kratki lanci snabdevanja i mala gazdinstva u...
TRANSCRIPT
KRATKI LANCI SNABDEVANJA I
MALA GAZDINSTVA U SRBIJI Natalija Bogdanov
SADRŽAJ
• DEFINICIJE
• KLASIFIKACIJE
• KORISTI I MOTIVI
• ZAŠTO KLS U SRBIJI?
• KRATAK LANAC SNABDEVANJA U SRBIJI
• STRATEŠKI I REGULATORNI OKVIR
• PITANJA ZA DISKUSIJU
DEFINICIJE • Kratak lanac snabdevanja - alternativni prehrambeni sistem
koji uključuje različite oblike distribucije i karakteriše se: malim brojem posrednika između potrošača i proizvođača (ili njihovim
potpunim odsustvom),
kratkim geografskim rastojanjima između njih
• EU Regulativa 1305/2013 - „kratak lanac snabdevanja" je lanac snabdevanja sa ograničenim brojem subjekata,
sa subjektiima posvecenim saradnji i lokalnom ekonomskom razvoju
sa bliskim geografskim i društvenim odnosima između proizvođača i prerađivača i potrošača
• Sve definicje imaju zajedničko: bliskost (geografsku, organizacionu ili društvenu) u odnosu između proizvođača i kupaca.
KLASIFIKACIJE
• Tipologije kratkih lanaca snabdevanja nisu precizno sistemtizovane ▫ Neki od kriterijuma klasifikacije koji se najčešće primenjuju:
Organizacioni oblik: neformalna asocijacija, socijalna preduzeca, zadruga
Inicijatori: proizvođači, lokalne vlasti, potrošači ili njihova kombinacija
Motiv za uključivanje: lokalni ekonomski razvoj, održavanje lokalnog prerađivačkog objekta, zaštita životne sredine, socijalna pravda ili kombinacija ovih i drugih
Broj uključenih aktera
Tip uključenih proizvoda : sirovi ili obrađeni; mono ili višestruki proizvodi
Metode proizvodnje : organska, konvencionalne itd.
Vrste tržišta: lokalno, nacionalno, međunarodno
Tipovi prodajnih kanala: lokalna prodaja, internet prodaja itd
Aktivnosti i usluge: proizvodnja, prodaja, isporuka
KORISTI I MOTIVI
• Zadržavanje novostvorene vrenosti u okvirima LE • Kreiranje novih radnih mesta • Bolja iskorišćenost resursa • Inovativni modeli saradnje na lokalnom nivou • „brendiranje“ teritorije • Ekološki pozitivan uticaj
Lokalna zajednica
• Viša prodajna cena • Mogucnosti smanjenja troškova distribucije i dodatnih troškova investiranja • Naplata u gotovom • Veća zaposlenost članova gazdinstva • Direktni kontakta sa kupcima
Proizvođači
• Nove prehrambene navike • Novi zahtevi potroša u pogledu kvaliteta i bezbednosti • Veće poverenje u karaktersitike proizvoda • Lični kontakti sa prodavcima i razmena informacija o proizvodima i proizvodnim
tehnikama
Kupci
• Ekonomski, ekološki, socijalni faktori
ZAŠTO KLS U SRBIJI? Strukturne karakteristike gazdinstava
Dominacija malih gazdinstava Mala količina proizvoda
Nepouzadni, neredovni tržišni viškovi
Neujednačen kvalitet proizovda
Ograničen pristup tržišnim informacijama
Pitanje radne snage i njenih kompetencija - ima li nezaposlenih
Mali broj gazdinstava sa dodatnim aktivnostima Dominiraju prerada mleka, voća i povrća
Nizak nivo i značaj dohotka od diverzifikovanih aktivnosti na gazdinstvu
Značajne regionalne razlike u svim aspektima
Dinamika strukturnog reformisanja Usporena - nedostatak investicija
Zastupljenost gazdinstva sa DPA sa gazdinstva u ukupnom broju gazdinstava i KPZ
Region Gazdinstva sa DPA
Broj % u ukupnom broju % u ukupnim
površinama KPZ
Republika Srbija 78.301 12,4 18,1
Beogradski region 2.903 8,7 20,0
Region Vojvodine 8.405 5,7 12,7
Region Šumadije i Zapadne Srbije 43.816 16,7 27,0
Region Južne i Istočne Srbije 23.177 12,3 17,2
Učešće prihoda od DPA u ukupnim prihodima gazdinstava, prema regionima (%)
Region do 20% 20-50% 50-80% 80-100%
REPUBLIKA SRBIJA 62,71 28,45 6,61 2,23
Beogradski region 64,14 28,01 5,03 2,82
Region Vojvodine 58,26 28,58 8,82 4,34
Region Šumadije i Zapadne Srbije 62,36 29,38 6,47 1,80
Region Južne i Istočne Srbije 64,80 26,70 6,29 2,22
Zastupljenost DPA prema tipu aktivnosti i regionima (%)
Vrsta aktivnosti REPUBLIKA
SRBIJA
Beogradsk
i region
Region
Vojvodine
Region
Šumadije i
Zapadne Srbije
Region Južne i
Istočne Srbije
prerada mesa 6,01 11,57 7,80 5,40 5,82
prerada mleka 57,06 54,08 31,66 60,15 60,80
prerada voća i povrća 30,22 30,90 28,15 32,15 27,23
prerada drugih
poljoprivrednih proizvoda 4,31 4,72 4,30 3,93 4,98
obrada drveta 8,15 1,93 0,80 10,08 7,95
aktivnosti u šumarstvu 4,94 1,48 1,09 5,69 5,36
turizam 0,66 0,48 1,11 0,67 0,48
narodna radinost 1,59 0,72 0,94 2,35 0,50
proizvodnja energije iz
obnovljivih izvora energije 0,03 0,07 0,10 0,01 0,03
uzgoj ribe 0,28 0,38 0,67 0,24 0,19
rad na osnovu ugovora u
oblasti poljoprivrede 5,01 4,55 20,42 2,80 3,65
rad na osnovu ugovora u
drugoj oblasti 1,85 0,72 3,91 1,26 2,38
ZAŠTO KLS U SRBIJI?
Strukturne karakteristike tržišta Nerazvijena tržišta i marketinška infrastruktura Skladišta, hladnjače, vele-tržnice Ogromni gubici i rastur roba (30-60%)
Razlike u strukturi lanaca vrednosti Izvozni i proizvodi za domaće tržište Berzanski i drugi proizvodi Fragmentirani tržišni lanac, brojni posrednici Udeo proizvođača u dodatoj vrednosti nizak (30-50%)
Dominacija neformalnog tržišta Nizak pregovarački potencijal malih gazdinstava Visoki transakcioni troškovi i troškovi marketinga Pretežno individualan nastup gazdinstava, odsustvo zajedničke
prodaje Neujednačen kvalitet proizovda Prodaja u rasutom stanju
KRATAK LANAC SNABDEVANJA U SRBIJI
DANAS
• Uobičajeni kanali direktne prodaje Prodaja na “zelenim” pijacama - trgovina na malo
Prodaja na veletržnicama, “kvantaši” - trgovina na veliko
Prodaja na gadinstvu – direktno u ekonomskom dvorištu ili ispred kuće
Prodaja uz puteve – stacionarna ili iz kamiona i auto prikolica
Prodaja iz kamiona u naseljenim mestima
Kratkoročne odluke o prodaji, bez planiranja
Agro, gastro i ruralni turizam (?)
KRATAK LANAC SNABDEVANJA U SRBIJI
DANAS • Marketing i promocija Odsustvo dizajna, standardnog pakovanja i etiketa na
proizvodima
Odsustvo standarda - “najbolje je moje”
Promocija uglavnom preko usmenog marketinga, preporuka
Ne prate se zahtevi i zadovoljstvo kupaca
• Pretnje
„Revolucija supermarketa“
Pad poverenja u zdravstvenu ispravnost domaćih proizvoda
Siva ekonomija
Trgovinski sporazuumi
KRATAK LANAC SNABDEVANJA U SRBIJI
Učesnici (1/2) • Mali, neorganozovani proizvođači
deo njih specijalizovan, sa još uvek neinoviranim tehničkim, tehnološkim, organizacionim i tržišnim praksama
Strategija orijentisana na opstanak, ređe na razvoj
• Posrednici Raznorodni
Retko prisustvo ugovornog povezivanja sa malim proizvođačima
Poslovna strategija motivisana profitom, ređe održivošću i razvoju sistema na dugi rok
Tip saradnje retko baziran na deljenju rizika i dobiti
KRATAK LANAC SNABDEVANJA U SRBIJI
Učesnici (2/2)
• Uslužni sektor NVO
Organizaciona podrška oko manifestacija
Aktivnosti opredeljene donatorskim projektima
Savetodavne službe – tehnička pomoć i informacije
Konsultantske firme, na komercijalnim osnovama
• Lokalne samouprave Budžetska podrška promociji proizvoda i investicijama na
gazdinstvu
Nema evaluacije efekata; finansiranje po automatizmu
STRATEŠKI I REGULATORNI OKVIR
• Prepoznata potreba u strateškim i programskim dokumentima
Nacionalna strategija, (neke) lokalne strategije, IPARD
Primena (?)
• Kompleksan i neizgrađen regulatorni okvir
Odsustvo evidencije, registara,
Prekomerni inspekcijski nadzor ili potpuno odsutvo nadzora
anahroni propisi, razgraničenje nadležnosti
Zdravstevna bezbednost i standardi
obimna zakonska regulativa;
kontrola od strane više agencija koja rezultira konfuzijom aktera agro-
prehrambenih lanaca iz privatnog sektora
neusaglašenost prakse sa regulatornim mehanizmima
Porezi nenaklonjeni
PRIMER - PRODAJA NA ZELENOJ PIJACI
• Regulatorni okvir: • Zakon o trgovini, • Zakon o komunalnim delatnostima, • Zakon o zaštititi potrošača, • Zakon o zaštiti intelektualne svojine • kazne u slučaju prodaje proizvoda bez dokaza o poreklu, falsifikati…
• Uslovi za prodaju poljoprivrednih proizvoda • Dokaz o poreklu proizvoda • Faktura, dostavnica • U slučaju hrane, mora se posedovati dokaz o ispunjenosti uslova o
bezbednosti hrane • Vođenje knjige evidencije, istaknuta cena, istaknuto poslovno ime
• Troškovi prodaje na pijaci Registracija za obavljanje delatnosti EUR 50 jednokratno Zakup prodajnog mesta u zavisnosti od grada u Beogradu su cene najviše (i do 500 EUR mesečno)
STRATEŠKI I REGULATORNI OKVIR
• Dunamičniji napredak u oblasti obeležavanja i sertifikacije
Pretežno izvozni proizvodi
Uskladjivanje propisa vezanih za bezbednost hrane - Poglavlje 12 pregovora o pristupu EU
• Pravilnik o malim količinama ("Sl. glasnik RS", br. 111/2017)
Poslovanje malih i tradicionalnih proizvodnji hrane životinjskog
porekla
• Subvencija za gradnju objekata i nabavku opreme, turizam - 2018
PITANJA ZA DISKUSIJU
1. Učesnici i njihove uloge u kreiranju i razvoju kratkih lanaca snabdevanja
2. Poslovno okruženje i regulatorni okvir
3. Pristup finansijama
Učesnici i njihove uloge u kreiranju i
razvoju kratkih lanaca snabdevanja
• Ko su ključni akteri?
• Ko je to u Srbiji - primeri?
• Koje institucionalno-organizacione strukture nedostaju i odakle početi?
Poslovno okruženje i regulatorni
okvir
• U kojoj meri i na kom nivou postoje regulatorne prepreke?
• Koja su druga ograničenja? Koje mere podrške su potrebne?
• Kako izgraditi poslovne mreže i poverenje u okviru njih?
Pristup finansijama
• Koje investicije su potrebne i odakle početi?
• Donori, nacionalni ili lokalni budžeti – koliko ko i za koje namene?