kittilÄn kunta pöytäkirja 30/2018 1 kunnanhallitus aika

43
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 1 Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus Aika Tiistai 18.12.2018 klo 15:00 - 17:34 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 451 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, kiinteistökauppa 23.11.2018 4 452 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, kiinteistökauppa 7.12.2018 5 453 Sähkön hankinta 6 454 Kittilän Kirkonkylän tulvasuojelun yleissuunnitelma 7 455 Tulvavalli 9 456 Ounaslohen ranta-asemakaava 10 457 LapIT Oy:n osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen hyväksyminen 13 458 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös täytäntöönpanon keskeyttämistä koskevan valituksen johdosta/Pohjois-Suomen HAO:n päätös 27.9.2018 nro 18/0456/2 14 459 Kunnanvaltuuston kokouksen 13.11.2018 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 15 460 Viranhaltijapäätökset ajalla 28.11. - 11.12.2018 18 461 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisesta lupahakemuksesta Kittilän kaivoksen toiminnan olennaiseksi muuttamiseksi ja toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta 19 462 Kuntouttavan työtoiminnan korvauksen muuttaminen 1.1.2019 alkaen 26 463 Ennakkokäsityksen antaminen ja määrärahan varaaminen/Ennakkoliittymämaksut Levin Vesihuolto Oy:lle 29 464 Tiedoksiannettavat/ajankohtaiset asiat 32 465 Määrärahan siirto lukion korjaustöihin 33

Upload: others

Post on 09-Nov-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 1

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kunnanhallitus

Aika Tiistai 18.12.2018 klo 15:00 - 17:34

Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Käsitellyt asiat

§ Otsikko Sivu451 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen,

kiinteistökauppa 23.11.20184

452 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen,kiinteistökauppa 7.12.2018

5

453 Sähkön hankinta 6454 Kittilän Kirkonkylän tulvasuojelun yleissuunnitelma 7455 Tulvavalli 9456 Ounaslohen ranta-asemakaava 10457 LapIT Oy:n osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen

hyväksyminen13

458 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös täytäntöönpanonkeskeyttämistä koskevan valituksenjohdosta/Pohjois-Suomen HAO:n päätös 27.9.2018 nro18/0456/2

14

459 Kunnanvaltuuston kokouksen 13.11.2018 päätöstenlaillisuusvalvonta ja täytäntöönpano

15

460 Viranhaltijapäätökset ajalla 28.11. - 11.12.2018 18461 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n

ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisestalupahakemuksesta Kittilän kaivoksen toiminnanolennaiseksi muuttamiseksi ja toiminnan aloittamiseksimuutoksenhausta huolimatta

19

462 Kuntouttavan työtoiminnan korvauksen muuttaminen1.1.2019 alkaen

26

463 Ennakkokäsityksen antaminen ja määrärahanvaraaminen/Ennakkoliittymämaksut Levin VesihuoltoOy:lle

29

464 Tiedoksiannettavat/ajankohtaiset asiat 32465 Määrärahan siirto lukion korjaustöihin 33

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 2

Pöytäkirjan tarkastajat:

Osallistujat

Nimi Tehtävä LisätiedotLäsnä Rajala Pekka puheenjohtaja

Mertaniemi Tuula 2. varapuheenjohtajaKautto Sakari jäsenOvaskainen Ahti jäsenPekkala Antti varajäsenToivanen Marita varajäsenPalosaari Raija varajäsenYritys Inkeri kunnanvaltuuston 2. vpjYlinampa Sanna vs. kunnanjohtajaKurula Lauri tekninen johtaja

Poissa Kivisaari Yrjötapio varajäsenKenttälä Pekka varajäsenNevalainen Aki kunnanvaltuuston pjKenttälä Toni kunnanvaltuuston 3. vpjLång Tuija controllerSalonen Tarmo 1. varapuheenjohtaja VM:n päätös 19.6.2018Fagerholm Raili jäsen VM:n päätös 19.6.2018Korva Merja jäsen VM:n päätös 19.6.2018Mäntymaa Vuokko jäsen VM:n päätös 19.6.2018Molkoselkä Vilho jäsen VM:n päätös 19.6.2018

Laillisuus japäätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Kokouksen alussa klo 15.07-16.00 Agnico Eagle Finland Oy:n edustaja ympäristöpäällikkö Jaakko Saukkoriipi kävi kertomassa kaivosyhtiön näkemyksiä §:ään 461 liittyviä asioita. Paikalla oli kutsuttuna tässä tilaisuudessa myös ympäristösihteeri Piippa Wäli.

Käsitellyt asiat § :t 451 - 465

Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ahti Ovaskainen ja Raija Palosaari.

Allekirjoitukset

Pekka Rajala Lauri Kurula Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastus

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.Pöytäkirja tarkastettiin §:ien 453 ja 463 osalta kokouksessa.Tauko pidettiin 16.30.-16.40.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 3

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kittilässä 21.12.2018

Ahti Ovaskainen Raija Palosaari

Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on 21.12.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille (http://www.kittila.fi)

Kittilä 21.12.2018

Lauri Kurula tekninen johtaja

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 4

Kunnanhallitus § 451 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, kiinteistökauppa 23.11.2018

154/10.00.01/2017

Khall 18.12.2018 § 451(Lisätietoja: Maanmittausteknikko, puh 040 581 1889)

Kittilän kunnan hallintosäännön 24 §:n kohdan 15 mukaan etu os-to-oi keu den käyttämättä jättämisestä päättää kunnanhallitus.

Kiinteistöstä * * * * * * * * on tehty 23.11.2018 allekirjoitetulla kaup pa-kir jal la määräalan (noin 4,67 ha) kiinteistökauppa.

Määräalan ostaja on pyytänyt kunnalta ilmoitusta siitä, käyttääkö Kit-ti län kunta etuosto-oikeuttaan ko. kiinteistökaupassa.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta ei tule käyttämään etu os-to-oi keut taan 23.11.2018 allekirjoitetussa kiinteistökaupassa koskienmää rä alaa kiinteistöstä * * * * * * * *.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 5

Kunnanhallitus § 452 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, kiinteistökauppa 7.12.2018

154/10.00.01/2017

Khall 18.12.2018 § 452(Lisätietoja: Maanmittausteknikko, puh 040 581 1889)

Kittilän kunnan hallintosäännön 24 §:n kohdan 15 mukaan etu os-to-oi keu den käyttämättä jättämisestä päättää kunnanhallitus.

Kiinteistöstä * * * * * * * on tehty 7.12.2018 allekirjoitetulla kaup pa kir-jal la kiinteistökauppa, jossa myyjä on pidättänyt itselleen noin 0,2ha:n suuruisen määräalan.

Kiinteistön ostaja on pyytänyt kunnalta ilmoitusta siitä, käyttääkö Kit-ti län kunta etuosto-oikeuttaan ko. kiinteistökaupassa.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta ei tule käyttämään etu os-to-oi keut taan 7.12.2018 allekirjoitetussa kiinteistökaupassa koskienkiin teis töä * * * * * * *.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 6

Tekninen lautakunta § 120 05.12.2018Kunnanhallitus § 453 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Sähkön hankinta

Teknlk 05.12.2018 § 120

Kunta on kilpailuttanut sähkön tuottajat. Kilpailutus saanee lain voi-man viikolla 51.Sähkö voidaan ostaa markkinoilta pörssin kautta vuosituotteenaENO YR tai kvarttaalina ENOQ, hinta vaihtelee kysynnän ja tar jon-nan mukaan. Pörssistä ostetun sähkön lisäksi tulee hankittavaksimyös alue-erotuote SYHELYR joka myös noteerataan säh kö pörs sis-sä.Toisena vaihtoehtona hankkia sähkö jälkipörssistä kuukautisella to-teu tu neel la keskihinnalla ns. SPOT hinnalla.Tällä hetkellä hinnat pörssissä ovat nousseet marraskuusta ja ovatta sol la (4.12) ENOYR-19 tasolla 43 €/MWhja SYHELYR -19 tasolla 5,5 €/MWh.

Tekninen johtaja:Lautakunta päättää hankkia vuoden 2019 sähkön jälkimarkkinoiltato teu tu neel la spot hinnalla. Mikäli vuosihinta laskee nykyisestä ta-sos ta 39 €/MWh tasoon niin hankitaan 50% suojaus ENOYR tuot-teel la edellyttäen, että alue-erotuote on 5-6 €/MWh tasolla.

Päätös:Tekninen johtaja muutti esitystään siten, että lautakunta päättääesittää kunnanhallitukselle, että se päättää hankkia vuoden 2019sähkön jälkimarkkinoilta to teu tu neel la spot hinnalla. Mikäli vuosihintalaskee nykyisestä ta sos ta 39 €/MWh tasoon niin hankitaan 50%suojaus ENOYR tuot teel la edellyttäen, että alue-erotuote on 5-6€/MWh tasolla.

Teknisen johtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.__________

Khall 18.12.2018 § 453Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 7

Tekninen lautakunta § 115 05.12.2018Kunnanhallitus § 454 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kittilän Kirkonkylän tulvasuojelun yleissuunnitelma

354/11.03.09/2012

Teknlk 05.12.2018 § 115

Kittilän kunnanhallitus on 19.3.2018 § 95 päättänyt, että RambollFin land Oy:n laatimista yleissuunnitelmavaihtoehdoista valitaan VE3muu tet tu na siten että, terveyskeskuksen ja kirjaston välinen ke vyen-lii ken teen väy lä linjataan kulkemaan VE2 mukaisesti tulvavallin pääl-lä ja lisäyhteys uudelta kevyenliikenteenväylältä valtatielle pyritäänlöy tä mään kirjaston läheisyydestä. Moottorikelkkareitti ke vyen lii ken-teen ja Rantatien välistä siirretään kevyenliikenteen itäpuolelle ja sa-mal la tarpeen niin vaatiessa, kevyenliikenteenväylää voidaan siirtäälän teen päin. Yleissuunnitelma täydennetään edellä esitetyllä ta val-la, jatkossa yleissuunnitelma toimii laadittavan rakennussuunnittelunpoh ja na ja on tulevassa asemakaavamuutoksessa lähtöaineistoa.

Ramboll Finland Oy on päivittänyt tulvasuojelun yleissuunnitelmankun nan hal li tuk sen päätöksen mukaisesti sekä lisäksi on muutettuhie man toteutuksen vaiheistusta.

- Vaihe 1 käsittää pengerosuuden väli Terveyskeskus – Rantatie 6,yh teis pi tuus noin 0,65km- Vaihe 2 käsittää pengerosuuden väli Rantatie 6 – S-Market, yh teis-pi tuus noin 1,3km- Vaihe 3 käsittää pengerosuuden väli S-Market – Pääskylänniemi,yh teis pi tuus noin 1,8km- Vaihe 4 käsittää Ala-Kittilän, Pakatin ja Kaukosen penkereet, yh-teis pi tuus noin 1,4km

Vaihe 1 on kunnan omistamien maiden alueella. Ensimmäisestävaiheesta on aloi tet tu rakennussuunnitelmien laatiminen jottarakentaminen ke säl lä 2019 olisi mahdollista.

Tekninen lautakuntaLautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle tulvasuojelun yleis-suun ni tel man tiedoksi.

Päätös:Ehdotus hyväksyttiin.__________

Khall 18.12.2018 § 454Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi tulvasuojelun yleis suun ni tel-man.

Päätös:

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 8

Tekninen lautakunta § 115 05.12.2018Kunnanhallitus § 454 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Esitys hyväksyttiin.__________

Liitteet Liite 1 Tulvasuojelun yleissuunnitelmaraportti 23.5.2018Liite 2 Tulvasuunnittelun yleissuunnitelman kartta

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 9

Tekninen lautakunta § 116 05.12.2018Kunnanhallitus § 455 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Tulvavalli

354/11.03.09/2012

Teknlk 05.12.2018 § 116

Arinan Kiinteistöt Oy ja Raja-Kiinteistöt Oy Kittilän keskustan kiin teis-tön omistajina ovat vaatimuskirjeessään kunnanhallitukselle esit tä-neet huo len sa vuosittaisesta tulvaongelmasta. He kertovat vuosienvar rel la joutuneensa rakentamaan väliaikaisia tulvasuojarakenteitaja tul van mentyä ohi purkamaan vallin. Tästä on aiheutunut koh tuu-ton ta taloudellista haittaa. Heidän mukaan jatkuva tulvavallien ra-ken ta mi nen on kiinteistön omistajille taloudellisesti kohtuutonta. Yh-tiöt vaa ti vat, että kunta ryhtyy pikaisesti toimiin, joilla Kittilän kes kus-tan alu eel le saadaan pysyvä ja toimiva tulvavalli jo keväälle 2019.

Kittilän Kunnalla on tarkoitus toteuttaa ensimmäisen vaiheen tul va-val li ra ken ta mi nen välillä Terveyskeskus- Rantatie 6, yhteensä noin650 m. Ensimmäisen vaiheen toteutus on kokonaan kunnan mailla.Sen sijaan jatkovaiheet edellyttävät todennäköisesti ensin kaa val lis-ta tarkastelua jotta ne voidaan toteuttaa. Yksimielisyyttä ra ken ta mi-seen yksityisten maille ei ole kattavasti saatu.

Arinakiinteistöt Oy on omille mailleen saanut vuonna 2017 mai se ma-työ lu van toteuttaa pysyvän tulvavallin. Tulvavalli on luvitettu si jain nil-taan ja materiaaleiltaan ELY:n laatimien suunnitelmien mukaisena.

Tekninen johtaja:Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää vas-tauk se na kirjeeseen esittää edellä esitetyn ja toteaa lisäksi, että kiin-teis töt voivat hakea pysyvää maisematyölupaa tulvavallin ra ken ta mi-sek si omille mailleen. Vallin tulee tällöin täyttää tulvavallille asetetutvaa ti muk set ainakin sijainnin, materiaalien ja tiiveyden suhteen.

Päätös:Ehdotus hyväksyttiin.__________

Khall 18.12.2018 § 455Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 10

Kunnanhallitus § 456 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Ounaslohen ranta-asemakaava

45/10.02.03/2016

Khall 18.12.2018 § 456(Lisätietoja: Maanmittausinsinööri, puh. 040 762 2917)

Ounaslohen ranta-asemakaavan alueet sijoittuvat Kittilän kunnassaOu nas joen varrelle ja Ali-Pirttijärven rannalle. Suunnittelualueen ete-läi sin osa sijaitsee noin 11 kilometriä pohjoiseen Levin Mat kai lu kes-kuk ses ta Könkään kylän pohjoispuolelle. Suunnittelualueet ovatpää osin maa- ja metsätalouskäytössä. Alueella on jonkin verran ra-ken net tu ja omarantaisia lomarakennuspaikkoja.

Ounaslohen ranta-asemakaava on lähtenyt vireille maanomistajanaloit tees ta vuonna 2001. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pi-det ty nähtävillä 21.11. – 4.12.2001 ja ensimmäinen vi ran omais neu-vot te lu on käyty 21.2.2002. Kaavaluonnos ja valmisteluaineisto onpi det ty nähtävillä 7.2. – 10.3.2003. Kaavoitushankkeessa on pidettyli säk si useita kaavaneuvotteluja ja maastokäyntejä val mis te lu vai-hees sa. Hanke on ollut pysähdyksissä mm. tulvaselvitysten laa ti mi-sek si sekä muista kunnasta riippumattomista syistä. Ran ta-ase ma-kaa van laadinnasta on vastannut vuoden 2015 alusta lähtien PasiLap pa lai nen Nosto Consulting Oy:stä. Ranta-asemakaavaehdotuspi det tiin nähtävillä 23.3. – 22.4.2016.

Ranta-asemakaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Lapin ELY-kes-kuk sel ta, Lapin liitolta, Rakennus- ja ympäristölautakunnalta, Ro va-kaira Oy:ltä, Kyrön paliskunnalta sekä yksi yksityishenkilön jättämämuis tu tus. Kaavanlaatija on antanut vastineensa saapuneisiin lau-sun toi hin sekä muistutukseen.

Lapin ELY-keskus on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota ran-ta-ase ma kaa van rakentamiseen osoitettujen korttelialueiden si joit tu-mi ses ta kerran 100 vuodessa toistuvan tulvan tulvauhka-alueelle.Kun nan käsittelyyn jätettyyn ranta-asemakaavaan ei ole tehty kor-jauk sia näiltä osin. Rakennuspaikkoja, joiden maanpinnankorkeuson alle kerran 100 vuodessa toistuvaa tulvakorkeutta, eivät täytävaa ti mus ta terveellisestä ja turvallisesta rakennuspaikasta eikä voi-da tällöin hyväksyä. Samaa tulkintaa alimmasta hyväksyttävästä ra-ken nus pai kan maanpinnankorkeudesta on käytetty 23.4.2018 hy-väk sy tys sä Akanvuoma/Taivaanvalkeat ranta-asemakaavassa, jos-sa kaavanlaatija poisti tulvakorkeuden alapuoliset rakennuspaikat jate ki muutoksia tarvittavilta osin. Alle kerran 100 vuodessa toistuvantul va kor keu den alapuolella olevia rakennuspaikkoja ei ole perusteitahy väk syä.

Kerran 100 vuodessa toistuvan tulvakorkeuden alapuolelle sijoittuvatseu raa vat rakennuspaikat:Kortteli 1 tontit 1,2 ja 3

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 11

Kunnanhallitus § 456 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kortteli 2 tontti 1Kortteli 3 tontti 1Kortteli 10 tontit 1, 2 ja 3Kortteli 12 tontit 1 ja 2Kortteli 13 tontit 1 ja 2Kortteli 14 tontit 1 ja 2Kortteli 15 tontti 1Kortteli 16 tontti 1Kortteli 20 tontti 1Kortteli 22 tontit 1 ja 2

Tarkastelu on tehty kaavan pohjakartan korkeustietojen mah dol lis ta-mal la tarkkuudella, korkeuskäyrät 1 metrin välillä. Osalla tul va uh-ka-alueis ta olisi ollut tarpeen tehdä tarkempia mittauksia, jotta tie-det täi siin todellinen maanpinnankorkeus rakennuspaikalla. Tällöinoli si voitu varmistaa, että rakennuspaikat riittävän korkealla. Maan-omis ta ja ei ole kunnan esityksestä huolimatta tehnyt alueella tar-kem pia mittauksia.

Kyrön paliskunta on lausunnossaan vaatinut poistamaan korttelit 21ja 23, koska ne sijaitsevat porojen joen ylityspaikoilla. Paliskunnanviit taus Poronhoitolain 2§:n erityisesti poronhoitoon tarkoitettuun alu-ee seen koskee alueella sijaitsevia valtion maita. Ran ta-ase ma kaa-van alue on yksityisomistuksessa, jolloin edellä mainittu Po ron hoi to-lain pykälää ei sovelleta siellä. Alueet, joilla korttelit sijaitsevat, ovatai kai sem min olleet valtion omistuksessa ja ne on myyty yksityiselle.Kiin teis tö jen kauppakirjassa ei ole mainintaa ylityspaikkojen ai ta ra-ken teis ta eikä tiloille ole toimituksessa perustettu rasitetta aitojen si-joit ta mi sel le. Paliskunnan esittämillä perusteilla ei ole lainmukaisiape rus tei ta sille ettei kortteleita 21 ja 23 hyväksyttäisi.

Muut lausunnot ja muistutus eivät aiheuttaneet muutoksia ran ta-ase-ma kaa vaan.

Ranta-asemakaava ja -selostus, ehdotuksesta saadut lausunnot jamuis tu tus sekä kaavanlaatijan vastineet liitteenä. Muut liitteet oheis-ma te ri aa li na.

Vs. kunnanjohtajaKunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyyOu nas lo hen ranta-asemakaavan pois lukien kerran 100 vuodessatois tu van tulvakorkeuden alapuolelle sijoittuvat rakennuspaikat, joitaovat korttelin 1 tontit 1,2 ja 3; korttelin 2 tontti 1; korttelin 3 tontti 1;kort te lin 10 tontit 1, 2 ja 3; korttelin 12 tontit 1 ja 2; korttelin 13 tontit1 ja 2; korttelin 14 tontit 1 ja 2; korttelin 15 tontti 1; korttelin 16 tontti1; korttelin 20 tontti 1; kortteli 22 tontit 1 ja 2. Edellä mainittujen kort-te lei den ja tonttien osalta kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle,et tä se ei hyväksy ranta-asemakaava kyseessä olevien kortteleidenja tonttien osalta.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 12

Kunnanhallitus § 456 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

Liitteet Liite 3 Ounaslohi, kaavakartta osa 1Liite 4 Ounaslohi, kaavakartta osa 2Liite 5 Ounaslohi, kaavaselostusLiite 6 Ounaslohi, ehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutusLiite 7 Ounaslohi, Kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja

muistutukseen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 13

Kunnanhallitus § 457 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

LapIT Oy:n osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen hyväksyminen

68/00.01/2014

Khall 18.12.2018 § 457(Lisätietoja: Vs. kunnanjohtaja, puh. 040 653 0774)

LapIT Oy:n omistuspohjan laajenemiseen Meri-Lapin kuntiin liittyenon tullut loppuvuodesta 2018 esille tarve muuttaa yhtiön osa kas so pi-mus ta ja yhtiöjärjestystä. Ajatuksena on, että tietyt nykyiset osakkaatmyy vät osakkeitaan uusille osakkaille ja saadaan näin maa kun nal lis-ta omistusta laajennettua myös tulevia laajempia maakunta ym. or-ga ni sa to ri sia muutoksia silmällä pitäen.

Em. omistuspohjan laajennusten ja muutosten vuoksi on pitänytmuut taa yhtiön osakassopimusta ja yhtiöjärjestystä. Muutoksien voi-maan tu lo edellyttää osakkaiden hyväksynnän.

Liitteenä uusi osakassopimus ja yhtiöjärjestys.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheiset muutetut LapIT Oy:n osa-kas so pi muk sen ja yhtiöjärjestyksen Kittilän kunnan osalta.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

Liitteet Liite 8 LapIT Oy:n osakassopimusluonnos 29.11.2018Liite 9 LapIT Oy:n yhtiöjärjestysluonnos 23.11.2018

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 14

Kunnanhallitus § 458 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Korkeimman hallinto-oikeuden päätös täytäntöönpanon keskeyttämistä koskevanvalituksen johdosta/Pohjois-Suomen HAO:n päätös 27.9.2018 nro 18/0456/2

47/00.02/2016

Khall 18.12.2018 § 458(Lisätietoja: Vs. kunnanjohtaja, puh. 040 653 0774)

Korkein hallinto-oikeus on 22.11.2018 antamallaan päätöksellä(dnro 4580/2/18 ja taltionumero 5467) hylännyt Kittilän kunnan va li-tuk sen, joka on koskenut Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden vä li pää-tök sen kumoamista ja valtiovarainministeriön päätöksen täy tän töön-pa non keskeyttämistä.

Kyseisessä asiassa valitus valtiovarainministeriön päätöksestä on vi-reil lä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa ja asia on ollut kor keim-man hallinto-oikeuden ratkaistavana ainoastaan täytäntöönpanonkes keyt tä mis tä koskevana asiana siltä osin kuin hallinto-oikeus onvä li pää tök sel lään päättänyt hylätä muiden ohella Kittilän kunnan val-tio va rain mi nis te riön päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämistä kos-ke van hakemuksen.

Korkeimman hallinto-oikeuden päätös liitteenä.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi korkeimman hal lin to-oi keu-den päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämistä koskevan va li tuk-sen johdosta.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

Liitteet Liite 10 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kittilän kunnanvalitukseen Pohjois-Suomen HAO:n välipäätöksestä27.9.2018 nro 18/0456/2 täytäntöönpanon keskeyttämistäkoskevassa asiassa, VM:n päätös 19.6.2018 NroVM/2016/00.02.07/2017 koskien luottamushenkilöidenpidättämistä luottamustoimista

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 15

Kunnanhallitus § 459 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kunnanvaltuuston kokouksen 13.11.2018 päätösten laillisuusvalvonta jatäytäntöönpano

113/00.00.01/2017

Khall 18.12.2018 § 459(Lisätietoja: Vs. kunnanjohtaja, puh. 040 653 0774)

Kunnanhallitukselle kuuluu kuntalain 96 §:n mukainen valtuustonpää tös ten laillisuuden valvonta.

”Jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on syn ty-nyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toi-mi val tan sa tai että päätös on muuten lainvastainen, kun nan hal li tuk-sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättäsaa tet ta va valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.”

Kunnanvaltuustossa 13.11.2018 käsiteltiin seuraavat asiat:

§ 62 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2019§ 63 Ounastähti kehittämiskuntayhtymän perussopimuksen päi vit tä mi nen§ 64 LähiTapiolan Hoitoturva Extra – vakuutuksen irtisanominen§ 65 Kittilän 150-v juhlatoimikunta/Lisämääräraha Kittilä 150-vuotisjuhlavuoden tapahtumien ja järjestelyiden kustannuksiin§ 66 Eron myöntäminen Annikki Auttille varavaltuutetun tehtävästä§ 67 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä – tarkastuslautakunnan jä se nen valinta§ 68 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä – vapaan sivistystyön lau ta kun nan jäsenen valinta§ 69 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - varajäsenen valinta ra ken nus- ja ympäristölautakuntaan§ 70 Eron myöntäminen Yrjötapio Kivisaarelle kunnanvaltuutetun teh tä väs tä ja varavaltuutetun kutsuminen hänen tilalleen§ 71 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - jäsenen valinta val tuus ton vaalilautakuntaan§ 72 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - puheenjohtajan va lin ta valtuuston vaalilautakuntaan§ 73 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - kun nan- val tuus ton 1. varapuheenjohtajan valinta§ 74 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - kun nan- hal li tuk sen varajäsenen valinta§ 75 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen lau ta kun nan jäsenen valinta§ 76 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 16

Kunnanhallitus § 459 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

lau ta kun nan puheenjohtajan valinta§ 77 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - sosiaali- ja ter veys lau ta kun nan jäsenen valinta§ 78 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - varajäsenen va lin ta vapaan sivistystyön jaostoon (Revontuliopisto)§ 79 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - jäsenen va lin ta Lapin urheiluopistosäätiön valtuuskuntaan

§ 80 Teknisen lautakunnan 2. varapuheenjohtajan valinta Kuntaliiton suhteellista vaalia koskevissa ohjeissa to de - taan:

”Kahta tai useampaa luottamushenkilöä valittaessa vaalivoidaan toi mit taa suhteellisena. Suhteellinen vaali voiteoriassakin tulla ky sy myk seen vain, jos valittavia onenemmän kuin yksi. ”

Kyseisessä pykälässä on valittavana ollut ainoastaanyksi luot ta mus hen ki lö teknisen lautakunnanvarapuheenjohtajaksi, joten suh teel lis ta vaalitapaa eiole voitu käyttää.

Toimielimen tulee kuntalain ja Kittilän kunnanhallintosäännön mu kaan valita puheenjohtajistokyseisen toimielimen jäsenistä. Jos va ra jä se nen valintapuheenjohtajistoon olisi haluttu sulkea pois, olisi jä se-nen sijaan käytetty termiä varsinainen jäsen.

§ 81 Valtuustoaloite Lapeco-kuntayhtymästä eroamisen pe ruut ta mi sek si§ 82 Valtuutettujen puheenvuorot ja aloitteet/Kvalt 13.11.2018

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus toteaa valtuuston 13.11.2018 päätökset laillisiksi japäät tää panna ne täytäntöön.

Päätös:Pykälän 80 laillisuusvalvonnan ja täytäntöönpanon käsittelynkohdalla jäsen Tuula Mertaniemi esitti, että kunnanvaltuustonpäätöstä 13.11.2018 § 80 teknisen lautakunnan 2.varapuheenjohtajan valinnasta ei panna täytäntöön vaan asiasaatetaan valtuustolle uudelleen käsiteltäväksi.(Esityskokonaisuudessaan pöytäkirjan liitteenä.) Jäsen Ahti Ovaskainenkannatti Mertaniemen esitystä.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala totesi, että on tehtyvs. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, jotenasia ratkaistaan äänestämällä.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 17

Kunnanhallitus § 459 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen:Ne, jotka kannattavat vs. kunnanjohtajan esitystä äänestävät ’jaa’.Ne, jotka kannattavat Mertaniemen esitystä, äänestävät ’ei’.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) jaa-ääntä,kaksi (2) ei-ääntä ja kaksi (2) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat PekkaRajala, Antti Pekkala, Raija Palosaari, Marita Toivanen ja SakariKautto. Ei-ääniä antoivat Ahti Ovaskainen ja Tuula Mertaniemi.Poissa olivat Yrjötapio Kivisaari ja Pekka Kenttälä.

Tuula Mertaniemi ja Ahti Ovaskainen jättivät eriävän mielipiteen.

Puheenjohtaja totesi, että vs. kunnanjohtajan esitys tuli päätökseksi.__________

Liitteet Liite 11 Tuula Mertaniemen ja Ahti Ovaskaisen esitys/eriävämielipide/Kunnanvaltuuston kokouksen 13.11.2018päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano § 80

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 18

Kunnanhallitus § 460 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Viranhaltijapäätökset ajalla 28.11. - 11.12.2018

Khall 18.12.2018 § 460Kuntalain 107 §:n 2 mom. mukaan luottamushenkilön ja viranhaltijanpää tök sis tä pidetään pöytäkirjaa, jollei se päätöksen luonteen joh-dos ta ole tarpeetonta.

Pöytäkirjan pitämisellä parannetaan muun muassa kansalaistenmah dol li suut ta valvoa oikeusturvaansa (muutoksenhaku) ja yleensämah dol lis ta valvoa hallintoa (julkisuusperiaate, tilintarkastajat).

Viranhaltijapäätöksistä laadittu pöytäkirja, päätösluettelo, on pi det tä-vä yleisesti nähtävänä, ja päätökset on annettava tiedoksi samallata voin kuin muutkin kunnan viranomaisen päätökset.

Oheismateriaalina luettelo toimialajohtajien tekemistä vi ran hal ti ja-pää tök sis tä tiedoksi kunnanhallitukselle.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset.

Päätös:Merkittiin tiedoksi.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 19

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisestalupahakemuksesta Kittilän kaivoksen toiminnan olennaiseksi muuttamiseksi jatoiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta

295/11.01.00/2018

Khall 18.12.2018 § 461(Lisätietoja: Ym pä ris tö sih tee ri, puh. 040 847 9552)

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kittilän kunnalta lau sun-toa (lausuntopyyntö 18.10.2018 PSAVI/1079/2018) Agnico EagleFin land Oy:n ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisesta lu pa ha ke-muk ses ta koskien Kittilän kaivoksen toiminnan olennaista muut ta-mis ta ja toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta. Lau-sun to pyydetään toimittamaan Pohjois-Suomen aluehallintovirastollevii meis tään 21.11.2018. Kittilän kunnan lausunnolle on saatu li sä ai-kaa 20.12.2018 saakka.

Kyseessä on kaksiosainen hakemus. Toisessa osassa haetaan ym-pä ris tön suo je lu lain mukaista lupaa toiminnan olennaiseen muut ta mi-seen, joka koskee tuotantomäärän nostamista tasolta 1,6 miljoonaaton nia vuodessa (1,6 Mt/v) tasolle kaksi miljoonaa tonnia vuodessa(2 Mt/v) sekä muita pienempiä muutoksia. Näitä pienempiä muu tok-sia ovat: lupa tehdä maanalaisia louhintaräjäytyksiä tarvittaessa ym-pä ri vuorokauden, lupa kuljettaa nostokuilun rakentamisen jäl keen-kin kaivoksen pintaosista malmia louheautoilla maan pinnalle murs-kat ta vak si ja edelleen rikastettavaksi sekä lupaa murskata maanpin nal la rakennustarpeeksi soveltuvaa sivukiveä.

Samassa yhteydessä Agnico Eagle Finland Oy hakee myös ym pä-ris tön suo je lu lain mukaista lupaa kaivoksen tulevaisuudessa muo-dos tu vien käsiteltyjen prosessivesien ja maanalaisen kaivoksen kui-va tus ve sien johtamiseksi uuteen purkupaikkaan Loukisen pää uo-maan Sotkajokisuun alapuolelle. Purkuputkilinjan kokonaispituus onnoin 20 km. Ympäristölupahakemus koskee myös putkilinjan asen ta-mis ta Loukisen pääuomaan, edellä mainittujen jätevesien pur ka mi-sek si Loukiseen. Tuotannon nostamisen ja lisääntyvän kui va tus ve si-mää rän vuoksi lainvoimaisen ympäristöluvan mukaisia pitoisuus- jakuor mi tus ra jo ja haetaan muutettavaksi, niin että nikkelin, sulfaatin jaan ti mo nin rajoja nostetaan. Lisäksi hakija on pyytänyt määräämäännik ke lil le ja nikkeliyhdisteille sekä sulfaatille ja antimonille se koit tu-mis vyö hyk keen Loukiseen purkupisteen alapuolelle. Se koit tu mis vyö-hyk keel lä näitä aineita tai yhdisteitä koskevat ympäristölaatunormitvoi vat ylittyä.

Purkuputken rakentamiseen liittyen yhtiö hakee vesilain mukaista lu-paa purkuputken rakentamiseen Seurujoen, Kapsajoen sekä Aat-tasenojan ali. Tuotannon nostoon liittyen haetaan Seurujoesta otet-ta van prosessivesimäärän kasvattamiseen tasolta 250 m3/h tasolle350 m3/h.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 20

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Koska tuotannon kasvattaminen pyritään aloittamaan mah dol li sim-man pian, yhtiö hakee ympäristölupaa Seurujokeen johdettavien kä-si tel ty jen kuivatus- ja prosessivesien antimonin ja sulfaatin vuo si-kuor mi tus ra jo jen nostamiseen lainvoimaisessa ympäristöluvassasal li tus ta siihen saakka, kunnes uusi purkuputki on käytössä.

Lausuntopyyntö ja hakemuksen tiedoksiantokuulutus sekä Kittilänkun nan ympäristönsuojeluviranomaisen ja ter vey den suo je lu vi ran-omai sen lausunnot ovat esityslistan oheismateriaalina. Ha ke mus-asia kir jat ovat olleet luettavissa sähköisesti Aluehallinviraston lu pa-tie to pal ve lus sa (https://tie to pal ve-lu.ahtp.fi/Lupa/Lisatiedot.aspx?Asia_ID=1465367).

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää lausua asiassa seuraavaa:

Kittilän kunnan ympäristösuojeluviranomainen on antanut ha ke muk-ses ta oman lausunnon, samoin kunnan ter vey den suo je lu vi ran omai-se na toimiva Tunturi-Lapin Ympäristöterveydenhuolto on antanutha ke muk ses ta oman lausuntonsa.

Kittilän suurimmat toimialat ovat kaivosteollisuus ja matkailu. Nämämo lem mat ovat toimialoja, joilla on suuret kerrannaisvaikutukset.Kai vok sen merkitys Kittilälle sekä koko Lapin maakunnalle on suuri,kai vok sen vaikutukset ulottuvat laajalle alueelle niin työpaikkojen,kou lu tuk sen kuin verotulojenkin myötä. Kittilässä toimiva kultakaivosAg ni co Eagle Finland on yksi Euroopan suurimmista kul ta kai vok sis-ta. Kaivos alihankkijoineen työllistää tällä hetkellä noin 1000 työn te-ki jää, työntekijät ovat suurelta osin Pohjois-Suomesta, Lapista ja Kit-ti läs tä. Yli puolet kaivoksen työntekijöistä on Kittilän kunnan asuk kai-ta ja 90 % työntekijöistä on Lapista.

Kultakaivoksella on myönteisiä vaikutuksia alueen elinvoimaan, alu-eel le on tullut kaivoksen myötä työpaikkoja, yrityksiä, verotuloja sekäasuk kai ta. Kaivoksella on suuri vaikutus alueen julkisen sektorin ve-ro ker ty mään erityisesti tulo-, yhteisö-, kiinteistö-, sekä ar von li sä ve ro-tuk sen osalta. Kaivostoiminnan synnyttämät kerrannaisvaikutuksetalu eel le ovat myös huomattavat ja kaivosinvestointi onkin muuttanutalu een elinkeinorakennetta monipuolisemmaksi. Kittilän kaivoksenra ken ta mis- ja laajennusinvestoinnit sekä kaivoksen käyt tö kus tan-nuk set ovat heijastuneet myös muille toimialoille luoden merkittäviäta lous- ja työllisyysvaikutuksia. Kaivoksen toiminta paikkakunnallaon luonut kysyntää ja työpaikkoja muillekin toimialoille. Alueen ylei-sen elintason nousu on johtanut myös kotitalouksien ku lu tus-ky syn-nän kasvuun, mistä ovat hyötyneet myös useat palvelutoimialat.Kaivoksen merkitys Kittilälle sekä koko Lapin maakunnalle on suuri,myön tei set vaikutukset ulottuvat laajalle alueelle Pohjois-Suomessa.

Kittilän kaivoksen avaamispäätös tehtiin vuonna 2006, jonka jälkeen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 21

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

kun nan kehityssuunta lähti merkittävään nousuun. Kaivoksen vai ku-tuk set paikallis- ja aluetalouteen sekä työllisyyteen ovat olleet suu-ria. Vuonna 2006 tehdyn kaivospäätöksen jälkeen Kittilän kunnanve ro tu lot ovat kaksinkertaistuneet, lisäksi väestömäärä on noussutnoin 500 asukkaalla siitä huolimatta, että alueen ikärakenteesta joh-tuen kuolleisuus on ollut suurta. Vuoden 2006 kaivospäätöksen jäl-keen Kittilän kunnassa sijaitsevien yritysten yhteenlaskettu lii ke vaih-to on lähes kolminkertaistunut.Kaivosyhtiö, työvoimaviranomaiset sekä koulutusorganisaatiot ovatteh neet merkittävää yhteistyötä paikallisväestön kouluttamisessa eri-lai siin kaivoksen ammattitehtäviin. Kittilän kokonaistyövoimasta kai-vos työ pai kat muodostavat merkittävän osan. Aiemmin väes tö ka dos-ta kärsineen kunnan väkiluku ja syntyvyys ovat kääntyneet mer kit tä-vään nousuun viime vuosina. Kittilän kunta on aiemmin kamppaillutsa mo jen haasteiden edessä kuin muutkin Lapin pienet kunnat. Syr-jäis ten, harvaan asuttujen seutujen tyypillisiä ongelmia ovat väestönikään ty mi nen, nuorten poismuutto, yritysten ja työpaikkojen vä he ne-mi nen sekä palveluiden heikentyminen. Kultakaivoksella on ollutmyön tei siä vaikutuksia näihin haasteisiin vastattaessa, alueelle ontul lut merkittävä määrä uusia työpaikkoja, yrityksiä, verotuloja sekäasuk kai ta. Kittilän elinvoima kokonaisuudessaan on kasvanut huo-mat ta vas ti kaivostoiminnan myötä. Yhä useammalla pa luu muut ta jal-la on mahdollisuus saada koulutusta vastaavaa työtä paik ka kun nal-ta. Lisäksi myös nuorille on avautunut uusia koulutus- ja työ mah dol-li suuk sia ja tulevaisuuden näkymiä alueelle asettumiseen.

Kultakaivostoiminnasta kertyvät verotulot ovat Kittilän kunnan ko ko-nais bud jet tiin nähden merkittävä osuus. Tämä on mahdollistanutmo ni puo lis ten kunnallisten palveluiden tarjoamisen alueen väestöllese kä monien kunnallisiin palveluihin liittyvien investointien to teut ta-mi sen. Viime vuosina Kittilän kunta on pystynyt investoimaan mer kit-tä väs ti rakentamiseen ja korjaukseen esimerkiksi koulujen, päi vä ko-tien, liikuntahallin, terveyskeskuksen ja palvelukeskusten osalta.

Kittilässä on noin 650 yritystä, asukasmäärään nähden kymmenenpro sen tin yritystiheys on korkea. Rakentamisinvestointi sekä kul lan-tuo tan to ovat heijastuneet myös muille toimialoille. Kaivoksen käyn-nis ty mi nen paikkakunnalla on luonut kysyntää ja työpaikkoja usealletoi mi alal le muun muassa kunnossapitopalveluihin, lo gis tiik ka pal ve-lui hin, maanrakennus- ja rakennusteollisuuteen, majoitus- ja ra vit se-mus pal ve lui hin sekä terveydenhuoltoon. Alueelle sijoitettu kai vos in-ves toin ti on lisännyt sijoittajien, yritysten sekä muiden sidosryhmienus koa alueeseen, mikä on heijastunut myös myönteisesti muille toi-mi aloil le kuten matkailuun.Lapissa on potentiaalia kaivostoiminnan kehittymiselle. Kittilän lä hi-alueil ta on tehty valtauksia, jotka saattavat tulevaisuudessa johtaalaa jem paan kullantuotantoon. Toimialana kaivosala on merkittävätyöl lis tä jä, koska tuotantoa ei voida siirtää halvan tuotannon maihin.Li säk si kaivosala on yksi harvoista uusista kasvualueista, joten senmer ki tys alueen tulevan elinvoimaisuuden ja asuttuna pysymisen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 22

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

kan nal ta on erityisen suuri.

Kittilä sijaitsee Keski-Lapin vihreäkivivyöhykkeellä, joten Suomen mi-ne raa li stra te gian toteuttamisessa ja Euroopan raaka-ainehuollon tur-vaa mi ses sa alueella on keskeinen merkitys. Suomen ja Lapin kil pai-lu ky ky kaivannaisalalla perustuu maaperän varallisuuteen, laa-jaangeo lo gi seen tietopääomaan ja osaamiseen, teknologia- ja ym pä ris-tö osaa mi seen, hyvään infrastruktuuriin, osaavaan työvoimaan, kor-ke aan koulutustasoon, vakaisin oloihin ja kehitysmyönteisyyteen.Kit ti län kallioperässä on useiden metallien tunnettuja varantoja jamah dol li suuk sia uusien esiintymien löytymiseksi. Yhteiskunta tar vit-see mineraaliperäisiä raaka-aineita eri elämän osa-alueilla muunmuas sa käyttötavaroissa, rakentamisessa, autoissa, elektroniikassaja monessa muussa toiminnassa.

Kittilän kultakaivos tulevaisuuden suunnitelmineen on merkittävä toi-mi ja Kittilän kunnan alueella paikallis- ja aluetaloudellisten sekä työl-li syys vai ku tus ten näkökulmasta. Kaivoksella on huomattava myön-tei nen vaikutus Kittilän kunnan työllisyyteen ja elinkeinotoimintaanse kä alueen talouteen. Kittilän kunta pyrkii omalta osaltaan edes aut-ta maan Kittilän kaivoksen toimintaa ympäristöllisesti, sosiaalisesti jata lou del li ses ti kestävän toimintaperiaatteen mukaisesti. Kunnan toi-ve on että kaivoksen toiminta jatkuu mahdollisimman pitkään.

Kaivoksen tuotantokapasiteetin kasvattaminen nähdään Kittilän kun-nas sa myönteisenä ja kannatettavana hankkeena. Hanketta to teu-tet taes sa on kuitenkin huolehdittava siitä, että kaivostoiminta on jat-kos sa sekä ympäristöllisesti että sosiaalisesti kestävällä pohjalla.Kai vok sen tuotantokapasiteetin kasvattaminen väistämättä lisäämyös kaivoksen aiheuttamia haittoja, mm. päästöjä ympäristöön.Pur ku put ken rakentaminen myös muuttaa purkuputkilinjauksen alu-een maankäyttöä ja vaikuttaa sekä yksityisiin maanomistajiin ettäalu een poronhoitoon, mutta myös purkupisteen alapuoliseen ve sis-tö alu ee seen ja sen käyttöön. Kunnanhallitus haluaa tuoda esille, et-tä purkuputken rakentamisesta mahdollisesti haittoja kärsivät osa-puo let tulee huomioida ja heidän saada asianmukainen kom pen saa-tio kokemistaan menetyksistä.

Suurimpana huolenaiheena Kittilän kunnassa nähdään kai vos toi-min nan vesistöön ja pohjavesiin aiheuttamat päästöt ja muut hait ta-vai ku tuk set. Kaivostoiminnan tuotantokapasiteetin kasvun myötä yh-tiö hakee päästö- ja kuormitusrajojen nostoa lupamääräyksiin. Kai-ken kaikkiaan kaivoksen vesistövaikutuksen tarkkailua tulisi jatkaa jamyös täydentää sekä Seurujoessa että Loukisessa ja Ounasjoessa.Eri tyi ses ti kaivoksen vaikutuksia suvantopaikkojen poh ja se di ment tei-hin ja niissä eläviin eliöihin tulisi lisätä tarkkailuohjelmaan. Kai vos toi-min nan kalastovaikutusten tarkkailua tulee myös tehostaa erityisestika lo jen vaelluskäyttäytymisen ja kalojen haitta-ainepitoisuuksienosal ta. Kalojen vaelluskäyttäytymisen tarkkailuun voisi soveltua kai-ku luo tai mil la ja /tai kameroilla toteutettu, Loukisen suunnitellun pur-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 23

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

ku pis teen yläpuolelle asennettava kalalaskuri.

Tähän saakka kaivoksen jätevedet on johdettu kaivoksen vieressävir taa vaan Seurujokeen, joka on pienehkö Loukisen sivujoki. Lou ki-nen puolestaan laskee Levin kohdalla Ounasjokeen. Jätevesien ai-heut ta mien ympäristövaikutusten lieventämiseksi yhtiö hakee lupaapur ku put kel le ja jätevesien johtamiseksi uuteen purkupaikkaan Lou-ki sen alaosaan, Sotkajoen suun alapuolelle, n. 8 kilometriä Ou nas-joes ta, Loukisen suusta ylöspäin. Perusteena on Loukisen n. ne lin-ker tai nen virtaama ja siten haitta-aineiden pitoisuuksien jääminenlai meam mak si verrattuna jätevesien johtamiseen nykyiseen pur ku-paik kaan Seurujoessa. Suunniteltu kaivoksen jätevesien pur ku paik-ka Loukisessa sijaitsee joen kohdassa, missä veden virtaus on mel-ko hidasta. Kahdeksan kilometrin matkalla purkupisteestä Ou nas jo-keen on pudotusta vain 1.5 metriä, eli veden virtausnopeus on al hai-nen. Loukisen vedenlaadun esitetään heikkenevän purkupisteenala puo lel la, mutta vaikutusten häviävän 1.5 km matkalla pur ku pis-tees tä alaspäin. Purettavien vesien sisältämä sulfaatti ja kloridi te-kee jätevesistä tiheämpää kuin purkupaikan jokivesi. Tällöin jätevesipyr kii kerrostumaan joen pohjaan eikä sekoitu kunnolla jokiveteen.Mi tä hitaampaa virtaama on, sitä voimakkaampaa on edellä mainittuker ros tu mi nen. Jos purettu jätevesi ei sekoitukaan esitetysti, voi vai-ku tuk sia etenkin joen pohjaan ja pohjaeliöstöön esiintyä huo mat ta-vas ti pidemmällä matkalla. Purkupiste ja sen muodostama likaisenve den alue muodostaa ikään kuin tulpan, joka voi muodostaa vael-lus es teen kaloille ja niiden pääsyn koko Loukisen vesistöön (va lu-ma-alu een pinta-ala 1 717 km2) sekä lohikalakannoille että vir kis tys-ka las tuk sel le tärkeälle alueelle. Loukisen vesistö on arvioitu mer kit-tä väk si lohen kutualueeksi, jos merilohi saadaan palautettua Ke mi-joen vesistöön Kemijoen alaosan voimalaitospatojen kalaportaidentms. kalaväylien rakentamisen seurauksena.

Loukisen alaosa on myös suureksi osaksi tulva-aluetta, jossa tulvanai ka na veden virtaus saattaa erityisesti matalan veden tulva-alueillapy säh tyä lähes kokonaan. Loukisen vedenottamo ja pohjavesialuesi jait se vat lähellä Loukisen suuta ja vedenottamo on tul va vaa ra-alu-eel la sellaisella paikalla, että Loukiseen purettavien kaivoksen jä te-ve sien haitta-aineita voi päätyä tulvan mukana vedenottamoon japoh ja ve si alu een maaperään. Maaperästä haitta-aineet voivat kul-keu tua ajan saatossa edelleen pohjaveteen. Tämä riski tulisi huo-mioi da jätevesien purkupaikan sijoittamisessa.

Kaivosyhtiö on esittänyt kaivoksen toiminnan vaikutuksen Seu ru jo-keen loppuvan purkuputken rakentamisen myötä. Pintavalutuskentätkui ten kin todennäköisesti alkavat päästää turpeeseen sitoutuneitahait ta-ai nei ta käytöstä poiston jälkeen niin että haitta-aineita kul keu-tuu pintavalutuskentiltä edelleen Seurujokeen sade- ja su la mis ve-sien mukana. Purkuputkella voi olla myös muita haitallisia vai ku tuk-sia Seurujokeen. Nyt kaivos laskee Seurujokeen purkuvesiä n. kaksiker taa sen verran mitä joesta otetaan rikastamolle vettä. Seurujoen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 24

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

vet tä valuu myös jonkin verran kaivoksen maanalaisiin osiin. Jos ve-den ot toa lisätään ja Seurujoen vettä valuu kaivokseen aikaisempaaenem män, voi Seurujoen vesimäärä vähetä pahimmillaan hai tal li-ses sa määrin kun kaikki purkuvedet johdetaan purkuputkea pitkinLou ki seen. Näin suuri veden vähenemä Seurujoessa saattaa vai kut-taa joen ekologista tilaa heikentävästi. Myös nämä haittavaikutuksetja niiden vähentäminen tulee huomioida lupapäätöstä tehtäessä.

Purkuputken purkupaikasta ei saisi aiheutua riskiä Loukisen poh ja-ve si alu eel le ja Loukisen vedenottamolle, eikä kaivoksen jätevesienpur ka mi sel la saa heikentää Loukisen vesistön kalakantoja ja me ri lo-hen palautusmahdollisuuksia Ounasjoen vesistöön.

Kunnanhallitus on jo aikaisemmissa lausunnoissaan hankkeen Ym-pä ris tö vai ku tus ten arviointiselostuksesta (Khall 24.01.2017 § 19) japur ku put ken kaivoksen apualuelupahakemuksesta (Khall16.01.2018 § 27) esittänyt, että kaivosyhtiö selvittäisi pur ku put ki lin-jauk sel le vaihtoehdon, missä jätevesien purku tapahtuisi suoraan taise koi tus ka na van kautta Ounasjokeen. Myös kunnan ym pä ris tön suo-je lu vi ran omai sen ja kunnan terveydensuojeluviranomaisen lau sun-nois sa koskien nyt lausuttavana olevaa hakemusta esitetään pur ku-put ken purkupaikan sijainnin muuttamista.

Kunnanhallitus esittää edelleen, että tämä linjausvaihtoehto, jossapur ku paik ka tulee Ounasjokeen, tulee selvittää perusteellisesti en-nen purkuputken rakentamista ja käyttöönottoa. Purkupaikan siir tä-mi nen Ounasjokeen poistaisi kokonaan Loukisen vedenottamolle japoh ja ve si alueil le mahdollisesti aiheutuvan pilaantumisriskin ja to-den nä köi ses ti poistaisi myös riskin vaelluskalojen karkottumiselle.Kai vok sen aiheuttama vesistön pilaantuminen purkuputken ra ken ta-mi sen jälkeisistä vesistöpäästöistä poistuisi tämän ratkaisun myötälä hes kokonaan koko Loukisen valuma-alueelta ja varmistaisi sitenLou ki sen vesistön luonnon ja ympäristön mahdollisimman hyvän ti-lan sekä vesistön kalatalous- ja virkistyskäytön Kittilän asukkaiden jamyös matkailijoiden toimesta. Kaivoksen jätevesien purkupisteensiir tä mi nen Ounasjokeen tukee siten myös Levin matkailuelinkeinonta voit tei ta kesämatkailun edistämiseksi turvaten Loukisen vesistönkäyt tö mah dol li suu det myös matkailun tarpeisiin. Ounasjokeen koh-dis tu vat haittavaikutukset ovat kutakuinkin samat, oli purkupaikkasit ten nyt esitetyssä paikassa Loukisessa, tai Ounasjoessa Loukisensuun alapuolella. Ounasjoen virtaama on n. kahdeksankertainenLou ki sen virtaamaan verrattuna ja sekoittuminen Ounasjoessa onhuo mat ta vas ti tehokkaampaa kuin Loukisessa johtuen selvästi suu-rem mis ta vesimassoista sekä voimakkaammasta virtaamasta ja kos-ki pai kois ta heti Loukisen suun alapuolella.

Purkuputken rakentamisesta huolimatta erityisesti kuivatusvesienpuh dis ta mis ta ennen jätevesien purkua vesistöön tulee tehostaa jake hit tää, sillä purkuputken käyttöönoton myötä pintavalutuskenttienpuh dis tus vai ku tus poistuu ja purkuvedet päätyvät vesistöön vä hem-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 25

Kunnanhallitus § 461 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

män puhdistettuina kuin tällä hetkellä. Kaivosalueella olevien pin ta-va lu tus kent tien käytöstä poiston ja Seurujoen vedenvähenemänhait ta vai ku tus ten ja riskien pienentämiseksi tulisi harkita, että osapuh taim mis ta purkuvesistä laskettaisiin myös purkuputken val mis tu-mi sen jälkeen Seurujokeen, mahdollisesti pintavalutuskenttien kaut-ta.

Tiivistäen kunnanhallitus toteaa, että Kittilän kultakaivoksen tuo tan-to ka pa si tee tin kasvattaminen nähdään kunnassa myönteisenä jakan na tet ta va na hankkeena. Tässä lausunnossa esitettyjen ym pä ris-tö nä kö koh tien huomioimisen jälkeen kaivoksen hanke on kunnannä kö kul mas ta ympäristöllisesti ja sosiaalisesti kestävä ja edistääkun nan elinvoimaisuutta.

Päätös:Jäsen Ahti Ovaskainen esitti, että kunnanhallitus päättää lisätälausuntoon seuraavan maininnan: Kunnanhallitus päättää yhtyärakennus- ja ympäristölautakunnan 29.11.2018 § 165 kohdallaantamaan lausuntoon. Jäsen Tuula Mertaniemi kannatti Ovaskaisenesitystä.

Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Ahti Ovaskaisen esittämällälisäyksellä.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 26

Kunnanhallitus § 411 20.11.2018Kunnanhallitus § 462 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kuntouttavan työtoiminnan korvauksen muuttaminen 1.1.2019 alkaen

144/12.05.05/2017

Khall 20.11.2018 § 411

(Lisätietoja: Controller, puh. 040 672 4257)

Kuntouttava työtoiminta on osa työllistämistoimenpiteitä ja so si aa li-huol lon palvelua pitkään työttömänä olleille henkilöille.

Kunta saa kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä valtiolta kor-vaus ta 10,09 euroa/toteutunut toimintapäivä/henkilö. Kunta hakeekor vauk set jälkikäteen niiltä päiviltä, jolloin henkilö on osallistunuttyö toi min taan.

Kolmannen sektorin toimijoille (seurakunta, kyläyhdistykset, ur hei lu-seu rat paliskunnat ja muut yhdistykset sekä järjestöt) jotka ovat täyt-tä neet lain kriteerit ja jotka ovat laatineet erillisen yh teis työ so pi muk-sen kunnan kanssa on maksettu järjestämisavustuksena sama10,09 euroa/toteutunut toimintapäivä/henkilö kuin mitä kuntakin onsaa nut.

Kuntouttavan työtoiminnan monipuolistamiseksi ja vaihtoehtojen li-sää mi sek si tarvitsemme uusia ja eri puolilta kuntaa kuntouttavantyö toi min nan paikkoja. Tämän mahdollistamiseksi on esitetty, ettäkol man nen sektorin toimijoille maksettavaa järjestämisavustusta ko-ro tet tai siin 15 euroon/toteutunut toimintapäivä/henkilö.

Kuluvana vuonna avustuksia on maksettu tähän mennessä yh teen-sä 1 144 euroa. Jos summaa kasvatetaan 15 euroon ei siltikään oleky se kunnan kannalta olennaisesta muutoksesta. Summaa kas vat-ta mal la saadaan todennäköisesti aktivoitua uusia palveluntarjoajia.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunnan kanssa kuntouttavantyö toi min nan sopimuksen tehneille kolmannen sektorin toimijoillemak se taan 1.1.2019 alkaen 15 euroa/toteutunut toi min ta päi vä/hen-ki lö.

Päätös:Päätettiin palauttaa valmisteluun.__________

Khall 18.12.2018 § 462Kuntouttava työtoiminta

Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa kuntouttavan työtoiminnan lain-sää dän nös tä ja kehittämisestä.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 27

Kunnanhallitus § 411 20.11.2018Kunnanhallitus § 462 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kuntouttava työtoiminta on sosiaalihuoltolain mukainen so si aa li pal-ve lu. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on

ehkäistä työttömyyden aiheuttamia kielteisiä vaikutuksia asiak-kaan toimintakykyyn

vahvistaa asiakaan elämän- ja arjenhallintaa sekä työ- ja toi-min ta ky kyä

ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla mahdollisuutta työ toi min taanja muihin palveluihin

Kuntouttavasta työtoiminnasta säädetään kuntouttavasta työ toi min-nas ta annetussa laissa.

Lain keskeisenä ajatuksena on tiivis yhteistyö kuntien ja työ- ja elin-kei no toi mis to jen (TE-toimisto) kesken.

Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen

Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen perustuu ak ti voin ti suun ni-tel maan, jonka työ- ja elinkeinotoimiston ja kunnan sosiaalihuollonvi ran omai nen laativat asiakkaan kanssa.

Asiakkaalle suunnitellaan palvelukokonaisuus, joka kirjataan ak ti-voin ti suun ni tel maan. Suunnittelussa otetaan huomioon asiakkaanhen ki lö koh tai nen tilanne, joka määrittelee sen, mitä palveluita asiak-kaal le palvelukokonaisuudessa tarjotaan.

Kuntien on järjestettävä kuntouttavaa työtoimintaa niille pitkään työt-tö mi nä olleille henkilöille, jotka saavat työmarkkinatukea tai toi meen-tu lo tu kea ja jotka eivät työ- ja toimintakykynsä takia kykene osal lis tu-maan TE-hallinnon ensisijaisiin palveluihin.

Kuntouttava työtoimintaa järjestetään asiakkaan yksilöllisen tarpeenmu kaan osa- tai kokopäiväisesti 1-4 päivänä viikossa 3-24 kuu kau-den ajan. Toiminnan on oltava tavoitteellista siten, että se parantaaasiak kaan elämänhallintaa ja toimintakykyä, jotta hän voisi työllistyä,ha keu tua koulutukseen tai osallistua TE-hallinnon työllistymistä edis-tä viin palveluihin.

(Lähde: https://stm.fi/kuntouttava-tyotoiminta)

Nyt käsiteltävänä olevan esityksen tavoitteena on tarjota li sä kan nus-tin ta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseksi ja lisäksi so si aa li-huol to lais sa ja laissa kuntouttavasta työtoiminnasta tarkoitettujen ta-voit tei den toteutumiseksi, jotta väyliä takaisin työelämään olisi kat ta-vas ti saatavilla myös pitkäaikaistyöttömille.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunnan kanssa kuntouttavan

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 28

Kunnanhallitus § 411 20.11.2018Kunnanhallitus § 462 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

työ toi min nan sopimuksen tehneille kolmannen sektorin toimijoillemak se taan 1.1.2019 alkaen 15 euroa/toteutunut toi min ta päi vä/hen-ki lö.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 29

Kunnanhallitus § 463 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Ennakkokäsityksen antaminen ja määrärahan varaaminen/EnnakkoliittymämaksutLevin Vesihuolto Oy:lle

85/02.02/2018

Khall 18.12.2018 § 463Kuntalain 39 §:n 6 kohdan mukaan kunnanhallituksen tulee vastatakun nan toiminnan omistajaohjauksesta.

Kunnan omistajaohjauksesta säädetään kuntalain 46:ssä, kunnanty tär yh tei sö jen toiminnasta ja konserniohjeesta 47 §:ssä ja kon ser ni-joh dos ta 48 §:ssä.

Kuntalain 46 §:n 1 momentin mukaan omistajaohjaus tarkoittaa toi-men pi tei tä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötävaikuttaa yh-tiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan.

Kuntalain 46 §:n 2 momentin mukaan toimenpiteet voivat liittyä ai na-kin perustamissopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin so pi-muk siin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yh tei-söis sä edustaville henkilöille sekä muuhun kunnan määräysvallankäyt töön.

Kuntalain 47 §:n 1 momentin mukaan omistajaohjauksella on huo-leh dit ta va siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huo-mi oon kuntakonsernin kokonaisetu.

Kuntalain 47 §:n 3 momentin mukaan konserniohjetta sovelletaankun nan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjenomis ta ja oh jauk seen.

Kuntalain 47 §:n 4 momentin mukaan konserniohjeessa annetaantar peel li set määräykset ainakin:

1) kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja oh jauk-ses ta;2) konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan jär jes tä-mi ses tä;3) tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tie to jen saan ti oi-keu den turvaamisesta;4) velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen pää tök sen-te koa;5) konsernin sisäisistä palveluista;6) kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja ni mit tä mi ses-tä;7) kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta.

Kuntalain 48 §:n 1 momentin mukaan kunnan konsernijohtoon kuu-lu vat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hal lin to-sään nös sä määrätyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 30

Kunnanhallitus § 463 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

kon ser ni joh don tehtävistä ja toimivallan jaosta.

Kuntalain 48 §:n 2 momentin mukaan konsernijohto vastaa kun ta-kon ser nis sa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä kon ser ni val-von nan järjestämisestä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä.

Kittilän kunnan hallintosäännön 21 §:n mukaan kunnan kon ser ni joh-toon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja ja kunnanhallituksenmää rää mät viranhaltijat. Kuntakonsernia johdetaan erillisen kon ser-ni oh jeen mukaisesti.

Tämänhetkinen kunnan omistusosuus Levin Vesihuolto Oy:stä on94,20 % ja yhtiö kuuluu Kittilä-konserniin.

Kittilän kunnan konserniohjeen mukaan tytäryhteisön on ennenomaa päätöksentekoaan selvitettävä konsernijohdon en nak ko kä si-tys asiaan silloin, kun päätettävä asia merkittävästi vaikuttaa yh tei-sön tai kunnan toimintaan tai taloudelliseen vastuuseen.

Hallintosäännön 22 §:n 8. kohdan mukaan kunnanhallitus antaakun nan ennakkokannan konserniohjeen edellyttämissä asioissa.Kittilän kunta ja Levin Vesihuolto Oy ovat käyneet neuvotteluja kun-nan omistuksessa olevien kaavoitettujen maa-alueiden osalta. Tällähet kel lä Levin Vesihuolto Oy:n vesihuoltoverkoston piirissä on yh-teen sä 467 myymätöntä tonttia, joilta tuloutumatonta vesihuollon liit-ty mä mak sua on yhteensä 6,7 milj euroa.

Kittilän kunnan ja Levin Vesihuolto Oy:n neuvotteluiden johdostakun nan hal li tuk sel le esitetään kahta vaihtoehtoista mallia ratkaistave si huol lon ennakkoliittymämaksuja koskeva asia. Vaihtoehto A:nmu kaan Levin Vesihuolto Oy voisi periä kunnalta en nak ko liit ty mä-mak sua 50 % uusille kaavoitetuille alueille rakennettavan ve si huol-lon ja viemäröinnin osalta jo etukäteen. Kunta voisi tässä vaih to eh-dos sa sisällyttää ennakkoon perityn liittymämaksun tontin myynninyh tey des sä myytävään liittymismaksuun/osaliittymismaksuun ja ton-tin myynnin yhteydessä vesihuollosta ennakkoon peritty maksu tu-lou tui si takaisin kuntaan. Vaihtoehto A aiheuttaa talousarvioon li sä-mää rä ra ha tar peen kohtaan muu toiminta / tonttien myynti, me no koh-ta 80400. Menovaikutus on noin 388 000 euroa josta arvioitua tu loavuo del le 2019 on noin 38 000 euroa, joten nettovaikutus on noin-350 000 euroa menokohdalle 80400.

Vaihtoehto B:n mukaan Levin Vesihuolto rakennuttaisi vesihuollonuu sil le kaavoitetuille alueille omakustanteisesti ja kunta tarvittaessata kai si Levin Vesihuollon tarvitsemat lainat vesihuollon ra ken ta mi-seen liittyen ilman takausprovisiota. Vaihtoehto B:ssä kunnalta eipe ri tä ennakkoliittymämaksua vesihuollon rakentamisesta kaa voi te-tuil le alueille.

Budjettikirjassa vuodelle 2019 on linjattu (sivulla 20) Levin Ve si huol-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 31

Kunnanhallitus § 463 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

to Oy:n tavoitteeksi vuodelle 2019 mm. seuraavaa: ”suun ni tel mal li-nen taloudenhoito: investointien omarahoitusaste vähintään 80 %(liit ty mä mak su jen osittainen ennakkoperintä toteutuvilla ase ma kaa-va-alueil la)”. Jotta tämä tytäryhtiön tavoite voisi toteutua, on myöskon ser ni joh don otettava asiaan kantaa antamalla asiasta en nak ko-kä si tys.

Vesihuollon etukäteisliittymämaksut tuloutuvat takaisin kuntaan tont-tien myyntien yhteydessä.

Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää hyväksyä osaltaan vesihuollon en nak ko liit ty-mä mak su jen perimisen kunnalta toteutuvilla asemakaava-alueillaesi te tyn vaihtoehto A:n mukaisesti.Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle lisättäväksi budjettikirjaanvuo del le 2019 menokohtaan 80400 muu toiminta / tonttien myynti li-sä mää rä ra ha tar peen edellyttämän menon eli 388 000 euroa ja tulon38 000 euroa.

Päätös:Kunnanhallituksen jäsen Tuula Mertaniemi esitti, että vaihtoehto Bhyväksytään. Jäsen Ahti Ovaskainen kannatti Tuula Mertaniemenesitystä.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala totesi, että on tehtyvs. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, jotenasia ratkaistaan äänestämällä.

Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen:Ne, jotka kannattavat vs. kunnanjohtajan esitystä äänestävät ’jaa’.Ne, jotka kannattavat Mertaniemen esitystä äänestävät ’ei’.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) jaa-ääntä,kaksi (2) ei-ääntä ja kaksi (2) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat PekkaRajala, Antti Pekkala, Raija Palosaari, Marita Toivanen ja SakariKautto. Ei-ääniä antoivat Ahti Ovaskainen ja Tuula Mertaniemi.Poissa olivat Yrjötapio Kivisaari ja Pekka Kenttälä.

Puheenjohtaja totesi, että vs. kunnanjohtajan esitys on tullutkokouksen päätökseksi.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 32

Kunnanhallitus § 464 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Tiedoksiannettavat/ajankohtaiset asiat

35/01.01.03/2018

Khall 18.12.2018 § 464Vs. kunnanjohtaja antaa tiedoksiannon Lapin poliisille tehdystä tut-kin ta pyyn nös tä liittyen salassa pidettävien asiakirjojen oi keu det to-maan luovutukseen.

Vs. kunnanjohtaja:Merkitään tiedoksi.

Päätös:Merkittiin tiedoksi.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 33

Tekninen lautakunta § 122 05.12.2018Kunnanhallitus § 465 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

Määrärahan siirto lukion korjaustöihin

33/10.03.02/2018, 140/02.02/2017

Teknlk 05.12.2018 § 122

Lukion remontin ulkovuoreen ja kuivatukseen on varattuna mää rä ra-haa vuodelle 2018 yhteensä 200 000 €. Hanke kuitenkin päätettiinmuut taa ikkunoiden saneeraustyöksi ikkunan tilkevälissä todettujenepä puh tauk sien johdosta. Varsinaisessa tarjouskilpailussa ei saatuyh tään tarjousta, neuvottelumenettelyn kautta saatiin pelkästään ik-ku nois ta yksi 345 268 €:n tarjous, lautakunta päätti 11.6.2018 § 48to teut taa korjauksen laskutustyönä tun ti ve loi tus hin noin.Kunnanhallitus on 18.09.2018 § 307 siirtänyt koh teel ta 97505 Luk-ka rin koulu määrärahaa 130 000 € lukion koh tee seen. Yhteensäkoh teel la on 330 000 €:n määräraha käytettävissä.

Määrärahaa on käytetty kirjanpidon ajosta 3.12.2018 yhteensä358 262 €, josta noin 30 000 € on kunnossapitoon kuuluvia töitä.

Kohteen korjaustöitä on tehty mm.: ikkunoiden tiivistyskorjaukset on tehty luokkien, toi mis to ti lo-

jen, eteläisen porraskäytävän ja liikuntasalin osalla kellariin varastoitujen materiaalien poisto suoritettu kellarin korjauksen kohteena olevien lattioiden pinta on jyr sit-

ty, desinfioitu ja lämpökäsitelty tilojen tehosiivous suoritettu useampaan kertaan. eteläpuolen rappukäytävän ikkunat uusittu sisäilmatutkimuksia on tehty lisää asennettu ROL-kanavat luokkiin tehty suunnitelma kellarin ilmanvaihdon muutokseen uusittu kaksi äänenvaimenninta ilmanvaihtokanavat puhdistettu ensimmäisen kerroksen käytävän alakattorakenteet purettiin,

pois tet tiin kaikki kuitulähteet pinnoilta ja putkista, suoritettiinsii vous, suoritettiin pölysidontamaalaus, asennettiin uudetput kis to eris teet, suoritettiin ilmanvaihtokanavien vuotokohtientii vis tyk set, tiivistettiin luokkiin ym. tiloihin menevät läpiviennitpa lon kes to mas sal la, tehtiin muutokset ROL-kanavien asen-nuk sia varten (koteloinnit, läpiviennit ym.)

asennettiin uudet akustiikka levyt käytävän kattoon, tehtiinlop pu sii vous, otettiin kuitu näytteet, joka jälkeen vielä tehtiinlop pu sii vous ta

Toteutuksen piirissä on myös rakennuksen lii kun ta sa lin ikkunat.

Lisämäärärahantarve tälle vuodelle on kiinteistötoimen ar vion mu-kaan 130 000€:

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 34

Tekninen lautakunta § 122 05.12.2018Kunnanhallitus § 465 18.12.2018

Pöytäkirjan tarkastajat:

laskuttamattomat osuudet ikkunatyöstä käsittelemättä olevat laskut loppujen ikkunoiden tiivistyskorjaukset liikuntasalin päädyssä tasoitus- ja maalaustyöt sisäilma-asiantuntijan kustannuksia siivoustyöt

Tekninen johtaja:Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää siir-tää investointikohteesta 097534 (Könkään koulu as. remontti, ul ko-työt) 130 000 €:n määrärahan investointikohteelle 097518 (Lukio).

Päätös:Ehdotus hyväksyttiin.__________

Khall 18.12.2018 § 465Vs. kunnanjohtaja:Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen.

Päätös:Esitys hyväksyttiin.__________

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 35

Pöytäkirjan tarkastajat:

MUUTOKSENHAKUOHJE

Muutoksenhakukielto§:t 453-454, 456, 458-461, 463-465

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätöskoskee kuntalain 136 §:n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa;työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeudenkäyttämistä.

Muutoksenhakukielto§:t 451-452

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Etuostolaki 22 §: Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakeamuutosta valittamalla.

Muutoksenhakukielto

MUUTOKSENHAKUKIELTO, VAALIT

Vaalilain (2.10.1998/714) §:ien päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

Oikaisuvaatimus§:t 455, 457, 462

OikaisuvaatimusohjeOIKAISUVAATIMUSOHJE

OikaisuvaatimusoikeusPäätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksensaa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonkaoikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekäkunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tailaillisuusperusteella.

Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminenOikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimus on toimitettava Kittilän kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenäpäivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneenpäätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeenlähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaansaaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestinlähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemänpäivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 36

Pöytäkirjan tarkastajat:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminenOikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajantai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän ja jos hän ei ole allekirjoittaja,myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevatilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksisähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekävaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihintekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennenoikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä,itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai,oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen.Oikaisuvaatimus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennenviraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on sejätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennenoikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tuleeolla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa taitietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa eitarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjanalkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja,ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomallaverkkolomakkeella tai niiden liitteenä.

Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Oikaisuvaatimuksen maksuOikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.

Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot

Oikaisuvaatimusviranomainen: KITTILÄN KUNTA/ (toimielin)Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄKäyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄSähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fiTelefax: 016 642 259Puhelin: 0400 356 500Virka-aika: ma - pe kello 8.00 - 16.00

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kittilän kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄKäyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄSähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fiTelefax: 016 642 259Puhelin: 0400 356 500Virka-aika: ma - pe kello 8.00 - 16.00

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 37

Pöytäkirjan tarkastajat:

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäiväesitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIOISSA

OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA (yleinen)Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyynratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakeamuutosta vaatimalla oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksellamarkkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain 25 §:nmukaisen kynnysarvon*.

Oikaisuvaatimus

I OIKAISUOHJE

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuuntyytymätön voi vaatia hankintalain 132 - 135 §:n mukaan hankintaoikaisua.Hankintaoikaisua voi vaatia kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja taiosallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonkaoikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kunasianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muustahankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaansaaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältäväsähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten,että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestinlähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksientoimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viestion saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajankatsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jolleitiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellistatiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksenosoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältöHankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen.Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedotasian hoitamiseksi.Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne joole hankintayksikön hallussa.

Muutoksenhakuviranomainen ja toimitusosoite

Oikaisuvaatimusviranomainen: KITTILÄN KUNTA/ (toimielin)Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄ

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 38

Pöytäkirjan tarkastajat:

Käyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄSähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fiTelefax: 016 642 259Puhelin: 0400 356 500Virka-aika: ma - pe kello 8.00 - 16.00

Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan,jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamallamarkkinaoikeuteen.

II VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN

Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voisaattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

Julkisista hankinnoista annetun lain 146 §:n mukaan lain 42 §:ssä tarkoitettuunpuitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai 51 § tarkoitettua dynaamiseenhankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saahakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa.Lupa on myönnettävä, jos:1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissatärkeää; tai2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.

Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kunasianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestävalitusosoituksineen.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, joshankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 §:n1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinätapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestävalitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisestipuutteellinen.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaansaaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältäväsähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten,että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestinlähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksientoimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viestion saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajankatsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jolleitiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellistatiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksenosoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Valituksen sisältöValituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajanvaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan jadynaamisen hankintajärjestelmän hyväksymistä koskevaan ratkaisun osaltavalituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 39

Pöytäkirjan tarkastajat:

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaakäyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on jokumuu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi onilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajallevoidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettavavalituskirjelmä.

Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaanmuutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitysvalitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittajavetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja,kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.

Valituksen toimittaminenValitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajanviimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itsetiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.

Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestäkäyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissasähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanonviimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaattotai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavanaarkipäivänä.

ValituskieltoHankintalain 163 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saahakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.

Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ja dynaamiseen hankintajärjestelmäänhyväksymistä koskevaan ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jolleimarkkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.

Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölleHankintalain 148 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisestiilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskevavalitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava kohdassa I mainittuunosoitteeseen.

Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot

MarkkinaoikeusOsoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HelsinkiSähköpostiosoite: markkinaoikeus(at)oikeus.fiTelefax: 029 564 3314Puhelin: 029 564 3300

Kunnallisvalitus

KunnallisvalitusohjeVALITUSOSOITUS

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 40

Pöytäkirjan tarkastajat:

ValitusoikeusKunnallisvalituksen saa kuntalain 137 §:n mukaan tehdä se, johon päätös onkohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa(asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseensaa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakeamuutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen.Kunnallisvalituksen valitusperusteina ovat päätöksen tai päätöksenteon laillisuusvirheet.

Valitusviranomainen ja yhteystiedotValitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OuluKäyntiosoite: Isokatu 4, OuluSähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fiTelefax: 029 5642 841Puhelin: 029 5642 800 (vaihde)Virka-aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valitusaika ja sen alkaminenKunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus ontoimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennenvalitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneenpäätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeenlähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaansaaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestinlähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemänpäivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä onpyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saavalituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminenKunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan taiasiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavastion ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta.Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoituksetvalittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksisähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdinpäätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekäperusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätöson syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyttoimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen.

Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettujäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettutiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihinvalittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettuviranomaiselle.

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Josmääräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- taijuhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämänjälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennenviraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 41

Pöytäkirjan tarkastajat:

jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajanpäättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikanaviranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, ettäviestiä voidaan käsitellä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa eitarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjanalkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävätarkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassasähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä.Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Kunnallisvalituksen maksuMikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi,oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikämyöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta.Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.(Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)(Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu päivitettynä1.1.2018 oli 250 euroa.)

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kittilän kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄKäyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄSähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fiTelefax: 016 642 259Puhelin: 0400 356 500Virka-aika: ma - pe kello 8.00 - 16.00

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäiväesitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

Hallintovalitus

HallintovalitusohjeVALITUSOSOITUS

ValitusoikeusHallintovalituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonkaoikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Valitusviranomainen ja yhteystiedotValitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OuluKäyntiosoite: Isokatu 4, OuluSähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fiTelefax: 029 564 2841Puhelin: 029 564 2800 (vaihde)Virka-aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 42

Pöytäkirjan tarkastajat:

Valitusaika ja sen alkaminenValitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksentiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muutanäytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä.Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedonpäätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessatiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan.

Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminenValitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan taiasiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavastion ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta.Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoituksetvalittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksisähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdinpäätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekäperusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viranpuolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minäpäivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdastasekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmintoimitettu viranomaiselle.

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Josmääräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- taijuhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämänjälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennenviraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on sejätettävä postiin niin ajoissa,että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä.

Sähköisen asiakirjan (faksi tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisenkäytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaankäsitellä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa eitarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjanalkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, eitule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomallaverkkolomakkeella tai niiden liitteenä.

Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Valituksen maksuMikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi,oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikämyöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta.Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.(Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)(Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu päivitettynä1.1.2018 oli 250 euroa.)

Pöytäkirja

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 30/2018 43

Pöytäkirjan tarkastajat:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kittilän kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄKäyntiosoite: Valtatie 15, 99100 KITTILÄSähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fiTelefax: 016 642 259Puhelin: 0400 356 500Virka-aika: ma - pe kello 8.00 - 16.00

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäiväesitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.