kendala implementasi uncac dalam legislasi di...

13
KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI INDONESIA CATATAN ATAS KRIMINALISASI PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT VIDYA PRAHASSACITTA, SH. MH. JAKARTA, 29 NOVEMBER 2016

Upload: doanthuy

Post on 09-Mar-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

KENDALAIMPLEMENTASIUNCACDALAMLEGISLASIDIINDONESIA

CATATANATASKRIMINALISASIPENYUAPANDISEKTORPRIVAT

VIDYAPRAHASSACITTA,SH.MH.JAKARTA,29NOVEMBER2016

Page 2: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

IMPLEMENTASIUNCACDIINDONESIA

LEGISLASIANTI

KORUPSI

INDEXPRESEPSIANTIKORUPSI2013 1142014 1072015 88

•  UUPENYELENGGARANNEGARAYANGBERSIHDANBEBASDARIKKN

•  UUPEMBERANTASANTINDAKPIDANAKORUPSI

•  UUTINDAKPIDANAPENCUCIANUANG

•  KUHAP•  UUKPK•  UUKEIMGRASIAN•  UUPENGADILANTINDAK

PIDANAKORUPSI

UNCACTANDATANGAN18DESEMBER2003RATIFIKASI19SEPTEMBER2006-UUNO.7/2006

32REKOMENDASIKRIMINALISASI

PENEGAKANHUKUM

EKSTRADISI

MUTUALLEGALASSISTANCE

10

12

5

3

Page 3: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

KRIMINALISASIPENYUAPANDISEKTORPRIVAT

KPKHARAPDAPATMENJERAT

KORUPSIPRIVAT

•  PASAL7,13&14RUUPEMBERANTASANTINDAKPIDANAKORUPSITAHUN2007-2010

•  SEKTORAKTIVITASEKONOMI,KEUANGAN,KOMERSIALDANOLAHRAGA

•  MENGACUPADAMODELSINGAPURA

RANCANGANLEGISLASI

PENYUAPANDISEKTORPRIVAT

PENYUAPANDISEKTORPUBLIK

146 130 121

Swasta PNS DPR/DPRD

TERSANGKA(DATAKPK31AGUSTUS2016)

•  EVILTWINSOFPUBLICSECTORBRIBERY•  PENGATURANSENDIRIDANBERBEDA•  TIDAKADADATARESMI

Page 4: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

•  PELANGGARANTERHADAPPERSAINGAN

BEBAS

•  PELANGGARANTERHADAPPROPERTIDANASETUSAHA

•  PELANGGARANHUBUNGANKETENAGAKERJAAN

HUKUMPRIVATATAUHUKUMPUBLIK

HUKUMPRIVAT

HUKUMPUBLIK

•  HUKUMPERSAINGANUSAHA

•  HUKUMPERLINDUNGANKONSUMEN

•  HUKUMPERBURUHAN•  HUKUMPERUSAHAN

•  THENIPPONTELEGRAPH&TELEPHONEACT

•  THECOMPANIESACT

*JEPANGTIDAKMERATIFIKASIUNCAC

Page 5: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

KENDALAKRIMINALISASIPENYUAPANDISEKTORPRIVATAPAKAH RUU TERSEBUT MENJADI LEGISLASI YANG EFEKTIF &DAPATDILAKSANAKAN?

TUJUAN

HISTORIS

LETAKPENGATURAN

RUMUSANDELIK

PENEGAKHUKUM

§  APAYANGHENDAKDILINDUNGI?

§  AREAHUKUMPRIVAT§  ArrestLindenbaum-Cohen

§  RKUHPATAURUUPEMBERANTASANTINDAKPIDANAKORUPSI

§  BERSAMAANKORUPSIPUBLIKATAUTIDAK§  DELIKPENYUAPPASIFTIDAKDIATUR§  GRATIFIKASI&PENYUAPAN§  KEUANGANNEGARA§  KPKATAUKEPOLISIAN

Page 6: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

•  KUHP&KIMYOUNG-RANACT,2016

•  TUJUANMELINDUNGIEKONOMINEGARA

•  DIBEDAKANRUMUSANDELIK

•  DIBEDAKANPENYUAPAN&GRATIFIKASI

•  PENYUAPAKTIF&PASIF•  DIATURSEBELUMRATIFIKASI

•  MALAYSIANANTI-CORRUPTIONCOMMISSIONACT,2009

•  TUJUANMELINDUNGIEKONOMINEGARA

•  DISAMAKANRUMUSANDELIKNYA

•  PENYUAPAN=GRATIFIKASI

•  PENYUAPAKTIF&PASIF

•  DIATURSEBELUMRATIFIKASI

•  PREVENTIONOFCORRUPTIONACT,1993

•  TUJUANMELINDUNGIEKONOMINEGARA

•  DISAMAKANRUMUSANDELIKNYA

•  PENYUAPAN=GRATIFIKASI

•  PENYUAPAKTIF&PASIF•  DIATURSEBELUMRATIFIKASI

PERBANDINGANPENGATURAN

INDEKPERSEPSIKORUPSI201342014720158

INDEKPERSEPSIKORUPSI201353201450201554

INDEKPERSEPSIKORUPSI201346201443201537RATIFIKASI

6November2009RATIFIKASI

24SEPTEMBER2008RATIFIKASI

27MARET2008

Page 7: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

PERBANDINGANIMPLEMENTASI&PENEGAKANHUKUM

•  CORRUPTPRACTICESINVESTIGATIONBUREAUSINGAPORE•  PENINDAKANKORUPSISEKTORPRIVAT•  85%PELAKUSEKTORPRIVAT(2014)•  SEKTORPRIVATYANGMEMBERIKANPELAYANPUBLIK•  PUBLICPROSECUTORVSLIMTECKCHYETAHUN2004

•  MALAYSIANANTI-CORRUPTIONCOMMISSION•  PENINDAKANKORUPSISEKTORPRIVAT•  50%PELAKUSEKTORPRIVAT•  AREAGOVERNMENT-LINKCOMPANIES•  LIMKHENGKOOI&ANORVREGINA1957&PUBLICPROSECUTORV

CHANKITTONGSALLY1991

•  THEANTI-CORRUPTIONANDCIVILRIGHTSCOMMISSION•  PENCEGAHANKORUPSISEKTORPUBLIK•  FOKUSPADAKORUPSISEKTORPRIVATYANGMELIBATKANSEKTOR

PUBLIK•  PUTUSANATASNAMAKIMHYUN-CHUL(ANAKPRESIDENKIM

YOUNG-SAM)ATASPENERIMAANGOOD-OFFICE-BRIBERY(1997)

Page 8: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

REKOMENDASIATASKRIMINALISASIPENYUAPANSEKTORPRIVAT

MENJADIKANPRIORITAS

MENENTUKANTUJUANYANGHENDAKDILINDUNGI

HARMONISASIPENYUSUANDANPERUMUSANDELIK

MENENTUKANKEWENANGANPENINDAKANBERDASARKANKEKHUSUSAN

Page 9: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

MENUNGGULEGISLASIANTIPENYUAPANDISEKTORPRIVAT

APAYANGTELAHDILAKUKAN?

•  INPRESNO.10TAHUN2016TENTANGAKSIPENCEGAHANDANPEMBERANTASANKORUPSI

8PENEGAKANHUKUM

23PENCEGAHAN

8SEKTOR

•  MENDORONGSEKTORPRIVATDANBUMNUNTUKMEMPEROLEHISO37001

•  PENCEGAHANDANPENEGAKANHUKUMDISEKTORPRIVATDANBUMN

Page 10: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

PENCEGAH PENYUAPAN DI SEKTOR PRIVAT MELALUISEKTORPUBLIK

•  JUMLAHPIDANADENDA3MILARYUANKEPADAPEMERINTAHRRC

•  HEADOFGSKMARKREILLYDIRRCDIPIDANAPENJARA

•  DIDENDAUSD 20 JUTAOLEH SECATASPELANGGARANFCPA

•  PERUSAHAANFARMASIMULTINASIONAL•  TERDAFTARDINEWYORK&LONDONSTOCK

EXCHANGE

TAHUN2014DINYATAKANBERSALAH

KARENAMENYUAPPEJABATDIRRC

MELAKUKANPERBUAHANBESARPADAMODELBISNISNYATERMASUKPRILAKU

TERKAITPEMBERIANGRATIFIKASIKEPADAPIHAKPUBLIKDANPRIVAT

26.5

2323.9

2013 2014 2015

TOTALPENJUALANSECARAGLOBAL

(DALAMMILIARPOUNDSTERLING)

Page 11: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak
Page 12: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak

BIODATA•  Vidya Prahassaci\a, SH.MH. merupakan

dosen tetap Jurusan Business Law, BinusUniversity, Jakarta. Memperoleh gelarSarjana Hukum pada tahun 2007 danMagister Hukum tahun 2010 dariUniversitas Indonesia dengan programpengkhususanhukumpidana.

•  Sejak tahun 2010 merupakan pemegangkartu advokat dari Peradi dan memilikipengalamanbekerjapadabeberapafirmahukumdi Jakarta yang berafiliasi denganluar.

•  Pada tahun 2015merupakan bagian dariem perumus dan perancang PeraturanDaerah di Pemerintah Provinsi DKIJakarta.

prahassaci\[email protected]

Page 13: KENDALA IMPLEMENTASI UNCAC DALAM LEGISLASI DI …indo-acf.org/documents/preview/1480483415_PPT_Refleksi_UNCAC_Vidya... · yang bersih dan bebas dari kkn • uu pemberantasan tindak