e u r o p e o s
de
p r o d u c c i ó n a n i m a l .
D e s a r r o l l o de a p l i c a c i o n e s de f e r m e n t a c i ó n
y
s i m i l a r e s , así c o m o de o t r a s
s i s t e m a s
de
c o n t e n c i ó n p a r a
la
a g r i c u l t u r a m o l e c u l a r .
Fuent e:
CORDIS,
T h e m a i n o b j e c t i v e s o f F P 7 : S p e c i f i c p r o g r a m m e s , 2 0 0 8 ,
< h t t p : / / c 0 r d i s . e u r o p a . e u / f p 7 / h o m e _ e n . h t m l > .
uadro
^
Financiamiento
de as
redes
de
excelencia
en a
UE
yuda a la i n t e g r c i ó n en
redes
de excelencia
5 0 i n v e s t i g a d o r e s
1 M €
a ñ o
100
i n v e s t i g a d o r e s
2 M €
a ñ o
150
i n v e s t i g a d o r e s
3
M €
a ñ o
2 . 5 0 i n v e s t i g a d o r e s
4 M €
a ñ o
5 0 0 i n v e s t i g a d o r e s
5
M €
a ñ o
Fuent e: < S C A D P l u s / / S i x t h F r a m e P r o g r a m m e ( 2 0 0 2 - 2 oo 6 ) . h tm > .
e q u i p o s l o c a l i z a d o s en los p a í s e s p e r i
f é r i c o s a c t i v i d a d e s
c o n
a l t o c o n t e n i d o
t é c n i c o y a l t a m e n t e e s p e c i a l i z a d a s ,
p e r o
que so n
s u b s i d i a r i a s de p r o b l e
m a s c i e n t í f i c o s
y / o
i n d u s t r i a l e s que
y a h a n s i d o e s t a b l e c i d o s .
Se
p r o d u j o ,
d e h e c h o ,
u n a
c i e r t a d e s l o c a l i z a c i ó n
del
t r a b a j o c i e n t í f i c o , c u y o r e s u l t a d o es la
t r a n s f e r e n c i a h a c i a lap e r i f e r i a dea c t i
v i d a d e s c i e n t í f ic a s m u y e s p e c i a l i z a d a s
y que
d e m a n d a n
u n a
a l t a c a l i f i c a c i ó n
t é c n i c a , p e r o que enú l t i m a
i n s t a n
c i a a d q u i e r e n
u n
c a r á c t e r r u t i n i z a d o .
E n g e n e r a l , en esas megarredes no se
p u e d e n e g o c i a r
más que los
t é r m i n o s
d e
u n a
s u b c o n t r a t a c i ó n .
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
14/19
132 I n t é r p r e t e s e i n t e r p r e t a c i o n e s de la A r g e n t i n a e n el b i c e n t e n a r i o
E n la m e d i d a en que h a b l a m o s de
" p r o b l e m a s c i e n t í f i c o s ya e s t a b l e c i d o s "
e l l o q u i e r e d e c i r que los p r o g r a m a s de
i n v e s t i g a c i ó n h a n s i d o c o n c e b i d o s por
l o s l í d e r e s de lo s g r u p o s h e g e m ó n i c o s
— t a n t o
en lo que
r e s p e c t a
a las
cues
t i o n e s de o r d e n c o n c e p t u a l c o m o a lo s
m é t o d o s e i n s t r u m e n t o s a u t i l i z a r — y
n o es s i n o
ex post
que los i n v e s t i g a d o
r e s p e r i f é r i c o s s o n i n v i t a d o s a p a r t i
c i p a r .
E s t a r e s t r i c c i ó n se ve r e f o r z a d a
c u a n d o se t r a t a d e p r o y e c t o s c i e n t í f i c o -
i n d u s t r i a l e s :
e n esas s i t u a c i o n e s , l os i n
vestigadores y a n e g o c i a r o n c o n la s e m
presas que
f o r m a n p a r t e
del
p r o y e c t o
y
po r lo g e n e r a l n o hay n i n g u n a p o s i
b i l i d a d ,
p a r a
los
i n v e s t i g a d o r e s p e r i f é
r i c o s ,
de p o n e r de r e l i e v e sus p r o p i o s
intereses c o g n i t i v o s .
E l
t e r c e r aspecto es qu e lo s e q u i
p o s de i n v e s t i g a c i ó n de la p e r i f e r i a
q u e p a r t i c i p a n
en las megarredes
t i e n e n l a p o s i b i l i d a d de a u m e n t a r s i
g n i f i c a t i v a m e n t e sus r e c u r s o s , sus
v í n c u l o s de i n t e g r a c i ó n , m i e n t r a s que
s u r e p r o d u c c i ó n se a m p l i f i c a p o r el
h e c h o de que i n c o r p o r a n n u e v o s i n
vest igadores que so n f o r m a d o s e n
este
e s q u e m a . Sus e s t a d í a s en los c e n
t r o s de e x c e l e n c i a i n t e r n a c i o n a l so n
e s t r i c t a m e n t e f u n c i o n a l e s
a la s
n u e
v a s d i n á m i c a s ; c o n s i s t e n e n p e r í o d o s
d e a p r e n d i z a j e de n u e v o s m é t o d o s y
t é c n i c a s que a p l i c a r á n en lo sucesi vo
c u a n d o r e t o r n a n a sus p a í s e s de
o r i
g e n : n o c u a l q u i e r a puede ser el sujeto
( o el objeto) de la s u b c o n t r a t a c i ó n .
Gráico I Par t ic ipac ión número
de proyectos) de cuatro
paíes de Am éica Latina en los Programas
Alarco
3 0 0
2.50
150
5 0
C ] A r g e n t i n a
B r a s i l
C h i l e
M éxíco
• T o t a l 4 paí.ses
n P
m P M I V P M
V P M
Gráico
2
Recursos solicitados al VI IPrograma
Marco
en millones de euros)
9 0
8 0
7 0
6 0
50
4 0
3 0
2,0
10
o
90,71
4 6 , 6 0
2,1,60
A r g e n t i n a
B r a s i l
11,09
M é x i c o T o t a l 4 pa í ses
Fuent e:
L o p e s , P a u l o ,
" E U - L a t i n
A m e r i c a C o o p e r a t i o n O p p o r m n i t i e s o n e - I n f r a st r u c tu -
r e s " , p o n e n c i a p r e s e n t a d a al " 4 t h B E L I E F I n te r na t io n a l S y m p o s i u m " , Sa n P a b l o , 17-18
d e j u l i o de 2 0 0 8 .
-
8/15/2019 Kreimer, Institucionalizacion de La Ciencia Argentina
15/19
n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n d e l a ciencia argentina:
dimensiones
int ernacionales y relaciones centr o perif oria
PABLO
KREIMER
| 133
p u e s t o q u e es n e c e s a r i o h a b e r a d q u i
r i d o
u nn i v e l de e x c e l e n c i a p r e v i o ,
a p r e c i a d o p o r l o s pa re s de lac o m u n i
d a d i n t e r n a c i o n a l .
L a s t r e s c a r a c t e r í s t i c a s d e l n u e v o
m o d e l o n o s l l e v a n ac o n s i d e r a r q u e la
t e n s i ó n m á s f u e r t e q u e seg e n e r a en
este m a r c o ser e f i e r e al a r e l e v a n c i a l o
c a l de lai n v e s t i g a c i ó n : es d e c i r , a su
u t i l i d a d s o c i a l p a r a
la
c o m u n i d a d
en
l a c u a l sed e s a r r o l l a . E ne f e c t o , esta
i n t e m a c i o n a l i z a c i ó n de n u e v o t i p o
d e j a u nm a r g e n m u y e s t r e c h o p a r a
l a f o r m u l a c i ó n de p r o b l e m a s s o c i a
l e s y l o c a l e s ent a n t o p r o b l e m a s de
c o n o c i m i e n t o .
E l
p r o c e s o
de
c a m b i o p u e d e
ser
a n a l i z a d o end o s n i v e l e s . E n el
n i v e l
f o r m a l , m i e n t r a s q u e en la u n i v e r s a
l i z a c i ó n l i b e r a l el g r a d o de l i b e r t a d
d e los e q u i p o s l o c a l e s eram a y o r , la
j u s t i f i c a c i ó n del a s agendas l o c a l e s de
i n v e s t i g a c i ó n enr e l a c i ó n c o n las n e
c e s i d a d e s s o c i a l e s oe c o n ó m i c a s see n
c o n t r a b a
en
t e n s i ó n c o n l o s v í n c u l o s
i n t e r n a c i o n a l e s del o s i n v e s t i g a d o r e s ;
p e r o a m b o s a b o rd a j e s no a p a r e c í a n
c o m o m u t u a m e n t e e x c l u y e n t e s . L o s
i n v e s t i g a d o r e s l o c a l e s t e n í a n c o m o
o b j e t i v o e x p l í c i t o lap r o d u c c i ó n de
c o n o c i m i e n t o s d e e x c e l e n c i a , y sus
i n v e s t i g a c i o n e s e s t a b a n j u s t i f i c a d a s a
p a r t i r d e l p r o g r e s o g e n e r a l d e l c o n o
c i m i e n t o ,
u n a i d e a f u n d a d a s o b r e
la
c r e e n c i a c o l e c t i v a — i n c l u y e n d o s o b r e
t o d o a l a s i n s t a n c i a s dep o l í t i c a
c i e n
t í f i c a — e n el m o d e l o l i n e a l de i n n o v a
c i ó n , s e g ú n el c u a l lag e n e r a c i ó n de
s t o c k s s i g n i f i c a t i v o s dec o n o c i m i e n
t o s — f u n d a m e n t a l e s oa p l i c a d o s — s e r í a
u n m o t o r q u e h a r í a m o v e r la pe sada
r u e d a y t e r m i n a r í a p o r a p o r t a r i n n o
v a c i o n e s ú t i l e s a t o d o s l o s a c t o r e s s o
c i a l es . S i n e m b a r g o , eno t r o
n i v e l
de
a n á l i s i s , este m o d e l o t i e n e m á s c o n s e
c u e n c i a s s i m b ó l i c a s que m a t e r i a l e s :
l a
m a y o r p a r t e del o s c o n o c i m i e n t o s
p r o d u c i d o s d e n t r o de esta l ó g i c a s i r
v i e r o n m á s p a r a a c r e c e n t a r l a v i s i b i l i
d a d del o s i n v e s t i g a d o r e s l o c a l e s m á s
q u e p a r a g ene ra r c o n o c i m i e n t o s l o c a l -
m e n t e ú t i l es y a p r o p i a b l e s .
D e f i n i r las n e c e s i d a d e s s o c i a l e s
q u e p u e d e n
ser
o b j e t o
de
d e m a n d a
d e c o n o c i m i e n t o s es u n p r o b l e m a
q u e e s t á