Korkeakoulujen ja opetus- jakulttuuriministeriön yhteinen tietohallintohanke,jota CSC koordinoi

RAkenteellisen KEhittämisen Tukena TIetohallinto

Korkeakoulujen valtakunnallinen

tietovaranto

Kehityspäällikkö Antti MäkiCSC – Tieteen tietotekniikan keskus oy

5.11.2013, IT2013, Tampere

Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedonvälityksen* ja raportoinnin** palvelut

Raportointi

Tietojen louhinta ja analysointi

Tietojen keruu

Operatiivinen tiedonvälitys

• Vipunen.fi• Rajatut näkymät

• Raportointivälineet• Tietovarastopalvelut

• Suorat tiedonkeruut (KOTA)

• Tilastokeskus, OPH ym.

• Tietovaranto• Opiskelijavalinnat (OPH)

* Vain korkeakoulujen tiedot ** Koko koulutusjärjestelmä

Suora velvoite lailla

• Korkeakoulujen opiskelija- valintojen kehittäminen

Muut velvoitteet

• OKM:n ohjauksen tarpeet

• Raportointi ja tiedonluovutus eri viranomaisille

• Tietojen yhteentoimivuuden kehittäminen OKM:n kohdealueella (JHKA)

toiminnan tarpeet

ohjaus

strategiset tavoitteet

Aikataulu 1Q/2014

Käytössä30 / 39 testi-vaiheessa

-----Korkeakoulu-

kohtaiset tieto-integraatiot

Keskitetty tietovaranto-

palveluViranomais-

tietovirrat

Yhteinen tietoarkkitehtuuri käytössä

KSHJ ym. Oppijan

valtakunnalliset palvelut (OPH)

Tilastokesk. ja OKM

tiedonkeruut (opiskelijatied.)

RAKETTI-VIRTA-projektin tuotokset

Testiympäristö

Tietovarannon tietosisällön rajaus(laki 484/2013, tallennusvelvoite + ministeriön tiedonkeruukirje)

Tutkintoon johtava koulutus

Ei tutkintoon johtava koulutus

Tutkinnot

OpiskeluoikeudetIlmoittautumis-

tiedot

Opintosuoritukset ja arvosanatiedotHenkilön tunnistetiedot

Opiskeluoikeustiedot myös eräistä ei tutkintoon johtavista

Kopioitu tietovaranto (Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri)

Opintosuoritukset,Opiskeluoikeudet, LK-ilmoittautumiset

reaaliaikaisesti, ws-soap

kerran kk –kerran vrk,

eräsiirto

Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti

Eri palvelut, jotka käsittelevät eri tietovarantoja eri lähteistä reaaliaikaisesti

Siirtomuotona kummassakin tapauksessa sama XML-määritys

Korkeakoulujen toteutusten tilanne 4.11.2013Tuotannossa Osittainen testaus tehty Kohonnut riski Merkittävästi

kohonnut riski

Aalto yo 4)

Metropolia 4)

HUMAK4)

VAMK 1)

Osa tuotantodatasta testissä: Åbo4), Centria 1), HAMK 2),, KAMK 5) ,

Karelia2) , Kemi-Tornio+RAMK, 1) LAMK1),

Laurea 2), Mikkeli4) , Savonia 4),

TAMK 2) TurkuAMK1),

1) WinhaPro:Satakunta

Novia (hankintapäätös tehty 10/2013)

Yhteydet ja tiedonsiirto testattu:Arcada4), Haaga-Helia2),, HY 3) , JAMK

5) , KyAMK2), MAMK5) OAMK 5) , Saimaa2), SeAMK, TTY 4), TY 4), LUT 3) , UEF 3) ,

Oulun yo 3)

JY (tuotantovalmius 02/2014 lopussa lähdejärjestelmän vaihdon vuoksi)

3) Oodi: Lapin yo, Vaasan yo, Svenska handelshögskolan, Taideyliopisto

4) Muut: Diak, UTA

4 26 (12+14) 7 (1+4+2) 2

• 1) = Winha Pro, 2) = WinhaLogiDW. 3) = Oodi – konsortio:, 5) Asio, 4) = muut lähdejärjestelmät • MPKK:n ja POLAMK:n kanssa aloitettu keskustelut mukaan tulemisesta; erikseen Högskolan på Åland

Ohjauksen tietotarpeet muodostuvat panoksista ja tuotoksista

PANOKSET TUOTOKSET

Tutkinnot, SuorituksetJulkaisut…

Opiskelijat,Rahoitus,…

Korkeakoulun sisäinen tietovarasto, prosessien

johtamisen tarpeet

TiKe opiskelijatiedonkeruu

TiKe tutkintotiedonkeruuOKM

opintopistetiedonkeruu

Korkeakoulujen tuottamat tietovarannot (hallinnollinen tieto)

Opintotiedot (Kansallinen osaamisen pääoman tietovaranto)

Julkaisutiedot Henkilöiden roolitiedot

Palvelut kansalaisille, työnantajille (SADe)

Opiskelijavalinnat, liikkuvuus, AHOT…

Avoin tieto

Rahoituksen hakeminen, raportointi…

Asiointipalvelut, tietojen yhteentoimivuus

Opettaja-, tutkija-, henkilökunta- ja opiskelijaliikkuvuus

Yhteinen tietovaranto (Perustietovarantojen viitearkkitehtuuri)

Opintotiedot,Julkaisutiedot,Roolitiedot jne.

kerran kk –kerran vrk,

eräsiirto

Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti

Eri palvelut, jotka käsittelevät ja tallentavat tietoja eri tietovarannoissa reaaliaikaisesti

Kansallinen palveluväylä?

Reaali-aikaisesti, ws-soap / rest…?

Haasteita tulevaisuuden tavoitteille

• Strategisten tavoitteiden asettaminen

• Kokonaisarkkitehtuurin kypsyys

• Tietojen yhdisteltävyys

• Osaoptimointi

Kiitos!- Ja yhteenveto• Tietovaranto on osa OKM:n CSC:ltä hankkimia

tiedonvälityksen ja raportoinnin palveluita• Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovarannon

taustalla ovat operatiiviset, ohjaukselliset ja strategiset tavoiteet

• Operatiivinen toteutus loppusuoralla korkeakouluissa• Tietovaranto ohjauksen osatietolähteeksi 2014• Tietojen yhteentoimivuuden laajentaminen

strategisena pitkän tähtäimen tavoitteena• Haasteita mm. organisaatiorajojen ylitys, yksilöinti

Yhteismital-listen XML-

siirtotiedosto-jen muodos-

taminen

Korkeakoulukohtaisen tietointegraation toteuttaminen:Hahmotelmia korkeakoulun toimenpiteistä

Koodistopalvelu käyttöön

Siirto: lähdejärjestelmän tuotantoympäristöstä suojatulla yhteydellä CSC:n palvelimelle korkeakoulun omaan hakemistoon

?

Lähdejärjes-telmä

Siirtotiedos-tojen

tarkastaminen

Tiedostojen siirtäminen

tietovaranto-palveluun (SFTP)

Muodostus: lähdetiedoista poimimalla ja päätelemällä.Tarkastus: yhteisen tietoarkkitehtuurin tarkastuksien tekeminen muodostetuille tiedostoille (luodaan ja ylläpidetään yhteisesti).

Muodostuksen ja tarkastuksen automatisointi, jotta lähteen tietoja

voidaan korjata mahdollisimman pian?

Lähteet:Tietojen kokoaminen eri lähteistä?

Tietojen turvaamisen tavoitteet tietovarannon toteutuksessa

• Tietojen mahdollisimman sujuva ja laaja käyttö joustavasti erilaisissa tilanteissa on ensisijainen tavoite rekistereihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien edistämisessä

• Samalla tietovarantoon tuotavat tiedot turvataan tietosuojan ja tietoturvan toteutumisen varmistavilla kuvauksilla, määrityksillä ja ratkaisuilla

Tietojen luovuttaminen

• Opiskelijavalintarekisterin käyttöön eli OPH:n toteuttamiin valtakunnallisiin palveluihin laissa säädetyn velvollisuuden nojalla eikä edellytä korkeakoululta erillistä ratkaisua

• Muihin viranomaistarpeisiin perustuu eri laeissa määriteltyihin tiedonsaantioikeuksiin sekä siihen, että kyseiset viranomaiset pyytävät korkeakouluja toimittamaan tiedot tietovarannon kautta

• Muuten rekisterinpitäjän päätöksellä

Tietovarannon tietojen käsittely

• Tietovarantoon ei ole suoria käyttöliittymiä

• Tietovarannon lukurajanpinta luovuttaa automaattisesti kaiken pyydetyn tiedon sallituille palveluille (nyt vai OPH)

• OPH:n ylläpitämien palveluiden osana valvotaan henkilötietojen käyttöä

• Viranomaistiedonkeruita varten poiminnat toteutetaan erikseen valtuutetun CSC:n henkilöstön toimesta

Ehdotukset korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon mahdollistamista jatkokehityshankkeista

• Viranomaiskäytön laajentaminen: Tietohallinto-ohjausryhmän esitykset

• Suoraan korkeakouluille tarjottavat palvelut

• Tietovarannon laajentaminen uusiin tietoalueisiin

Nykyisen tietovarannon viranomaiskäytön laajennus

• Opettajan pätevyystiedon laajentaminen ja Valviran laillistamispäätöksiin keräämät pätevyystiedot

• Opiskelijoiden kansainvälisen liikkuvuuden tietoja

• OKM:n suorien tiedonkeruiden osittainen korvaaminen (VIRTA--Vipunen-integraatio)

• Seurataan opintohallinnon tietosuojakäytäntöjen kehitystä (lokien lukupalvelut ym.?)

• Muitakin ehdotuksia pöydällä (kuten Kela-tiedonsiirrot)

Suoraan korkeakouluille tarjottavien palveluiden tukeminen

• Pitkäaikaissäilytys opiskelijatietojärjestelmiä koskevien velvoitteiden osalta (maksullinen palvelu?)– Tietohallinto-ohjausryhmä esittää selvitettäväksi

• Tietojen käyttö korkeakoulujen muussa toiminnassa, kuten opiskelijaliikkuvuus, AHOT ym. (TIPTOP)– Tietojen luovuttaminen hyväksytyille palveluille– Tiedon luovuttamisesta päättää korkeakoulu– Tiedon luovutusten hallinnoimiseksi ja

käytännöistä sopimiseksi luotaisiin toimintatavat

Ehdotus:Kaikkien korkeakoulujen tietojen luovuttaminen uusille palveluille

• Tekninen ylläpitäjä (CSC) auditoi automaattista luovutusta tarvitsevan palvelun

• CSC kokoaa tietosuojalausunnon ja päätösesityk-sen rekisterinpitäjälle eli korkeakoululle

• Korkeakoulu päättää luovutuksesta, jonka jälkeen tiedot ovat automaattisesti saatavilla, kuten OPH:n tuottamiin palveluihin (OPH:lle toteutetun lukurajapinnan kautta)

Tietovarannon laajentaminen uusiin tietoalueisiin

• Julkisen hallinnon tietovarantoja– Valtakunnallisia: väestö-, paikka-, yhteisö-…– Koulutustarjontatietovaranto (OPH, kesken)

• Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovaranto– Henkilön saavutukset: tutkinto, suoritus, oikeus…– Julkaisutietoja…? (tutkijaliikkuvuus)– Henkilöstötietoja…? (opettajaliikkuvuus)

• Strateginen kysymys: miten tietojen yhteen-toimivuutta halutaan rakentaa? (korkeakouluissa)

Koulutuksen ja tutkimuksen tarve yksilöintiratkaisulle• Henkilötunnuksen ongelmia

– Voi muuttua– Sen saaminen ulkomaalaisille kestää liian kauan– Sisältää tarpeetonta tietoa iästä ja sukupuolesta

• Miten ulkomaalainen yksilöidään– Nimi ei yksilöi henkilöä– Osoite, syntymäpaikka, syntymäaika,

kansalaisuus, passinumero…

• Riittääkö, että yksilöidaan vain hakijoita?(Joonas Mäkinen, OPH)

Tietojen yhteentoimivuuden avaimena on yksilöinti

• Case: Yksilöintitiedolla henkilöön voidaan yhdistää– Nimi-, yhteys-, tausta- ja tietosuojatiedot (VTJ)– Ylioppilastutkinto ja muu toisen asteen tutkinto– Korkeakoulututkinto, suoritukset,

opiskeluoikeudet ja ilmoittautumiset (VIRTA)– Toimii vain henkilötunnuksen avulla, ellei

tietovarannoissa ole muuta yksilöintitunnistetta

• Arkkitehtuuritason ongelma: sama henkilö esiintyy korkeakoulussa moneen kertaan eri hetuilla – kustannuksia korkeakouluille ja viranomaisille

Q4Korkeakou-lujen palaute

ja uudet tiedonkeruu-

tarpeet

Q1Tarvitaanko tietovaran-toon uusia

tietoja?

Q1Uusien

tietojen ja siirtojen

määrittely

Q3Uusien

vaatimusten julkaisu

Q4 Q1 Q1

Q3Tiedot tieto-varantoon

uusilla vaatimuksilla

Q4Korkeakou-lujen palaute

ja uudet tiedonkeruu-

tarpeet

Q1Tarvitaanko tietovaran-toon uusia

tietoja?

Q2Uusien

tietojen ja siirtojen

määrittely

Q3Uusien

vaatimusten julkaisu

Q4 Q1 Q2

Q3Tiedot tieto-varantoon

uusilla vaatimuksilla

Ehdotus tietovarannon yhteisen tietoarkkitehtuurin päivityssyklistä

VE: Tieto pääteltävissä nykyisestä tietosisällöstä tai

muu tiedonkeruutapa

Kirjaamisen muutokset, tekninen toteutus

Toinen vuosi

Ensimmäinen vuosi