konstruksi sosial atas program kartu jombang sehat …
TRANSCRIPT
i
KONSTRUKSI SOSIAL ATAS PROGRAM KARTU JOMBANG SEHAT (KJS)
(Studi Pada Penduduk Miskin Penerima KJS di Desa Mangunan Kecamatan Kabuh
Kabupaten Jombang)
SKRIPSI
Diajukan sebagai persyaratan Guna memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1)
Pada Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
DIAJUKAN OLEH :
ITA NATASARI
201410310311125
JURUSAN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG
2018
ii
iii
iv
v
vi
LEMBAR PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini
Nama : Ita Natasari
NIM : 201410410311125
Jurusan : Sosiologi
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
Menyatakan bahwa karya ilmiah/skripsi yang berjudul Konstruksi Sosial atas
Program Kartu Jombang Sehat(KJS) (Studi Pada Penduduk Miskin Penerima KJS di Desa
Mangunan Kecamatan Kabuh Kabupaten Jombang) bukan merupakan karya orang lain dari
sebagian isi karya ilmiah/skripsi keseluruhan isi karya ilmiah/skripsi, kecuali dalam bentuk
kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.
Demikian Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan
ini tidak benar, saya bersedia sanksi akademis.
Malang 04 april 2018
Ita Natasari
vii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Dengan segala puja dan puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa dan atas dukungan
dan do’a dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat dirampungkan dengan baik dan
tepat pada waktunya. Oleh karena itu, dengan rasa bangga dan bahagia saya khaturkan rasa
syukur dan terimakasih saya kepada:
1. Ayah (Miswanto) dan Ibu (Boiyem), yang telah memberikan dukungan moril maupun
materi serta do’a yang tiada henti untuk kesuksesan dan kelancaran untuk saya,
karena tiada do’a yang paling khusuk selain do’a yang terucap dari orang tua. Ucapan
terimakasih saja takkan pernah cukup untuk membalas kebaikan orang tua, karena itu
terimalah persembahan bakti dan cinta ku untuk kalian Bapak dan Ibu ku tersayang.
2. Suami saya (Yudha Wahyu), dan putri kecilku (Felysia Inez) yang selalu memberikan
motivasi, dukungan serta selalu menemani saya dalam penyelesaian skripsi ini, karena
kalian berdualah semangat ini selalu ada. Terimakasih suamiku karena tiada hentinya
memberikan nasehat dan do’a, terimakasih putriku karena selalu membuat ibu mu ini
tersenyum.
3. Saudara saya (Lismawati, Yatimah), terimakasih karena senantiasa memberikan doa,
dukungan dan semangat.
Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya
persembahkan skripsi ini untuk kalian semua, orang-orang yang saya sayangi. Dan
semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu pengetahuan di
masa yang akan datang, Aamiinnn
viii
MOTTO HIDUP
Walaupun kegagalan selalu datang, jangan pernah menyerah untuk bangkit karena tak ada
satupun usaha dan perjuangan yang tidak membuahkan hasil.
Alloh selalu memberikan jawaban dalam setiap kesulitan
Lakukan yang terbaik, berdo’a dan percayalah kesuksesan
akan datang kepadamu
ix
KATA PENGANTAR
Segala Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayahnya, sehingga
penyusun dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Dengan judul : Konstruksi Makna
Program Kartu Jombang Sehat (KJS) (Studi pada Penduduk Miskin Penerima KJS di Desa
Mangunan Kecamatan Kabuh Kabupaten Jombang) Penyusunan skripsi ini untuk memenuhi
persyaratan menyelesaikan studi Strata 1 (S1) Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak–pihak
yang telah membantu penulis selama pelaksanaan penyusunan skripsi dan penelitian turan
lapangan. Maka dari itu penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
2. Bapak Dr.Rinikso Kartonno M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Rachmad K. Dwi Susilo, MA, Ph.D selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Dr. Sulismadi, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan pada penulis dalam
penyusunan skripsiini sehingga bisa terselesaikan dengan baik.
5. Ibu Luluk Dwi Kumalasari, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan pada penulis
dalam penyusunan skripsi ini sehingga bisa terselesaikan dengan baik.
6. Kedua orang tua dan keluarga besar penulis yang tidak henti-hentinya meberikan doa
dan support agar terselesaikannya tugas akhir ini.
7. Mas Aditya Dhipa dan mas azhari terimakasih banyak atas bantuan dan dukungan
selama ini.
8. Sahabat ku Eka Meidianti, Dwi Endah Rosalita, Nur Azizah Isnaini, Fifi indayati,
terimakasih banyak atas dukungan dan motivasinya, terkhusus untuk Eka Meidianti
terimakasih banyak karena selalu menemani saya ketika membutuhkan teman untuk
penelitian.
9. Sahabat seperjuangan, kelas Sosiologi C, terimakasih banyak karena sudah mau
menjadi teman sekaligus keluarga baru di Malang, terimakasih banyak atas dukungan
kalian selama ini.
x
10. Semua pihak yang namanya tidak mungkin untuk saya sebutkan satupersatu yang
telah banyak membantu dan memberikan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
Semoga bantuan dan amal baiknya mendapatkan imbalan yang berlimpah dari Tuhan
Yang Maha Esa, serta penulis mengucapkan terima kasih atas semua yang diberikan kepada
penulis. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan jauh dari sempurna, maka jika terdapat
kesalahan atau kekeliruan dalam penulisan skrpsi ini penulis sangat mengharapkan kritik dan
sarannya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Malang, 04 April 2018
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... ii
HALAMAN PERSUTUJUAN ......................................................................................... iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................................... iv
BERITA ACARA SEMINAR PROPOSAL SKRIPSI .................................................. v
LEMBAR PERNYATAAN .............................................................................................. vi
LEMBAR PERSEMBAHAN ........................................................................................... vii
MOTTO HIDUP ................................................................................................................ viii
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. xiv
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xv
ABSTRAKSI ..................................................................................................................... xvi
ABSTRACT ........................................................................................................................ xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang Masalah ........................................................................................ 1
1.2.Rumusan Masalah .................................................................................................. 7
1.3.Tujuan Penulisan .................................................................................................... 7
1.4.Manfaat Penelitian .................................................................................................. 8
1. Secara Teoritis ................................................................................................... 8
2. Secara Praktis ....................................................................................................8
1.5.Definisi Konsep ....................................................................................................... 9
1. Konstruksi Sosial .............................................................................................. 9
2. Kartu Jombang Sehat ....................................................................................... 9
3. Penduduk .......................................................................................................... 9
xii
4. Kemiskinan ........................................................................................................ 10
1.6.Metode Penelitian ....................................................................................................10
1. Jenis dan Pendekatan Penelitian ..................................................................... 10
2. Lokasi Penelitian ............................................................................................... 11
3. Teknik Penentuan Sampel ............................................................................... 11
4. Teknik Pengumpulan Data .............................................................................. 12
5. Teknik Analisa Data ......................................................................................... 14
6. Teknik Validitas Data ....................................................................................... 16
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
2.1.Kajian Pustaka ........................................................................................................ 17
1. Penelitian Terdahulu ........................................................................................ 17
2. Program Kartu Jombang Sehat ...................................................................... 23
a. Maksud dan Tujuan Program KJS ........................................................... 25
b. Dasar Hukum Pelaksanaan Program KJS ............................................... 26
c. Kepesertaan Penerima Program KJS ....................................................... 27
d. Standar Operasional Prosedur (SOP) Penerbitan KJS .......................... 27
3. Konsep Kemiskinan ......................................................................................... 31
4. Indikator Kemiskinan ...................................................................................... 34
2.2.Landasan Teori ....................................................................................................... 35
1. Teori Konstruksi Sosial Peter L Berger dan Thomas Luckman .................. 35
BAB III DESKRIPSI WILAYAH
3.1.Gambaran Umum Kabupaten .......................................................................... 40
3.2.Kondisi Geografis dan Demografis Kabupaten Jombang .............................. 41
3.3.Sosial dan Budaya ............................................................................................ 44
3.4.Kondisi Wilayah Kecamatan Kabuh ................................................................ 46
3.5.Kondisi Wilayah Desa Mangunan .................................................................... 47
1. Kondisi Umum ........................................................................................... 47
2. Mata Pencaharian ....................................................................................... 48
3. Keagamaan ................................................................................................. 49
4. Pendidikan .................................................................................................. 49
5. Geografi ...................................................................................................... 50
3.6. Deskripsi Umum Program KJS ........................................................................ 50
xiii
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISA DATA
4.1.Gambaran Umum Subjek Penelitian .............................................................. 56
a. Profil Subjek Penelitian ............................................................................. 56
b. Profil Informan Penelitian ......................................................................... 60
4.2.Konstruksi Penduduk Miskin atas Program KJS ......................................... 62
4.3.Makna Program KJS bagi Penduduk Penerima KJS ................................... 73
4.4.Analisis Data Menurut Teori Konstruksi Sosial ............................................ 90
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ....................................................................................................... 100
5.2. Saran ................................................................................................................. 101
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 103
LAMPIRAN ........................................................................................................................ 105
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Penggunaan Lahan di Kabupaten Jombang tahun 2007 ...................................... 42
Tabel 2. Jumlah Penduduk di Kabupaten Jombang menurut Kecamatan tahun 2015 ...... 43
Tabel 3. Daftar Fasilitas Pendidikan yang tersedia di Kabupaten Jombang ..................... 44
Tabel 4. Mata Pencaharian Desa Mangunan ..................................................................... 48
Tabel 5. Jumlah Penduduk menurut Pendidikan ............................................................... 49
Tabel 6. Data Kartu Jombang Sehat .................................................................................. 53
Tabel 7. Rekap Bebas Biaya Perawatan RSUD dan Puskesmas ....................................... 54
Tabel 8. Data Penerima KJS di Kecamatan Kabuh Kab. Jombang tahun 2017 ................ 54
Tabel 9. Identitas Subyek Penelitian ................................................................................. 59
Tabel 10. Identitas Ainforman Penelitian ......................................................................... 61
Tabel 11. Kategori Makna kartu Jombang Sehat bagi Penduduk penerima KJS ............. 77
Tabel 13. Penjelasan tentang Makna Program Kartu Jombang Sehat .............................. 96
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Komponen analisis data model interaktif Miles dan Huberman .......... 16
Gambar 2. Peta administratif Kabupaten Jombang ........................................................... 41
Gambar 3. Peta Wilayah Desa Mangunan ......................................................................... 47
Gambar 4. Foto pengurusan KJS di Dinas Sosial Jombang ............................................... 65
Gambar 5. Foto pada saat pelayanan pembuatan KJS ....................................................... 66
Gambar 6. Foto pengambilan surat keterangan sakit ......................................................... 70
Gambar 7. foto pasien pemilik KJS pada saat di rawat ..................................................... 70
Gambar 8. Foto pada saat pembuatan KJS di Dinas Sosial Kabupaten Jombang ............. 72
Gambar 9. Foto pengecekan kelengkapan berkas oleh operator pelayanan Program KJS 73
Gambar 10. Skema Analisis Kontruksi makna KJS .......................................................... 98
xvi
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Alwi, Hasan. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Keempat. Jakarta: PT. Balai
Pustaka
Burhan Bungin. 2008. Konstruksi Sosial Media Massa: Kekuatan Pengaruh Media Massa,
Iklan Televisi dan Keputusan Konsumen serta Kritik Terhadap Peter L. Berger dan
Thomas Luckmann. Jakarta: Kencana.
Berger dan Luckman. 1990. Tafsir Sosial Atas Kenyataan : Sebuah Risalah Tentang
Sosiologi Pengetahuan. Penerjemah Hasan Basari. Jakarta . LP3ES
Dillon H.S dan Hermanto. 1993. Kemiskinan di Negara Berkembang Masalah Krusial
Global. Jakarta: LP3ES.
Dinas Sosial Kabupaten Jombang. 2016. Rencana Strategis (Renstra) Dinsos Kabupaten
Jombang
Direktorat Penanggulangan Kemiskinan Perdesaan. 2014. Petunjuk Teknis Usaha
Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) Melalui Usaha Bersama (Kube)
bagi peserta PKH. KEMENSOS RI Dirjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan
Kemiskinan.
Endang Purbo Mei N. 2017. Implementasi Model jaminan Kesehatan Masyarakat di
Kabupaten Jombang. Universitas. Jogjakarta. Gadjah Mada
Kaelan H. 2012. Metode Penelitian Kualitatif Interdisipliner. Yogyakarta. Paradigma
Mudrajad Kuncoro. 2003. Ekonomi Pembangunan Teori, Masalah dan Kebijakan.
Yogyakarta: AMP YKPN
Peter L. Berger & Thomas Lukhmann. 1190. Tafsir Sosial atas Kenyataan. Jakarta: LP3ES
Parsudi Suparlan. 1993. Kemiskinan di Perkotaan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Pasandaran, 1994 dalam Tibyan. 2010. AnalisisProgram Penanggulangan Kemiskinan di
Kab Sragen. Universitas Sebelas Maret. Surakarta
Soekidjo Notoatmodjo. 2008. Sosiologi untuk kesehatan.Jakarta: Salemba medika
Soedjatmoko. 1995. Dimensi Manusia dalam Pembangunan. Jakarta: LP3ES
Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Cv Alfabeta.
Suharsimi Arikunto. 2013. Prosedur Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta
Sumadi Suryabrata. 1983. Metodologi Penelitian. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Yesmil Anwar dan Adang. 2013. Sosiologi Untuk Universitas. Bandung: PT Refika Aditama.
Sumber Jurnal :
Millatur Rodliyah, dkk. 2014. Pemodelan Kemiskinan di kabupaten Jombang dengan
Pendekatan Multivariate Adaptive Regression Splines (MARS). Dalam Jurnal Sains
dan Seni Pomits Vol. 3, No.2 Di akses pada 1 November 217 pukul 13.00 WIB
Nunung Nurwati. 2008. Kemiskinan : Model Pengukuran, Permasalahn dan Alternatif
Kebijakan. Dalam Jurnal Kependudukan Padjadjaran, Vol. 10, No. 1, Januari 2008.
Hal 5 diakses pada 12 Januari 2018 Pukul 18.30 WIB
Devina Rachmawati. 2017. Konstruksi Suami Akseptor Atas Program KB Vasektomi.
Universitas Muhammadyah. Malang.
Sumber Internet :
Badan Pusat Statistik. 2009. Profil Kemiskinan di Indonesia. Di akses dari Berita Resmi
Statistik No.43/07/Th.XII. July 2009. Pada tanggal 12 januari 2018 Pukul 18.30 WIB
xvii
Hamidi.2002. Rasionalitas Sosial Konversi Dalam Agama Islam Studi Kasus di Desa
Sukolilo Kec. Bangkalan, Madura. Surabaya. Universitas Airlangga. Diakses pada
tanggal 10 Maret 2018 Pukul 21.00 WIB
Suyanto. 2010. Diakses dari http://jombangkab.go.id/egov/layanan/ berita.asp? menu
=detailberita&no =2200. Pada tanggal 1 November 2017 Pukul 13.00 WIB
Dinas Kesehatan Jawa Timur. 2013. Profil Kesehatan Provinsi Jawa Timur 2012. Jawa
Timur.http://www.depkes.go.iddiakses pada tanggal 08 April 2018 Pukul 18.00
WIB
Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang. 2014. Profil Kesehatan Kabupate Jombang 2014.
Jombang. http://dinkes.jombangkab.go.iddiakses pada tanggal 08 April 2018 Pukul
18.00 WIB
103
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Alwi, Hasan. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Keempat. Jakarta: PT. Balai
Pustaka
Burhan Bungin. 2008. Konstruksi Sosial Media Massa: Kekuatan Pengaruh Media Massa,
Iklan Televisi dan Keputusan Konsumen serta Kritik Terhadap Peter L. Berger dan
Thomas Luckmann. Jakarta: Kencana.
Berger dan Luckman. 1990. Tafsir Sosial Atas Kenyataan : Sebuah Risalah Tentang
Sosiologi Pengetahuan. Penerjemah Hasan Basari. Jakarta . LP3ES
Dillon H.S dan Hermanto. 1993. Kemiskinan di Negara Berkembang Masalah Krusial
Global. Jakarta: LP3ES.
Dinas Sosial Kabupaten Jombang. 2016. Rencana Strategis (Renstra) Dinsos Kabupaten
Jombang
Direktorat Penanggulangan Kemiskinan Perdesaan. 2014. Petunjuk Teknis Usaha Penghidupan
Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) Melalui Usaha Bersama (Kube) bagi peserta PKH.
KEMENSOS RI Dirjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan.
Endang Purbo Mei N. 2017. Implementasi Model jaminan Kesehatan Masyarakat di
Kabupaten Jombang. Universitas. Jogjakarta. Gadjah Mada
Kaelan H. 2012. Metode Penelitian Kualitatif Interdisipliner. Yogyakarta. Paradigma
Mudrajad Kuncoro. 2003. Ekonomi Pembangunan Teori, Masalah dan Kebijakan.Yogyakarta:
AMP YKPN
Peter L. Berger & Thomas Lukhmann. 1190. Tafsir Sosial atas Kenyataan. Jakarta: LP3ES
Parsudi Suparlan. 1993. Kemiskinan di Perkotaan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Pasandaran, 1994 dalam Tibyan. 2010. AnalisisProgram Penanggulangan Kemiskinan di Kab
Sragen. Universitas Sebelas Maret. Surakarta
Soekidjo Notoatmodjo. 2008. Sosiologi untuk kesehatan.Jakarta: Salemba medika
Soedjatmoko. 1995. Dimensi Manusia dalam Pembangunan. Jakarta: LP3ES
Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Cv Alfabeta.
Suharsimi Arikunto. 2013. Prosedur Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta
Sumadi Suryabrata. 1983. Metodologi Penelitian. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Yesmil Anwar dan Adang. 2013. Sosiologi Untuk Universitas. Bandung: PT Refika Aditama.
Sumber Jurnal :
Millatur Rodliyah, dkk. 2014. Pemodelan Kemiskinan di kabupaten Jombang dengan
Pendekatan Multivariate Adaptive Regression Splines (MARS). Dalam Jurnal Sains
dan Seni Pomits Vol. 3, No.2 Di akses pada 1 November 217 pukul 13.00 WIB
Nunung Nurwati. 2008. Kemiskinan : Model Pengukuran, Permasalahn dan Alternatif
Kebijakan. Dalam Jurnal Kependudukan Padjadjaran, Vol. 10, No. 1, Januari 2008.
Hal 5 diakses pada 12 Januari 2018 Pukul 18.30 WIB
Devina Rachmawati. 2017. Konstruksi Suami Akseptor Atas Program KB Vasektomi.
Universitas Muhammadyah. Malang.
104
Sumber Internet :
Badan Pusat Statistik. 2009. Profil Kemiskinan di Indonesia. Di akses dari Berita Resmi
Statistik No.43/07/Th.XII. July 2009. Pada tanggal 12 januari 2018 Pukul 18.30 WIB
Hamidi.2002. Rasionalitas Sosial Konversi Dalam Agama Islam Studi Kasus di Desa
Sukolilo Kec. Bangkalan, Madura. Surabaya. Universitas Airlangga. Diakses pada
tanggal 10 Maret 2018 Pukul 21.00 WIB
Suyanto. 2010. Diakses dari http://jombangkab.go.id/egov/layanan/ berita.asp? menu
=detailberita&no =2200. Pada tanggal 1 November 2017 Pukul 13.00 WIB
Dinas Kesehatan Jawa Timur. 2013. Profil Kesehatan Provinsi Jawa Timur 2012. Jawa
Timur.http://www.depkes.go.iddiakses pada tanggal 08 April 2018 Pukul 18.00 WIB
Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang. 2014. Profil Kesehatan Kabupate Jombang 2014.
Jombang. http://dinkes.jombangkab.go.iddiakses pada tanggal 08 April 2018 Pukul
18.00 WIB