KESKI-SUOMEN LI ITTO Regional Council of Central Finland

Valtiovarainministeriouml 8102012 Kunta- ja aluehallinto-osasto Dnro 305612007

Viitteet Maakuntahallitus 4102012 Lausuntopyyntoumlnne 1092012

LAUSUNTO EDUSKUNNALLE ANNETTAVASTA ALUEHALlINTOUUDISTUKSEN TOIMEENPAshyNOA JA TOTEUTUMISTA KOSKEVASTA SELONTEOSTA

Keski-Suomi on taumlyden palvelun ELY -keskuksen alue ja sen tulee pysyauml selshylaisena jatkossakin ALKU -hankkeen myoumltauml on maakunnan liittojen ja ELY shykeskusten vaumllinen yhteistyouml kehittynyt merkittaumlvaumlsti ELY -keskukset ovat muodostuneet tiiviiksi yhteistyoumlkumppaneiksi maakuntien liitoille ja kunnilshyle AVI -keskukset sen sijaan ovat jaumlaumlneet etaumlisiksi Oppilaitosrakentaminen kirjastoasiat ja liikuntapaikkarakentaminen ovat hyvin paikallisia ja niiden paumlaumltaumlntaumlvaltaa ei saa missaumlaumln vaiheessa siirtaumlauml AVI -keskuksille Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittaumlmisrahoitus tulisi niin ikaumlaumln siirtaumlauml AVI -keskuksilta ELY -keskusten kautta arvioitavaksi

Selonteon valmistelussa naumlkyy ministerioumlkeskeisyys aluelaumlhtoumlisempi ote tarkasteluun toisi ALKU -hankkeen todelliset vaikutukset paremmin naumlkyshyville Selonteossa tulisi arvioida ELY- ja AVI -keskusten muodostamisen vaishykutuksia aluekehitystyoumlhoumln ALKU- hankkeen yhtenauml tavoitteena oli maashykuntaliittojen roolin vahvistaminen Onko naumlin tapahtunut

Maakunnassa hyvaumlksytty toteuttamissuunnitelmaa ja maakunnan yhteisshytyoumlasiakirjaa ollaan yhdistaumlmaumlssauml Olisiko tarkoituksenmukaista yhdistaumlauml taumlhaumln samaan myoumls ELY -keskusten strategiset tulossopimukset Taumltauml kautshyta luotaisiin vaikuttava kokonaisuus ja toivottavasti saataisiin myoumls liikkushymatilaa maakuntien ja ministerioumliden keskinaumlisiin tulosneuvotteluihin Mishynisterioumlillauml olisi aito mahdollisuus sopia maakunnan strategisista asioista jo tu losneuvotteluissa

Palveluiden saatavuus ja saavutettavuus maakunnan eri osissa tulee turvashyta Asiakaspalvelu 2014 -hankkeen ja valtion virastojen palveluverkon sushypistamisen vaumllillauml on ristiriita Aluksi tulisi pohtia asiakasnaumlkoumlkulmasta palshyveluiden saatavuus mukaan luettuna nyt pilottivaiheessa olevan etaumlpalveshylun tulokset Vasta sen jaumllkeen tulee tehdauml ratkaisuja palveluverkon suhshyteen Nyt mm te -toimistouudistus ja oikeusavun toimipisteiden lakkautshy

Keski-Suomen liitto I Sepaumlnkatu 4 I 40100 Jyvaumlskylauml I Keski-Suomen Talo I P 0207560200 I wwwkeskisuomifi

2

bull

taminen on jo toteutettu ennen etaumlpalveluiden vakiintumista ja toisaalta ennen asiakaspalvelu 2014 -hankkeen analyysia Asioiden kaumlsittelyaikoihin tulee saada parannusta mm lupahakemusten kaumlsittelyaikojen tulee olla kohtuullisia

Uudistus ei ole naumlkynyt aluetason yhteistyoumln resursoinnissa Poliisilaishytosuudistuksen myoumltauml mahdollinen poliisilaitosten yhdistaumlminen uhkaa taumlshytauml yhteistyoumltauml Poliisilaitoksen johdolta tulee edellyttaumlauml paikallistuntemusta ja taumlmauml on vaarassa jos rakennetaan suuryksikoumlitauml Keski-Suomessa ajaushyduttaisiin tilanteeseen jossa haumltaumlkeskusalue on Vaasassa toimiva ja poliisishylaitoksen paumlaumlpaikkana olisi Tampere Taumlmauml ei luo yhtenaumlistauml aluerakennetshyta vaan pirstaloittaa sitauml Onko taumlllainen kehitys ALKU - hankkeen tavoit shyteiden mukainen

Liittojen paumlaumltaumlntaumlvaltaa pyrittiin lisaumlaumlmaumlaumln ALKU -hankkeessa mm alueelshylisten taidetoimikuntien ja alueellisten liikuntaneuvostojen asettamisvasshytuulia Nyt vireillauml oleva OKMn ajama uudistus olisi kuitenkin viemaumlssauml alueellisten taidetoimikuntien nimeaumlmisvastuun maakuntien litoilta pois Keski-Suomen liitto vastustaa esitettyauml suunnitelmaa

ALKU -hankkeen myoumltauml tulleiden tehtaumlvien resursointiin osoitettiin valtashykunnallisesti 500000 euro Keski-Suomen liitolle taumlmauml tarkoitti 30000 euro kertashykorvausta Korvaus ei Keski-Suomen liiton mielestauml vastannut pysyviauml tehshytaumlvien lisaumlyksiauml Rahoitus on lisaumlksi siirretty kuntien valtionosuuksiin jolloin se ei ole maakuntien liittojen suoraan kaumlytettaumlvissauml Maakunnan liitot ovat luoneet ALKU -hankkeen myoumltauml mm ennakointijaumlrjestelmaumln joka yksistaumlaumln edellyttaumlauml voimakkaampia voimavaroja

KESKI-SUOMEN LlIDO

Maakuntahallitus

d~~k-IW~4_____ Anita Mikkonen Pirjo Ah1bla

maakuntajohtaja maaku ntahallitu ksen sihteeri

Lausuntoluonnoksen on valmistellut maakunta-asiamies Hannu Koponen

Keski-Suomen liitto I Sepaumln katu 4 I 40100 Jyvaumlskylauml I Keski-Suomen Talo I P 0207 S60 200 I wwwkeskisuomi fi