KFR Perbendaharaan DKI Jakarta Semester II Tahun 2013

Download KFR Perbendaharaan DKI Jakarta Semester II Tahun 2013

Post on 18-Jan-2016

23 views

Category:

Documents

1 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Kajian Fiskal Regional ini disusun oleh Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan Jakarta.Bertujuan memberikan gambaran dari pelaksanaan kebijaksanaan fiskal di Jakarta.

TRANSCRIPT

  • KANWIL DITJEN PERBENDAHARAAN

    PROVINSI DKI JAKARTA

    KEMENTERIAN KEUANGAN RI DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN

    KAJIAN FISKAL REGIONAL

    PROVINSI DKI JAKARTA

    TAHUN 2013

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman iii

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    Tim Penyusun Kajian Fiskal Regional

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi DKI Jakarta

    Tahun Anggaran 2013

    Hendro Baskoro

    I Kadek Dian Sutrisna Artha, Phd. (Regional Economist)

    Wahyu Prihantoro

    Fauzi Syamsuri

    Nuryanto

    Ida Palembina L Tobing

    AA Gunawan

    Toni

    M.C. Wuri Handoyo

    Alfonso Sianipar

    Bayu Aji Nugraha

    Dwi Supriyatno

    Ahmad Yani

    Rondang Maulina

    Hendra Zanuar

    Trianti

    Siti Fatimah Nasution

    Juwanto

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman iv

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    DAFTAR ISI

    HALAMAN JUDUL

    KATA PENGANTAR ................................................................................

    TIM PENYUSUN ...............................................................................

    DAFTAR ISI ................................................................................

    DAFTAR TABEL ................................................................................

    DAFTAR GRAFIK ................................................................................

    RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................

    BAB I PERKEMBANGAN INDIKATOR EKONOMI REGIONAL .............

    1.1. Perkembangan Indikator Harga, Pendapatan dan Konsumsi

    1.2. Perkembangan Indikator Demografis ......................................

    1.3. Perkembangan Indikator Sektoral Terpilih ...............................

    BAB II PERKEMBANGAN PELAKSANAAN ANGGARAN PUSAT........

    2.1 APBN Tingkat Provinsi DKI Jakarta..........................................

    2.2 Pendapatan Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi DKI Jakarta..

    2.3 Belanja Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi DKI Jakarta...........

    2.4 Pengelolaan Badan Layanan Umum.........................................

    2.5 Manajemen Investasi ................................................................

    BAB III PERKEMBANGAN PELAKSANAAN ANGGARAN DAERAH.....

    3.1 Profil APBD Provinsi DKI Jakarta...............................................

    3.2. Alokasi Dana Transfer................................................................

    3.3. Badan Layanan Umum Daerah..................................................

    BAB IV ANALISIS FISKAL REGIONAL .....................................

    4.1. Pendapatan Pusat dan Daerah..............................................

    4.2. Belanja Pusat dan Daerah ..............................................

    4.3. Ruang Fiskal Dan Kemandirian Daerah..................................

    4.4. Rasio Belanja Sektoral

    4.5. SILPA dan Pembiayaan ..

    BAB V PENUTUP.....................................................................................

    5.1. Kesimpulan

    5.2. Rekomendasi.

    i

    iii

    iv

    vi

    viii

    xii

    1

    1

    11

    21

    36

    36

    37

    42

    44

    57

    60

    60

    69

    76

    78

    78

    83

    90

    94

    103

    108

    108

    113

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman v

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

    DAFTAR LAMPIRAN

    xix

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman vi

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    DAFTAR TABEL

    Tabel 1.1

    Tabel 1.2

    Tabel 1.3

    Tabel 1.4

    Tabel 1.5

    Tabel 2.1

    Tabel 2.2.

    Tabel 2.3

    Tabel 2.4

    Tabel 2.5

    Tabel 2.6

    Tabel 2.7

    Tabel 2.8

    Tabel 2.9

    Tabel 2.10

    Tabel 2.11

    PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku

    Tahun 2013

    Komposisi Penduduk Menurut Umur Tahun 2010 dan 2013..

    Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Utama

    Tahun 2012 dan 2013 ..

    Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Bulan

    Agustus 2012 dan Agustus 2013 ..........

    Garis Kemiskinan di Provinsi DKI Jakarta Bulan Sepetember

    2012 dan 2013 ..

    APBN Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2012-2013...

    Penerimaan Perpajakan Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi

    DKI Jakarta.

    Penerimaan PNBP Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi DKI

    Jakarta per Jenis PNBP..

    Penerimaan PNBP Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi DKI

    Jakarta Menurut Fungsional K/L..

    Perkembangan Pagu dan Realisasi Berdasar Bagian

    Anggaran untuk 15 BA dengan Pagu Tertinggi di Provinsi DKI

    Jakarta.

    Perkembangan Pagu dan Realisasi Berdasar Jenis Belanja di

    Provinsi DKI Jakarta .

    Nilai Aset dan Pagu BLU Pusat Provinsi DKI Jakarta

    Berdasarkan Jenis Layanan Tahun 2012-2013 ...

    Satker Pengelola PNBP yang Berpotensi Menjadi Satker BLU

    Tahun 2013.....

    Perkembangan Pagu Satker Pengelola PNBP yang

    Berpotensi Menjadi Satker BLU .....

    Perkembangan Aset Satker Pengelola PNBP yang Berpotensi

    Menjadi Satker BLU ..

    Profil Penerusan Pinjaman Provinsi DKI Jakarta..

    7

    14

    16

    17

    20

    37

    38

    40

    41

    42

    43

    46

    54

    55

    56

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman vii

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    Tabel 3.1

    Tabel 3.2

    Tabel 4.1

    Tabel 4.2

    Tabel 4.3

    Tabel 4.4

    Tabel 4.5

    Profil APBD Pemprov DKI Jakarta Berdasarkan Klasifikasi

    Ekonomi Tahun 2012 dan 2013 .

    Perkembangan APBD Pemprov DKI Jakarta s.d. Triwulan III

    TA 2013 ..

    Rasio Surplus/Defisit Terhadap Pendapatan ...

    Rasio Surplus/Defisit Terhadap PDRB ............

    Rasio SILPA Terhadap Belanja ..

    Rasio Pinjaman Terhadap Pembiayaan

    Rasio Keseimbangan Primer ......

    57

    61

    69

    103

    104

    105

    106

    107

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman viii

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    DAFTAR GRAFIK

    Grafik 1.1

    Grafik 1.2

    Grafik 1.3

    Grafik 1.4

    Grafik 1.5

    Grafik 1.6

    Grafik 1.7

    Grafik 1.8

    Grafik 1.9

    Grafik 1.10

    Grafik 1.11

    Grafik 1.12

    Grafik 1.13

    Grafik 1.14

    Grafik 1.15

    Grafik 1.16

    Sumbangan Kelompok Pengeluaran Terhadap Inflasi Provinsi

    DKI Jakarta per Desember 2013 .......

    Inflasi Provinsi DKI Jakarta dan Nasional per bulan Tahun

    2013

    Tingkat Inflasi dan Rata-rata Pengeluaran per Kapita per

    bulan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2010 s.d. 2013 ..

    Perkembangan PDRB Provinsi DKI Jakarta dan Nasional

    Tahun 2010 s.d. 2013 ...

    PDRB Menurut Pengeluaran Usaha dan Laju

    Pertumbuhannya Tahun 2013

    PDRB, PDRB per Kapita dan Pengeluaran per Kapita per

    bulan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2010 s.d. 2013..

    Perkembangan PDRB dan Gini Ratio Provinsi DKI Jakarta

    Tahun 2010 s.d. 2013 ..

    Pengeluaran per kapita per Bulan Menurut Golongan

    Pengeluaran Tahun 2012 ...

    Indeks Pembangunan Manusia ..

    IPM per Provinsi di Indonesia ....

    Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk Provinsi DKI

    Jakarta Tahun 2000 s.d. 2013

    Jumlah Penduduk dan PDRB DKI Jakarta Tahun 2012 s.d.

    2013

    Klasifikasi Status Pekerjaan Penduduk Provinsi DKI Jakarta

    Tahun 2013

    Perkembangan PDRB dan Penduduk Miskin Provinsi DKI

    Jakarta Tahun 2011 s.d. 2013 .......

    Sepuluh Komoditi yang Memberi Sumbangan Besar Terhadap

    Garis Kemiskinan Bulan September 2013

    Perkembangan Fasilitas danTenaga Kesehatan Provinsi DKI

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    9

    10

    12

    13

    14

    15

    18

    19

    20

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman ix

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    Grafik 1.17

    Grafik 1.18

    Grafik 1.19

    Grafik 1.20

    Grafik 1.21

    Grafik 1.22

    Grafik 1.23

    Grafik 1.24

    Grafik 1.25

    Grafik 1.26

    Grafik 1.27

    Grafik 2.1

    Grafik 2.2

    Grafik 2.3

    Grafik 2.4

    Grafik 2.5

    Grafik 2.6

    Grafik 2.7

    Jakarta Tahun 2009 s.d. 2012 .......

    Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Rasio per 1.000 Penduduk

    Tahun 2012

    Jumlah Tenaga Kesehatan dan Rasio per 100.000 Penduduk

    Tahun 2012

    Persentase Angka Kematian Bayi dan Cakupan Pelayanan

    Kesehatan Ibu dan Anak Tahun 2012 ..

    Jumlah Sekolah/Perguruan Tinggi Menurut Jenis Sekolah/

    Perguruan Tinggi di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012/2013

    Jumlah Ruang Kelas, Guru/Dosen dan Murid/Mahasiswa

    Menurut Jenis Sekolah/Perguruan Tinggi Tahun 2012/2013

    Rasio Guru Per Seribu Murid .....

    Angka Partisipasi Sekolah Tahun 2012

    Angka Melek Huruf Usia 15Tahun .

    Jumlah Kendaraan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012 ...

    Rasio Luas Jalan Terhadap Luas Wilayah Provinsi DKI

    Jakarta Tahun 2012 .

    Panjang Jalan Menurut Kewenangan Tahun 2012

    Perbandingan Persentase Kenaikan Target dan Realisasi

    Penerimaan Perpajakan Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi

    DKI Jakarta TA 2012-2013 .

    Perbandingan Persentase Realisasi Terhadap Target

    Penerimaan Pajak Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi DKI

    Jakarta TA 2012-2013..

    Porsi Penerimaan PNBP Pemerintah Pusat Tingkat Provinsi

    DKI Jakarta per Jenis PNBP ......

    Tingkat Penyerapan Anggaran 14 BA dengan Pagu Tertinggi

    Tingkat Provinsi DKI Jakarta TA 2012-2013 .......

    Tingkat Penyerapan Anggaran Per Jenis Belanja Tingkat

    Provinsi DKI Jakarta .

    Profil Pagu BLU Pusat di Provinsi DKI Jakarta

    Perkembangan Pagu PNBP dan Pagu RM BLU Pusat Sektor

    Pendidikan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012-2013 ...

    22

    23

    24

    26

    27

    28

    29

    30

    30

    32

    33

    34

    38

    39

    40

    43

    44

    46

    47

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman x

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    Grafik 2.8

    Grafik 2.9

    Grafik 2.10

    Grafik 2.11

    Grafik 2.12

    Grafik 2.13

    Grafik 3.1

    Grafik 3.2

    Grafik 3.3

    Grafik 3.4

    Grafik 3.5

    Grafik 3.6

    Grafik 4.1

    Grafik 4.2

    Grafik 4.3

    Grafik 4.4

    Grafik 4.5

    Grafik 4.6

    Perkembangan Pagu PNBP dan Pagu RM BLU Pusat Sektor

    Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012-2013

    Perkembangan Pagu PNBP dan Pagu RM BLU Pusat Sektor

    Lainnya di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2012-2013 .

    Tingkat Kemandirian Satker BLU Sektor Pendidikan di

    Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013 .........

    Tingkat Kemandirian Satker BLU Sektor Kesehatan di

    Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013 ..

    Tingkat Kemandirian Satker BLU Sektor Lainnya di Provinsi

    DKI Jakarta Tahun 2013 .........

    Perkembangan Pembayaran Angsuran Pokok, Bunga dan

    Denda Tahun 2013 ..

    Perkembangan Pagu Pendapatan pada Pemprov DKI Jakarta

    dengan Total APBD Secara Nasional ...

    Profil APBD Pemprov DKI Jakarta Berdasarkan Klasifikasi

    Fungsi Tahun 2012 dan 2013 .

    Profil APBD Pemprov DKI Jakarta Berdasarkan Klasifikasi

    Urusan Wajib Tahun 2012 dan 2013 .

    Profil APBD Pemprov DKI Jakarta Berdasarkan Klasifikasi

    Urusan Pilihan Tahun 2012 dan 2013 ..

    Alokasi Dana Transfer Provinsi DKI Jakarta

    Profil Pagu BLUD di Provinsi DKI Jakarta

    Rasio Pajak Negara, Pajak Daerah, dan PAD terhadap PDRB

    Tahun 2011 s.d. 2013 ..

    Rasio Pendapatan per Kapita Provinsi DKI Jakarta terhadap

    Pendapatan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Tahun

    2013.

    Rasio Pajak per Kapita Agregat Provinsi, Kabupaten dan Kota

    Tahun 2013.

    Rasio Belanja APBN terhadap Belanja APBD Tahun 2012 dan

    2013.

    Rasio Belanja per Kapita per Provinsi ..

    Rasio Total Belanja APBD terhadap Populasi .

    48

    49

    50

    51

    52

    58

    62

    66

    67

    68

    72

    77

    79

    81

    82

    84

    85

    86

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman xi

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    Grafik 4.7

    Grafik 4.8

    Grafik 4.9

    Grafik 4.10

    Grafik 4.11

    Grafik 4.12

    Grafik 4.13

    Grafik 4.14

    Grafik 4.15

    Grafik 4.16

    Grafik 4.17

    Grafik 4.18

    Grafik 4.19

    Grafik 4.20

    Rasio Belanja Pegawai terhadap Total Belanja Daerah

    Agregat Provinsi, Kabupaten dan Kota Tahun 2013 ..

    Rasio Belanja Modal terhadap Total APBD Tahun 2009 s.d.

    2013

    Rasio Belanja Modal terhadap Total Belanja Daerah Agregat

    Provinsi, Kabupaten dan Kota Tahun 2013 .

    Ruang Fiskal Provinsi DKI Jakarta Tahun 2010 s.d. 2013

    Ruang Fiskal Agregat Provinsi, Kabupaten dan Kota Tahun

    2013.

    Gap Rasio PAD dan Rasio Dana Transfer ...

    Rasio Ketergantungan Agregat Provinsi, Kabupaten dan Kota

    Rasio PNS terhadap Jumlah Penduduk ...

    Rasio Alokasi Infrastruktur terhadap Total Belanja .

    Panjang Jalan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2009 s.d. 2012

    Rasio Bidang Kesehatan terhadap Total Belanja ...

    Rasio Fasilitas dan Tenaga Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta

    Jumlah Murid per Kelas Sekolah di Provinsi DKI Jakarta ..

    Rasio Guru per 1.000 Murid di Provinsi DKI Jakarta ..

    87

    88

    89

    91

    91

    93

    93

    95

    96

    97

    98

    99

    101

    101

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman xii

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    RINGKASAN EKSEKUTIF

    Kebijakan Fiskal dilakukan Pemerintah Pusat melalui instrumen Anggaran

    Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja

    Daerah (APBD). Kebijakan fiskal tersebut tentunya memperhatikan berbagai

    perkembangan indikator ekonomi yang terkait. Dampak inflasi meskipun masih

    dalam kategori inflasi rendah, berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi

    Provinsi DKI Jakarta. Secara komulatif PDRB Provinsi DKI Jakarta tahun 2013

    tumbuh sebesar 6,11% sedikit lebih lambat dibandingkan dengan tahun 2012 yang

    mencapai 6,53%. Inflasi yang diperkirakan berdampak pada pengeluaran per kapita

    penduduk, menunjukkan sebaliknya yaitu peningkatan pengeluaran atau konsumsi

    masyarakat. Tahun 2012 pengeluaran per kapita penduduk sebesar Rp 1.488.183,-

    dengan inflasi sebesar 4,52%, meningkat di tahun 2013 menjadi Rp 1.528.429,-

    dengan tingkat inflasi sebesar 8%.

    Pertumbuhan ekonomi Provinsi DKI Jakarta berdasarkan PDRB atas dasar

    harga berlaku tiap tahunnya menunjukkan tren peningkatan. PDRB Provinsi DKI

    Jakarta tahun 2010 sebesar Rp 861,99 trilyun meningkat menjadi Rp 982,52 trilyun

    di tahun 2011, meningkat menjadi Rp 1.103,74 trilyun tahun 2012 dan tahun 2013

    mencapai Rp 1.255,9 trilyun. Nilai PDRB Provinsi DKI Jakarta merupakan yang

    terbesar dibanding provinsi lain dan berkontribusi sekitar 16-17% dari total

    nasional. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Provinsi DKI Jakarta berkontribusi

    terhadap tingkat kemakmuran atau kesejahteraan penduduk Jakarta. Hal tersebut

    tercermin dari PDRB per kapita Provinsi DKI Jakarta atas dasar harga berlaku pada

    tahun 2013 yang mencapai Rp 126,12 juta atau meningkat 12,7% dibanding tahun

    2012 sebesar Rp 111,91 juta. Dengan demikian ada korelasi bahwa pertumbuhan

    perekonomian akan meningkatkan PDRB per kapita.

    Jika dibandingkan dengan pagu belanja APBD Provinsi DKI Jakarta TA

    2013 yang mencapai Rp 45,5 trilyun, maka dapat disimpulkan bahwa

    perekonomian di Provinsi DKI Jakarta lebih banyak digerakkan oleh sektor lain di

    luar investasi Pemerintah Daerah yang hanya mencapai Rp 45,5 trilyun tersebut.

    Sektor yang banyak berkontribusi dalam menggerakkan perekonomian Provinsi

    DKI Jakarta adalah konsumsi masyarakat dan investasi swasta. Komponen

  • Kajian Fiskal Regional Provinsi DKI Jakarta 2013

    Halaman xiii

    Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov DKI Jakarta

    konsumsi rumah tangga selama tahun 2013 memberikan kontribusi terbesar

    terhadap PDRB Provinsi DKI Jakarta sebesar 57,56% atau Rp 722.944,64 milyar,

    meningkat dibanding tahun 2012 yang mencapai 56,88%. Sebagai Kota Jasa,

    pertumbuhan PDRB Provinsi DKI Jakarta dari sisi lapangan usa...

Recommended

View more >