kommentar till regeringens vårproposition · källa: dagens nyheter 3 mars 2015 och 26 nov 2015,...
TRANSCRIPT
Kommentar till regeringens vårproposition
Ulf Kristersson13 april 2016
Granskning av vårpropositionen
1. Stor osäkerhet i världsekonomin2. Svensk ekonomi växer men är det hållbart?3. Regeringen underskattar Sveriges utmaningar4. Regeringen tappar greppet om offentliga
finanser5. Regeringen är obegripligt obekymrad
Stor osäkerhet i världsekonomin
Källa: IMF Economic Outlook, April 2016 (real BNP-tillväxt, i procent)
Granskning av vårpropositionen
1. Stor osäkerhet i världsekonomin2. Svensk ekonomi växer men är det hållbart?3. Regeringen underskattar Sveriges utmaningar4. Regeringen tappar greppet om offentliga
finanser5. Regeringen är obegripligt obekymrad
Flera skäl till hög tillväxt
• Strukturreformer efter 90-talskrisen• Välskött ekonomi före och under
finanskrisen• Alliansens utbudsreformer• Expansiv penningpolitik• Procyklisk finanspolitik
En ovanlig penningpolitik
Källa: Konjunkturinstitutet Konjunkturläget mars 2016
Reporänta (inverterad) och arbetslöshet 2000-2020
-1,5
-0,5
0,5
1,5
2,5
3,5
4,5
5,55,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
2000
-01-
0120
00-0
9-01
2001
-05-
0120
02-0
1-01
2002
-09-
0120
03-0
5-01
2004
-01-
0120
04-0
9-01
2005
-05-
0120
06-0
1-01
2006
-09-
0120
07-0
5-01
2008
-01-
0120
08-0
9-01
2009
-05-
0120
10-0
1-01
2010
-09-
0120
11-0
5-01
2012
-01-
0120
12-0
9-01
2013
-05-
0120
14-0
1-01
2014
-09-
0120
15-0
5-01
2016
-01-
0120
16-0
9-01
2017
-05-
0120
18-0
1-01
2018
-09-
0120
19-0
5-01
2020
-01-
0120
20-0
9-01
Reporänta, inverterad, procentArbetslöshet, procent
Arbetslöshet Reporänta inverterad
Procyklisk finanspolitik
Källa: Konjunkturinstitutet Konjunkturläget mars 2016, ESV april 2016, egna beräkningar
Finansiellt sparande och resursutnyttjande 2000-2020
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
Procent
Resursutnyttjande (BNP-gap: BNP som procent av potentiell BNP)
Offentlig-finansiellt sparande inkl ofinansierade reformer
Granskning av vårpropositionen
1. Stor osäkerhet i världsekonomin2. Svensk ekonomi växer men är det hållbart?3. Regeringen underskattar Sveriges utmaningar4. Regeringen tappar greppet om offentliga
finanser5. Regeringen är obegripligt obekymrad
Arbetslösheten vänder upp 2017
Källa: Ekonomistyrningsverket
Arbetskraftsdeltagande, sysselsättningsgrad och arbetslöshet
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Procent
Arbetskraftsdeltagande Sysselsättningsgrad Arbetslöshet (höger axel)
Tudelad arbetsmarknad: Det gamla utanförskapet har minskat
Källa: SCB
Andelen, i helårsekvivalenter som försörjs med sociala ersättningar, 20-64 år
14,3
1314151617181920212223
Procent
Det nya utanförskapet finns i stora utsatta grupper
Källa: Eurostat, SCB AKU
Ungdomsarbetslöshet per utbildnings-nivå 2007-2014, 20-24 år, procent
Arbetslöshet utifrån födelsebakgrund2007-2015, 15-74 år, procent
5,4
8,7
22,5
0
5
10
15
20
25
2015Födda i Sverige Födda i EuropaUtomeuropeiskt födda
14,0 15,6
38,9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2014
Eftergymnasial Gymnasial Förgymnasial
Lång tid till etablering
Källa: Riksdagens utredningstjänst dnr 2016:37
Andel helårsanställda inklusive företagare efter tid i Sverige och grund för bosättning, 2013
Hela befolkningenArbetskraftsinvandrare
Födda i EU/Norden
Övriga anhörigaFlyktingar och anhöriga
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
70
60
50
40
30
20
10
0
Procent
År
Utanförskapet ökar
878919 918
862 871893 886
903 919 925947
973 980
800820840860880900920940960980
1000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Helårsekvivalenter
Helårsekvivalenter i vissa ersättningssystem (sjuk- och rehabiliteringspenning, sjuk- och aktivitetsersättning, arbetslöshetsersättning, arbetsmarknadspolitiska program, etableringsersättning, ekonomiskt bistånd)
Källa: Vårpropositionen
+11%Ekonomiskt bistånd
ökar med 34 %
Höga trösklar till arbetsmarknaden
Källa: Eurostat (2013)
Andel jobb utan krav på särskild yrkesutbildning
Mycket få jobbreformer trots migrationens stora utmaningar
Samlade inkomst- och utgiftsökningar i vårpropositionen och vårändringsbudget 2016
NB: Jobbpolitik: Breddat RUT-avdrag, Integration: regeringens etableringssatsningarKälla: VÅP 17
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Flyktingmottagande
Hälsovård
Jobb och integration
Rättsväsende
Övrigt
Jobb och integration endast 2 % av samlade utgifter och inkomster, varav 1 % RUT
Regeringen sparar på skolan trots många nyanlända elever
Utbildning och universitetsforskning, anslagsförändringar VÄB 2016
Källa: VÅP 17
Miljoner kronor 2016
Specialpedagogik - 100
Anställda i lågstadiet - 658
Neddragning universitet och högskolor - 304
Skollokaler + 100
Valutakursförändringar + 60
Summa - 907
Granskning av vårpropositionen
1. Stor osäkerhet i världsekonomin2. Svensk ekonomi växer men är det hållbart?3. Regeringen underskattar Sveriges utmaningar4. Regeringen tappar greppet om offentliga
finanser5. Regeringen är obegripligt obekymrad
Stora utgiftsökningar pressar offentliga finanser
19 20 21 22 24 25 23 27 28 28 2912 13 15 19 25 34
66 68 64 58 5221 24 25 28
3237
43 46 48 49 50
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Miljarder kronor
Assistansersättning Migration och integration Sjukförsäkring
Prognos och utfall för utgiftsområde 8 Migration, utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, sjukpenning och assistansersättning
NB: Löpande utgifterKälla: ESV april 2016, Försäkringskassan februari 2016
+170%
Finansiella ramverket överges
Källa: Dagens nyheter 3 mars 2015 och 26 nov 2015, Aftonbladet 12 nov 2015, TV4 Morgonsoffan 10 april, Socialdemokraternas hemsida, Expressen 3 mars 2015, DI 16 mars 2015, Regeringens presskonferens 4 april 2016
Överskottsmål Utgiftstak Krona-för-krona
Expressen 3 mars 2015 ”Vi vill ändra målnivån till
sparande i balans.”Magdalena Andersson
DN 3 mars 2015. ”Reformer i närtid [kommer] behöva
finansieras krona för krona.”Magdalena Andersson
Presskonferens 4 april 2016”Vi övergav krona-för-krona
modellen.”Magdalena Andersson
TV4 10 april 2014. ”Självklart står Socialdemokraterna bakom överskottsmålet.”
Magdalena Andersson
DI 16 mars 2016 ”MA medger att budgeten kommer ligga farligt nära
utgiftstaken. Hon öppnar nu för att […] återigen flytta
utgifter mellan åren.”
S hemsida 1 nov 2015. ”Det finanspolitiska ramverket med
utgiftstak ska ligga fast.”Socialdemokraternas web
Granskning av vårpropositionen
1. Stor osäkerhet i världsekonomin2. Svensk ekonomi växer men är det hållbart?3. Regeringen underskattar Sveriges utmaningar4. Regeringen tappar greppet om offentliga
finanser5. Regeringen är obegripligt obekymrad
Källa: Finanspolitiska rådet pressmeddelande 20151221
Vi menar att regeringen omgående bör tillsätta en expertkommission med uppgift att snabbt och förutsättningslöst analysera hur man […] ska kunna se till att de nya svenskarna kan integreras på svensk arbetsmarknad.
Finanspolitiska rådet, 151221
Regeringen är obegripligt obekymrad
Magdalena Andersson, SvD 151221
håller vi på att lösa u
Ylva Johansson, P1 160206
Stefan Löfvén, enligt DN 151215
• Fortsatt 68 000 arbetslösa• Utrikes födda och utan utbildning
hos AF ökar
• Fördubblade underskott 2017• Arbetslösheten ökar från 2017• Utanförskap hos utrikes födda
• Prognos 100 000 asylsökande • >70 kommuner har anmält att
Socialtjänsten inte klarar uppdrag• Risk för boendebrist till hösten
Källa: Arbetsförmedlingen. Migrationsverket, ESV
Kommentar till regeringens vårproposition
Ulf Kristersson13 april 2016