keputusan camat lawang...ditetapkan pada 27 desember 2016 melalui surat keputusan camat lawang nomor...

54
PEMERINTAH KABUPATEN MALANG KECAMATAN LAWANG Jalan Thamrin Nomor 2 tlp. 0341-426065 e-mail: [email protected] website: http://www.lawang.malangkab.go.id LAWANG 65211 KEPUTUSAN CAMAT LAWANG NOMOR : 188.4/ 4 /KEP/35.07.25/2017 TENTANG PENETAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS KECAMATAN LAWANG KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021 CAMAT LAWANG KABUPATEN MALANG, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 4 Peraturan Bupati Nomor 44 Tahun 2017 tentang Kepala Perangkat Daerah berkewajiban menjadikan Reviu RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas Perangkat Daerah sebagai Dasar Utama Reviu dan Pelaksanaan Renstra dan Renja Perangkat Daerah, maka perlu menetapkan Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 dengan Keputusan Camat; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

Upload: others

Post on 29-Dec-2019

31 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

PEMERINTAH KABUPATEN MALANGKECAMATAN LAWANG

Jalan Thamrin Nomor 2 tlp. 0341-426065e-mail: [email protected] website: http://www.lawang.malangkab.go.id

LAWANG 65211

KEPUTUSAN CAMAT LAWANGNOMOR : 188.4/ 4 /KEP/35.07.25/2017

TENTANG

PENETAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGISKECAMATAN LAWANG KABUPATEN MALANG

TAHUN 2016-2021

CAMAT LAWANGKABUPATEN MALANG,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 4 Peraturan Bupati Nomor 44 Tahun 2017 tentang Kepala Perangkat Daerah berkewajiban menjadikan Reviu RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas Perangkat Daerah sebagai Dasar Utama Reviu dan Pelaksanaan Renstra dan Renja Perangkat Daerah, maka perlu menetapkan Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 dengan Keputusan Camat;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

Page 2: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

18. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;

19. Peraturan Bupati Malang Nomor Tahun tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan fungsi, Serta Tata Kerja Kecamatan;

20. Peraturan Bupati Malang Nomor 44 Tahun 2017 tentang Reviu Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 Atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas Perangkat Daerah;

21. Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/700/ KEP/35.07.013/2016 tentang Pengesahan Rancangan

2

Page 3: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

Akhir Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

22. Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/KEP/ 35.07.25/2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Menetapkan Perubahan Rencana Stretegis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Lawangpada tanggal 18 Agustus 2017

CAMAT LAWANG,

EKO WAHYU WIDODO

3

Page 4: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

LAMPIRANKEPUTUSAN CAMAT LAWANG KABUPATEN MALANGNOMOR: 188.4/ 4 /KEP /35.07.25/2017TENTANGPENETAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS KECAMATAN LAWANG KABUPATEN MALANG TAHUN 2016 - 2021

PERUBAHAN RENCANA STRATEGISKECAMATAN LAWANG

KABUPATEN MALANG TAHUN 2016 - 2021

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Undang-Undang 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah dirubah dan terakhir kali menjadi

undang-undang Nomor: 9 Tahun 2015, Perangkat Daerah diwajibkan

menyusun suatu dokumen perencanaan daerah jangka menengah bersifat

strategis yang disebut dengan Rencana Strategis.

Rencana Strategis adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah

untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat tujuan, sasaran, strategi dan

kebijakan serta program dan kegiatan indikatif sesuai tugas pokok dan

fungsinya. Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-2021 telah

ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat

Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis

Kecamatan Lawang Tahun 2016- 2021.

Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

berimplikasi pada perubahan dokumen perencanaan untuk disesuaikan

dengan Struktur Organisasi yang baru. Oleh karena itu Pemerintah

Page 5: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

2

Kabupaten Malang melakukan reviu terhadap RPJMD Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021 dan telah ditetapkan Peraturan Bupati Malang Nomor 44

Tahun 2017 Tentang Reviu Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016–2021 Atas Penyesuaian Nomenklatur

Program Prioritas Perangkat Daerah, sejalan dengan perubahan Struktur

Organisasi dan Reviu RPJMD, maka dilakukan pula perubahan terhadap

Renstra Kecamatan Lawang Tahun 2016-2021.

Perubahan Renstra Kecamatan Lawang Tahun 2016-2021 sesuai

dengan hasil reviu yang dilakukan mencakup :

1. Penyesuaian tugas pokok dan fungsi

2. Penyempurnaan tujuan dan sasaran OPD

3. Penyempurnaan indikator dan target kinerja

4. Penyesuaian nomenklatur program dan kegiatan

5. Penyederhanaan kegiatan

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Lawang merupakan

dokumen perencanaan jangka menengah yang mengacu pada Rencana

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang 2016-2021 dan

Reviu Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang

Tahun 2016–2021 Atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas

Perangkat Daerah, yang disusun sebagai pedoman dalam melaksanakan

perencanaan pembangunan selama lima tahun kedepan berdasarkan

visi, misi, tujuan, strategi yang dirumuskan dan disepakati sebagai

dasar untuk melaksanakan program dan kegiatan.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Malang akan dijabarkan didalam dokumen Rencana Kerja Pembangunan

Daerah yang selanjutnya akan dijadikan pedoman dalam penyusunan

Anggaran Pendapatan Belanja Daerah dan penyusunan Rencana Strategis

Perangkat Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Malang Tahun 2016 - 2021 merupakan penjabaran dari Visi dan

Misi Bupati dan Wakil Bupati Malang Periode 2016 – 2021. Adapun Visi

adalah MADEP MANTEB MANETEP dan Misi yang dilaksanakan meliputi 7

(tujuh) misi adalah sebagai berikut :

1. Memantapkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam

pembangunan guna menunjang percepatan revolusi mental yang

Page 6: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

3

berbasis pada nilai agama yang toleran, budaya lokal, berwawasan

gender dan supremasi hukum;

2. Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel, dan demokratis berbasis

teknologi informasi;

3. Melakukan percepatan pembangunan dibidang pendidikan, kesehatan,

dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia;

4. Mengembangkan ekonomi masyarakat berbasis pertanian kelautan,

pariwisata, industri kreatif, dan perkebunan serta kehutanan dengan

didukung infrastruktur yang memadai;

5. Melakukan percepatan pembangunan desa melalui penguatan

kelembagaan, peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia, dan

pengembangan produk unggulan desa;

6. Mengembangkan ketersediaan infrastruktur jalan, transportasi,

telematika, pengairan, permukiman dan prasarana lingkungan yang

menunjang aktifitas sosial kemasyarakatan;

7. Memperkokoh kesadaran dan perilaku masyarakat dalam menjaga

kelestarian lingkungan hidup.

Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah menjadi acuan untuk

penyesuaian Rencana Kerja Anggaran Perangkat Daerah, Muatan Rencana

Kerja Anggaran meliputi input (dana, tenaga kerja, fasilitas, dll), kegiatan

(proses) dan output/outcome. Sehingga perencanaan dimulai dengan

informasi tentang ketersediaan sumberdaya dan arah pembangunan daerah.

Critical pointnya adalah menyusun hubungan optimal antara input, proses,

dan output/outcome.

Guna mencapai kondisi di atas, tentunya dibutuhkan kebijakan

strategis dan konsisten serta berorientasi jauh ke depan. Sehingga peran

sumber daya aparatur menjadi sangat dominan dalam hal memberikan

mediasi, motivasi dan berbagai bentuk fasilitasi kepada masyarakat.

Untuk melaksanakan maksud tersebut di atas, maka disusun

Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016 - 2021 di susun

berdasarkan hasil analisa stratejik dengan mendasarkan pada Visi dan Misi

Kabupaten Malang :

Page 7: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

4

Visi :

Terwujudnya masyarakat Kabupaten Malang yang

“MADEP MANTEB MANETEP”

Secara terperinci rumusan visi tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:

“Terwujudnya Kabupaten Malang yang Istiqomah dan Memiliki Mental Bekerja Keras Guna Mencapai Kemajuan Pembangunan yang Bermanfaat Nyata untuk Rakyat Berbasis Pedesaan”

Misi :

1. Memantapkan kesadaran dan Partisipasi masyarakat dalam

pembangunan guna menjunjang percepatan revolusi mental yang

berbasis pada nilai agama yang toleran,budaya lokal,berwawasan

gender dan supremasi hukum;

2. Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola

pemerintahan yang bersih,efektif,akuntabel dan demokratis berbasis

tehnologi informasi;

3. Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan,

kesehatan, dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan

Manusia;

4. Mengembangkan ekonomi masyarakat berbasis pertanian,

pariwisata, dan industri kreatif;

5. Melakukan percepatan pembangunan desa melalui penguatan

kelembagaan, peningkatan kualitas SDM, dan pengembangan

produk unggulan desa;

6. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur jalan, transportasi,

telematika, sumber daya air, permukiman dan prasarana lingkungan

yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan;

7. Memperkokoh kesadaran dan perilaku masyarakat dalam menjaga

kelestarian lingkungan hidup.

1.2 Landasan Hukum

Rencana strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016 – 2021 disusun

dengan memperhatikan peraturan Perundang-undangan yang berlaku

yaitu:

Page 8: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

5

.1 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara;

.2 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

.3 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

.4 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

.5 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;

.6 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah

diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

.7 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan;

.8 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah;

.9 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi

Pemerintahan;

.10 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

.11 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

.12 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

.13 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang

Pembentukan Produk Hukum Daerah;

Page 9: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

6

.14 Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008

tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten

Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008

tentang Organisasi Perangkat Daerah;

.15 Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;

.16 Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008

tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;

.17 Peraturan Bupati Malang Nomor 40 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan.

.18 Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang

Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Malang;

.19 Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Malang Tahun 2016 - 2021;

.20 Peraturan Bupati Malang Nomor 64 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata

Kerja Kecamatan;

.21 Peraturan Bupati Malang Nomor 44 Tahun 2017 tentang Reviu

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Malang Tahun 2016-2021 Atas Penyesuaian Nomenklatur

Program Prioritas Perangkat Daerah;

.22 Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/700/KEP/35.07.013 /

2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis

Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

.23 Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/KEP/35.07.25 /

2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis

Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud :

Page 10: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

7

Dalam rangka mewujudkan kepemerintahan yang baik (good

government), maka harus mampu menyusun Rencana Strategis yang

tergambar dalam program kerja yang mempunyai maksud yang jelas

dan realistis. Secara umum Rencana Strategis Kecamatan Lawang

dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Mampu mendorong terciptanya pertumbuhan dan percepatan

pembangunan utamanya di kawasan pedesaan;

2. Terciptanya mekanisme pemerintahan yang demokratis serta

mendapatkan dukungan dari lini dan staf dengan menerapkan pola

delegasi wewenang secara adil;

3. Mampu mendorong terciptanya perubahan di wilayahnya dengan

memanfaatkan prakarsa dan swadaya masyarakat;

4. Mampu mendorong terciptanya lapangan kerja dengan

menumbuhkan dunia usaha di sektor informal;

5. Mampu memadukan dan mengkoordinasikan antar sektor

pembangunan baik di daerah perkotaan maupun pedesaan;

6. Mampu menciptakan landasan bagi perencanaan pembangunan

kecamatan dalam jangka panjang;

7. Mampu memfasilitasi ragam permasalahan dan kepentingan yang

ada untuk diselesaikan dalam satu paket program.

Tujuan :

Sedangkan secara khusus penyusunan program ini

bertujuan untuk :

1. Memberikan gambaran tentang arah pembangunan Kecamatan

Lawang dan pengembangannya pada Tahun 2016 - 2021.

2. Untuk memberikan masukan bagi Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Tahun 2016 – 2021, utamanya yang

bersentuhan dengan aspek pengembangan yang berbasis

kewilayahan.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistimatika penulisan Rencana Strategi Kecamtan Lawang ini

terdiri sebagai berikut :

Page 11: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

8

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang.

1.2 Landasan Hukum.

1.3 Maksud dan Tujuan.

1.4 Sistematika Penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN LAWANG

2.1 Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Lawang

2.2 Sumber Daya Kecamatan Lawang

2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan Lawang

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan

Lawang

BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan fungsi

Pelayanan Kecamatan Lawang.

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih.

3.3 Telaahan Renstra K/L ( Kementerian/ Lembaga ) dan Renstra

Provinsi.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis.

BAB IV TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Lawang.

4.2 Strategi dan Kebijakan Jangka Menengah Kecamatan Lawang.

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikator Perangkat Daerah.

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1 Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

BAB VII PENUTUP

Page 12: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

9

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN LAWANG

Dalam bab ini diuraikan gambaran tentang Tugas Pokok dan

Fungsi, Struktur Organisasi Kecamatan, Kepegawaian, Pejabat Struktural

dan Fungsional, Sarana dan Peralatan Kerja Utama, besaran anggaran

Tahun 2016 – 2021, serta Obyek (Sasaran Utama) Pelayanan di Kecamatan

Lawang.

2.1 Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas Pokok

Dalam Peraturan Bupati Malang Nomor 64 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja

Kecamatan, dimana dalam pasal 2 Perbup tersebut ayat (1) Kecamatan

dibentuk dalam rangka meningkatkan koordinasi penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat Desa dan

Kelurahan. Sedangkan pada ayat (2) Kecamatan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dipimpin oleh Camat yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah, Kecamatan

mempunyai tugas:

1. menyelenggarakan urusan pemerintahan umum;

2. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

3. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan

ketertiban umum;

4. mengoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan

Peraturan Bupati;

5. mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum;

6. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintah yang

dilakukan oleh Perangkat Daerah di tingkat Kecamatan;

7. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja Perangkat Daerah yang

ada di Kecamatan;

8. membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan Desa dan

Kelurahan;

Page 13: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

10

9. melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan; dan

10. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan bidang tugasnya.

Secara spesifik tugas dan fungsi Dalam Peraturan Bupati Malang

Nomor 64 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan

Fungsi, Serta Tata Kerja Kecamatan Lawang Kabupaten Malang dengan

ketentuan di dalamnya yaitu melaksanakan kewenangan Pemerintahan yang

dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan.

Camat mempunyai tugas sebagai berikut :

1. memimpin Kecamatan dalam perumusan kebijakan, pengoordinasian

pelaksanaan pembangunan, penyelenggaraan pemerintahan,

ketenteraman dan ketertiban umum, pemberdayaan masyarakat Desa

dan Kelurahan, serta pelayanan publik; dan

2. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

bidang tugasnya.

Fungsi :

Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud Camat

mempunyai fungsi:

a. Pelaksanaan Pengelolaan dan pengumpulan

data berbentuk data base serta analisa data untuk menyusun program

kegiatan;

b. Perencanaan strategis di bidang perencanaan

kegiatan Kecamatan;

c. Pelaksanaan pelimpahan sebagian wewenang

Bupati ;

d. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan

masyarakat ;

e. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum ;

f. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan

Peraturan Perundang – undangan;

g. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan

Page 14: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

11

fasilitas pelayanan umum;

h. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan

pemerintah Desa dan / atau Kelurahan ;

i. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang belum

dapat dilaksanakan Desa dan / atau Kelurahan ;

j. Pelaksanaan kerja sama dan koordinasi dengan

masyarakat, Lembaga Pemerintah dan Lembaga – Lembaga lainnya ;

k. Penyelenggaraan Kesekretariatan Kecamatan ;

l. Pengkoordinasi, integrasi dan sinkronisasi

kegiatan – kegiatan lainnya di lingkungan Kecamatan ;

Selanjutnya agar peranan serta fungsi Camat lebih menyentuh

kepada pelayanan terhadap masyarakat serta mengingat peran strategisnya

sebagai Perangkat Daerah telah dikeluarkan Peraturan Bupati Malang No. 13

Tahun 2011 tanggal 5 Mei 2011 tentang Pelimpahan sebagian urusan yang

menjadi wewenang Bupati kepada Camat untuk menangani urusan otonomi

daerah yang meliputi :

a. Urusan Pemerintahan

b. Urusan Perijinan

c. Urusan Pekerjaan Umum

d. Urusan Pendidikan

e. Urusan Kesehatan

f. Urusan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian

Struktur Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Bupati Malang Nomor 64 Tahun 2016

Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata

Kerja Kecamatan, Susunan Organisasi Kecamatan adalah :

a. Camat;

b. Sekretariat;

c. Seksi Pemerintahan;

d. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum;

e. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan;

f. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat;

g. Seksi Pelayanan Publik;

h. Kelurahan; dan

Page 15: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

12

i. Kelompok Jabatan Fungsional.

Dalam struktur dimaksud, Sekretariat, Seksi, dan Kelurahan,

masing-masing dipimpin oleh Sekretaris Kecamatan, Kepala Seksi, dan

Lurah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat.

Sedangkan Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh tenaga fungsional

senior yang ditunjuk oleh Camat, berada di bawah dan bertanggung

jawab kepada Camat atau pejabat lain yang ditunjuk oleh Bupati.

Guna memberikan gambaran yang lebih sederhana dapat di

gambarkan Bagan Struktur Organisasi Kecamatan sebagaimana berikut :

Struktur Organisasi Kecamatan

Camat dalam tugas dan fungsinya membawahi :

a. Sekretariat;

1. Mempunyai tugas :

a) melaksanakan koordinasi perencanaan evaluasi dan pelaporan

program kecamatan, pengelolaan urusan kepegawaian, urusan

Page 16: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

13

umum yang meliputi kegiatan surat menyurat, penggandaan,

perlengkapan, hubungan masyarakat, urusan keuangan; dan

b) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya.

2. Mempunyai fungsi :

a) perencanaan kegiatan kesekretariatan;

b) pengelolaan urusan administrasi kepegawaian, kesejahteraan dan

pendidikan pelatihan pegawai;

c) pengelolaan urusan rumah tangga, keprotokolan dan hubungan

masyarakat;

d) penyelenggaraan kegiatan tata usaha persuratan dan penggandaan,

kearsipan dan perpustakaan;

e) penyelenggaraan pengelolaan administrasi keuangan dan aset daerah;

f) pengelolaan administrasi perlengkapan dan pemeliharaan,

kebersihan dan keamanan kantor; dan

g) pengoordinasian perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan

program Kecamatan.

b. Sub Bagian Umum, Kepegawaian, Keuangan dan Aset;

1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian, Keuangan dan Aset,

mempunyai tugas:

a) menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum, Kepegawaian,

Keuangan dan Aset;

b) menyelenggarakan, melaksanakan dan mengelola administrasi

kepegawaian, kesejahteraan pegawai dan pendidikan pelatihan

pegawai;

c) melaksanakan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan, urusan

surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, perjalanan dinas,

keprotokolan, penyusunan rencana kebutuhan barang, peralatan dan

mendistribusikan di lingkungan kecamatan;

d) melaksanakan tata usaha barang, perawatan, penyimpanan peralatan

kantor dan pendataan inventaris kantor;

e) menyelenggarakan administrasi umum perkantoran;

Page 17: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

14

f) menginventarisasi data dan penyusunan laporan tentang barang-

barang milik negara dan daerah yang berada dalam penggunaan serta

tanggung jawab Pemerintah Kecamatan;

g) melaksanakan administrasi keuangan yang meliputi pembukuan,

pertanggungjawaban dan verifikasi serta penyusunan perhitungan

anggaran;

h) menyelenggarakan penyusunan laporan dan pertanggungjawaban

penyelenggaraan anggaran satuan kerja;

i) melaksanakan pengurusan biaya perpindahan pegawai dan ganti rugi

gaji pegawai serta pembayaran hak-hak keuangan lainnya; dan

j) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan

sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan :

3. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a) menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan;

b) melaksanakan penyiapan bahan dan melaksanakan koordinasi dalam

penyusunan rencana strategis pembangunan Kecamatan;

c) menyiapkan rumusan kebijakan program kerja dan rencana kerja

kegiatan Kecamatan;

d) menyiapkan dan menyusun bahan pengembangan kerja sama lintas

sektor;

e) menyelenggarakan sistem informasi manajemen dan pelaporan

Kecamatan;

f) melaksanakan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana kegiatan

tahunan pembangunan Kecamatan;

g) melaksanakan monitoring dan koordinasi dalam rangka penyusunan

bahan evaluasi dan laporan kegiatan Kecamatan;

h) menyiapkan bahan dan sarana pertimbangan kepada pimpinan dalam

rangka pengendalian dan pengembangan pembangunan bidang

Kecamatan;

i) melakukan evaluasi pelaksanaan program pembangunan bidang

Kecamatan;

j) melakukan penyusunan laporan tahunan dan laporan lainnya;

Page 18: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

15

k) melaksanakan evaluasi keuangan terhadap hasil pelaksanaan

program dan rencana strategis Kecamatan;

l) mengkompilasikan dan penyusunan laporan hasil laporan

perencanaan dan laporan akuntabilitas Kecamatan; dan

m) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan

sesuai dengan bidang tugasnya.

c. Seksi Pemerintahan

Mempunyai tugas :

a) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan

pemerintahan;

b) menyusun program dan melakukan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan umum, pemerintahan Desa, Kelurahan dan

administrasi keuangan Desa;

c) membantu menyusun program dan pembinaan administrasi

kependudukan dan catatan sipil;

d) melaksanakan penghimpunan dan pengolahan bahan/data serta

melaksanakan kegiatan pemerintahan;

e) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan

pertanahan;

f) menginventarisasi kekayaan Kecamatan, Kelurahan, Desa serta

sarana dan prasarana umum;

g) membantu menyusun program dan pembinaan bidang pertanahan;

dan

h) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya.

d. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

Mempunyai tugas :

a) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan

ketenteraman dan ketertiban umum;

Page 19: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

16

b) menyusun program dan melakukan pembinaan ketenteraman dan

ketertiban di lingkungan Kecamatan;

c) menyusun program dan pembinaan Polisi Pamong Praja di lingkungan

Kecamatan;

d) membantu tugas Satuan Polisi Pamong Praja di bidang penegakan

Peraturan Daerah;

e) membantu menyelesaikan masalah-masalah ketenteraman dan

ketertiban umum di lingkungan Kecamatan;

f) melaksanakan koordinasi kegiatan sosial politik, ideologi negara

kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat;

g) melaksanakan pembinaan wawasan kebangsaan dan perlindungan

masyarakat;

h) melaksanakan koordinasi dan monitoring serta membantu

menyelesaikan permasalahan pajak bumi dan bangunan; dan

i) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya. .

e. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan

Mempunyai tugas :

a) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan

kesejahteraan sosial dan kepemudaan;

b) menghimpun dan mengolah data/bahan serta melaksanakan kegiatan

pelayanan dalam bidang kesejahteraan sosial;

c) menyusun program dan pembinaan bidang kepemudaan yang terkait

kegiatan olah raga, kepariwisataan, kesehatan masyarakat dan

keluarga berencana;

d) mengadakan pembinaan dan penyuluhan terhadap pemuda tentang

wawasan kebangsaan serta peningkatan peranan pemuda terkait

masalah sosial budaya, ketenagakerjaan dan kemasyarakatan;

e) mengadakan pembinaan penyuluhan pembangunan yang berwawasan

lingkungan demi masa depan dan pentingnya efektivitas dan efisiensi

di dalam kehidupan sehari-hari;

f) membantu penanganan masalah-masalah sosial dan bencana alam;

dan

Page 20: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

17

g) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya.

f. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

Mempunyai tugas :

a) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ekonomi

pembangunan dan pemberdayaan masyarakat;

b) menyusun program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan

peran serta masyarakat dalam pembangunan, penghijauan dan

pengendalian pencemaran lingkungan, sanitasi, drainase dan air

bersih/minum;

c) melaksanakan pembinaan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi

pembangunan Desa;

d) melaksanakan pembinaan keberadaan tempat pembuangan sampah

dan tempat pembuangan akhir serta rencana pengelolaan lingkungan;

e) memberdayakan kelompok perempuan dalam profesi sosial dan

keterampilan guna mendukung terwujudnya suatu keluarga yang

sejahtera; dan

f) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya.

g. Seksi Pelayanan Publik

Mempunyai tugas :

a) membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pelayanan

publik;

b) memberikan pelayanan administrasi umum dan kependudukan;

c) memberikan pelayanan perizinan sesuai dengan kewenangan yang

diberikan Bupati; dan

d) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

bidang tugasnya.

h. Kelurahan

Page 21: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

18

1) Kelurahan merupakan perangkat Kecamatan yang dibentuk untuk

membantu atau melaksanakan sebagian tugas Camat.

2) Kelurahan dipimpin oleh Lurah selaku perangkat Kecamatan dan

bertanggung jawab kepada Camat.

3) Lurah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mempunyai tugas

membantu Camat dalam:

a. melaksanakan kegiatan Pemerintahan Kelurahan;

b. melakukan pemberdayaan masyarakat;

c. melaksanakan pelayanan masyarakat;

d. memelihara ketenteraman dan ketertiban umum;

e. memelihara sarana dan prasarana serta fasilitas

pelayanan umum;

f. melaksanakan tugas lain sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan; dan

g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat

sesuai dengan bidang tugasnya.

i. Sekretariat Kelurahan

Mempunyai tugas :

a. melaksanakan koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan

program Kelurahan, pengelolaan urusan kepegawaian, urusan umum

yang meliputi kegiatan surat menyurat, penggandaan, perlengkapan,

rumah tangga, hubungan masyarakat, urusan keuangan;

b. membantu Lurah dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan

Pemerintahan Kelurahan; dan

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah sesuai dengan

bidang tugasnya.

Seksi Pemerintahan mempunyai tugas:

a. membantu Lurah dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporanurusan

pemerintahan;

b. membantu menyusun program dan pembinaan administrasi

kependudukan dan catatan sipil;

c. melaksanakan penghimpunan dan pengolahan bahan/data serta

melaksanakan kegiatan pemerintahan;

Page 22: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

19

d. membantu Lurah dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, inventarisasi, evaluasi dan pelaporan

urusan pertanahan, sarana dan prasarana umum;

e. membantu Lurah dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pelayanan

publik, administrasi umum dan kependudukan; dan

f. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah sesuai dengan

bidang tugasnya.

Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas:

a. membantu Lurah dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan

ketenteraman dan ketertiban umum;

b. menyusun program dan melakukan pembinaan ketenteraman dan

ketertiban di lingkungan Kelurahan;

c. membantu tugas Satuan Polisi Pamong Praja di bidang penegakan

Peraturan Daerah;

d. membantu menyelesaikan masalah-masalah ketenteraman dan

ketertiban umum di lingkungan Kelurahan;

e. melaksanakan koordinasi kegiatan sosial politik, ideologi negara

kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat;

f. melaksanakan pembinaan wawasan kebangsaan dan perlindungan

masyarakat;

g. melaksanakan koordinasi dan monitoring serta membantu

menyelesaikan permasalahan pajak bumi dan bangunan; dan

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah sesuai dengan

bidang tugasnya.

Seksi Ekonomi Pembangunan dan Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas :

a. membantu Lurah dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ekonomi

pembangunan dan kesejahteraan sosial serta pemberdayaan

perempuan;

b. menyusun program dan pembinaan bidang kepemudaan yang terkait

kegiatan olah raga, kepariwisataan, kesehatan masyarakat dan

keluarga berencana;

Page 23: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

20

c. mengadakan pembinaan dan penyuluhan terhadap pemuda tentang

wawasan kebangsaan serta peningkatan peranan pemuda terkait

masalah sosial budaya, ketenagakerjaan dan kemasyarakatan;

d. mengadakan pembinaan penyuluhan pembangunan yang berwawasan

lingkungan demi masa depan dan pentingnya efektivitas dan efisiensi

di dalam kehidupan sehari-hari;

e. membantu penanganan masalah-masalah sosial dan bencana alam;

f. menyusun program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan peran

serta masyarakat dalam pembangunan, penghijauan dan pengendalian

pencemaran yang berwawasan lingkungan;

g. memberdayakan kelompok perempuan dalam profesi sosial dan

keterampilan guna mendukung terwujudnya suatu keluarga yang

sejahtera; dan

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Lurah sesuai dengan

bidang tugasnya.

Selanjutnya Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas Kecamatan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan, yang

terdiri dari sejumlah tenaga, dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi

dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. Sedangkan

Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

2.2 Sumber Daya Kecamatan Lawang

Para pegawai sebagai unsur aparatur pemerintah sekaligus sebagai

pelayan masyarakat sudah barang tentu akan selalu bersinggungan dengan

pemerintah desa/kelurahan dan masyarakat dalam setiap pelaksanaan tugas

dan pelayanan, sehingga diperlukan sumber daya aparatur yang berkualitas

dan memiliki integritas terhadap instansi kecamatan.

Untuk mencapai kodisi ideal, maka sangat dipelukan berbagai

upaya peningkatan kualitas sumber daya aparatur dengan memberi

kesempatan untuk mengikuti pendidikan maupun pelatihan, baik dalam

bentuk pendidikan penjenjangan maupun pendidikan formal / sekolah yang

lebih tinggi, disamping itu secara periodik perlu dilakukan pembinaan baik

melalui apel pagi, rapat staf dan kegiatan lainnya guna meningkatkan

disiplin, motivasi kerja, kinerja, dedikasi dan loyalitas

Page 24: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

21

Adapun data aparatur pada kantor Kecamatan Lawang antara lain

sebagai berikut :

Pendidikan Pangkat Eselon

Jenjang Jumlah Jenjang Jumlah Jenjang Jumlah

S2 1 Pembina Tk. I 1 III/a 1

S1 10 Penata TK.II 1 III/b 1

SMA 21 Penata TK.I 4 IV/a 6

SMP 2 Penata Muda Tk. I 3 IV/b 5

SD 2 Penata 2

Penata Muda 2

Pengatur Tk. I 3

Pengatur 4

Pengatur Muda Tk. I 3

Pengatur Muda 3

Tenaga Sukwan 10

Jumlah 36 36 13

Dalam melaksanakan tugas dan kegiatan sehari-hari Kecamatan

Lawang didukung dengan sarana dan prasarana meliputi :

No Jenis Sarana Jumlah Keterangan

1. Kantor Kecamatan 1 unit Baik

2. Kantor Kelurahan 2 unit

3. Rumah Dinas Camat 1 unit Baik

4. Rumah Dinas Lurah 2 unit

5. Panti PKK 3 unit Rusak

6. Rumah Dinas Sekcam 1 unit Rusak Ringan

7. Rumah Dinas Kasi 1 unit Rusak Ringan

8. Meja Kerja 30 buah Baik

9. Kursi Kerja 30 buah Baik

10. Meja kursi tamu (sofa) 3 set Sedang

11. Radio Komunikasi 1 unit Baik

12. Kamar mandi 9 buah 7 Baik dan 2 rusak

13. Fasilitas ibadah (mushola) 3 buah Baik

14. Komputer 14 buah Baik

15. Printer 10 buah sedang

Page 25: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

22

No Jenis Sarana Jumlah Keterangan

16. Lemari besi 4 buah sedang

17. Mesin ketik 4 buah rusak

18. Pendopo Kecamatan 1 buah Baik

19. Pendopo Kelurahan 2 buah Baik

20. Ruang Bebas rokok 1 buah Baik

21. Kendaraan dinas roda 2 7 buah Sedang

22. Kendaraan dinas roda 4 3 buah Baik

2.3 Kinerja dan Pelayanan Kecamatan Lawang

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pelayanan, maka

yang menjadi sasaran utama adalah sebagai berikut :

a. Meningkatkan pelayanan Pelayanan Administrasi Terpadu;

b. Meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan;

c. Meningkatkan pelayanan dalam penyelenggaraan

administrasi Desa dan administrasi pembangunan ditingkat Kecamatan;

d. Meningkatkan pelayananan pada urusan umum,

pemerintahan umum, dan pemerintahan desa;

e. Meningkatkan pelayanan di bidang pertanahan;

f. Meningkatkan pelayanan teknis administrasi pada seluruh

satuan organisasi Kecamatan;

g. Meningkatkan pelaksanaan dan pembinaan dibidang

keamanan dan ketertiban;

h. Meningkatkan pelaksanaan dan pembinaan pembangunan;

i. Meningkatkan pelaksanaan pembinaan dibidang

kesejahteraan sosial, dan kepemudaan./Generasi muda;

j. Meningkatkan pembinaan pelayanan kekayaan dan

inventarisasi desa, kebersihan, keindahan, pertamanan, dan sanitasi

lingkungan;

k. Mendukung terlaksananya kegiatan dan program

pembangunan Kabupaten yang efisien dan efektif;

l. Meningkatkan dan mengoptimalkan pelaksanaan koordinasi

kegiatan sosial, politik, idiologi Negara, dan kesatuan bangsa;

m. Meningkatkan dan mengoptimalkan pelaksanaan koordinasi

lintas sektoral dalam mendukung pembinaan dan pelaksanaan kegiatan

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.

Page 26: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

23

Capaian kinerja Kecamatan Lawang berdasarkan sasaran, target

Renstra Kecamatan Lawang periode sebelumnya, untuk urusan wajib, dan

indikator kinerja pelayanan Kecamatan Lawang atau indikator lainnya

disajikan dalam Tabel 2.1 sebagaimana dibawah ini :

Page 27: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

24

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Lawang Kabupaten Malang

No Indikator Kinerja sesuai tugas dan fungsi SKPD

Target SPM

Target IKK

Target IKU

TARGET RENSTRA SKPD TAHUN KE REALISASI CAPAIAN TAHUN KE RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1. Persentase Tingkat Parftisipasi

Masyarakat / Perwakilan

Masyarakat dalam Pelaksanaan

Musrenbangcam

65 % 45 % 47 % 50 % 52 % 55 % 45 % 47 % 50 % 52 % 55 % 100% 100% 100% 100% 100%

2. Persentase Tingkat Kelancaran

Proses Administrasi

Kependudukan

1. Pengantar KTP

2. Pengantar KK

3. Surat Pindah

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

3. Persentase Keaktifan Siskamling 45 % 30 % 44 % 45 % 53 % 56 % 30 % 44 % 45 % 53 % 56 % 100% 100% 100% 100% 100%

Page 28: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

25

2.4. Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Lawang

Tantangan-tantangan yang harus dihadapi dalam pelaksanaan

tugas pokok organisasi Kecamatan Lawang dalam mencapai tujuan yang

telah ditetapkan.

Beberapa tantangan tersebut, diantaranya adalah sebagai berikut:

a. Adanya tuntutan kualitas penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat

dan Akuntabilitas Pemerintahan, belum optimalnya fungsi koordinasi

dengan Dinas / Instansi terkait;

b. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap Kebijakan

Pemerintah;

c. Masih rendahnya kesadaran keamanan lingkungan.

Peluang yang sangat mendukung kelancaran di Kecamatan

Lawang dalam pencapaian visi dan misinya antara lain :

1. Adanya Peraturan Bupati yang mendukung pelaksanaan

Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan;

2. Adanya Komitmen Bupati dalam peningkatan prasarana

wilayah, pemberdayaan masyarakat dan pelayanan publik;

3. Adanya partisipasi masyarakat terhadap pelaksanaan

pembangunan.

Page 29: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

26

BAB III ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan fungsi Pelayanan

Kecamatan Lawang

Kurang representatifnya daya dukung sarana dan prasarana

pelayanan, sehingga mempengaruhi kinerja lembaga kecamatan utamanya

berkaitan dengan kepuasan masyarakat.

Keampuan tehnis operasional (kompetensi) sumber daya manusia

aparatur belum seimbang dengan keinginan / tuntutan masyarakat yang

dilayani.

Kualitas SDM yang belum memadai.

Etos kerja yang belum terbina secara optimal.

Terbatasnya sarana dan prasarana pelayanan.

Belum tertib dan lemahnya sistim administrasi perkantoran.

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Pemerintahan Kecamatan merupakan bagian Integral dari

Pemerintahan Kabupaten Malang, oleh karena itu sistim perencanaan

program kegiatan Kecamatan juga merupakan bagian tidak terpisahkan

dari program kegiatan Pemerintahan Kabupaten Malang.

Sebagaimana diketahui Visi dan Program Bupati dan Wakil

Bupati Terpilih Tahun 2016 – 2021 adalah “MADEP MANTEB MANETEP“ dengan Misi :

“Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola

Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Akuntabel dan Demokratis

berbasis teknologi informasi“

Kecamatan Lawang mendukung Misi yang ke 2 ( dua ) dari 7 ( tujuh )

Misi yang ada.

3.3. Telaahan Renstra K/L (Kementrian/Lembaga) dan Renstra Provinsi

Page 30: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

27

Kecamatan Lawang merupakan unsur penunjang fungsi Bupati

di wilayah sehingga kinerjanya Kecamatan Lawang tidak berkorelasi

langsung dengan Rencana Strategis Kementrian/ Lembaga dan

Rencana Strategis Provinsi.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Tujuan penataan ruang kota yaitu mewujudkan tata ruang

yang aman, nyaman, produktif, efektif, efisien, berkelanjutan, dan

berwawasan lingkungan, berbasis perdagangan, jasa dan industri

kreatif yang bertaraf nasional. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis meliputi kajian fungsi,

kedudukan, kebijakan dan strategi perencanaan tata ruang.

3.4.1. Gambaran Umum

Kecamatan Lawang termasuk salah satu dari 33 Kecamatan

yang ada di Kabupaten Malang dan termasuk wilayah yang sebagian

besar daerahnya perbukitan pada tingkat kelerengan >40%. Daerah

yang memiliki kelerengan ini adalah daerah yang harus dihutankan

karena memiliki fungsi sebagai perlindungan terhadap tanah dan air

dan menjaga ekosistem lingkungan hidup. Kecamatan Lawang juga

merupakan kawasan pertanian dan perkebunan yang menghasilkan

buah jeruk yang sangat potensial.

Kecamata Lawang memiliki luas wilayah sekitar 68,23 ha,

dengan penggunaan untuk pemukiman sebesar 1.980 ha, lahan

sawah sebesar 641,70 ha,tegal/kebun sebagai lahan paling dominan

(luasan paling besar) mencapai 2.243,85 ha. Perkebunan seluas

602,80 ha dan yang berupa hutan seluas 798,60 ha serta lain-lain

sebesar 556,05 ha.

3.4.2. Besaran Simpangan pada Rencana Tata Ruang Wilayah

Besaran simpangan pada Rencana Tata Ruang Wilayah

ditinjau dari penyimpangan dalam struktur ruang, penyimpangan

kependudukan dan penyimpangan penggunaan tanah dan

penyimpangan kependudukan dari RTRW 2003 - 2013 dengan kondisi

eksisting yang ada saat ini. Penyimpangan dalam struktur ruang

Page 31: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

28

termasuk mengevaluasi jaringan infrastruktur yaitu jaringan

transportasi. Jaringan transportasi yang dievaluasi adalah besaran

simpangan jaringan jalan.

A. Besaran Simpangan Pada Struktur Ruang Wilayah

Struktur wilayah merupakan upaya untuk memberikan

pemerataan tingkat kemudahan yang proporsional pada pelayanan

fasilitas sosial bagi masyarakat, mempermudah masyarakat untuk

berpartisipasi pada pembangunan yang berdampak langsung pada

penciptaan nilai tambah serta mampu menunjang dan mendorong sektor-

sektor yang strategis, melalui penerapan wilayah kunci yang dijadikan

sebagai penentu/pendorong perkembangan wilayah sekitar sehingga

perbedaan akan perkembangan antar wilayah dapat dicegah atau paling

tidak dikurangi tanpa harus mengorbankan wilayah yang potensial untuk

berkembang.

Untuk struktur perwilayahan yang ada pada Kabupaten Malang

baik menurut Rencana Tata Ruang Wilayah terdahulu serta berdasarkan

kondisi yang ada saat ini adalah :

Sub Satuan Wilayah Pengembangan (SSWP) Lingkar Kota Malang

meliputi Kecamatan Lawang, Karangploso, Lawang, Singosari, Pakisaji,

Wagir, Tajinan, Bululawang, dan Pakis, memiliki potensi pengembangan

sub sector perdagangan dan jasa, pertanian (tanaman pangan,

hortikultura, perkebunan), industri, pariwisata, serta transportasi udara,

dengan prioritas pengembangan infrastruktur; 1) Peningkatan akses jalan

tembus terkait Kota Malang; 2) Pengembangan jalan Malang – Batu; 3)

Peningkatan konservasi lingkungan; 4) Peningkattan kualitas koridor

jalan Kota Malang – Bandara Abdul Rahman Saleh dan pengembangan

permukiman.

B. Besaran Simpangan Pada Penggunaan Tanah Berdasarkan Rencana Penggunaan Tanah RTRW 2003-2013 dan Kondisi Eksisting

a. Besaran Simpangan Hutan

Untuk penyimpangan kawasan hutan yang ada di Kabupaten

Malang yang berdasarkan jumlah kecamatan yang mengalami

Page 32: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

29

penyimpangan penggunaan tanah pada kawasan hutan sebesar 59%

atau sejumlah 24 (dua puluh empat) kecamatan, sementara Kecamatan

Lawang mengalami penyimpangan sebesar 352,51 Ha. Yang sesuai

dengan RTRW Kabupaten Malang.

b. Besaran Simpangan Sawah

Penyimpangan lahan sawah menjadi penggunaan lahan lain

terdapat di 29 Kecamatan di Kabupaten Malang. Kecamatan Lawang

tidak mengalami penyimpangan lahan sawah.

c. Besaran Simpangan Tegalan

Tanah tegalan di Kecamatan Lawang Kabupaten Malang

yang penggunaanya mengalami penyimpangan adalah :

• Tegal menjadi hutan seluas 123,41 Ha

• Tegal menjadi kebun campur seluas 34,98 Ha

• Tegal menjadi pemukiman seluas 255,85 Ha

• Tegal menjadi sawah seluas 361,57 Ha

d. Besaran Simpangan Permukiman

Permukiman sebagai kebutuhan primer manusia dalam

kehidupan senantiasa mengalami kebutuhan baik peningkatan akan

luas lahan yang diperlukan maupun peningkatan standart

pemenuhannya. Dari perbandingan yang dilakukan pada wilayah

perencanaan akan kawasan permukiman berdasarkan jumlah

kecamatan yang mengalami penyimpangan penggunaan tanah pada

kawasan permukiman berdasarkan besarnya nilai dan prosentase yang

menyimpang pada Kecamatan Lawang adalah untuk RTRW sebesar :

386,824202, Eksisting sebesar : 18079,26 dan sebagai persentasenya

sebesar : 0,02 %.

3.4.3.Struktur Ruang Wilayah

Struktur ruang di Kabupaten Malang di dapat dikelompokkan

menjadi dua bagian, yakni kawasan perdesaan dan kawasan

perkotaan. Terdapat beberapa determinan pembentuk struktur ruang,

yakni kelengkapan fasilitas dan infrastruktur wilayah.

Page 33: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

30

Kecamatan Lawang merupakan Struktur pusat permukiman

perkotaan cluster Malang, meliputi pusat permukiman Perkotaan

Lawang, Singosari, Lawang, Karangploso, Pakisaji, Bululawang,

Tajinan, Pakis dan Wagir.

3.4.4.Analisa Arahan Struktur Ruang

Struktur pusat permukiman perkotaan dalam SWP Malang

Raya diarahkan dalam 3 cluster, yaitu cluster Kota Malang, Kota Batu,

dan Perkotaan Kepanjen. Setiap cluster diarahkan dalam satu pusat

permukiman perkotaan, dengan beberapa hinterland.

Perkembangan perkotaan dikendalikan dengan

mempertahankan kawasan pertanian. Pengendalian diarahkan untuk

mengendalikan perkembangan perkotaan yang menyatu secara tidak

terkendali, yang melebihi daya dukung lingkungan dan berpotensi

terjadi ketidakseimbangan antara kawasan terbangun dan tidak

terbangun. Pengendalian perkembangan perkotaan juga untuk

mencegah dominasi kawasan perkotaan Malang Raya sebagai

perkotaan inti terhadap kawasan hinterland.

Struktur pusat permukiman perkotaan cluster Malang,

meliputi Kecamatan Lawang, Singosari, Lawang, Karangploso,

Pakisaji, Bululawang, Tajinan, Pakis dan Wagir. Struktur pusat

permukiman perkotaan Kepanjen meliputi Kecamatan Kepanjen,

Wonosari, Ngajum, Kromengan, Pagak, Sumberpucung, Kalipare,

Donomulyo, Gondanglegi dan Pagelaran. Sedangkan struktur

permukiman Kota Batu meliputi seluruh permukiman perkotaan

ibukota kecamatan di Kota Batu.

Page 34: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

31

Gambar 3.1

Struktur pusat permukiman perkotaan cluster Malang

3.4.5.Arahan Prasarana Wilayah

Arahan pengembangan prasarana wilayah Kecamatan Lawang

di Kabupaten Malang adalah pengembangan transportasi darat yaitu :

Pengembangan transportasi jalan terutama akan didukung oleh

pengembangan jalan toll Surabaya – Malang – Kepanjen,

pembangunan Jalan Lintas Selatan yang menghubungkan wilayah

Jawa bagian Selatan, pengembangan jalan arteri primer antara

Malang – Bululawang – Turen – Sumbermanjingwetan – Sendangbiru,

pengembangan jalan kolektor primer Malang – Pakis – Tumpang –

Poncokusumo – Wajak – Turen, pengembangan Jalan Lintas Barat

Pujon - Kepanjen . Pengembangan jalan toll harus diikuti penataan

ruang sekitar gerbang toll dan pengembangan jalan arteri primer

harus diikuti pengatutran sepanjang koridor agar tidak terjadi

kepadatan kegiatan yang tinggi.

Lawang

Kota Malang

Kepanjen

Kota Batu

Tumpang

SWP MALANG RAYA

Page 35: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

32

Berdasarkan uraian diatas dapat diketahui bahwa isu

strategis yang mempengaruhi pelaksanaan tugas dan fungsi

Organisasi adalah :

1. Belum optimalnya pelayanan kepada masyarakat

2. Masih lemahnya koordinasi antar sektor dan instansi terkait

dalam menyusun rencana program dan kegiatan

3. Kapasitas SDM Aparatur yang belum optimal dalam

mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi

4. Kurangnya sarana dan prasarana kantor Kecamatan Lawang

Dapat disimpulkan bahwa isu strategis dari Kecamatan

Lawang adalah belum optimalnya pola koordinasi fasilitasi, motivasi

lintas sektor di setiap Tupoksi Pemerintahan, Ekonomi Pembangunan,

Kesejahteraan Masyarakat, dan Ketertiban.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Bahwa untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat, tentunya

bukanlah menjadi beban institusi pemerintahan semata, akan tetapi

membutuhkan keterlibatan semua fihak tidak terkecuali peran aktif

masyarakat itu sendiri. Agar pelaksanaan program kegiatan institusi

pemerintah dapat lebih terarah, selain menetapkan visi dan misi, juga

harus adaptif terhadap isu - isu yang bersifat strategis. Adapun isu

strategis yang dapat memberikan daya dorong terhadap keberhasilan

program kegiatan serta dapat dikembangkan di Wilayah Kecamatan

Lawang antara lain :

a. Kecamatan Lawang telah ditetapkan sebagai kawasan Kecamatan

PHT, adalah merupakan wilayah yang telah berhasil dalam program

pemberantasan hama terpadu tingkat Provinsi, sehingga dapat

dijadikan sebagai percontohan dibidang pengendalian hama.

b. Pembinaan Aparatur Kecamatan dan Desa secara

berkesinambungan seminggu sekali, agar masing-masing Perangkat

baik Kecamatan maupun Desa / Kelurahan mampu memahami

bidang tugasnya, dalam rangka mewujudkan pelayanan yang

optimal menuju terwujudnya pemerintahan yang baik.

c. Meningkatkan sarana Komunikasi dan pengembangan system

informasi melalui website dan media sosial.

Page 36: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

33

d. Meningkatkan kinerja instansi pemerintah agar memperoleh

kepercayaan dari masyarakat yang selama ini memiliki sikap yang

apatis terhadap birokrasi.

e. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemeliharan dan

pelestarian pembangunan sesuai dengan kemampuan anggaran

yang dimiliki.

f. Mengadakan pembinaan Kamtibmas agar tercipta situasi yang

kondusif guna menjamin keberlangsungan pelaksanaan

pembangunan di wilayah.

g. Meningkatkan kerjasama dengan tokoh masyarakat, Ulama’ dan

cendekiawan dalam rangka pembinaan Sumber Daya Manusia.

h. Meningkatkan pembinaan generasi muda dengan mengadakan

lomba – lomba antar kelompok Karang Taruna Desa/Kelurahan.

i. Meningkatkan peran serta pemerintah desa/kelurahan dengan

memberikan suri tauladan dalam pemberdayaan perempuan dan

pemeliharaan lingkungan hidup.

j. Meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia bagi Perangkat

Desa / Kelurahan dengan pelatihan-pelatihan tehnologi informasi,

baik secara kolektif maupun per kelompok kecil (yang terdiri dari 3

– 4 desa).

k. Meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia bagi Perangkat

Desa dengan pelatihan-pelatihan penyusunan Perdes dan produk

hukum desa lainnya, baik secara kolektif maupun per kelompok

kecil (yang terdiri dari 3 – 4 desa).

l. Membentuk sarana komunikasi antar pemerintah dan warga

masyarakat dengan dialog rutin melalui forum komunikasi yang

dibentuk untuk tujuan tertentu.

Page 37: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

34

BAB IV

TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Lawang

Tujuan adalah merupakan ciata – cita atau sesuatu yang akan

dicapai dalam rangka meningkatkan pelayanan masyarakat secara

optimal. Sedangkan sasaran dalam program ini dalah untuk mengetahui

sejauh mama hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Kecamatan

Lawang yang secara akuntabilitas dapat dipertangung jawabkan. Adapun

secara umum tujuan dan sasaran kegiatan dapat digambarkan sebagai

berikut :

Tujuan :

Meningkatkan kualitas pelayanan manajemen administrasi yang tertib

lancar dan akuntabel di segala bidang.

Sasaran :

a. Pengendalian keamanan dan ketertiban Lingkungan;

b. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa/kelurahan;

c. Pembinaan Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan;

d. Pengendalian pembangunan dan pemberdayaan Masyarakat;

e. Pelayanan administrasi umum dan kependudukan.

4.2 Strategi dan Kebijakan Jangka Menengah Kecamatan Lawang

Strategi yang diterapkan dalam mewujudkan misi tersebut di

atas, adalah:

1. Mendayagunakan Sumber Daya Aparatur;

2. Meningkatkan sarana dan prasarana;

3. Mendorong pemasyarakatan akuntabilitas kinerja instansi

Pemerintah;

4. Memahami sifat dan karateristik masing – masing individu aparat

Kecamatan dan desa, tokoh-tokoh dan kelompok-kelompok

masyarakat diwilayah;

Page 38: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

35

5. Penyiapan data pendukung perencanaan dan pelaksanaan

Pemerintahan, Pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan secara

lengkap, valid, akurat dan relevan;

6. Peningkatan pengawasan terhadap program kegiatan serta responsif

terhadap isu – isu yang muncul dan berkembang;

7. Memberikan kesempatan yang seluas – luasnya kepada masyarakat

untuk menyampaikan kritik, saran dan pengaduan mengenai

peyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan

kehidupan bermasyarakat;

8. Mengembangkan pendekatan persuasif serta menghilangkan

arogansi kekuasaan birokrasi kepada masyarakat;

9. Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat dalam program

pembangunan;

Pernyataan tujuan dan sasaran Jangka menengah Kecamatan

Lawang beserta indikatornya disajikan dalam tabel 4.1 sebagai berikut :

Page 39: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

36

Tabel 4.1

Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Lawang

NO TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANFormula /Rumus

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)Misi 2 : Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Akuntabel dan Demokratis berbasis teknologi informasi

1 Meningkatkan kualitas pelayanan manajemen administrasi yang tertib, lancar dan akuntabel disegala bidang

Meningkatnya Partisipasi Masyarakat/ Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam

Persentase peningkatan partisipasi masyarakat/ perwakilan masyarakat dalam pelaksanaan Musrenbangcam

Jumlah Usulan Musrenbang yang diterima Musrenbangkab= x 100 %Jumlah Usulan dalam Musrenbangcam

55% 58% 60% 61% 62% 63%

Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan

Persentase peningkatan kelancaran proses Administrasi Kependudukan :

1. Pengantar KTP

2. Pengantar KK

3. Mutasi

Jumlah Usulan KTP/KK/Mutasi yang terlayani= x 100 %Jumlah Usulan yang diterima 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Meningkatnya Keaktifan Masyarakat dalam menjaga Keamanan Lingkungan melalui Siskamling

Persentase peningkatan keaktifan Siskamling Jumlah siskamling aktif

= x 100 %Jumlah KeseluruhanSiskamling

52,8 %

54 % 56 % 58 % 60 % 63 %

Page 40: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

37

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Peran Strategis Kecamatan Lawang menuntut adanya peningkatan

pelayanan publik ditandai dengan ekspektasi masyarakat terhadap

kualitas pelayanan pada semua aspek kehidupan, pembangunan dan

kemasyarakatan. Untuk merespon tuntutan tersebut perlu dilakukan upaya

reformasi manajemen sektor publik dengan melakukan upaya:

reengineering, revitalisasi, restrukturisasi birokrasi kearah organisasi

yang lebih modern, dengan meredisain sejumlah proses pemerintahan dan

merubah reorientasi organisasi kearah organisasi yang lebih antisipatif,

responsif dan adaptif terhadap perubahan lingkungan strategis. Guna

menghadapi tantangan termaksud perlu melakukan sejumlah

pengelolaan layanan publik terutama terhadap prosedur dan budaya

perilaku aparatur yang menghambat kualitas pelayanan.

Jenis layanan yang dikembangkan meliputi pelayanan publik yang

mempunyai dampak langsung bagi masyarakat luas baik secara langsung

maupun tidak langsung, kebijakan teknis yang berkaitan dengan

pelaksanaan teknis organisasi, kebijakan alokasi sumber daya organisasi

(sarana dan prasarana) yang diperlukan untuk menunjang implementasi

kebijakan pelayanan publik dan kebijakan teknis, serta kebijakan Sumber

Daya Manusia (personalia), keuangan (penggunaan sumber dana) dalam

rangka memberikan kepuasan kepada masyarakat.

Program yang ditetapkan sebagaimana dituangkan dalam kebijakan

strategis tersebut, selanjutnya perlu diidentifikasi dan ditetapkan program

yang akan dilaksanakan pada setiap tahun yang bersangkutan, sebagai cara

untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Sebagai strategi

operasional organisasi, cara untuk mencapai tujuan dan sasaran diwujudkan

dalam bentuk program.

Berdasarkan strategi dan kebijakan yang telah diuraikan pada Bab

sebelumnya, maka program dilaksanakan melalui berbagai kegiatan

tahunan, didalam program kerja tersebut tercantum program utama yang

akan dilaksanakan dan ditetapkan rencana capaian kinerja untuk seluruh

Page 41: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

38

indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan, terutama

untuk indikator hasil dan indikator keluaran, dimana penyusunan program

kegiatan tersebut menjadi bagian dari kebijakan anggaran serta merupakan

gambaran komitmen bagi instansi untuk mencapainya dalam tahun tertentu.

Program - program yang tercantum dalam Renstra ini merupakan

program pendukung langsung dan tidak langsung dalam pencapaian kinerja,

hal ini dimaksudkan untuk memudahkan penjabaran dalam Rencana Kerja

Kecamatan Lawang pada periode 2016 - 2021. Dalam implementasi tidak

dapat dihindari adanya faktor penunjang dan penghambat pencapaian

kinerja serta dinamika pemerintahan dan kebutuhan pelayanan publik

lainnya, sehingga rencana strategis oleh manajemen puncak beserta

stakeholder secara berkala untuk mengetahui status capaian kinerja,

perubahan dan perbaikan perencanaan yang diperlukan dalam

mengakselerasi capaian target kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya.

Rencana Strategis merupakan bentuk kajian penting dan merupakan

substansi yang diperlukan dalam analisis Akuntabilitas Kinerja Perangkat

Daerah, semakin sering manajemen puncak melakukan pemantauan capaian

kinerja yang diperjanjikan, maka semakin banyak pula rekomendasi yang

dihasilkan untuk perbaikan perencanaan kinerja pada tahun berikutnya.

Akselerasi pencapaian kinerja melalui hasil Reviu Renstra

menunjukan tingginya komitmen Perangkat Daerah dalam memberikan

pelayanan sesuai tugas pokok dan fungsinya, sekalipun harus melalui

perubahan dan perbaikan Indikator dan target kinerja, program, kegiatan

serta anggarannya. Hal ini ditunjukan dengan adanya rencana program dan

kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif pada

Kecamatan Lawang Kabupaten Malang.

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif dalam rangka pencapaian Tujuan dan Sasaran

Kinerja Kecamatan Lawang periode tahun 2016 – 2021 sebagaimana tabel

berikut :

Page 42: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

39

Tabel 5.1

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIFKECAMATAN LAWANG KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program / Kegiatan

Indikator Kinerja program (Outcome)

dan Kegiatan (Uotput)

Data Capaian

pada tahun Awal

Perencanaan (2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit

Kerja PD Penanggung Jawab

LokasiTahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra PD (2021)

Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp.

Meningkatkan kualitas pelayanan manajemen administrasi yang tertib, lancar dan akuntabel disegala bidang

1. Meningkatnya Partisipasi Masyarakat/ Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam

1. Persentase peningkatan partisipasi masyarakat/ perwakilan masyarakat dalam pelaksanaan Musrenbangcam

I. Program Perencanaan Pembangunan

Cakupan Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan sesuai ketentuan dan tepat waktu

40% 40% 6.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

1. Penyelenggaraan Musrenbang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Persentase partisipasi masyarakat/perwakilan masyarakat dalam pelaksanaan Musrenbangcam

40% 40% 6.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

2. Meningkatnya Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan

2. Persentase peningkatan kelancaran proses Administrasi Kependudukan : 1. Pengantar KTP 2. Pengantar KK 3. Mutasi

II. Program Penataan Administrasi Kependudukan

Cakupan Penyelesaian Pelayanan Administrasi Kependudukan

100% 100% 2.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

2. Pelaksanaan Pelayanan Administrasi Kependudukan di Kecamatan

Tingkat kelancaran proses administrasi kependudukan

100% 100% 2.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

3. Meningkatnya Keaktifan Masyarakat dalam menjaga Keamanan Lingkungan melalui Siskamling

3. Persentase peningkatan keaktifan Siskamling

III. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Cakupan Kegiatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan di Poskamling

44% 44% 13.100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

3. Pengendalian Keamanan Lingkungan

Persentase tingkat keaktifan siskamling

100% 44% 13.100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

4. - 4. - IV. Program Prosentase Pemenuhan 100% 100% 734.655.000 100% 734.655.000 100% 734.655.000 100% 734.655.000 100% 734.655.000 Kec.

Page 43: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

40

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program / Kegiatan

Indikator Kinerja program (Outcome)

dan Kegiatan (Uotput)

Data Capaian

pada tahun Awal

Perencanaan (2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja PD Penanggung Jawab

LokasiTahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra PD (2021)

Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp.

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Operasional Perkantoran (%)

Lawang

4. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Jumlah Penyediaan Listrik, Air Minum/Air Bersih, Telekomunikasi dan Internet (Bulan)

100% 100% 37.680.000 100% 37.680.000 100% 37.680.000 100% 37.680.000 100% 37.680.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Jumlah pejabat pengelola administrasi keuangan (OB)

96 org 96 org

210.780.000 96 org

210.780.000 96 org

210.780.000 96 org

210.780.000 96 org

210.780.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

6. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Jumlah petugas kebersihan (OB)

6 paket 6 paket

12.820.000 6 paket

12.820.000 6 paket

12.820.000 6 paket

12.820.000 6 paket

12.820.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

7. Penyediaan Alat Tulis Kantor

Jumlah alat tulis kantor yang disediakan (Jenis)

6 paket 6 paket

95.745.000 6 paket

95.745.000 6 paket

95.745.000 6 paket

95.745.000 6 paket

95.745.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

8. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Jumlah barang cetakan yang disediakan (Jenis)

6 paket 6 paket

67.630.000 6 paket

67.630.000 6 paket

67.630.000 6 paket

67.630.000 6 paket

67.630.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

9. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

Jumlah penyediaan komponen alat-alat listrik dan elektronik (Jenis)

6 paket 6 paket

12.500.000 6 paket

12.500.000 6 paket

12.500.000 6 paket

12.500.000 6 paket

12.500.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

10. Penyediaan Makanan dan Minuman

Jumlah makanan dan minuman harian Pegawai, Rapat, dan tamu yang disediakan (HOK)

3600 paket 3600 paket

144.500.000 3600 paket

144.500.000 3600 paket

144.500.000 3600 paket

144.500.000 3600 paket

144.500.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

11. Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Ke Dalam Daerah

Jumlah pegawai memenuhi penugasan dinas ke dalam daerah (HOK)

533 OK 533 OK

153.000.000 533 OK

153.000.000 533 OK

153.000.000 533 OK

153.000.000 533 OK

153.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

12. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

Jumlah Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan yang disediakan (jenis)

100% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

13. Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Jumlah registrasi surat masuk dan surat keluar (buah)

100% - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

V. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Prosentase Pemenuhan Sarana dan Prasarana Penunjang Aparatur (%)

100% 100% 225.415.000 100% 200.415.000 100% 200.415.000 100% 200.415.000 100% 200.415.000 Kec. Lawang

14. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Jumlah Peralatan Gedung Kantor yang diadakan ( jenis)

100% 100% 31.000.000 100% 31.000.000 100% 31.000.000 100% 31.000.000 100% 31.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

15. Pemeliharaan Rutin/Berkala

Jumlah gedung kantor yang dipelihara

100% 100% 111.205.000 100% 111.205.000 100% 111.205.000 100% 111.205.000 100% 111.205.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

Page 44: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

41

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program / Kegiatan

Indikator Kinerja program (Outcome)

dan Kegiatan (Uotput)

Data Capaian

pada tahun Awal

Perencanaan (2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja PD Penanggung Jawab

LokasiTahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra PD (2021)

Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp.

Gedung Kantor Rutin/Berkala ( jenis) 16. Pemeliharaan

Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

Jumlah kendaraan roda empat dan kendaraan roda dua yang dipelihara rutin dan berkala (Unit)

100% 100% 43.010.000 100% 43.010.000 100% 43.010.000 100% 43.010.000 100% 43.010.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

17. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor

Jumlah Perlengkapan Gedung Kantor yang dipelihara Rutin/Berkala (jenis)

100% 100% 15.200.000 100% 15.200.000 100% 15.200.000 100% 15.200.000 100% 15.200.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

18. Pembangunan Gedung Kantor

Jumlah Gedung Kantor yang dibangun (unit)

100% 100% 25.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 Kec. Lawang

Kec. Lawang

VI. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Prosentase Penunjang Kerja Aparatur (%)

0 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 Kec. Lawang

19. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jumlah penyediaan Pakaian Olahraga (Stel)

0 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 100% 7.830.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

VII. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Prosentase Peningkatan Kapasitas Pegawai di Perangkat Daerah (%)

0 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Lawang

20. Pendidikan dan Pelatihan Formal

Jumlah Pegawai yang mengikuti pelatihan ( orang)

0 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

VIII. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Prosentase Dokumen Perencanaan, Laporan Keuangan dan Kinerja Perangkat Daerah yang Tepat Waktu (%)

0 100% 6.000.000 100% 6.000.000 100% 6.000.000 100% 6.000.000 100% 6.000.000 Kec. Lawang

21. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Jumlah Dokumen LAKIP (Buku)

100% 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

22. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

Jumlah dokumen laporan keuangan semester I dan semester II (Buku)

100% 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

23. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Jumlah dokumen laporan keuangan akhir (Buku)

100% 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 100% 2.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

5. Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

5. Prosentase Kinerja penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan yang terfasilitasi (%)

IX. Program Peningkatan Pelayanan Kecamatan

Prosentase Kinerja penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan yang terfasilitasi (%)

0 0 0 100% 46.100.000 100% 46.100.000 100% 46.100.000 100% 46.100.000 Kec. Lawang

Page 45: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

42

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program / Kegiatan

Indikator Kinerja program (Outcome)

dan Kegiatan (Uotput)

Data Capaian

pada tahun Awal

Perencanaan (2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja PD Penanggung Jawab

LokasiTahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra PD (2021)

Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp. Targe

t Rp. Target Rp.

24. Pengendalian Keamanan dan Ketertiban Lingkungan

Jumlah kegiatan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi ketentraman dan ketertiban lingkungan

0 0 0 25% 13.100.000 25% 13.100.000 25% 13.100.000 25% 13.100.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

25. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa/ Kelurahan

Jumlah kegiatan pembinaan, koordinasi dan fasiitasi penyelenggaraan pemerintahan desa

0 0 0 25% 9.000.000 25% 9.000.000 25% 9.000.000 25% 9.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

Jumlah kegiatan pembinaan, koordinasi dan fasiitasi penyelenggaraan pemerintahan kelurahan

0 0 0 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

26. Pembinaan Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan

Jumlah Pembinaan Kesejahteraan Sosial dan Kepemudaan

0 0 0 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

27. Pengendalian Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

jumlah Pengendalian Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

0 0 0 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

28. Pelayanan Administrasi Umum dan Kependudukan

Jumlah Pelayanan Administrasi Umum dan Kependudukan

0 0 0 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 25% 6.000.000 Kec. Lawang

Kec. Lawang

T O T A L 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000

Page 46: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

43

BAB VIINDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, maka Kecamatan Lawang

Kabupaten Malang menetapkan beberapa indikator kinerja yang harus

dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sebagai penjabaran dari

indikator kinerja utama yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah. Target pencapaian kinerja sesuai indikator yang telah

ditetapkan, merupakan suatu bentuk kontrak kerja Perangkat Daerah

dengan pemerintah, dan Perangkat Daerah akan mempertanggungjawabkan

kepada pemerintah setiap tahun melalui dokumen Laporan Kinerja tahunan

dan Laporan Kinerja lima tahunan pada akhir masa jabatan kepala daerah.

Indikator Kinerja Kecamatan Lawang Kabupaten Malang yang

mengacu pada Tujuan dan Sasaran Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah serta Indikator kinerja lainnya yang menjadi bagian dari

tugas Kecamatan Lawang untuk mewujudkannya sekaligus menjadi

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Lawang Kabupaten Malang yaitu :

1. Persentase Tingkat Parftisipasi Masyarakat / Perwakilan Masyarakat

dalam Pelaksanaan Musrenbangcam.

2. Persentase Tingkat Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan

a.Pengantar Kartu Tanda Penduduk

b.Pengantar Kartu Keluarga

c. Surat Pindah

3. Persentase Keaktifan Siskamling

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Lawang Kabupaten Malang dan

Target Kinerja dalam kurun waktu 5 (lima) tahun periode 2016 - 2021 dapat

dilihat pada Tabel dibawah ini.

Page 47: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

44

Tabel 6.1Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator

KondisiKinerja padaawal periode

RPJMD( 2015 )

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerjapada akhir

periode RPJMD( 2021 )2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Persentase Tingkat Parftisipasi Masyarakat/ Perwakilan Masyarakat dalam Pelaksanaan Musrenbangcam.

100 % 55% 58% 60% 61% 62% 63%

2 Persentase Tingkat Kelancaran Proses Administrasi Kependudukan :

a. Pengantar KTP

b. Pengantar KK

c. Surat Pindah

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

3 Persentase Keaktifan Siskamling 100 % 52,8 % 54 % 56 % 58 % 60 % 63 %

Page 48: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

45

BAB VIIPENUTUP

Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia, baik Perangkat

Kecamatan, Desa dan Lembaga Desa merupakan nilai tambah yang sangat

membantu dalam menjabarkan dan melaksanakan tugas-tugas yang telah

digariskan oleh Pemerintah. Tentunya peningkatan kompetensi Sumber Daya

Aparatur juga akan berdampak pada profesionalime dan kinerja aparatur guna

mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Government). Tak

terkecuali Kecamatan Lawang selalu berupaya untuk mengapresiasikan tugas

tugas dimaksud dalam memberikan pelayanan terbaiknya kepada masyarakat.

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Lawang Periode Tahun

2016 – 2021 disusun dengan harapan dapat memberikan masukan bagi

Perencanaan Pembangunan Kabupaten Malang, dan secara khusus dapat

memberikan acuan bagi Penyelenggara/Aparatur di Lingkungan Kecamatan

Lawang dalam menyelenggarakan tugas pelayanan maupun pembangunan di

masa yang akan datang.

Demikian untuk dilaksanakan.

CAMAT LAWANG,

EKO WAHYU WIDODO

Page 49: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

46

DAFTAR ISI

Hal.

DAFTAR ISI i

KATA PENGANTAR iii

BAB I

PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 4

1.2 Landasan Hukum 4

1.3 Maksud dan Tujuan 6

1.4 Sistimatika 7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN LAWANG 9

2.1 Tugas Pokok dan Fungsi 9

Struktur organisasi Kecamatan Lawang 12

2.2 Sumber daya Kecamatan Lawang 20

2.3 Kinerja pelayanan Kecamatan Lawang 22

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Kecamatan Lawang Kabupaten Malang

23

2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Lawang

24

BAB III ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

25

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan fungsi Pelayanan Kecamatan Lawang

25

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

25

3.3 Telaahan Renstra K/ L ( Kementrian/ Lembaga ) dan Renstra Provinsi

25

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

26

3.4.1 Gambaran Umum 26

3.4.2 Besaran Simpangan Pada Rencana Tata Ruang Wilayah

26

A. Besaran Simpangan Pada Struktur Ruang Wilayah

27

B. Besaran Simpangan Pada Penggunaan Tanah Berdasarkan Rencana Penggunaan Tanah RTRW 2003-2013 dan Kondisi Eksisting

27

Besaran Simpangan Hutan 27

Page 50: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

47

Besaran Simpangan Sawah 28

Besaran Simpangan Tegalan 28

Besaran Simpangan Permukiman 28

3.4.3 Struktur Ruang Wilayah 28

3.4.4 Analisa Arahan Struktur Ruang 29

3.4.5 Arahan Prasarana Wilayah 30

3.5 Penentuan Isu-isu setrategis 31

BAB IV TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

33

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Lawang

33

4.2 Strategi dan Kebijakan Jangka Menengah Kecamatan Lawang

33

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Lawang

35

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

36

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

38

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

42

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

43

BAB VII PENUTUP 44

Page 51: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

PEMERINTAH KABUPATEN MALANGKECAMATAN LAWANG

Jalan Thamrin Nomor 2 tlp. 0341-426065e-mail: [email protected] website: http://www.lawang.malangkab.go.id

LAWANG 65211

KEPUTUSAN CAMAT LAWANGNOMOR : 188.4/3/KEP/35.07.25/2017

TENTANG

TIM PENYUSUNPERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

KECAMATAN LAWANG KABUPATEN MALANG TAHUN 2016-2021

CAMAT LAWANGKABUPATEN MALANG,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 4 Peraturan Bupati Nomor 44 Tahun 2017 tentang Kepala Perangkat Daerah berkewajiban menjadikan Reviu RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas Perangkat Daerah sebagai Dasar Utama Reviu dan Pelaksanaan Renstra dan Renja Perangkat Daerah, maka perlu menetapkan Tim Penyusun Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 dengan Keputusan Camat;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

Page 52: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun 2005-2025;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

18. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;

19. Peraturan Bupati Malang Nomor 64 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan fungsi, Serta Tata Kerja Kecamatan;

20. Peraturan Bupati Malang Nomor 44 Tahun 2017 tentang Reviu Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 Atas Penyesuaian Nomenklatur Program Prioritas Perangkat Daerah;

21. Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/700/ KEP/35.07.013/2016 tentang Pengesahan Rancangan

2

Page 53: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

Akhir Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

22. Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/3.1/KEP/ 35.07.25/2016 tentang Tim Penyusun Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

23. Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/KEP/ 35.07.25/2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Membentuk Tim Penyusun Perubahan Rencana Stretegis Kecamatan Lawang Kabupaten Malang Tahun 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Tugas Tim Penyusun Perubahan Rencana Stretegis sebagaimana dimaksud dalam Diktum Pertama adalah :

a. Melakukan evaluasi terhadap Dokumen Renstra Kecamatan Lawang.

b. Merumuskan serta menetapkan hasil penyelarasan tersebut dalam bentuk Perubahan Rencana Stretegis Kecamatan Lawang.

c. Membuat dokumen kelengkapan-kelengkapan sebagaimana ditetapkan.

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Lawangpada tanggal 9 Agustus 2017

CAMAT LAWANG,

EKO WAHYU WIDODO

3

Page 54: KEPUTUSAN CAMAT LAWANG...ditetapkan pada 27 Desember 2016 melalui Surat Keputusan Camat Lawang Nomor 188.45/04/35.07.25/2017 tentang Rencana Strategis Kecamatan Lawang Tahun 2016-

LAMPIRAN KEPUTUSAN CAMAT LAWANGNOMOR : 188.4/3/35.07.25/2017TANGGAL : 9 Agustus 2017

SUSUNAN TIM PENYUSUN PERUBAHAN RENSTRA KECAMATAN LAWANG

NO Jabatan Dalam Tim Jabatan Dalam Kedinasan

1.

2.

3.

Ketua

Sekretaris

Anggota

Camat Lawang

Sekcam

1. Kasi Pembangunan dan PP

2. Kasi Pemerintahan

3. Kasi Pelayanan Publik

4. Kasi Kesejahteraan Sosial & Kepemudaan

5. Kasi Ketentraman dan Ketertiban

6. Kasubag Umum, Kepegawaian, Aset dan

Keuangan

7. Kasubag Perencanaan, Evaluasi & Pelaporan

Ditetapkan di Lawangpada tanggal 9 Agustus 2017

CAMAT LAWANG,

EKO WAHYU WIDODO

4