EU:n energia ja ilmasto 2030 -linjaukset

energiatehokkuuden kannalta

Johtaja Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala, EK

4.3.2014 Kaukonpäivän seminaari, Pörssitalo

EU:n energia- ja ilmastopolitiikan 2030-viitekehys

Vähäpäästöistä energiaa

saatavilla riittävästi ja

kohtuuhintaan

Kohtuuhintaista energiaa ilmastonmuutosta hilliten

Toimivat markkinat, investointien

kasvu tuotantokapasiteetti,

energiaverkot

Suotuisa innovaatio- ja

investointiympäristö

(EU ja kansallinen)

So

pim

ukse

t

Ilmastonmuutoksen torjunta

kustannustehokkaasti ja

globaalisti

Ylätavoite

Tavoite

Mittari

Ohjaus-

keinot

Yksi sitova ilmastotavoite =

Kasvihuonekaasujen

päästövähennys

Tulos

Päästökauppa päästökauppa-aloilla

Ve

rot

Tu

et

Mä

ärä

ykse

t

Win-Win-Win: Päästöt vähenevät globaalisti + Yrityksillä tasapuoliset

kilpailuedellytykset + Kasvua cleantechista

Muut keinot

muilla aloilla

Globaali

Jos vain

EU

Kom-

pensaatiot

EK:n tavoitteet EU:n 2030-valinnoille

3

EU:n komission esitys 2030 energia- ja ilmasto-

politiikaksi

• Sitova EU-tason päästövähennystavoite: -40 % vs. 1990

– Päästökauppasektori -43% vs. 2005

– Ei-päästökauppasektori -30% vs. 2005

– Tavoitteen jyvittäminen kansallisiksi %-tavoitteiksi?

• Uusiutuvalle energialle EU-tason tavoite (27 %)

– Tavoitetta ei jyvitetä kansallisiksi %-tavoitteiksi

– Huom. Komission mukaan 27% EU-tavoitteen mukainen uusiutuvan energian

kustannustehokas taso olisi Suomessa 38-48 prosenttia, kun EU-keskiarvo

olisi 25-30 %

– Ei tavoitetta uusiutuvalle energialle liikenteessä

• Ei energiatehokkuustavoitetta

4

EU:n komission esitys 2030 energia- ja ilmasto-

politiikaksi

Elinkeinoelämän johtopäätökset

Yhden päätavoitteen malli kannatettava (kustannustehokkuus ja joustavuus)

Pariisin ilmastokokouksessa 2015 saatava kattava, kaikkia suuria talouksia sitova

sopimus

Kilpailuvääristymät hyvitettävä energiaintensiiviselle teollisuudelle, kunnes

tasapuoliset globaalit ilmastovelvoitteet

• Ilmaiset päästöoikeudet, sähkön hinnan nousun kompensointi

Uusiutuvan energian käytön ohjausta selkeytettävä, epävarmuudet poistettava

• Päästökauppasektorilla päästökauppa ohjauskeinona, ei päällekkäistä ohjausta

• Liikenteen uusiutuvan energian tavoitteita jatkettava

• Biomassan nollapäästöisyys turvattava

5

EU 2030 energia- ja ilmastokehikko -

lainsäädäntöaikataulu

• Eurooppa-neuvosto käsittelee komission esitystä 2030-tavoitteista

maaliskuussa ja kesäkuussa

• Lainsäädäntöesityksiä (direktiivejä) odotetaan seuraavalla komission

kaudella 2015-16

• EU:n sisäinen prosessi kulkee rinnan kv. ilmastoneuvotteluiden kanssa

(Pariisin kokous joulukuussa 2015 ratkaiseva)

6

EU:n energiatehokkuustavoitteet

Energiatehokkuus osana EU:n 2030 energia- ja

ilmastokehikkoa

• Tässä vaiheessa ei ehdotettu energiatehokkuustavoitetta vuodelle 2030

• Energiatehokkuusdirektiivin mukainen tilannearvio tehdään kesäkuun

loppuun mennessä, ja vasta sen jälkeen ehdotus

energiatehokkuustavoitteesta 2030

• Komissio pohtii, perustuisiko vuoden 2030 tavoite talouden

energiaintensiteetin vähentämiseen vai absoluuttisiin energian säästöihin

vaiko näiden yhdistelmään

8

Taloudellinen energiatehokkuuspotentiaali

maailmassa 2012-2035 (IEA, New Policies Scenario)

9

Energiatehokkuuteen vaikuttavia nykyisiä EU-tason

ohjauskeinoja

• Energiatehokkuusdirektiivi

• CHP-direktiivi

• Päästökauppadirektiivi

• Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi

• Ekosuunnitteludirektiivi, tuotekohtaiset asetukset ja

merkintädirektiivit

• Hiilidioksidipäästörajat ajoneuvoille

10

Energiaintensiteetin kehitys EU:ssa 1995-2050 (energiankulutus/BKT)

Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014)

11

Sähkön kulutuksen kehitys EU:ssa 2010-2050

sektoreittain

Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 12

Kotitalouksien energiankulutuksen kehitys EU:ssa

2010-2050

Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 13

Sähköntuotannon kapasiteettilisäykset EU:ssa

2000-2050

Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 14

Hiilidioksidipäästöjen kehitys EU:ssa 2010-2050

sektoreittain

Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 15

Johtopäätöksiä EU:n energia-arvioista

energiatehokkuuden kannalta

• Energiankulutuksen kasvu hidastuu

• Sähkön osuus energiankulutuksesta kasvaa

• Päästöttömän energian (sähkön) osuus kasvaa

• Jo päätetyt ohjauskeinot vaikuttavat myös 2030 jälkeen

• Energian maailmanmarkkinahinnat ovat korkealla

• Päästökauppamekanismi nostaa energian hintaa

Eikö energiatehokkuus parane ilman erityisiä tavoitteitakin?

Miksi päästötöntä energiaa pitää säästää?

Huom. resurssitehokkuus kokonaisuudessaan

16