Электронное правление в

Эстонии, история, технические и

законодательные вопросы

Майт ХЕЙДЕЛЬБЕРГ

Министерство экономики и коммуникаций Эстонской Республики

Информационное общество

•В информационном обществе сохраняются, обменяются и

передаются данные в универсальном цифровом формате

•В информационном обществе каждому обеспеченно

доступ к информации через сеть

•В информационном обществе рутинная умственная

работа остаѐтся вычислительным машинам

•В информационном обществе учитывая перечисленных

предпосылок, можно наладить жизнь гораздо

целесообразным

Хронология некоторых событий в

Эстонии

• 1993 - страница правительства в интернете

• 1995 – первая государственная база данных в интернете

• 1998 – единый портал правительства www.riik.ee

• 2001 – x-путь

• 2002 – ID-карты

• 2002 – единый портал услуг www.eesti.ee

• 2005 – выборы в интернете

Инфо - политические принципы

•Нацеленность на гражданина

•Приоритет к частному сектору

•Многоканальный подход

•Прозрачный и эффективный госсектор. Э-демократия и участие.

•Модель защиты персональных данных и электронной приватности

•Борьба против электронного разделения населения

Эстонская стратегия

информационного общества

2013 Information policy document

approved by government in 2006

Три столпа стратегий

информационного общества

•Развитие концентрированного на личности

и инклюзивного общества

•Развития экономики основанной на знаниях

•Развитие прозрачного и эффективного

государственного сектора

Планирование информационного общества

2014 2009 2010 2012 2011 2013 2008 2007

План действий 2007-

2008

Стратегия информационного общества 2013

Version 1 Version 2

План действий 2009-

2010

План действий 2010-

2011

План действий 2011-

2012

План действий 2012-

2013

План действий 2008-

2009

Организация управления

развития информационного общества

Правительство

Департамент

Государственных

Информационных

Систем (RISO)

Эстонский

Государственный

Центр Информатики

Советы ИТ

министерств

Министерства

Менеджер ИТ

Одел ИТ

Советы ИТ

министерств

Министерства

Менеджер ИТ

Одел ИТ

Советы ИТ

министерстве

Министерства

Менеджер ИТ

Одел ИТ

Подчиненные

учреждение/

агентуры

Подчиненные

учреждение/

агентуры

Подчиненные

учреждение/

агентуры

ВУЗы

Совет по Информатике

Ассоциация

Предприятие

Информационных

Технологий

Само-

управление

Предприятие

телекоммуникаций

Академия Электронного

Управления

Банки

Рабочие

группы ИКТ

Само-

управление Само-

управление Само-

управление

Законодательство

o Закон о баз данных (1997-2007)

o Закон о публичной информации (2001, 2008 и базы

данных )

o Закон о цифровой подписи(2000)

o Закон о защите личных данных(1996)

o …

Некоторые конкретные

правила к базам данных

• система адресов

• система классификаторов

• система географической информации

• система безопасности информационных систем,

• система обмена данными

Концепция взаимодействия

информационных систем

• Постоянно обновляемый пакет рекомендации

• Важные элементы –

• ID-карты ( и м-ID)

• x-путь

T X-ROAD - Internet

SS

AS

SS

AS

SS

AS

SS

AS

IS of the Tax Board

services

Popula-tion

Register

services

Vehicle Register

services

…

Other IS

State databases/information systems X-Road center

KIT (Citizen’s portal)

Public Portal Institutional view of the State Thematic view of the State

http://www.riik.ee http://www.eesti.ee

X-Road sertification center

Main server I

Main server II

(Elion)

Monitoring

SS

AS

National Databases Register

(IHA)

HELPDESK

Tools centrally developed by the State, i.e. the State Portal

SS

AS

Banks

x 5 Banks

a)

authenti-

fication

b) pay-

ments

c)

services

EIT (Business’ portal)

AIT (Civil Servant’s portal)

SS

AS ID-Card

Sertification

Center

Sertification

Center

Private portal (subject and his/her rights identified)

SS – security server AS – adapter server

Основные цели ИТ-

архитектуры в Эстонии • Разработать среду взаимодействия с целью создания стандартных

блоков для электронных государственных услуг;

• Использовать концепцию открытых систем;

• Гарантировать нейтральность технических платформ;

• Модель затрат: конечный пользователь электронных услуг не

должен платить за услуги;

• Использовать единый механизм идентификации и авторизации

пользователей;

• Ввести модель защиты данных (каждый должен иметь возможность

знать, как его/ее данные использовались государством)

Спасибо за внимание!

Спасибо за внимание!