ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 1/11

Konference k základním registrům, Brno, 28.5. 2012

Ing. Michal Čigáš, Český statistický úřadmichal.cigas@czso.cz

ZÁKLADNÍ REGISTR PRÁVNICKÝCH OSOB, PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝCH OSOB A ORGÁNŮ VEŘEJNÉ MOCI

Přínosy, dopady a aktuální stav implementace ROS k 28.5.2012

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 2/11

Fungování registru osob

• obsahuje referenční údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách, orgánech veřejné moci

• zapisování referenčních údajů do ROS a provádění jejich změn v kompetenci editorů ROS (orgány a instituce, které v současnosti mají zákonnou povinnost osoby evidovat nebo udělovat oprávnění k činnosti) + RŽP bude poskytovat referenční údaje o provozovnách, ISDS a insolvenční rejstřík o datových schránkách a právním stavu osoby.

• Postup při zakládaní osoby: – editor provede ztotožnění fyzické osoby - podnikatele (statutárních zástupců) v ROB,

adresy sídla (místa podnikání) v RUIAN a vyžádá si IČO z ROS,– po přidělení IČO dokončí evidenci dalších referenčních údajů a odešle do ROS,– ostatní OVM, které vedou evidenci osob získají referenční údaje ze základních

registrů a pokud nevznikne pochybnost o jejich správnosti, nebudou mít právo je od osoby znovu požadovat

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 3/11

Obsah ROS-referenční údaje• Obchodní firma nebo název (jméno a příjmení fyzické osoby)• Datum vzniku nebo datum zápisu do evidence• Datum zániku nebo datum výmazu z evidence• Právní forma (plnění dle číselníku)• Záznam o zpřístupnění datové schránky osoby (ISDS)• Statutární orgán• Právní stav (plnění dle číselníku)• Adresa sídla osoby (RUIAN)• Údaj o místě výkonu činnosti osoby (vznik a zánik provozovny, adresa sídla provozovny)• Agendový identifikátor fyzické osoby ROS (ORG, ROB) • Jméno a příjmení• Adresa místa pobytu fyzické osoby v ČR (RUIAN)

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 4/11

Přínosy registru osob

Pro veřejnou správu: Poskytuje ověřené a aktuální údaje pro činnost orgánů veřejné moci Dostupnost pro všechny orgány veřejné moci (na základě RPP) Soustřeďuje údaje o všech osobách z agendových informačních

systémů (stejná struktura a obsah) Odstraňuje roztříštěnost v poskytování informací o osobách Naplňován a aktualizován prostřednictvím oprávněných editorů Využívá aktuální údaje o fyzických osobách z ROB a adresách z RUIAN

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 5/11

Přínosy registru osob

Zjednodušení přidělování identifikačních čísel osob: IČO - zákonná zkratka pro identifikační číslo osoby Přidělování IČO osobě přímo na místě evidence/registrace

(konstitutivní charakter zápisu) – nebudou chodit na ČSÚ IČO poskytuje agendovým místům IS ROS

Vede evidenci o přidělených IČO Ručí za jednoznačnost a neopakovatelnost přidělení IČO Podnikající fyzické osobě může být přiděleno pouze jedno IČO IČO přidělené před zavedením ROS zůstává v platnosti (řeší se

problém vícenásobných a duplicitních IČO)

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 6/11

Přínosy registru osobSnižuje administrativní zátěž

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 7/11

Přínosy registru osobVětší transparentnost a kontrola dat:• Možnost kdykoliv požádat o výpis referenčních údajů přes CzP• Zasílání výpisu o provedených změnách referenčních údajů v ROS do DS

osoby• Zasílání ročního výpisu nebo výpisu na požádání o využití údajů z ROS do

DS osoby • Možnost uplatnění reklamace referenčního údaje v ROS na základě

elektronického formuláře žádost přes Datovou schránku žádost přes CzechPOINT (zahrnuje i CzechPOINT@Office)

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 8/11

• Přizpůsobení činnosti Připojení AIS k systému základních registrů Přímá komunikace AIS

schopnost používat editační služby vnějšího rozhraní ISZR pro ROS a potřebné dotazovací služby ISZR do základních registrů dle definovaného vnějšího rozhraní ISZR

Povinnost zajistit používání služeb ISZR oprávněnými uživateli Zodpovědnost za dodržení pravidel editace referenčních údajů a vazeb ROS, které

budou definovány správcem ROS Zodpovědnost za obsahovou správnost zasílaných referenčních údajů a vazeb do

ROS Schopnost zajistit obnovitelnost referenčních údajů a vazeb v ROS v případě

požadavku správce ROS Zajištění evidence historie referenčních údajů a vazeb osob evidovaných v ROS ve

vlastním AIS

Dopady registru osob na OVM – Role editora

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 9/11

• Přímá komunikace AIS Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo průmyslu a obchodu Česká národní banka Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve

výstavbě (ČKAIT) Ministerstvo zemědělství Česká advokátní komora Ministerstvo kultury ČR Energetický regulační úřad Státní veterinární správa Ministerstvo vnitra

Dopady registru osob na OVM – Role editora

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 10/11

Dopady registru osob na OVM - Role editora

• Přizpůsobení činnosti Zprostředkovaná komunikace AIS – integrovaný agendový informační systém

ROS Použité technologické řešení nedovoluje připravit přímou komunikaci s

ISZR Rozsah sledovaných subjektů v AIS a frekvence aktualizace nedovoluje

připravit efektivní řešení Určeno pro „malé“ agendy Plní roli standardního centrálního AIS sdíleného pro více agendových míst

a agend Umožní vést agendu přímo v ROS-IAIS nebo zajistí aktualizace ze

zdrojových AIS

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 11/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 12/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 13/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 14/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 15/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 16/11

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 17/11

Dopady registru osob na OVM – Role uživatele

• Vztahuje se na všechny OVM, které vedou ve svých evidencích (AIS) osoby

• Přizpůsobení činnosti Provést ztotožnění osob na ROS – využití jednoznačného identifikátoru

IČO Využít referenční údaje o osobách v AIS Využít notifikací změn ROS pro aktualizaci údajů v AIS Využít možnosti označení údaje za nesprávný v oprávněných případech

Pomocí eGon služeb Pomocí IS DS nebo CzechPoint

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 18/11

Dopady registru osob na OVM - Role uživatele

• Přizpůsobení činnosti (2)

Práce s výpisy osoby s využitím ISZR žádost přes DS žádost přes CzechPOINT (zahrnuje i CzechPOINT@Office) žádost z libovolného oprávněného AIS

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 19/11

Aktuální stav ROSZabezpečení HW a SW pro IS ROS

Instalace HW a SW v prostorách ČSÚ pro primární i záložní lokalitu Napojení přes KIVS na ISZR Probíhá příprava datových center pro primární a záložní lokalitu –

zajišťuje Správa základních registrů Zajištění technických, technologických a smluvních podmínek provozu

Uzavřena Dohoda se SZR o zajištění podmínek pilotního provozu IS ROS – duben 2012

Provedeno stěhování techniky do DC Malešice, probíhá zprovozňování datového napojení – duben, květen2012

Příprava stěhování do DC STC

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 20/11

Aktuální stav ROSPříprava aplikačního programového vybavení IS ROS

Instalace aplikací pro správu a vedení ROS Vlastní ROS Vstupní část ROS – IAIS Instalace a ověření eGon služeb Vytvořeno testovací a produkční prostředí

Příprava komunikace editorů IAIS s využitím JIP Naplnění JIP z RPP Zahájení reálné komunikace po zprovoznění DC Malešice

Instalace aplikací pro ověřování dat pro AIS ROS před vlastním plnění dat do ROS

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 21/11

Aktuální stav ROSNaplnění ROS reálnými daty (1)

Specifika ROS Velké množství editorů

Počet agendových míst - 31 Počet agend – 42

Závislost na rozhodnutí agendových míst zda upraví vlastní AIS nebo využijí IAIS

Naplnění daty ROS je podmíněno naplněním reálnými daty registrů ROB, RUIAN a ORG

Přidělení AIFO agendám ISEO a CIS – podmínka pro zahájení úvodního plnění

Včasné dokončení registrace všech editorských agend v RPP a přidělení kódů agendám

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 22/11

Aktuální stav ROSNaplnění ROS reálnými daty (2)

Získání dat od jednotlivých agendových míst v rámci úvodního plnění Organizování porad se zástupci agendových míst Přebírání dat a jejich ověřování Komunikace s agendovými místy Spolupráce s MV a ÚOOÚ při ztotožňování osob v ROB (ISEO a CIS) a získání

AIFO pro AISy a ROS

Vlastní plnění ROS daty Závislost na způsobu připojení k ISZR

Přímo z agendy Přes IAIS

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 23/11

Aktuální stav ROSNaplnění ROS reálnými daty (3)

Vlastní plnění ROS daty – přes IAIS Všechny ostatní agendy – celkem 32

Dojednán způsob naplnění dat v IAIS s výjimkou obcí předání dat pouze IČO (plnění s využitím RES) plnění ručně přímo do IAIS

Editoři přistoupí k datům do IAIS přes komunikační rozhraní JIP – do zprovoznění JIP náhradní dočasné řešení

Ověřování dat Doplňování dat

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 24/11

Aktuální stav ROSNaplnění ROS reálnými daty (4)

Plnění probíhá v závislosti na připravenosti dat Kompletace dat v ROS

Vlastní data agend Doplnění datových schránek – MV ČR Doplnění provozoven - MPO Doplnění informace o insolvenčním řízení - MSp

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 25/11

Aktuální stav ROS

Naplnění ROS reálnými daty (5)

Aktuální stav naplnění Počet osob v ROS k aktuálnímu datu: 2 632 837 V tom: 2 061 703 fyzických osob

571 134 právnických osob Počet osob v IAIS: 144 300 – probíhá kontrola a ověřování dat Počet provozoven v ROS – 515 137

Dokončení úvodního plnění – konec května 2012 Školení editorů IAIS – plná funkcionalita – červen 2012

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 26/11

Obce a ROSRole editora ROS:• Obecní úřady

– zřizování příspěvkových organizací dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (A343)

• Obce s rozšířenou působností– Evidence fyzických osob – provozovatelů stanic měření emisí dle

zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích (A998)

– Evidence honebních společenstev, dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti (943).

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 27/11

Obce a ROSDosavadní aktivity:

• Odeslání dopisu starostům obcí se žádostí o validaci dat– vystavení údajů z RES ke kontrole obcím na stránkách SZR– zapisování navržených úprav do RES– vyřizování dotazů obcí na ros@czso.cz– příprava dokumentu s často kladenými dotazy obcí k ROS

• Testování IAIS vybranými obcemi– úprava IAIS dle jejich požadavků

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 28/11

Obce a ROSPlnění údajů obcí do ROS:

• zahájí se po registraci IAIS v JIP a naplnění JIP z RPP (červen 2012)• obce obdrží prostřednictvím DS informaci jak se přihlásit do IAIS • IAIS bude naplněn údaji z RES (resp. OR)• obce budou kontrolovat soulad nahraných dat v IAIS s jejich evidencí a

případně doplní údaje (postup bude popsán)• údaje o FO - SME budou muset ORP naplnit do IAIS manuálně• bude fungovat helpdesk pro řešení dotazů obcí• naplnění dat obcí z IAIS do ROS zajistí ČSÚ

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 29/11

Děkuji za pozornost