7/21/2019 Konsep Dasar Desentralisasi Pendidikan

1/6

KONSEP DASAR DESENTRALISASI PENDIDIKAN

Desentralisasi di Indonesia sudah ada cukup lama, dimulai sejak tahun !"#, $aitu

sejak diter%itkann$a && no' ( tahun !"# tentan) pokok*pokok pemerintahan daerah

otonomi dan pokok*pokok pen$elen))araan pemerintahan $an) menjadi tu)as pusat dan

daerah' Dan terdapat pula pada PP No' +( tahun !! dan dikuatkan la)i melalui PP No' -

tahun !!('.enurut && No', desentralisasi dikonsepsikan se%a)ai pen$erahan /e/enan)

$an) disertai tan))un) ja/a% pemerintah oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom'

0e%erapa alasan $an) mendasari perlun$a desentralisasi 1

' .endoron) terjadin$a partisipasi dari %a/ah secara le%ih luas'

' .en)akomodasi ter/ujudn$a prinsip demokrasi'

#' .en)uran)i %ia$a aki%at alur %irokrasi $an) panjan) sehinm))a dapat menin)katkan

e2isiensi'

+' .em%eri peluan) untuk meman2aatkan potensi daerah secara optimal'

(' .en)akomodasi kepentin)an poloitik'

3' .endoron) penin)katan kualitas produk $an) le%ih kompetiti2'

Desentralisasi 4ommunit$ 0ased Education men)is$aratkan terjadin$a peru%ahan

ke/enan)an dalam pemerintah antara lain 1

a' Peru%ahan %erkaitan den)an urusan $an) tidak diatur oleh pemerintah pusat, secara

otomatis menjadi tan)un) ja/a% pemerintah daerah, termasuk dalam pen)elolaan

pendidikan'

%' Peru%ahan %erkenaan den)an desentralisasi pen)elolaan pendidikan'dalam hal ini

pelempahan /e/enan) dalam pen)elolaan pendidikandan pemerintah pusat kedaerah

otonom, $an) menempatkan ka%upaten 5 kota se%a)ai sentra desentralisasi

Desentralisasi adalah pendele)asian /e/enan) dalam mem%uat keputusan danke%ijakan kepada oran)*oran) pada le6el %a/ah 7 daerah 8' Pada sistem pendidikan $an)

7/21/2019 Konsep Dasar Desentralisasi Pendidikan

2/6

ter%aru tidak la)i menerapkan sistem pendidikan sentralisasi, melainkan sistem otonomi

daerah atau otda $an) mem%erikan /e/enan) kepada pemerintah daerah untuk men)am%il

ke%ijakan $an) tadin$a diputuskan seluruhn$a oleh pemerintah pusat' Kele%ihan sistem ini

adalah se%a)ian keputusan dan ke%ijakan $an) ada di daerah dapat diputuskan di daerah

tanpa campur tan)an pemerintah pusat' Namun kekuran)an dari sistem ini adalah pada

daerah khusus, eu2oria $an) %erle%ihan dimana /e/enan) itu han$a men)untun)kan pihak

tertentu atau )olon)an serta diper)unakan untuk men)eruk keuntun)an para oknum atau

pri%adi'

9al ini terjadi karena sulit dikontrol oleh pemerinah pusat'Desentralisasi pendidikan

suatu keharusan rontokn$a nilai*nilai otokrasi Orde 0aru telah melahirkan suatu 6isi $an)

%aru men)enai kehidupan mas$rakat $an) le%ih sejahtera ialah pen)akuan terhadap hak*hak

asasi manusia, hak politik, dan hak asasi mas$arakat 7ci6il ri)hts8' Kita in)in mem%an)un

suatu mas$arakat %aru $aitu mas$arakat demokrasi $an) men)akui akan ke%e%asan indi6idu

$an) %ertan))un)ja/a%' Pada masa orde %aru hak*hak terse%ut dirampas oleh pemerintah'

Keadaan ini telah melahirkan suatu pemerintah $an) terse%ut dan otoriter sehin))a

tidak men)akui akan hak*hak daerah' Keka$aan nasional, keka$aan daerah telah dieksploitasi

untuk kepentin)an se)elintir elite politik' Kejadian $an) terjadi %erpuluh tahun telah

melahirkan suatu rasa curi)a dan sikap tidak perca$a kepada pemerintah' Lahirlah )erakan

separtisme $an) in)in memisahkan diri dari Ne)ara Kesatuan Repu%lik Indonesia' Oleh

karena itu, desentralisasi atau otonomi daerah merupakan salah satu tuntutan era re2ormasi'

Termasuk di dalam tuntutan otonomi daerah ialah desentralisasi pendidikan nasional'Ada ti)a

hal $an) %erkaitan den)an ur)ensi desentralisasi pendidikan $aitu pem%an)unan mas$arakat

demokrasi, pen)em%an)an sosial capital, dan penin)katan da$a sain) %an)sa 7 9'A'R Tialar,

::8'

' .as$arakat Demokrasi

.as$arakat demokrasi atau dalam khasanah %ahasa kita namakan mas$arakat madani

7ci6il societ$8 adalah suatu mas$arakat $an) antara lain men)akui hak*hak asasi

manusia' .as$arakat madani adalah suatu mas$arakat $an) ter%uka dimana setiap

an))otan$a merupakan pri%adi $an) %e%as dan mempun$ai tan))un) ja/a% untuk

mem%an)un mas$arakatn$a sendiri' Pemerintah dalam mas$rakat madani adalah

pemerintahan $an) dipilih oleh rak$at dan untuk kepentin)an rak$at sendiri'

7/21/2019 Konsep Dasar Desentralisasi Pendidikan

3/6

.as$arakat demokrasi memerlukan suatu pemerintah $an) %ersih 7)ood and clean

)o6ernance8'

' Pen)em%an)an ;Social 4apital